（城市规划与设计专业论文）基于城市用地扩展的长沙规划史研究.pdf

摘要 长沙，是一座具有丰富底蕴的历史文化名城。在不同的历史时 期，城市的性质、功能不同，城市规划也有相应的变化。城市规划 具有历史的延续性，昨天的城市必会对今天的规划产生影响，今天 的规划又必须面向城市的明天。本文基于对城市用地扩展的研究介 绍评析了长沙在各个历史阶段的城市规划，以史为鉴，认真总结过 去，才能更好的建设未来。 全文共分六章，第一章论述了研究目的和意义，研究对象内容， 研究方法及目前国内相关研究现状；第二章介绍长沙城市的概况， 如历史沿革、城市地理、古城建设等；第三章理清了长沙近代城市 规划脉络并对长沙近代城市规划进行了详细的论述；第四章对长沙 现代城市规划进行了分期并总结了各时期的规划内容和效果；第五 章考察了建国后长沙城市用地的扩展，并与城市规划相联系进行分 析；第六章得出历史对长沙市规划的启示。 本文在比较、总结长沙各个历史阶段的城市建设发展的基础上， 理清了长沙市城市规划的脉络和建国后城市用地扩展历程，并提出 了对长沙市新一轮城市总体规划修编的提升建议。期望本文能作为 基础研究，为现代化的长沙城市建设与城市规划提供一些新思路与 新方法。 关键词：长沙历史城市规划城市建设用地扩展 a b s t r a c t c h a n g s h a i sah i s t o r i c a la n dc u l t u r a lc i t yw i t hr i c hb a c k g r o u n d i n d i f f e r e n th i s t o r i c a lp e r i o d s ，u n d e rt h ed i f f e r e n c en a t u r ea n df u n c t i o n so f t h ec i t y , u r b a np l a n n i n gi sa l s oc h a n g i n gc o r r e s p o n d i n g l y u r b a np l a n n i n g h a sah i s t o r i c a lc o n t i n u i t y , t h ep l a n n i n go fy e s t e r d a yw i l lh a v ea ni m p a c t o nt o d a y sp l a n n i n g ，p l a n n i n gf o rt o d a ym u s tb eo r i e n t e dt ot h ef u t u r eo f t h ec i t y b a s e do nt h es t u d yo fl a n de x p a n s i o n ，t h i sp a p e rd e s c r i b e st h e a s s e s s m e n to fu r b a np l a n n i n go fc h a n g s h ai nv a r i o u sh i s t o r i c a ls t a g e s l e a r n i n gf r o mh i s t o r y , s e r i o u s l ys u m i n g 印豳ep a s ti s i no r d e rt ob u i l d t h ef u t u r eb e a e r t h ef u l lt e x ti sd i v i d e di n t os i xc h a p t e r s ，c h a p t e rif o c u so nt h ep u r p o s e a n ds i g n i f i c a n c eo ft h es t u d y , r e s e a r c hc o n t e n t ，r e s e a r c hm e t h o d o l o g y a n dc u r r e n ts t a t u so fr e l a t e dr e s e a r c h ；c h a p t e ri iv i s i t e dt h ed e v e l o p m e n t a n dc o n s t r u c t i o no fa n c i e n tc h a n g s h a ；c h a p t e ri i ic l e a rt h ec o n t e x to f c h a n g s h am o d e mu r b a np l a n n i n ga n dd i s c u s sm o d e m u r b a np l a n n i n gi n d e t a i l ；c h a p t e ri vs e p a r a t em o d e mu r b a np l a n n i n go fc h a n g s h ai n t o p h a s e sa sw e l la sd i s c u s s st h ec o n t e n ta n de f f e c to f e a c hp l a n n i n gp e r i o d ； c h a p t e rvi n s p e c tu r b a nl a n de x p a n s i o no fc h a n g s h a a f t e rt h ef o u n d i n g o fp r ca n da n a l y s i st h ea s s o c i a t i o no fu r b a nl a n de x p a n s i o na n du r b a n p l a n n i n g ；c h a p t e rv id r a wo nt h ei n s p i r a t i o na b o u tu r b a np l a n n i n go f c h a n g s h af r o mh i s t o r y i nt h i sp a p e r , o nt h eb a s i so ft h ec o m p a r i s o na n ds u m m a r yo f t h ev a r i o u s h i s t o r i c a ls t a g e so fc h a n g s h au r b a nc o n s t r u c t i o n ，a u t h o rc l e a r st h eu r b a n p l a n n i n gc o n t e x t ，s u m sl a n de x p a n d s i o nh i s t o r yo fc h a n g s h aa r e r19 4 9 a n dp u t sf o r w a r das u g g e s t i o na b o u tt h en e wr o u n dn v l s l n 、go fc h a n g s h a u r b a n p l a n n i n g a u t h o r h o p e s t h i sa r t i c l ec a n b ea b a s i c r e s e a r c h p r o v i d i n g s o m en e wi d e a sa n dn e wm e t h o d s f o rt h e m o d e m i z a t i o no ft h ec h a n g s h au r b a nc o n s t r u c t i o na n d u r b a np l a n n i n g k e y w o r d s c h a n g s h ah i s t o r y u r b a np l a n n i n g u r b a nc o n s t r u c t i o n l a n de x p a n s i o n i i 原创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。尽我所知，除了论文中特别加以标注和致谢的地方外， 论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中南 大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本 研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。 作者签名：窆遮日期：塑年月尘日 学位论文版权使用授权书 本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文，允许学位 论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用 复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所 将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通过网络向社会公 众提供信息服务。 作者签名：塞题 导师签名瓷| ! 他- 互i 蝈期：埠年上月坐 硕：l 学位论文第一章绪论 1 1 研究目的和意义 第一章绪论 两千多年前古希腊的哲人亚罩士多德说过：“人们聚集到城市是为了生活，期望 在城市中生活得更好。 城市更是一本“石刻的史书 ，历史是延续的、发展的，我们 研究历史的目的是为了吸收、传扬传统文化的精髓，古为今用。因此研究城市规划发 展的历史，可以为现代城市的建设提供一些有益的经验。 1 1 1 研究目的 本论文的目标在于勾勒长沙城市体系发展进程的轮廓，进而分析与它相关的大环 境、大背景中的城市形态，并试图找到规律性线索。长沙是历史文化名城，如何让今 天的现代化城市建设与历史文化名城保护相得益彰，这对长沙的可持续发展有着重要 意义。本论文最终期望作为基础研究，为现代化的城市建设提供一些新思路与新方法。 1 1 2 研究意义 ( 1 ) 从城市性质及地理位置角度来看 长沙是湖南省省会，全省政治、经济、文化、科技中心，全国历史文化名城。长 沙市位于湖南省东部偏北，湘江下游和长浏盆地西缘。其地域范围为东经1 1 1 。5 3 7 1 1 4 。1 57 。北纬2 7 。5 1 - - 2 8 。4 1 。东邻江西省宜春地区和萍乡市，南接株洲、 湘潭两市，西连娄底、益阳两市，北抵岳阳、益阳两市。东西长约2 3 0 公里，南北宽 约8 8 公里。全市土地面积11 8 1 9 5 平方公里，其中城区面积5 5 6 平方公里。研究长 沙城市规划的历史，不但有助于长沙城市本身，还对于研究湖南省范围内的城市以及 同样属于中部省会的城市有着重要意义。 ( 2 ) 从历史文化角度来看 长沙，古为楚南重镇，封藩王都，是一座具有三千多年历史的“楚汉名城”。城 市临江靠山，南依衡岳，北瞰洞庭，三山环抱，一水相望，素有“荆豫唇齿，黔粤咽 喉，保障东南，古称崇镇之称。长沙1 9 3 3 年建市，有文字科考的历史有3 0 0 0 多年 之久，1 9 8 2 年，长沙被国务院批准为我国2 4 座历史文化名城之一。长沙是一座古城， 具有悠久的历史和光荣的革命传统。同时长沙在中国文化史上占有极其重要的地位。 研究长沙城市规划的历史，不但有助于长沙今后的发展，也有助于理清长沙城市发展 的脉络、引起对长沙这座历史文化名城保护的重视。 硕十学位论文 第一章绪论 ( 3 ) 从长沙城市规划特点来看 古城早在东汉时期成为汉藩王都，长沙王在楚城基础上修筑王城，其主体结构基 本沿用西周的营国制度传统模式进行设计。一直到清乾隆1 4 年，其主体结构没大的 变动。其中“左祖右社，前朝后市 的礼制思想最明显。城市建设方面，长沙古城的 形成与建设有许多特色。长沙城本身就是一个历史大遗存，古今城址重合，古今城市 中心重合，而且从战国一直延续至今。到近代后，长沙根据自身情况，主动申请丌埠， 属于自开埠城市。开埠又导致了长沙城市商业中心的位移等其他城市特点的产生，影 响当时的城市规划。建国以后，长沙现代每版城市规划的修订都是基于不同时代何情 况下，为适应城市建设发展的新需要而进行的。随着历次的修订，城市规模不断扩大， 城市性质由省会级中心城市向区域性中心城市转变，城市空间结构和用地布局也朝着 更科学的方向发展，规划实施成效也日益加强。研究长沙城市规划的历史，可以从其 的规划发展历史对长沙市的规划特点进行归纳和总结，这对于长沙市以后的规划也是 有益的。 本研究提交的成果对保护历史文化遗产、指导当前城市规划及其建设的运作与发 展具有一定的必要性和理论与实际意义。 1 2 研究对象和内容 1 2 1 研究对象 本研究主要以长沙城市建设和城市规划为研究对象，即研究1 9 0 4 年丌埠之前古 城自发的城市建设以及1 9 0 4 年到1 9 4 9 年近代长沙和1 9 4 9 年建国至今的长沙的建设 活动、规章制度和管理机构的变迁，城市规划历程、思想乃至规划内容、方法、技术、 制度演变，及其反映出的城市发展、城市社会结构演变、城市形态演变和城市文明变 迁状况。具体来说，包括长沙城市建设和城市规划的历史分期、各时期的主要内容、 特征分析、历史作用等几个方面。本研究以长沙城市建设、城市用地扩展和城市规划 发展为线索，从城市规划的角度探索长沙城市规划的理念、思想、内容、技术、行政、 制度等方面的发展过程与特征。但由于作者理解能力与水平的限制，资料掌握的疏漏， 无法全面描绘出长沙城市规划的历史进程，因此以长沙市城市用地扩展为切入点来研 究长沙的城市规划史。文章还存在许多不足，笔者将在以后的研究中不断深入和完善。 1 2 2 研究范围 2 确十学位论女 第一章绪姥 本次研究的范围为长沙市都市区。长 沙市都市区是指以中心城区为中心，包括 主城各组团及与其有密切联系的郊区县 城及乡镇，具有高度城镇化和一体化倾 向，并凭借统一的行政资源、市场要素集 聚和自然山j i l i 瞳, 理阻隔设定门槛而整合 的地域空间。按照长沙市2 0 0 3 年版总体 规划确定的都市区范围( 图1 1 ) 包括： 由集中的规划建设用地范围及这些用地 之问的自然环境共同构成的区域r 以乡镇 为基本单位，包括市区以及长沙县星沙 镇、薯云镇、黄花镇、榔梨镇，望城县高 塘蛉镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、星城 镇、含浦镇、黄金乡，总面积1 4 5 0 平方公里。 3 研究方法 图i i 睦抄都市区范制 资科米潭：2 0 0 3 版k 沙市总体规划 i3 文献调查法 着重收集与城市发展历史相关的文献，如年鉴、地方志、出版物、回忆录、新闻 报纸等和与城市规划建设相关的文献，如城市规划图、市政报告、法规、测绘地图、 城市地圈、照片等，通过阅读、考证、整编资料，为以后继续深 研究提供系统资料。 i3 2 实地调查法 通过实地调查，一方面可以补充文献资料的不足，另一方面可对照实际情况，有 助于资料的掌握、解释与理解，对建筑m 貌保存较好的古城区进行实地考察，将会对 研究思路有所启示。 i33 统计分析法 是一种定量研究方法，本次研究中主要采用了数理比较分析法一主要应用于对 于城市用地扩展的分析，使研究部分内容能得到定量的分析，使研究更具有严密的科 学性。 硕l ：学位论文第一章绪论 1 4 国内相关研究状况 目前国内相关研究主要集中在宏观层面的整个中国近代及现代城市规划发展的 研究。如李百浩主编的中国近代城市规划史( 1 8 4 卜1 9 4 9 ) ，中国城市规划学会 编的五十年回眸新中国的城市规划，汪德华主编的中国城市规划史纲等， 这些著作主要把目光集中在大范围大背景下的中国城市规划，关于具体城市的城市规 划历史不是非常详细。 还有一部分研究是从具体的城市入手，如薛春莹的硕士论文北京近代城市规划 研究，董伟的硕士论文大连城市规划史研究，黄立的硕士论文广州近代城市规 划研究，这些研究都是着眼于具体城市，以具体城市具体规划为依据。但是这类研 究的共同点是，所选取的研究对象在中国的城市发展史上地位特殊以及经济相对发达 的城市，那么这些研究结论是不能简单的直接的套用到长沙或者其类似长沙这种历史 上非都城，近代以来欠发达的内陆城市上的。 另外还有一批关于长沙城市发展的论文与书籍。总体看来，对于长沙城市规划的 系统研究较为缺乏，对于近现代城市规划理论、规划方法、制度等与城市发展的研究 较为片面。因此，本课题将在以上研究的基础上，力图深入系统的研究长沙城市规划 理论思想、规划内容、方法、制度的演变历史，揭示城市规划与城市发展的相互关系， 以史为鉴，以期对长沙城市发展提供一些有价值的参考。 4 硕十学位论文 第二章长沙古代城市的发展与建设 2 1 历史沿革 第二章长沙古代城市的发展与建设 距今约1 5 2 0 万年以前，长沙就有人类的活动，经过1 5 _ _ 2 0 万年的发展， 长沙历史进入新石器时代：约公元前5 0 0 0 年，长沙先民开始过定居生活，形成 了村落，进入母系社会；约公元前3 0 0 0 年，长沙新石器时代进入屈家岭文化阶 段；约公元前2 5 0 0 年，长沙新石器时代进入龙山文化阶段，这时有了原始农业。 司马迁的史记五帝本纪说，黄帝曾“披山通道，南至于江，登熊、湘”， 后来就把长沙这片地土封给了他儿子少昊氏( 宋朝罗泌的路史记载：少吴氏 “始于云阳，胙土长沙 ，胙即赏赐之意) ，据此，传说中的少吴氏是远古长沙 的一个氏族首领，是开发长沙的第一人。 长沙到商、周时代，作为古越人( 古长沙越人为扬越的一支) 到这时创造和形 成了富有特色的越文化。 东周以后，进入春秋时代，也是中国历史上的动乱年代，春秋末期，楚国( 荆 楚) 的势力进入长沙。战国初期，越国灭吴，楚越对峙开始，长沙成为楚国东南 边陲的要塞。战国中期，楚国实行变法，国力强盛，对南展开大规模的军事行动， 湖南全境纳入了楚国版图，长沙古越文化被楚文化替代，长沙( 湖南) 作为楚地和 楚国军事重镇的时间长达8 0 0 多年。 秦国灭掉楚国，在原楚江南之地设立“长沙郡，之后就是秦王朝的诞生， 长沙为秦代3 6 郡之一，从秦代开始，长沙开始纳入中国统一的政治版图，并第 一次明确地以一个行政区域载入史册。 秦朝灭亡，汉王朝建立。刘邦称帝之后，公元前2 0 2 年封西汉王朝开国功臣 吴芮为长沙王，以原秦朝的长沙郡建长沙国，临湘县驻所作为国都，也标志着湖 南历史上出现了第一个诸侯国，长沙成为王国都城。 三国和西晋时期，长沙为长沙郡郡治，属古荆州。西晋后期和南北朝时期， 长沙为长沙郡郡治，湘州州治。隋前期撤郡，长沙为潭州总管府；后期改州为郡， 长沙又为长沙郡郡治。唐朝时设潭州治所，曾属江南道，江南西道。 唐朝五代时期的长沙窑，曾兴盛一时，成为釉下彩的发源地。五代十国时期 长沙为楚国国都，这也是唯一以长沙为都城建立的国家。 宋时长沙为潭州治所。北宋设岳麓书院，将长沙的文化和教育推向鼎盛时期。 硕t ：学位论文第二章长沙古代城市的发展0 建设 元朝1 2 7 4 年时改为潭州路，湖广行省治所。1 2 8 1 年仍为潭州路，湖南道宣 慰司治所，隶属湖广行省；文宗天历二年因“天子临幸 而改名天临路，元未改 潭州府治所。 明初改为长沙府治所，隶属湖广布政使司。 表2 1 历代长沙建置沿革 朝代 州、道、路、省州、道、路、府县 秦 长沙郡湘县 西汉 长沙国( 吴芮、刘发等为长沙千)临湘县 东汉荆州刺史部 长沙郡临湘县 晋荆州k 沙郡( 武帝封司马义为长沙王) 临湘县 湘州长沙郡 荆州长沙郡( 封陶侃为长沙郡公) 南朝宋湘州长沙国( 武帝封弟道邻为k 沙王)临湘县 齐湘州艮沙郡( 高帝封子晃为长沙q - )临湘县 粱湘州长沙郡( 武帝追封兄懿为长沙宣武干)临湘县 隋潭州( 开皇九年，平陈后改潭州)临湘县 长沙郡( 人业二年，复改k 沙郡)长沙县 唐江南道潭州( 中和二年置钦化军：铮度使，后改武安 长沙县 军1 ，度使) 后梁潭州( 开平元年封马殷为楚干)长沙县 后唐潭州( 开成元年，马殷建立楚国，改潭州为长沙县 k 沙府) 后晋潭州( 马殷卒，长沙复改潭州)k 沙县 后汉潭州( 马殷诸子嗣立为楚国主)长沙县( 分 出龙喜县) 后周潭州( 广顺元年，马氏为南唐所灭) 长沙县 宋荆湖南路潭州( 置防御使，后改武安军：i 卜度使)长沙县( 分 出善化县) 兀湖j 行中书省潭州路( 厉改大临路)长沙县 明 湖广布政使司 潭州府( 洪武三年改)长沙县 k 沙府( 洪武五年改，封潭千，吉干等) 清湖广布政使司长沙府( 顺治四年，k 沙l 门清) 长沙县 湖南布政使司k 沙府( 康熙= 年封藩后改隶)善化县 6 硕+ 学位论文 第二章长沙古代城市的发展j 建设 清朝康熙三年建“湖南省”，长沙同为长沙府府治和湖南省治。明清时长沙 有四大米市和四大茶市之称，为中国最重要的米市之一。清朝末年到民国初期， 长沙成为重要的政治和革命活动地。 民国二十二年长沙县、市分治，设“长沙市一，为湖南直辖市，长沙一直作 为湖南省会至今。 1 9 4 9 年8 月5 日，长沙正式建立共产党政权，中华人民共和国建国后长沙 开始重建与发展。长沙作为中华人民共和国主要创始人之一的毛泽东早期读书和 从事革命活动的地方，被认为是革命纪念地。改革开放初期的1 9 8 0 年代，长沙 经济开始和沿海城市的差距逐步加大；1 9 9 0 年代后期，长沙开始进入快速发展 时期，成为中西部重要的城市之一。 2 2 城市地理 2 2 1 地理位置 长沙市位于湖南省东部偏北，湘江下游和长浏笳地西缘。其地域范围为东经 1 l l 。5 37 1 1 4 。1 57 ，北纬2 7 。5 1 - 2 8 。4 17 。东邻江西省宜春地区和萍乡 市，南接株洲、湘潭两市，西连娄底、益阳两市，北抵岳阳、益阳两市。长沙属 亚热带季风性湿润气候。气候特征是：气候温和，降水充沛，雨热同期，四季分 明。长沙市区年平均气温1 7 2 。c ，各县1 6 8 。c 1 7 3 ，年积温为5 4 5 7 ，市 区年均降水量1 3 6 1 6 毫米，各县年均降水量1 3 5 8 6 - - - 1 5 5 2 5 毫米。长沙夏冬季 长，春秋季短，夏季约1 1 8 1 2 7 天，冬季1 l 。7 _ 1 2 2 天，春季6 l 川4 天，秋季 5 卜6 9 天。春温变化大，夏初雨水多，伏秋高温久，冬季严寒少。3 月下旬至5 月中旬，冷暖空气相互交绥，形成连绵阴雨低温寡照天气。从5 月下旬起，气温 显著提高，夏季同平均气温在3 0 以上有8 5 天，气温高于3 5 的炎热同，年平 均约3 0 天，盛夏酷热少雨。9 月下旬后，白天较暖，入夜转凉，降水量减少， 低云量同多。从1 1 月下旬至第二年3 月中旬，节届冬令，长沙气候平均气温低 于o 。c 的严寒期很短暂，全年以1 月最冷，月平均为4 4 一5 1 ，越冬作物可 以安全越冬，缓慢生长。 2 2 2 地质地貌 各个地质历史时期的地层在长沙市均有出露，最古老的地层大约是l o 亿年 以前形成的。约6 亿年前，长沙是茫茫大海，但海水不深。以后，海水逐步由东 而西退出，浏阳、长沙与望城大部分地区升出海面，成为江南古陆的西北缘。距 7 硕i ：学位论文第二章长沙古代城市的发艘j 建设 今约1 4 亿年，长沙地区海浸结束，上升成为陆地，由于地壳运动与地质构造的 影响，形成长条形的山间坳陷盆地长( 沙) 平( 江) 瓮地。新生代开始，整 个长平盆地上升为陆地。距今约3 5 0 万年前，地球上发生第三次冰期，浏阳保留 冰川地貌遗迹。全市地貌总的特征是：地势起伏较大，地貌类型多样，地表水系 发育。长沙市东北是幕阜罗霄山系的北段，西北是雪峰山余脉的东缘，中部是 长衡丘陵笳地向洞庭湖平原过渡地带。东北、西北两端山地环绕，地势相对高峻， 中部递降趋于平缓，略似马鞍形，湘江由南而北斜贯中部，南部丘岗起伏，北部 平坦开阔，地势由南向北倾斜，形如一个向北开口的漏斗。城内为多级阶地组成 的坡度较缓的平岗地带，湘江中的橘洲长5 公里，在全国城市中绝无仅有。长沙 市东有连云山、大围山、九岭山等呈东北西南走向作雁行状排列，峡谷平行相 间，海拔8 0 0 米以上山峰有5 0 多座，最高峰七星岭海拔1 6 0 7 9 米。湘江流经长 沙市的常年径流量年均6 9 2 5 0 亿立方米，全年可通航。长沙水文特征：水系完 整，河网密布；水量较多，水能资源丰富；冬不结冰，含沙量少。长沙土壤种 类多样，可划分9 个土类、2 1 个亚类、8 5 个土属、2 2 1 个土种，总面积1 3 6 6 2 万亩，其中，以红壤、水稻土为主，分别占土壤总面积的7 0 与2 5 。其余还有 菜园土、潮土、山地黄壤、黄棕壤、山地草甸土、石灰土、紫色土等，适宜多种 农作物生长。 2 3 古城建设 2 3 1 古城的形成 距今约七千年前，长沙先民就在湘江沿岸，筚路蓝缕，披荆斩棘，由渔猎到 定居。原始先民选择近水台地而聚居，以便利水运，开展交换贸易。由于湘江西 岸为山地和江浦，定居不便，东岸地势高亢丌阔，又有浏渭河( 今浏阳河) 、涝 溏河的水运之便，所以原始聚落首先在湘江东岸渐次展开。这便是长沙最初的雏 形。 而长沙之名则始见于公元i j i 十一世纪，西周初期。逸周书王会篇载： “周公营雒告成，成王大会诸侯，各方献方物，内有长沙鳖。”物以地名，地 名应该更早。湘川记认为：“长沙之名，始于洪荒之世。”亦有可能长沙地处 湘江下游，城市居冲积平原上，河岸多沙滩，沙洲，先民以环境特征以地命名， 约定俗成，流传后世。遁甲记：“长沙为沙土之地。 元和郡县志载：“奉 分天下，分黔中南之沙乡为长沙郡。 足见长沙自古以沙地而闻名。 8 硕士学位论立第二章长沙古代城市的发展q 建设 232 春敢战国时期的长沙 春秋战国时期，长沙属于楚国。史记载：“衡山、九江、江南、豫章、长 沙，皆为南楚。”史记卷四十越王勾践世家：“复雠，庞，长沙，楚之粟 郢矣。”证明当时的长沙地区经济发展达到 了较高水平，长沙是楚国重要的粮食基地。 此后长沙作为楚地和楚国军事重镇的时间 长达8 0 0 多年。长沙战国城的位置和范围推 定为；东在黄兴路和蔡锷路之间，南到坡子 街一带，西临下河街，北在五一路与中山路 之间，东西长7 0 0 米。南北约6 0 0 米，可谓 “弹丸之地”。这一地区为湘江东岸的第一 级台地，海拔在3 5 5 0 米之间，高出洪 水位约1 0 米。其西为河漫滩地，常受洪水 威胁，其东为第二缴台地，起伏较大。所以 可以看出长沙城的择址，正如管仲的主张 “高毋近早，而水用足。下毋近水，而沟防 省”。这一选址的科学性决定了长沙城市中 心位置自此以后两千余年没有大的变化。 233 豢汉六朝时期的长沙 公元前2 2 2 年秦国灭掉楚国，在原 楚江南之地设立“长沙郡”，之后就是秦王 朝的诞生长沙为秦代3 6 郡之一，即相当 现今的省会城市辖今湖南省大部分地区。 水经注湘水：“汉高祖五年以封吴芮 为长沙王是城即芮所筑也。”汉筑之城后 人称之为“临湘故城”，以区别魏晋时的“新 治”。根据水经注记载推测，结合考古 发掘：汉长沙城略呈方形，南城垣约在今 樊西巷稍南，北城垣在今五一路与中山路 之间，西至福胜街，东至今落星田、东庆 街一带。吴王殿在今五一广场至司门口之 自j 。汉高祖五年，即公元前2 0 2 年，是现 有历史文献中关于长沙城晟早的，最权威 幽2 1 马i 堆l 十的醍沙“驻军酗” 资料柬潭k 沙史话 幽2 2 隋朝括眇县鼬( 湖南省治 资科柬谭：长沙史话， 硕士学位论文第二章长沙古代城市的发展o j 建设 的记载。西汉长沙国都城的位置约在五一路以南一带的老城区，在后来长沙发掘 马王堆汉墓时，出土文物中有一份保存完好的长沙驻军图。其上绘有一座三角形 城堡，城垣上设有五个箭楼、四个战楼，并注有“门”、“箭道等字样。据考证， 它绘制于西汉文帝之前，约公元前1 0 0 多年。在古代，驻军与造城是统一的，这 是已知的最早的长沙城廓图。 2 3 4 隋唐五代时期的长沙 人口集中于城市的情况在战国至汉代( 至少是在西汉) ，在我国历史上是仅 见的。长沙历经战困晚期的繁荣之后，至西汉时期，由于成为诸侯王国的首府， 城市功能日趋完善。但东汉时期城市主题衰落的状况直到唐代，主要是中、晚唐 以后才有所改变。 西晋时，长沙城不但向南，而且向北也有所外延发展。隋开阜九年( 5 8 9 年) ， 杨坚统一中国，改长沙郡为潭州，改临湘县为长沙县，辖境相当于今长沙市区及 长沙、望城、浏阳、醴陵等县( 市) 。 唐初仍置潭州，辖长沙、醴陵、浏阳、益阳、湘乡、湘潭六县。唐中叶以后， 由于黄河流域战乱连绵，经济中心南移，长沙经济同益繁荣。唐长沙城在六朝的 基础上又有所发展。西至今大小西门附近，南至今南门口，东至今小吴门、浏阳 门一带，而北边约在司马桥、戥子桥、活元桥一线。大清一统志：“水经注 所谓临湘新治，南北朝宋所徙。本在城外，隋唐时包入城中。”则可知新治与隋 唐时建筑有城垣。上述司马桥、戥子桥、活元桥等所跨之河即为城北隍池。当时 城的东、南、北均绕以护城河，水面丌阔，俗称便河，至今仍有“便河边”的地 名。 隋唐五代城区范围：南至今南门口一带，北至潮宗街与营盘街一带，东浏阳 门位于落星田与小吴门之间，西城门为洛川门，在湘江以东，里坊制度存在。 2 3 5 宋元时期的长沙 长沙城发展到宋代，格局已完全确定，其南起城南路，北至湘春路，东枕龙 伏山，西i 临湘川，整个城市负山面川，至民国初期范围基本没变。宋时仍置潭州， 辖域比唐代略大，宋时长沙制墨业和刻板印刷业所形成的坊市在全国颇负盛名。 且宋代长沙的文化教育有突出的发展。开宝九年( 9 7 6 年) 潭州太守朱洞在岳麓 山下创办岳麓书院，成为宋四大书院之一。从此湘江西岸岳麓山下弦歌不绝，开 始形成长沙“西文东市 的格局。它也是今天河西大学城和文教区的发源。 元朝1 2 7 4 年时改为潭州路，湖广行省治所。1 2 8 1 年仍为潭州路，湖南道宣 慰司治所，隶属湖广行省；文宗天历二年因“天子临幸 而改名天临路，元未改 潭州府治所。 l o 顿十学位论文第二章长古代城市的麓展，建设 2 36 明清时期的长沙 明洪武五年( 1 3 7 2 年) 改潭州府为长沙府，治长沙，隶属于湖广布政使司， 在雄厚富庶的经济基础上长沙“虽无甚富，但无甚贫”这期问城市面貌有了突 刚2 3k 沙mj i 削 资料来源：摩自叫祟祯】2 年沙府击 出的变化。洪武五年，长沙守御指挥使邱 广将元筑土城改为石基砖砌，城周十四晕， 城基广三丈九尺，高二丈四尺外围以护 城河，设门九座：东为浏阳、小吴门，南 为黄道门西为临湘、德润、潮宗、通泰 四门北为湘春、新丌二门，均有门楼， 还有更楼六七座，城内建有钟楼、鼓楼各 一座，并建了不少桥梁如清泰桥、落棚桥、 西湖桥、广济桥、大椿桥等。明朝在潭州 先后封了十个藩王，藩王府不断修建拓展 规模宏大，设有三宫五殿，山川社稷诸坛。 清朝康熙三年建“湖南省”，长沙同为 长沙府府治和湖南省治。清时长沙有四大 米市和四大茶市之称，为中国晟重要的米 幽2 4 例k 沙城布局1 ：意图 资科米源：剐泱浃主编湖南通史 颈学位论文 簟= 章长沙古代城市的笈，建议 蚓25 沙府月总幽【叫崇祯 一年i l 部9 ” 资料米潦：刘泱泱主编湖市史， 图2 6 长沙府疆域幽 资抖朱碌：摩自滑幢隧1 4 年k 沙府b 硕十学位论文第二章长沙古代城市的发展j 建设 市之一。清前中期长沙城池范围在明上没有继续扩大，东以建湘路为界，南以城 南路、西湖路为界，西以沿江大道为界，北以湘春路为界，市区面积仅为4 5 平方公里，较汉初故城面积仅扩大了两倍多，东西、南北向大街纵横交错，还有 小街小巷，形如蛛网。直到十九世纪术，长沙城市规模达到了“广五里，袤十里， 周二千六百三十九丈 ，“城池崇屹，甲于他郡”。 2 4 小结 2 4 1 古代城市扩展的基本特征 ( 1 ) 城址城名一直未变 纵观古城长沙的城市建设，长沙城本身就是一个历史大遗存，长沙是中国唯 一城址和城名3 0 0 0 年不变的城市。古城自战国形成以来，城址几千年都没有迁 移，且城市中心区未曾改变，其老城街巷骨架沿袭至今，如长沙明崇祯长沙府 志中所记清泰街、碧湘街、大椿桥、晏家塘等大小几十条街道位置，已与今无 异，而且街名沿用至今。且其街巷走向、建筑布局、街道名称等，在明清两代即 已定型，并可以从明清两代的十几幅长沙府地图中找出它们的位置。由此可见， 长沙的地方文化的特色在于它的传承性，尽管经过了3 0 0 0 多年的历史，但是城 市和文化仍然是一脉相承，是在继承的过程中不断的发扬优点。长沙城两千多年 来虽遭受无数次的兵燹之灾，从三国时，孙刘瓜分长沙，蜀吴三易其手；到唐朝 末年，黄巢大军攻占长沙，湘江尸首塞流、城池洗劫一空；再至1 6 7 4 年吴三桂 攻占长沙，与清军相持一年之久，居民逃散、瓦砾成堆、满目萧条：屡毁屡建， 每建一次，城池又有不同的发展和变革，但其城名和城市中心一直未变，这在世 界城市建设史上也是罕见的现象。这充分证明了湘人的顽强不屈的重建精神和崇 尚历史本源的文化情结。 ( 2 ) 对湘江的依耐性大 古时长沙城对湘江依赖性大，无论是市民生活还是与外界的交流都离不开湘 江。自古以来居民用水来源及污水排放都离不开湘江。由于湘江，长沙早在东汉 时期就成为南接南越、北达江淮的水运中转港，并与吴( 今江苏苏州) 、会稽( 今 绍兴) 、豫章( 今南昌) 、丹阳( 今安徽当涂) 并列为江南五大商业中心；在明朝成 为“江南重要商埠；后又成为全国四大米市之一，这主要就是由于它在水运交 通中所起的作用决定的。因此城市沿湘江岸线逐步发展，对湘江依耐性大。 碰 学位论文 第：章长沙古代城市的发展与建世 ( 3 ) 城市沿江呈带状扩展 与中国封建城市典型的空间布局形态相比较长沙古代空间形态发展有其自 身韵独特性。长沙市古城处 于湘江和浏阳河交汇的河谷 台地，周围为地势较高的山 丘，西侧的岳麓山和东北侧 的丘陵、山地成为阻碍城市 空间拓展的自然屏障，从而 在一定程度上决定了城市主 要扩展方向为东南方向。加 上长沙自古咀来“得舟楫之。 便”，主要是作为水运码头和 商业市肆发展起来的，所以 它突破了一般封建社会城市 “方城居中”的空自j 布局模 式，沿湘江岸线逐步发展， 城市扩展主要沿通往水运码 头的道路逐层向外扩展，并 随着商业的繁荣，逐步形成 与“路”垂直，与江河走势 相平行的商业街道。因此 2 0 0 0 多年以来，从春秋战国 时期的“弹丸之地”到清朝 幽2 7k 沙历代轴域变化意铷 资料来源：沙 4 5 平方公罩的市区，古城长沙的城市范围不断沿江向北边和南边拓展，受当时 技术条件的限制难以越江向西面发展， 上被局限在湘江东岸南北狭长的地段旱 也难以深入东部发展，城市的扩展基本 表现为沿湘江呈带状发展。 242 古代长沙城市规划思想 城市是文化的容器，城市与文化史共同生长、并驾齐驱的其发展历程与传 统文化的特性有着密不可分的关系，井在城市的布局中显现出来。长沙的古代城 市规划也主要受到古代两种文化思想的影响，一种束自周礼考工已的礼制 思想，另一种来自管子中的与自然环境相结合的思想。一方面，长沙城主要 依据中国封建时期传统城市空自j 结构的基本模式，采用“方城直街、城外延厢。 阻形寓意，礼乐和谐”的布局方式。从楚城到清乾隆十四年，其城市主体结构基 砸学位论立第= 章长沙自代城市的麓。，硅世 本上未有大的改动：不规则的方形或长方形的城市布局，方格形路网城内道路 多呈直角相交的网状，并有南北和东西通向城门的主街。以城垣围绕城市，在城 垣上开设城门城外南北 设寺庙和社稷坛。长沙 府志可为之佐证，其记 载：长沙府城西桩湘江， 略呈方形，设9 门。吉王 府居城中心，东为郡王府、 普化县署等。西为史司、 军门、睦沙县署。城外南 北均设寺庙和社稷坛。路 网运用井阳方格网系统组 织城市道路。另一方面， 城址选择重视对城区周围 自然环境的探索，古代城 池大部分都建在山附近， 长沙城的西边就是岳麓 山，且城市最丌始的选址 就选在湘江东倒的第一阶 台地上，保证了其后3 0 0 0 多年城市在原址上不断发 展演变，充分印证了“凡 幽2 8 沙代辣睹范州变化幽 立国都，非于大山之下， 资料束源：忭肯自绘 必于，。川之上。高毋近早，而水用足。下毋近水，而沟防省。”的城市建设理论 同时西侧有岳麓山为屏湘江环绕，使得城市具有山环水绕的意境。 硕i ：学位论文第三章长沙近代的城市规划 第三章长沙近代的城市规划 3 1 中国近代城市规划脉络与长沙近代城市规划分期 3 1 1 中国近代城市规划脉络 正如刘易斯芒福德所说：真正影响城市规划的是深刻的政治和经济的转变。 政治与经济是影响城市规划的两大重要因素，将中国现代城市规划与中国近代政 治史、经济史并置比较分析，更能把握中国近代城市规划的演变过程与特征，将 中国城市规划的历史分期与政治经济重大事件紧密联系起来，更能体现城市规划 发展的历史脉络和时代背景。 ( 1 ) 中国近代政治经济脉络的演变 1 8 4 0 年的鸦片战争标志着中国近代社会的开始，战争开始后清政府同英国 政府签订了丧权辱国的南京条约，从此，中国逐渐沦为半殖民半封建社会。 鸦片战争之后，英、美、法、俄、同等国家不断逼迫清政府签订各种不平等条约， 并在中国强占“租借地”和划分“势力范围 ，掀起了瓜分中国的狂潮。到1 9 0 4 年，长沙也成为了开埠城市。 1 9 1 1 年孙中山领导的资产阶级民主革命，推翻了清王朝的统治，结束了延 续两千多年的封建君主制度，建立了中华民国临时政府，这在中国近代史上具有 伟大意义。在俄国十月革命影响下，1 9 1 9 年中国爆发了由爱国学生发起的反帝 反封建的“五四 运动，无产阶级开始登上政治舞台。1 9 2 1 年，毛泽东等代表 各地共产主义小组在上海举行第一次全国代表大会，中国共产党诞生了。孙中山 逝世后，以蒋介石为代表的国民党右派集团于1 9 2 7 年发动反革命政变。此后， 中国共产党领导中国人民进行了反对国民党反动统治的长达十年的土地革命战 争，亦称“十年内战 。1 9 3 7 年7 月，日本对中国发动全面侵略战争，直至1 9 4 5 年8 月长达八年的抗同战争才结束。从1 9 4 6 年6 月起，国民党军队发动了规模 空前的内战，经过辽沈、淮海、平津三大战役，中国共产党终于在1 9 4 9 年推翻 了国民党政府，取得了新民主主义革命的伟大胜利，同时也标志着中国近代社会 的结束。 ( 2 ) 中国近代城市规划脉络 随着近代西方列强的侵略，中国的城市也成为西方的工业产品倾销地，成为 西方工业原料的来源地；由于外国人的商贸与居住，带来了西方的城市规划与建 1 6 硕- l ：学位论文第三章长沙近代的城市规划 设技术，出现了不同于中国传统城市结构和形态的“西式街区 ；由于租界等“西 式街区 的形成与建设，促进了中国的城市化与城市近代化，并引发了中国人自 己模仿租界而进行城市改造和新市区建设的近代城市规划。 根据中国近代城市规划发展历程，学者们按照规划主体将全文分为欧美人在 中国的城市规划、日本人在中国的城市规划、中国人的城市规划等三部分进行研 究，认为“中国近代城市规划实际上是一部多源流、多体制、多形式的历史，是 一部外国城市规划的接受与影响史，具有中国的世界史性格。一长沙近代城市规 划，基本上受外来的影响还是比较小，属于中国人自己的城市规划。 3 1 2 长沙近代城市规划分期 尽管中国的近代社会是从1 8 4 0 年开始，由于长沙位于中部内陆地区，因此 直至1 9 0 4 年长沙开埠，才掀开了长沙城市近代化的序幕。在漫长的封建时代， 长沙的城市建设一直处于自然无序的发展状态，既无科学、合理的规划，更无专 表3 11 9 2 0 年1 9 4 7 年长沙市历次城市计划简表 编制时间主编单位计划名称计划内容 1 9 2 0 年长沙市政厅市政厅之计划f 5五点建设计划，两项筹款办法 长沙市政公1 3 章近3 万字、附图2 幅、规划面 1 9 2 1 年长沙市政计划二传 所 积2 7 4 k m 2 长沙市政公长沙市政j i ：程计划 1 9 2 5 年提出新i 开两区同l ：并举发展方案 所 人纲 1 9 2 6 年省建设厅振兴长沙市计划6 项建设计划 长沙市政筹长沙市政：l ：程计划 1 9 2 8 年筹设项目3 0 余项 各处大纲 1 9 3 2 年 长沙市政处长沙市新市区计划 总图一幅及铁路改线计划 长沙市新市 长沙市新市区计划1 1 章1 8 万字及附图4 9 张，规划人 1 9 4 1 年区计划委员 书口1 8 0 万，规划面积1 1 0k i n 2 会 长沙市建设计划草建设l o 个卫星城镇，总规划面积 1 9 4 6 年长沙市政府 案 1 1 0k m 2 1 9 4 7 年长沙市政府建设计划修正草案约5 6 万字，规划面积1 1 0k m 2 门的机构进行管理，1 9 1 7 年成立的长沙商埠马路工程处及其拟定的长沙北关 外商埠马路工程计划书可以说是长沙城市建设自然状态的结束和科学合理的进 行规划建设的开始，从此，古长沙的市政建设开始了向近代化的缓慢发展。1 9 3 3 长沙建市则是近代长沙城市发展的一个高潮，在1 9 0 4 年至1 9 4 9 年这4 5 年长沙 1 7 硕：l ：学位论文 第三章长沙近代的城市规划 城市近代化的进程中，开始出现了一些城市规划和类似城市规划的文件，同时城 市的经济、用地和市政工程等各方面都有了一定程度的发展。 从1 9 0 4 年长沙开埠到1 9 4 9 年新中国成立，大致有四次内容比较完整的城市 规划，分别是1 9 2 1 年制定的长沙市政计划书，1 9 2 5 年制定的长沙市政工 程计划大纲，1 9 3 4 年制定的长沙市新市政计划，1 9 4 1 年制定的长沙市政 府新市区计划书。 3 2 近代长沙第一次城市规划及其对城市的影响 3 2 1 近代城市的逐渐形成 ( 1 ) 长沙开埠 1 9 0 3 年底湖南巡抚赵尔巽“为筹备长沙开埠事电咨外务部”，请外务部饬总 税务司转饬岳州税务司夏立士来长沙，“履堪界址，拟定章程，先行布置”。经夏 立士与湖南洋务局官员实地查勘，认为：“长沙城外，东门距河太远，南门人烟 沓杂，且系丛葬之所，西门过于狭窄，均与商界不宜。惟北门地势平衍，西枕湘 河，东傍铁路，袤长六七旱，宽方二三里不等 ，作为通商租界较为合适，“佥 以( 北门外) 为宜 。于是1 9 0