（交通运输工程专业论文）大连港航标管理水平的评估及其航标综合改造工程方案的研究.pdf

摘要航标，即助航标志，是帮助船舶安全、经济和便利航行而设置的视觉的、音响的和无线电的有信息服务作用的设施。海上航标是一种船舶之外的装置或系统，设计或运行这些装置或系统的目的在于促进船舶和或船舶交通安全、有效地航行。实现“布局合理、维护及时、技术先进、优质助航”目标，已成为航标管理者的不懈追求。大连港区码头众多，航道复杂，目前在航标的管理上还存在一定的不足，对航行在大连港区的船舶安全产生了一定的影响。因此，如何通过提高大连港区航标管理水平，改善船舶通航环境，提高港区水上交通效率，保证船舶航行安全，成为改善大连港区航标现状的迫切需求。本文采用专家咨询法获取数据，使用二级模糊评判模型对大连港区的航标管理做综合评判，为大连港区的航标综合改造工程方案从定量角度提供理论参考。同时，参考专家建议并结合实际情况，从定性角度提出具体的实施方案，使方案的提出和实施更具科学性和可行性。根据定量和定性分析的两方面结果，本文提出了大连港区航标建设的综合改造工程方案。该方案从综合改造的内容、费用估算、效能展望、航标的统一管理等角度对大连港区航标的综合改造做出了具体的规划，为今后一段时期内该港区的航标改造和发展提供了依据。关键词：航标管理大连港区模糊综合评判专家咨询法航标综合改造a b s t r a c ta i d st on a v i g a t i o n ，w h i c hi sa l s oc a l l e dt h en a v i g a t i o nm a r k ，i st h ee s t a b l i s h m e n to fi n f o r m a t i o ns e r v i c et h a ts e tu pt oh e l pt h ev e s s e l ss a i ls a f e l y , e c o n o m i c a l l ya n de x p e d i e n t l yb yv i s u a l ，a u d i t i v ea n dw i r e l e s ss i g n a l s a i d st on a v i g a t i o na ts e ai st h ee q u i p m e n to rs y s t e mo u to f c o n t r o lo f v e s s e l s t h ea i mo f s e t t i n gu pt h ee q u i p m e n ti st ol e tt h ev e s s e lo rt h en a v i g a t i o ns a f e t y a c c o r d i n g l y , a c h i e v i n gt h eo b j e c to fr a t i o n a ld i s t r i b u t i o n ，q u i c km a i n t e n a n c e ，a d v a n c e dt e c h n o l o g ya n dg o o ds e r v i c eb e c o m e st h et h ep u r s u i to fg o v e r n o ro fa i d st on a v i g a t i o n t h e r ea r es om a n yt e r m i n a l si nd a l i a np o r ta r e a ，b u tt h e r ea r es o m ed i s a d v a n t a g e si nt h em a n a g e m e n to fa i d st on a v i g a t i o n ，w h i c hh a sn e g a t i v ei n f l u e n c eo nt h ev e s s e l ss a i l i n gi nt h ed a l i a np o r t a r e a h e n c eh o wt oi m p r o v et h em a n a g e m e n tl e v e lt os u c hah i g ha n dr a t i o n a ld e g r e et h a ts e r v et h ev e s s e l ss a i l i n gi nt h ed a l i a np o r ta r e au n d e rac e r t a i ns a f e t yc o n d i t i o na n di m p r o v et h ee f f i c i e n c yo f t h ew a t e rt r a f f i ci st h ec r u c i a la n dn e c e s s a r ym e t h o do f c h a n g et h es t a t u so ft h en a v i g a t i o nm a r ki nd a l i a np o r ta r e a t h ed a t ai nt h i sp a p e ri sa c q u i r e db ys o m ee x p e r t s t h e nt h ea m b i p o l a rm o d e l so ff u z z ys y n t h e s i se v a l u a t i o nt h e o r yi sa d o p t e di nt h i sp a p e rw h i c hh e l p st ot h es y n t h e t i c a la n a l y s i so ft h ea i d st on a v i g a t i o ni nd a l i a np o r ta r e a i tg i v e st h et h e o r e t i c a lr e f e r e n c ei nt h ep o i n to fv i e wo fq u a n t i t yt ot h ep r o j e c ts c h e m eo fs y n t h e t i c a la l t e r a t i o nt ot h ea i d st on a v i g a t i o ni nd a l i a np o r ta r e a a tt h es a m et i m e ，i na c c o r d a n c ew i t ht h es u g g e s t i o no ft h ee x p e r t sa n dt h er e a lc o n d i t i o n ，t h ei d i o g r a p h i ci m p l e m e n tw a yi sm e n t i o n e di nt h ep o i n to fv i e wo fq u a l i t y t h et w op o i n t so fv i e wm a k et h es c h e m em o r es c i e n t i f i ca n df e a s i b l e a f t e ra c h i e v i n gt h es t a t u s ，t h ep r o j e c ts c h e m eo fs y n t h e t i c a la l t e r a t i o nt oa i d st on a v i g a t i o ni nd a l i a np o r ta r e ai sp u tf o r w a r d i ta r r a n g et h ep r o j e c ts c h e m ef r o mt h ed i f f e r e n tp o i n to fv i e wo fc o n t e n t ，c o s te s t i m a t i n g ，e f f i c e n c ye x p e c t a t i o na n dc o n s o l i d a t i n gm a n a g e m e n to fa i d st on a v i g a t i o nw h i c hg i v e st h er e f e r r e n c eo ft h ea l t e r a t i o na n dd e v e l o p m e n to ft h ea i d st on a v i g a t i o ni nd a l i a np o r ta r e af o rt h ef u t u r e k e yw o r d s ：m a n a g e m e n to f a i d st on a v i g a t i o nd a l i a np o r ta r e af u z z ys y n t h e s i se v a l u a t i o nt h e o r ym e t h o db yc o n s u l t i n gt h ee x p e r ts y n t h e s i z i n ga l t e r a t i o nt on a v i g a t i o nm a r ki f前言我国是一个具有五千年历史的文明古国，航标历史源远流长。据文字记载，早在四千多年前的夏王朝时期，人们就利用“碣石”作为“自然航标”为水上活动提供服务。随着人类水上活动的日益增加，航标从自然航标向人工航标发展，航标管理从民间自建自管向官府建管方向转化。新中国成立前的一百多年里，我国的航标主要由东西方列强控制的海关设立和管辖。1 9 4 9 年1 0 月1 日，中华人民共和国宣告成立。次年1 月，中央政府决定将由海关管辖的航标移交交通部管理。1 9 5 3 年7 月，根据形势需要，中央政府决定将交通部管理的沿海航标移交海军。经国务院和中央军委批准，1 9 8 3 年交通部从海军接管了沿海航标，并于1 9 8 6 年至今，将沿海航标管理纳入水上安全监督管理体制，构成了海事安全保障体系的重要组成部分 1 。上个世纪八十年代中期以来，在国家的大力支持和各级航标管理部门的共同努力下，我国海事航标系统进入了历史上最好的发展时期。航标建设投资有了大幅度增加，航标设施布局逐步完善、技术水平不断提高，管理和维护条件明显改善，为国民经济的建设、海洋经济和水运事业的发展、国防建设、海洋环境保护及人们的交通旅游提供了强有力的安全保障和便利条件。但从整体上看，目前我国海事航标发展仍然是低水平的、不全面的；无论是设旋和装备的数量和质量、维护管理能力，还是系统的科技含量和信息服务水平，都仍然不能适应经济增长、社会进步和国家安全的需要，与发达国家相比还有一定的差距 2 。因此，结合航运和港口的发展，研究航标建设与管理，通过对港区航标建设管理现状进行科学评估，制定适合港区特点的航标改造建设工程方案，实现港区航标建设与管理健康、即时地发展，为地区经济建设与发展提供更加完善的安全保障，有着十分重要的现实意义和必要性。1 1 论文的主题第1 章绪论航标在开发海上资源，发展水运事业，建立海上主通道，开展外向性经济中，起着支持和保障作用，是我国海上安全保障体系的重要组成部分，已成为促进水运经济发展和保障海上运输通道畅通不可缺少的手段。并对海洋开发、海洋环境保护、渔业捕捞、国防建设和维护国家主权具有重要意义。从某种意义上讲，航标象征着一个国家主权的完整，是反映国家风貌的窗口。历来，世界各国都非常重视航标的建设，有些发达的国家，将航标置于海军的直接管理之下，实施军事化管理。从我国外贸运输现状看，9 0 的运量依靠海运。未来2 0 年，我国对外开放水平将不断提高，航运事业将随之快速向前发展，海上交通益将日益繁忙。据统计，水上交通安全事故约有9 0 发生在港口航道水域附近，其主要原因是由于港口航道水域附近影响航行安全的要素众多、地形地貌复杂，船舶密度大、流动性强，船舶操纵自由度受限。通过正确使用有效的航标系统，可在很大程度上降低事故发生率，提高船舶航行的安全性和经济性。从海运技术发展状况来看，船舶向大型化、高速化和专业化方向发展的趋势，使得航海人员在港口航道水域航行时对航标的依赖程度加大，将对航标提供的助航服务提出新的、更高的需求。我国政府2 0 0 3 年5 月公布了全国海洋经济发展计划纲要，确立了海洋战略。在2 0 1 0 年以前，不仅要成为渔业强国，还要成为船舶工业强国和海上运输强国，要成为海洋观光大国，最终要全面发挥这些方面的综合实力，作为国家计划，成为海洋强国。因此，二十一世纪作为人类综合开发和广泛利用海洋的世纪，将是全球经济一体化、信息化时代和海洋经济时代，而航标将为人类在新世纪进行的各类水上活动提供必不可少的安全信息服务。大连港是全国2 0 个主枢纽港之一，港区航标管理水平的高低影响着大连港乃至东北地区经济的发展。本文拟以大连港航运发展现状和趋势为依据，运用模糊数学评判方法对大连港航标管理的实际情况作出评判。并根据大连港港口发展规2划的具体情况，制定出适合大连港发展特点的大连港航标综合改造方案，以适应航运事业和国民经济发展对航行安全的新要求，实现大连港口航标的全面、协调和可持续发展。1 2 选题意义1 、对港口航标建设管理进行评估，制定改造工程方案是积极履行国际公约、提供国际标准助航服务的需要基于水运事业发展的国际化，相关的国际组织一直致力于助航服务标准的国际化。国际海事组织( i m 0 ) 在1 9 7 4 年国际海上人命安全公约( s o l a s7 4 ) 中明确要求缔约国要根据水上船舶交通流量和航行危险程度，设立必要的航标设施并提供相关的信息。同时要求缔约国在设立航标时要参考相关国际建议和指南，提供的航标助航服务尽量符合国际标准。我国是国际海事组织的缔约国，积极履行相关的国际公约，向航运用户提供符合国际标准的航标服务是中国海事主管当局的职责和义务 3 。助航服务国际化要求我们必须积极跟踪国际航标发展趋势，不断更新和拓宽航标管理概念和助航服务内涵，创新服务理念，提供国际水平的助航服务，积极履行国际公约的职责。2 、对港口航标建设管理进行评估，制定改造工程方案是适应航运事业的快速发展的需要交通运输是国民经济发展的基础，是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件，对保障国民经济持续健康快速发展、改善人民生活和促进国防现代化建设等具有十分重要的作用。交通部制定的我国水运交通发展总体规划中指出：预计到2 0 1 0 年，我国沿海港口总吞吐能力将达到3 0 亿吨，集装箱码头吞吐量达1 亿标准箱。预计到2 0 2 0 年，沿海港口总吞吐能力将达到4 4 亿吨，集装箱码头吞吐量达1 7 亿标准箱：主枢纽港航道基本满足大型船舶到港的要求；基本形成干线港、支线港、喂给港层次分明、布局合理的港口集装箱运输体系；海运船队实力雄厚，运力规模位居世界前列，具有较强的国际竞争力，基本满足国民经济和对外贸易发展的需要；基本建成全方位覆盖、全天候运行、快速反应的现代化水上交通安全保障系统，其监管范围扩大到2 0 0 海里专属经济区，5 0 海里内的重要干线和主要港口的应急到达时间不超过9 0 分钟；对发生在我国搜救责任区内的海上险情进行有效、快速救助 4 。交通发展总体规划预示着进一步向世界开放的我国航运事业将快速发展，这对承担航海保障职责重要组成部分的航标管理工作提出了前所未有的全新要求。我们必须在全面总结航标管理工作经验的基础上，分析海洋经济和水运事业发展的态势，并以此为契机，为航标建设管理注入新的活力和内容，在适应航运发展的前提下加速航标的发展。并以全新的理念、更广阔的视角、更系统的方法、深刻探讨我国海事航标管理工作的新思路，科学地制定航标发展战略方针和战略目标，研究战略目标实施的方案措施，提升海事航标在国民经济中的地位和作用，实现航标的可持续发展。3 、对大连港航标建设管理进行评估，制定改造工程方案是建立东北亚航运中心、振兴东北老工业基地的需要根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要，“十五”沿海港口建设重点为上海国际航运中心，建设上海、宁波、大连、天津、青岛、深圳等主要港口第四代以上集装箱码头；在东北、华北、华东地区分别布局建设大型原油接卸码头。在大连和华北地区分别布局建设大型专业化矿石码头等。加快主要港口现有基础设施的大规模技术改造，结合部分新建项目形成一批专业化的木材、粮食、钢材、水泥、化肥及滚装运输码头，加快上海、大连、青岛、广州等老港码头功能调整和城市化改造的步伐。2 0 0 2 年，交通部提出“海运强国”战略，把我国建设成为现代化海运强国。2 0 0 3 年1 0 月5 日，中共中央、国务院发布了关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见，其中提出，”充分利用东北地区现有港口条件和优势，把大连建成东北亚重要的国际航运中心”。2 0 0 3 年1 1 月，大连日报报道，为建成东北亚重要的国际航运中心，大连港集团将在2 0 1 0 年之前，投入2 7 0 亿元巨资，使得2 0 1 0 年的吞吐量达到2 亿吨，集装箱吞吐量实现6 0 0 力标箱。而在2 0 0 3 年，大连港的港口建设已投入约2 2 亿元，2 0 0 4 年将超过4 0 亿元。大连港历史上规模最大的一次扩建工程正如火如荼进行，5 年之内，大连港将累计投资1 2 0 多亿元人民币进行港口建设，相当于再建设4一个现在规模的大连港。随着大连港的快速发展，海上运输船舶日趋大型化、高速化、集装箱化危险品运输越来越多，提供安全、便捷、高效的海运通道的需求日益迫切，必须进一步建设完善水上支持保障系统。航标作为水上支持保障系统的重要组成部分，应随着港口、航运的发展而协调发展，并通过统筹规划、重点改造、全面建设逐步完善，针对不同的航海用户、航道特点等提供不同等级的差异化的导助航服务。在航运大发展的良好形势下，按照便利航行、确保安全、统筹兼顾、科学布局的原则，在对大连港航标管理现状进行科学的综合评判的基础上，适时对大连港航标进行综合改造十分必要。1 3 论文研究内容及研究现状本文关于港区内部航标管理及其改造工程的研究，更多的考虑到基于实际需要为工作方案寻求理论的支持。因此，就为港区航标管理制定改造工程方案而言，国内外很少有人从对航标管理的内容进行科学评估寻找依据，而作为工程方案拟定基础的。对于航标建设管理水平的评估指标，是基于作者多年的工作实践和国内外的研究现状所选择和确立的。目前国内对航标管理和改造工程的研究多集中于航标智能化、航标技术的改革等技术层面，对于航标的管理层面的研究以及管理水平的评估则并没有固定的模式和方法。目前我国航标管理上能够参考的法规仅有中华人民共和国沿海航标管理办法等有限的数个法规，对航标的管理规范程度不足，已经无法适应新时期、新技术条件下的航标管理。虽然国内有很多专家学者呼吁出台航道法来规范航标管理和改造工程，但从实际情况来看，该法的制定和实施尚需等待时日。这样就产生了一个急需解决的闯题：一方面，航标应用技术在不断发展，如v t s ( 船舶交通管理系统) 、a i s ( 船舶自动识别系统) 、d g p s ( 差分全球定位系统) 、g i s ( 地理信息系统) 等定位系统，基于g s m g p r s 的航标灯无线网络化智能监控系统的应用带来了航行的效率和便捷，另一方面，对与这些技术发展后航标设施的具体改造工程方案和管理的引导性法规与实际存在一定的差异，使得管理的发展在一定程度上滞后了技术的发展，这不利于港区内部航标管理水平的提高和航运的发展，如何解决此问题仍是当前航标管理和改造工程的一个研究重点。i a l a 助航指南( 第四版) 阐述了风险管理理念，侧重的是条件发生变化后，将带来何种风险，人们接受风险的承受度以及采取何种策略可以规避风险。而更多的关注航标规划和设计的具体的航标技术，如在具体的航道助航系统的设计时，多数采用计算机模拟装置系统进行模拟分析，以确定设置航标的位置、种类和灯光特性。如法国米歇尔罗丁在文章助航设备系统设计一进港航道适航性评价和航行控制系统、美国海岸警备队的卡尔司克雷德在计算限制性水域导航系统的设计导则中都采用计算机模拟装置系统进行模拟分析后，设计航标 5 。关于航标的评判，国内有专家学者对航标的指标评判采用定量加定性的双重分析方法，定量方法中使用较多的是模糊评判方法，通过层次分析法( a h p j 或者专家咨询法获取各项指标的权重，在此基础上通过计算获得航标各项指标的综合评判结果 6 ，在实践中获得了良好的效果。国外的专家、学者在航标综合评价方面也给出了一些建议，其中，p e t e rb i l l 在其基于航海者的要求论助航设备的系统方法文中指出要从满足航海者要求的角度来系统地论述助航设备，得出基于航海者需求的系统方法是“使用简便、不费时间和已知准确度范围的用于接近陆地的助航设备网”，它不要数学基础和不建议方法学 7 。这是第一次从定性的角度对航标效能进行评判。虽然这是一个定性化的评判，但仍处于理论探讨阶段。本文采用专家咨询以及模糊评判综合的方法来对大连港区航标的各项分类指标予以科学的定量评价，根据结果同时给出定性评价，从而为大连港区航标的管理水平和航标综合改造方案的实施提供相应的参考，即以大连港区航标配布现状、设备技术水平、管理维护人员组成、港口现状等为基础数据，结合大连港发展规划前景和海区航标管理实际，通过建立模糊综合评判数学模型，对港口现有的航标建设和管理状况做出评估，进行定性和定量结合，理论联系实际的综合分析，对大连港区航标发展做出符合实际要求的、可实施的综合改造工程方案。1 4 论文的工作概述第一，结合大连港航标发展实际，制定航标管理评估指标；第二，搜集、整理港口及其航标管理现状和发展趋势，按照港区航标管理指标进行评估；! g - - ，根6据评估结果提出大连港区航标综合改造的总体工程方案，包括具体的技术指标和实施方案：第四，研究大连港航标改造工程实施的步骤、方法并对其实施后的效能给予一般评估。第2 章航标管理的主要内容和评估指标2 1 航标管理的主要内容航标管理的主要内容是执行国家有关航标的法律法规和技术标准，并提出立法建议；制定行业发展政策和技术标准，编制沿海航标总体规划；按规划要求进行航标建设和改造，对航标的效能进行动态评估，定期进行航标配布调整；实施航标的维护和保护，使其处于良好的工作状态；实施航标行业管理，进行监督检查与行政处罚；参与国际事务及引进国内外先进的技术和设备，积极履行相关的国际公约。据此，大连辖区航标管理的主要内容是按照交通部海事局对航标工作的总体要求，编制辖区航标发展规划、布局规划和工作实旋方案及计划；编制、上报、管理使用航标经费和建设、改造计划及建设项目的投资，组织投资建设项目的竣工验收；负责辖区航标效能、服务水平和维护质量的监督和评估；按有关规定进行辖区航标设置的审批和效能验收；负责辖区航标应急反应的指挥、监督、协调及应急设标工作：负责辖区航标新技术、新设备的研究和推广应用；负责辖区航标的建设、改造、管理维护和保护；参与全国航标发展规划和技术标准的制订：参与国际航标相关组织的相关活动：负责核准港区航标养护单位资质等。2 2 航标管理的评估指标根据航标管理的主要内容和工作实际，对航标管理进行综合评估，主要从航标管理水平、航标维护水平、航标技术应用水平和航标服务水平4 个方面进行。2 2 1 航标管理水平指标航标管理管理水平的高低主要表现在航标两率、航标应急反应能力、人员素质、执法能力、法规标准的实施程度5 个方面。2 2 1 1 航标两率航标两率指航标正常率和维护正常率，是考核航标维护工作水平的指标，是航标管理部门制定维护措施和检查航标工作好坏的一个依据，按月进行统计。航标正常率指在一定时间内，一定区域内所有航标在常规维护条件下保持正常工作的比例。取决于航标整体的维护水平和设备工作的可靠性( 可靠性指一个航标，当它可用时，在给定的条件下，在规定的时间执行规定的功能而没有产生故障的概率) 。航标维护正常率是指在一定的时间和一定区域内，扣除航标出现故障并在规定的时限内不能修复的比例后，航标经维护可正常工作的比例。取决于航标应急反应时限制定的合理性和应急反应手段，体现了航标应急反应的能力 8 。2 2 1 2 航标应急反应能力指发生航标应急设标、搜救抢险、执行特殊任务所具有的能力。主要与应急反应预案的建立、应急反应设备环境的适应程度( 如船艇、飞机抗风浪等级、速度和续航力，车辆在冰雪环境下的机动性能等) ，通信顺畅程度、应急反应时间要求有关等。2 2 1 3 航标执法能力指航标管理部门在进行航标行业管理时，所具有的管理力度和权威。主要与执法人员的身份合法性、是否持有有效证件、法律知识和专业知识掌握程度、参与执法实践的经历、执法程序的健全程度等相关，从而体现航标执法水平知行业形象的树立，规范辖区专用航标的管理。2 2 1 4 航标人员素质航标事业是否能够快速健康地发展，发展是否有后劲，关键是航标队伍建设和航标人才的培养。所以，要想实现航标的可持续发展，首先应对航标队伍进行科学地、正确地评价。航标人员素质的评价主要表现在航标人员的基本文化素质、9专业技术素质、专业技术水平等方面，体现在航标各种人员学历所占人员比例、所学专业所占的比例、技术职称所占的比例三个方面。2 2 1 5 航标法规和标准的实施该项指标是指对航标管理法规和技术标准执行和实施的程度，即对国家颁布的航标管理法规执行情况如何，对国家颁布的技术标准实施情况如何。在评估航标管理水平中，这是体现航标管理法制化和标准化的一个重要指标。2 2 2 航标维护水平指标航标维护水平的高低主要取决于是否具有完善的航标维护管理规定和执行这些规定必须具备的基本的装备水平。主要表现在航标维护体系的建立及持续有效运行、航标站点配布的合理性及其装备、设施的完备程度等。2 2 2 1 航标维护质量体系指航标维护质量体系是指是否将航标的维护质量纳入经外部认证的质量保证体系管理，还是仅由本部门或系统确认的维护管理，并且经认证的航标维护质量体系应保证持续有效地运行。2 2 2 2 航标站点指在管辖范围内，离开航标本部( 航标处) 5 0 公里，航标数量超过1 5 座的港口，是否另设有自己的航标站点。现有航标站点是否有自己的航标业务用房、航标维修场地、巡检艇和巡检车等。2 2 3 航标技术应用水平指标航标技术应用水平主要体现在航标技术先进性、依赖性、能源的环保性、专用航标占直管航标的比例等。2 2 3 1 技术先进性指所采用技术的先进程度和成熟程度，落后的技术将缩短航标使用寿命和降低效能，先进、成熟的技术将提高航标效能和延长收益期。目前，主要体现在l e d灯器、同步闵技术、遥测遥控、h i s 、d g p s 等新技术应用方面。2 2 3 2 技术依赖性指所采用航标技术主要依靠国内自主研发还是国外引进技术或设备。2 2 3 3 琵源环保性主要指航标采用能源的类型，主要指市电、太阳能、锌空电池等。将所有航标视为均采用环保能源，各类能源单标之和所占的比例作为辖区航标能源环保评价标准。2 2 3 4 辖区专用航标的比例指在辖区内，专用航标所占直管航标的比例。该指标对辖区航标整体的管理水平和航标形象产生影响，对未来接收航标的政策产生影响。2 2 4 航标的助航服务水平指标航标的助航服务水平主要体现在在某一水域服务手段的冗余度、航标的覆盖率和航标的可利用性。2 2 4 1 助航服务手段的冗余度指为了满足航海保障的任务要求，为航海者提供一种以上相同或不同的助航手段。即在某一特定的航道上，可以为航标用户提供助航服务的种类的多少。2 2 4 2 航标的覆盖率航标覆盖率是指在某一水域各种航标配布、覆盖水域程度的情况，是完全覆盖1 1还是部分覆盖。2 2 4 3 航标的可利用率航标的可利用率是指每座航标为船舶提供助航服务的概率。本文把港区航标看作一个整体为船舶提供助航服务上进行评估。第3 章大连港港口发展状况及航标管理现状3 1 大连港口基本情况3 1 1 港口概况大连港位于辽东半岛南端，濒临黄海，南至烟台港8 9 海里，西离天津港2 1 8海里，北距营口港2 2 6 海里。港口西近旅顺，东临里、外长山群岛，南与烟台、威海隔海相对，是一个天然深水良港，是南北水陆交通的重要枢纽，也是我国最大的散粮、石油进出口岸及主要对外贸易港口。近年来年吞吐量已超过亿吨。大连港是以外贸为主、客货中转的国际综合性大型商港，具各装卸贮存、中转换装、多式联运、运输代理、通讯信息和生活服务等六大功能。在东北港口群体中处于枢纽和主导地位，具有促进腹地区域经济和交通发展的作用，起着建设南北水上主通道、促进南北及东北与全国问的经济文化交流、减轻内地陆路交通运输压力的作用。大连港现在已与世界上1 6 0 多个国家和地区有贸易和航运往来。进出口的货物有大豆、小麦、原油、钢铁、成品油、金属矿石、煤炭、矿粉、杂货、本材等。2 0 0 3 年货物吞吐量完成1 2 5 亿吨，同比增长1 5 7 ：集装箱完成1 6 7 万t e u ，同比增长2 4 是目前仅次于上海港的国内第二大中转口岸；海铁联运箱量完成1 8 万t e u ，同比增长1 4 6 ，居国内沿海港口首位。目前，大连港己开辟国际集装箱航线8 条，国内客运航线8 条，以及不定期的旅游船航线，其中上海至大连，大连至青岛、烟台、天津航线，对国外旅客办理业务。外国旅游船也不定期来港，国际旅客年达数万人次之多。另外大连港与世晃许多港口有定期或不定期货轮航班。大连港为我国沿海第二大客运港。3 1 2 水文气象1 潮汐：大连港属半日潮港，受风的影响，潮差不等。大连湾内诸港区最大潮差3 9 米。平均高潮间隙l o h l 2 m i n ，大潮升2 9 米，小潮升2 3 米，平均海面1 6米。新港区平均高潮间隙l o h o o m i n ，大潮升3 3 米，小潮升2 6 米，平均海面1 9米。2 潮流：大连港的潮流情况详细见表3 - l 。表3 - 1大连港的潮流情况位置涨潮流方涨潮流速落潮流落潮流速向( k n )方向( k n )大三山水道西南2 5东北1 0三山水道西3 o东北2 5大港东部西北0 5东南o 5和尚岛东南西北1 o东南o 5小窑湾湾口西lo东偏北1 3大窑湾湾口西北o 3东南0 3新港区1 号浮附近西西北1 5东南1 5西北新港航道外口东北o 6东南o 9资料来源：大连海事局3 涌浪：大连湾内一般情况下涌浪甚少。在受台风影响时，东南向涌浪较大。大窑湾港区南东南方向浪较多，东南向浪次之。新港油区夏季东南向涌浪较大。4 风：每年l o 月至次年3 月，多北及西北风。4 8 月多南及东南风。9 月为风向转换季节，北及西北风与偏南风交替出现。冬季风力较强，并且多阵时大风，有时6 级以上强风持续3 天以上。冬季每月大风日均为i o 天左右，风力一般在6 8 级，有时9 l o 级。夏季风力较弱，大风日数每月4 5 天，风力一般只有6 级。雷阵雨前后，有时有短时大风，风力8 1 0 级。此外，当有气旋过境或台风袭击时，有7 8 级的南及东南风。新港区强风向为北至西北风，最大风速曾达3 4 m s 。强风季节在1 1 1 2 月份。5 台风：大连港受台风侵袭较少，年平均1 2 次，最多只有3 次。台风来临时往往发生1 2 天的暴风，并伴有暴雨。1 9 7 2 年7 月，3 号台风到达渤海湾时，1 4大连港曾出现东北、东及东南大风，平均最大风力达l o 级。6 雾：大连港年平均雾日约3 6 天，虽然全年各月均有雾出现，但多发生在3 8 月，尤以6 7 月最多，平均每月有5 9 天，最多1 7 天。3 月、5 月和8 月份，平均每月雾日3 4 天。其余各月平均1 2 天。雾持续的时间，6 月及7 月一般为2 3 天，最长达1 周；其余各月为l 天，但3 月份有时亦会持续较长时间。新港区和大窑湾港区的雾比大连湾稍多，雾日多集中在4 7 月。水平能见度小于或等于1 0 0 0 米的日数年平均为5 5 天，平均延时1 0 6 小时。浓雾时，视距小与5 0 米。1 9 7 7 年曾一次持续长达2 0 天。大连港雾多由海上吹来，故具明显的日变化。雾多发生在夜问或早晨，白天较少。东南风时易起雾，当风向转为偏北或偏西时，雾即消失。7 能见度：大连港能见度小于1 0 0 0 m 的日数，年平均约为4 0 天，其中7 月份最多，为1 4 天。1 0 月份几乎没有。能见度小于4 0 0 0 m 的日数，年平均约4 8 天，其中7 月份最多，为1 5 天。l o 月份几乎没有。8 气压：大连港年平均气压为1 0 0 5 2 百帕。1 2 月份最高，月平均为1 0 1 4 2百帕。7 月份最低，月平均为9 9 3 5 百帕。极端最高气压为1 0 3 2 4 百帕；极端最低气压为9 7 1 2 百帕。9 气温：大连地区年平均气温1 0 2 c 。大连港的气温全年以1 2 月份为最低，平均最低气温为零下7 9 c ，极端最低气温为零下2 1 1 。7 8 月份气温最高，平均最高气温为2 7 3 c ，极端最高气温为3 5 3 。c 。l o 冰情：大连港为不冻港，但每年的1 3 月初，各码头区有结冰现象，厚度为5 2 0 c m ，一般钢壳船无碍航行。结冰范围自大港区北防波堤东端至龙：失石一线以西水域，其中臭水套与黑嘴子区最为严重，冰厚一般在1 5 2 0 c m 。严重时黑嘴子区影响小型船舶靠离码头。大、小窑湾一般在每年的1 2 月末至次年3 月底在湾内有结冰，严重时，可封冻至湾口，厚度一般在3 0 4 0 c m ，最大可达9 0 c m 。新港区石油码头和工作船码头，般年份无冰，即使有冰也不影响船舶靠泊。3 1 3 泊位情况大连港位于辽东半岛最南端，是中国北方最大的国际贸易港口之一，港阔水深，不淤不冻，是天然良港。自1 8 9 9 年建港以来，几经扩建改造，通过能力有了很大提高，已成为大规模、现代化的综合性港口。港口以东北和内蒙古东部地区为经济腹地，有矿产、能源、森林、粮食等丰富资源，是发达的工业基地。集疏运条件便利，四通八达的铁路、高速公路，把大连港与腹地紧密地连接在一起。大连港有完善的铁路设施，除黑嘴子区和新港区外，其他港区均有铁路相通，可进行车船直取作业。管道运输有输送大庆原油的专用管线，直通大连港新港区。大连港自黄白嘴灯塔经大三山岛灯塔、险礁灯塔至沙鱼嘴( 3 9 0 0 1 5 1 ”n 、1 2 1 0 5 7 4 2 ”e ) 4 点连线为港界，港内水域面积为3 4 6 平方千精其中大连湾水域1 8 6 平方千米，大窑湾水域3 3 平方千米，小窑湾水域1 7 平方千米，湾外水域1 l o平方千米。港区自然岸线长1 4 5 千米，全港现分九个港区。1 大连港港区是大连港历史悠久的老港区，始建于1 8 9 9 年，陆域面积2 0 5 万平方米，有四个突堤式码头和三个顺岸式码头，共有生产泊位3 0 个，其中万吨级以上泊位1 5 个，深水泊位6 个，年综合通过能力1 4 0 0 万吨以上。拥有仓库3 7 座，面积2 7 余万平方米，堆场6 8 处，面积5 0 余万平方米，另有填海造地场地2 4 万平方米。各类专用、通用机械设备3 0 0 余台，可用于矿物、粮食、钢材、木材、化肥、国内集装箱、成套设备和其他杂件货的中转换装。大港区分为西部港区和东部港区。东部港区除货运外，还承担客运任务。在大港区东部防波堤内堤的突堤端部，已建成2 个客货滚装泊位。2 香炉礁港区位于大连湾西岸，港区面积6 2 万平方米，码头岸线总长1 9 0 0 米，库场总面积9 万平方米，综合能力配套，铁路、公路疏运极为便利。大连港区拥有生产泊位9 个，其中万吨级泊位2 个，主要从事粮食、木材、钢材、大件设备的装卸运输以及滚装客运业务。年吞吐能力近5 0 0 万吨。3 黑嘴子港是全国较大的地方性港口。现有生产泊位6 个，码头前沿总长8 4 1米，可停靠5 0 0 0 吨级以下船舶。库场面积8 万平方米。可承担钢材、木材、粮食和百杂货的装卸和中转，年通过能力1 4 6 万吨。4 寺儿沟港区位于大连港以东区域，是成品油、原油及化工产品码头，是成品1 6油出口专业化港区，主要承担东北各炼油厂成品油出口任务。可承担原油及3 0 多种石油制品和化工产品。其岸线长1 4 4 3 米，陆域面积8 0 万平方米，现有栈桥码头2 座，顺岸码头2 座，万吨级泊位4 个及2 个3 0 0 0 吨级泊位，可同时停靠4 艘二万吨级以下油轮和二艘3 0 0 0 吨级油轮。污水及生化处理设施日处理能力1 0 0 0 0吨，油罐总容量4 1 3 万立方米，保温库三座，专用铁路装卸车台2 6 4 个货位，装船效率每小时4 5 0 8 0 0 吨。核定年吞吐能力6 0 1 万吨，历史上最高年转运量为1 1 3 2 9 万吨。5 甘井子港区位于大连湾北岸，始建于1 9 4 1 年，是国内较先进的电气化煤炭、粮食、水泥出口专业码头，可从事饲料、硬质沥青和冻杂货运输，陆域面积5 3 3 4万平方米，由前方栈桥和后方库场组成，中间由3 公里长的电力运载机走行线连接。栈桥式码头1 座，码头栈桥总长3 2 9 米，有万吨级以上泊位2 个，2 0 0 0 吨级泊位1 个，库场面积8 万多平方米。附近还有石油七厂码头、大化码头等地方企业码头。6 大连湾港区( 和尚岛) 是大连港煤炭、危险品和“特资”专业化港区。陆域面积6 2 。2 3 万平方米。现有三万吨级通用泊位2 个，万吨级通用泊位1 个，三万吨级自卸船煤炭专业泊位1 个和滚装船泊位1 个，码头前沿总长1 1 8 1 米，年货物吞吐能力4 5 0 万吨，主要从事粮食、煤炭、矿建材料、钢铁、危险品、杂货的装卸和客运滚装运输。库场面积3 0 9 万平方米。7 新港港区( 鲇鱼湾) 位于大连市金州区大孤山半岛端部东侧。现有三座栈桥式油品码头，共9 个泊位，主要从事原油、成品油和化工产品等1 1 种油品的装卸和转运。其中，原油码头1 9 7 6 年建成投产，可同时停靠1 5 万吨级和8 万吨级油轮各一艘，具有进口原油的接转功能：成品油码头1 9 9 6 年建成投产，可同时停靠3万吨级和l 万吨级油轮各一艘；成品油及化工品小码头1 9 9 8 年建成投产，可同时停靠5 0 0 0 吨级和3 0 0 0 吨级油轮各一艘。在2 0 0 4 年5 月底，3 0 万吨级的原油码头将建成投产，新增的3 个泊位( 7 、8 、9 号) 分别为一个1 0 0 0 0 吨级，两个5 0 0 0 吨级，另外还有6 个5 0 0 0 至5 0 0 0 0 吨级的成品油泊位在鲇鱼湾在建；港口陆域面积1 6 9 万平方米，建有1 7 座大型原油储存罐，总容量5 5 万立方米，以及污水处理场等辅助设施。8 大窑湾港区位于大连市金州区东南约1 3 公里的大窑湾内，与大连市经济技1 7术开发区毗邻。现有散粮泊位1 个，设计靠泊能力为8 万吨，由4 6 个筒仓组成的筒仓群可存储粮食2 0 万吨，并有先进的岸边输送系统和铁路装车系统，全部作业均由计算机自动控制，现代化程度居国内领先水平。多用途泊位5 个，设计靠泊能力分别为5 万吨和2 5 万吨，主要从事粮食、钢铁、原木、玻璃、汽车、大件设备和矿建材料等货物的装卸。大窑湾集装箱码头现有泊位5 个，均为万吨级以上泊位，最大可停靠第五代集装箱船舶。9 大连湾渔港区，位于大连湾北部的和尚岛西侧。港区外侧有东、中、西3 座阻浪堤，形成西、南两个入口，西口宽3 6 0 米，为渔船进出口；南口宽7 0 米，渔船般不从此口进出。1 0 其他企业货主码头和修船厂码头。( 1 ) 北良港现有1 5 万吨级泊位1 个，3 万吨级泊位3 个，8 万吨级泊位1 个，主要从事粮食等货物的装卸，是国际一流水平的粮食运输专业码头，简仓存储能力超过1 5 0 万吨。( 2 ) 大连松辽港务公司码头：5 千吨级泊位1 个( 散装) 。( 3 ) 大连邮电水运局邮政港码头：3 千吨级( 散货) 和千吨级泊位各一个。( 4 ) 大连石油化工分公司码头：泊位1 1 个。其中1 # 、6 # 、9 # 、1 0 # 泊位5 千吨级，8 # 泊位7 千吨级，2 # 、5 # 、1 1 # 泊位i 5 万吨级，7 # 泊位为3 万吨级，3 # 、4 # 泊位为8 万吨级( 减载) 。( 5 ) 大化储运码头：泊位5 个。分别为l # 、2 # 、3 # 、4 # 泊位1 万吨级，5 # 泊位3 千吨级。( 6 ) 大连港通运公司码头：泊位1 个，0 # 泊位5 千吨级。( 7 ) 大连大起5 2 3 港务公司码头有3 个泊位，分别为1 # 泊位l 千吨级，2 # 、大起泊位5 千吨级。( 8 ) 大连水产集团远洋渔业公司码头：2 个千吨级泊位；辽渔集团大连湾新港港务公司码头：泊位7 个，其中1 # 、2 # 泊位万吨级( 客滚) ，4 # 泊位万吨级( 散货) ，3 # 、5 # 、6 # 、7 # 泊位3 千吨级( 散货、客滚备用) 。( 9 ) 中国船舶燃料供应大连公司码头：泊位1 个，中悦油库码头5 千吨级。( 1 0 ) 金州大孤山港务公司码头：泊位1 个，千吨级。( 1 1 ) 大连港务公司码头：泊位3 个，千吨级i 个( 散货) ，3 0 0 0 吨级2 个。1 8( 1 2 ) 大连京谷燃化有限公司码头：( 1 3 ) 大连日清制油有限公司码头：5 0 0 吨级。泊位2 个，5 千吨级。泊位2 个，豆粕码头5 千吨级，水产码头0 4 ) 大连中远船务工程有限公司码头：泊位5 个，干船坞1 个，浮船坞2 个，可承修好望角型的大型散货船舶。( 1 5 ) 大连造船厂码头：泊位8 个。( 1 6 ) 大连南成修船有限公司码头：泊位2 个，浮船坞1 个。( 1 7 ) 大连联洋船舶工程有限公司码头：泊位1 个。( 1 8 ) 辽渔集团公司船厂码头：泊位3 个，早坞2 0 个。( 1 9 ) 大连海通机械船舶工业公司码头( 航三) ：泊位3 个( 2 0 ) 大连7 6 0 研究所修船厂码头：泊位3 个。( 2 1 ) 国营松辽第一船厂( 7 8 1 4 厂) 码头：泊位1 个，旱坞1 个。( 2 2 ) 中国水产大连渔轮公司码头：泊位2 个，旱坞1 个。( 2 3 ) 大连新船重工有限公司码头：泊位5 个，早坞2 个，可建造3 0 万吨级的大型原油船( v l c c ) 。( 2 4 ) 大连港务局外轮航修厂码头：泊位1 个，3 千吨级。3 1 4 水道、舷道基本情况1 通航水道进出大连港的通航水道主要有大三山水道、三山水道和小三山水道。( 1 ) 大三山水道：位于大三山岛与黄自嘴至南门嘴的陆岸之间，宽约5 海里，水深2 0 米以上，大部分为泥底，是船舶进出大连港的主要水道。该水道实行通航分隔制 ( 8 3 ) 水监字1 5 3 号文件 ，设有分隔带( 宽度约为0 3 海里) ，分隔线、警戒区、设岸通航带以及