水上安保综合演习方案.doc

安保综合演练方案 为贯彻落实上级关于xx安保维稳工作部署，提升xx应对水上突发性恐怖、火灾事故和群体性事件的处置能力，确保长江xx段水上公共安全，按照“全警参与、内外联动、协同配合、深度磨合”的实战需要，分局拟定于xx年x月x日，在xx集装箱有限公司举行综合演练。一、参演单位主办单位：xxx协办单位：xx局 xx集团 xx有限公司 特邀：xx相关领导二、组织指挥总指挥：xx现场指挥：xx、xx、xx指挥部成员：xx三、力量构成（一）长江航运公安局南京分局1、380吨级消防艇2艘，警力22名；2、水上警戒、巡逻公安艇3艘，警力12名；3、特警队警车2辆，特警队员12名；4、各派出所警车6辆，民警18名；5、交警队警车2辆、交通民警6名；6、刑侦支队警车1辆、民警6名；7、治安支队警车1辆、民警5名；8、防爆队民警10名；9、警犬基地训导员2名携犬2条；10、部分群众、恐怖分子和违法嫌疑人由6名民警担任（从分局抽调人员）。（二）xx海事局 海巡艇2艘，海巡人员6名。（三）xx集团（由消防支队协调）1、消防车2辆，消防指战员10名；2、港作拖轮1艘，工作人员5名。（四）xx集装箱有限公司（由xx协调）1、门吊一台，工作人员4名；2、集装箱拖车1辆，工作人员2名；3、志愿消防队员10名；4、群众演员40名。四、演习场所1、演习设置在xx集装箱有限公司XXX码头平台。该码头能够靠泊大型集装箱船舶，码头平台宽阔平坦，平台上设有集装箱专用吊装设备；2、“灾船”设置：“灾船”靠泊在码头一侧，货船甲板上整齐堆放若干集装箱，其中有“危险品”集装箱。五、演习科目根据“三个不发生”的总体要求，结合长江南京水域安保工作的实际需要，演习分为“反恐处突、灭火处危、维稳处乱”三个阶段。（一）反恐处突（刑侦支队负责实施）1、警情预设：3名恐怖分子悄悄潜入南京港龙潭集装箱有限公司，偷偷登上靠泊在XXX泊位的XX集装箱货船，企图盗取化学危险品集装箱内化学危险品，在公众场所制造恐怖活动，2名恐怖分子在开启甲板上的化学危险品集装箱时，被1名船员发现并大声质问，1名隐藏在角落的恐怖分子立即使用匕首劫持该船员，并胁迫、劫持其他船员到船楼一层大厅集中。2、接警处警：驾驶室值班船员发现后，向长江航运公安局南京分局指挥中心电话报警，并敲响船钟发出险情警报。分局指挥中心接警后，按照反恐预案，迅速命令派出所出警，并指令刑侦、治安、消防、交通、特警、警犬等警种立即出警处置，同时调派南京港集团消防大队龙潭中队消防队出动，向上级公安机关汇报，同时通报南京海事局及南京港龙潭港集装箱公司并通知120救护车赶赴现场救援。3、警戒劝阻：分局派出所接到指令后立即出警，对码头现场实施警戒并疏散群众；刑侦支队到达现场后，通过扩音话筒与集装箱船上的恐怖分子对话，劝导恐怖分子投降，分散恐怖分子注意力；训导员携警犬对现场周边进行搜爆；公安巡逻艇和海事艇在事发集装箱船外档水域进行警戒；交警队负责疏导公司内无关车辆，禁止无关车辆进入中心现场； 4、反恐预控：分局领导到达现场，成立现场指挥部，统一现场指挥，命令消防支队消防艇在事发集装箱船外档警戒，做好灭火准备；命令南京港集团龙潭消防中队消防车进入码头平台做好灭火准备；命令特警队狙击队员占领门吊、相邻船舶等制高点，做好随时狙击准备；命令特警队抓捕组携带警犬在登船入口，做好登船抓捕准备；通知南京港龙潭集装箱有限公司门吊司机、码头装卸人员和志愿消防员进入各自岗位，做好吊箱、灭火准备。5、突击抓捕：刑侦支队民警加强与恐怖分子的对话，分散恐怖分子注意力，现场指挥员果断命令特警登船抓捕、解救人质；特警队员迅速登船，从集装箱船甲板左右两侧通道递次展开、交替掩护、接近艉楼，并迅速向船舱发射震爆弹、烟雾弹，在恐怖分子未缓过神时，特警队员快速从一、二层入口冲入船楼，在2条警犬的配合下抓获3名恐怖分子，并押解下船带离现场。部分民警对该船进行全面安全检查。（二）灭火处危（消防支队负责实施）6、爆炸起火：在民警进行全面检查时，发现恐怖分子在船主甲板前部一个化学危险品集装箱上安放了定时爆炸装置，随时有爆炸危险。现场指挥员立即命令2艘消防艇和2辆消防车迅速驶近灾船爆炸部位，做好灭火准备。此时，该化学危险品集装箱发生爆炸并起火。消防车、船立即使用8门水炮控制火情，阻截火势扩大蔓延、抑制爆炸再次发生。7、吊箱疏灭：为快速歼灭火灾，消除爆炸隐患，指挥部决定采取“吊箱离船、码头灭处”的战术。命令集装箱公司使用门吊将爆炸燃烧的集装箱吊离灾船，命令消防车使用水炮掩护，同时出2支喷雾枪在码头平台接应灭火。命令码头志愿消防队出1支水枪配合扑灭集装箱大火。8、疏运深处：吊箱期间消防艇继续对灾船集装箱进行冷却降温；灾船燃烧的集装箱吊至码头平台，消防车2支喷雾枪和公司志愿消防队1支水枪展开夹击灭火。大火扑灭后，立即将受损的集装箱吊上港内运输车，在1辆消防车的监护下，运抵危险品集装箱泄漏处理场地，进行深度处理。（三）维稳处乱（治安支队负责实施）9、群体闹事：在别有用心分子的鼓噪下，一群不明事非的群众打着标语、举着小旗、喊着口号在码头平台上游行示威。根据突发警情，分局指挥中心迅速启动长江南京水域处置群体性突发事件预案，指令派出所、治安、防爆队立即出警，同时向上级公安机关汇报。10、警戒阻截：派出所民警在游行队伍前方设置第一道警戒线（带），在游行队伍左右设置警力警戒；防爆队民警手持盾牌和警械在第一道警戒线后方设置第二道警戒线，随时阻截游行队伍前行；治安民警在游行队伍左右两侧配合派出所民警维护秩序，观察游行人群中随时出现的违法犯罪行为人；消防防爆车在警戒线后方50米处架设喷雾水炮，做好灭火、驱散准备。11、对话劝导：治安支队使用扩音器向游行人群喊话，与游行领头人对话，了解游行示威原因，劝导游行人群正常表达诉求，不断平息游行人群情绪。游行人群短暂停行后，认为无法满足要求时，情绪激动地直接冲向警戒线，企图推开警戒盾牌继续游行示威。12、驱散抓捕：经过两次冲击，流行人群未能冲破警戒线的情况下，人群中的不法分子向防爆民警投掷木棒、砖头和燃烧瓶，并将燃烧的轮胎滚向警戒线。防爆民警坚守岗位，消防防爆车使用喷雾水炮阻截游行人员前行，扑救警戒线前燃烧的轮胎、酒瓶，驱散游行队伍人群；民警立即对实施违法行为的人采取强制传唤；同时进行驱散，清理现场。六、相关要求：（一）器材装备1、参演单位应根据演习课目和内容，自行准备器材装备；2、预演和正式演习时，器材装备应当保持完好有效；3、分局参演单位（组、艇）自带公安无线手持电台1部； 4、参演船艇人员，每人自备气涨式或普通救生衣一套；5、烟火效果器具、油料等费用由分局统一安排；（二）无线通讯1、演习无线通讯频道使用长江公安3频道；2、参演单位（组、艇）确定一名无线通讯员，负责按照演习内容接受、报告相应的台词；3、参演单位（组、艇）电台呼号按演习脚本名称呼叫；4、通话时做到语言精炼、声音洪亮、短