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摘要 2 0 0 7 年,长株潭城市群被批准为“全国资源节约型和环境友好 型综合配套改革实验区”( 简称“两型社会 ) ,“两型社会 建设对长 株潭城市群的发展带来了机遇与挑战,结合“两型社会”建设要求, 创新城市群发展模式,是推进城市群高效协调发展的重要保障。本研 究以此为切入点,对“两型社会建设中长株潭城市群的发展模式问 题进行探索。 首先,本研究在全面梳理国内外城市群发展模式理论和实证研究 动态的基础上,概括和总结了国内外城市群发展的典型模式及其经 验。 其次,对长株潭城市群的基本情况、现状特征及面临的问题和困 境进行了全面分析和总结。在此基础上建立城市群“两型社会建设 水平评估体系,综合运用改进的熵值法、多目标线性加权函数法等方 法对长株潭城市群的“两型社会 建设状况进行综合预评估,评估结 果表明,城市群“两型社会 建设水平仍不高,创新城市群发展模式, 推进其“两型社会建设步伐,任重而道远。为推进城市群“两型社 会 建设,根据城市群现状,借鉴国内外城市群模式发展的成功经验, 提出构建“两型三新互动 的长株潭城市群发展新模式。在模式中, 针对城市群新型工业化、新型城市化、新农村建设及“两型社会 建 设要求,构建了城市群模式的理论创新体系、规划创新体系、管理创 新体系和评价创新体系四大支撑体系;同时,基于“两型社会”建设 需要,设计了“两型 产业体系、“两型”文化体系、“两型 人居体 系、“两型 环境体系和“两型 交通体系五大发展体系。 再次,结合“两型社会”建设要求及城市群基础和现状,提出“两 型社会”建设中长株潭模式的优化创新思路,包括:保护城市群绿心, 打造绿心式生态型城市群;凸显地域特色,将湘江作为城市群的生态 走廊;从城市群的整体出发,扬长避短,差异发展;推进城市群建设, 带动全省圈层发展;发展与控制并重,加强环境与污染控制;依托产 业基础,发展壮大文化创意产业;发挥城市群的集聚优势,推进集群 发展等。 最后,立足湖南及长株潭实际,提出推进城市群模式发展的若干 对策建议。以期为“两型社会”建设中城市群发展模式的优化与创新 提供一定借鉴。 关键词:城市群发展模式;长株潭;“两型社会”建设;“两型三新互 动 l i a b s t r a c t i n2 0 0 7 ,c h a n g s h a - z h u z h o u x i a n g t a n ( s h o r t e db y c z t ) u r b a n a g g l o m e r a t i o nw a sa p p r o v e d a sa n m i o n a l r e s o u r c e s a v i n g a n d e n v i r o n m e n t f r i e n d l ye x p e r i m e n t a l z o n ef o r c o m p r e h e n s i v er e f o r m ( r e f e r r e d t oa s ”t w o - o r i e n t e d s o c i e t y ) ,w h i c h n o t o n l yb r i n g s o p p o r t u n i t i e sb u ta l s oc h a l l e n g e st ot h ed e v e l o p m e n to fc z tu r b a n a g g l o m e r a t i o n c o m b i n i n g w i t ht h e r e q u i r e m e n t s o f c o n s t r u c t i n g ”t w o o r i e n t e d s o c i e t y ,t ob r i n g f o r t hn e wm o d e lo ft h eu r b a n a g g l o m e r a t i o na r ei m p o r t a n tg u a r a n t e eo fp r o m o t i n gt h ed e v e l o p m e n to f c z tu r b a na g g l o m e r a t i o ne f f i c i e n t l ya n dh a r m o n i o u s l y i nt h i ss t u d y , i t w a sc o n s i d e da sas t a r t i n gp o i n tt oe x p l o r et h ei s s u eo ft h ed e v e l o p m e n t m o d e lo fc z tu r b a n a g g l o m e r a t i o n i nt h ec o u r s eo fc o n s t r u c t i n g t w o o r i e n t e ds o c i e t y f i r s t l y , o nt h eb a s i so fa r r a n g i n gr e l a t e dt h e o r e t i c a la n de m p i r i c a l r e s e a r c h e s ,t h i sp a p e r sg e n e r a l i z e da n ds u m m a r i z e dt h eo v e r a l lu r b a n d e v e l o p m e n tp a t t e m sa n di t ss u c c e s s f u le x p e r i e n c e sb o t ha th o m ea n d a b r o a d s e c o n d l y , t h e r ew e r et h r e ep o i n t sb e i n gc o m p r e h e n s i v e l ya n a l y s i z e d a n ds u m m a r i z e di nt h i s p a p e r s ,i n c l u d i n g t h eb a s i cs i t u a t i o n ,c u r r e n t s t a t u sa n df e a t u r e s ,a n dp r o b l e m s & d i f f i c u l t i e sf a c e db yc z tu r b a n a g g l o m e r a t i o n o nt h i sb a s i s , t w o o r i e n t e ds o c i e t y c o n s t r u c t i n gl e v e l a s s e s s m e n ts y s t e mo ft h eu r b a na g g l o m e r a t i o nw a se s t a b l i s h e d ,a n dt h e ”t w o o r i e n t e ds o c i e t y c o n s t r u c t i n gs t a t eo fc z tu r b a na g g l o m e r a t i o n w a si n t e g r a t e de s t i m a t e db yu s i n gt h e i m p r o v e de n t r o p ym e t h o d ,t h e m u l t i o b j e c t i v e l i n e a r w e i g h t i n gf u n c t i o nm e t h o d ,a n ds oo n t h e a s s e s s m e n tr e s u l t ss h o w e dt h a tt h e t w o o r i e n t e ds o c i e t y b u i l d i n gl e v e l o fc z tu r b a na g g l o m e r a t i o ni ss t i l ll o w t h e r e f o r e ,i ti sal o n ga n dh a r d i i i w a yt oi n n o v a t i v e l yd e v e l o p i n gt h em o d e lo ft h eu r b a na g g l o m e r a t i o nt o c a r r yi t s t w o o r i e n t e ds o c i e t y c o n s t r u c t i n gp a c ef o r w a r d i no r d e rt o c a r r yf o r w a r dt h e t w o o r i e n t e ds o c i e t y c o n s t r u c t i o n o ft h eu r b a n a g g l o m e r a t i o n ,a c c o r d i n gt ot h ec u r r e n ts t a t u so f t h eu r b a na g g l o m e r a t i o n , u s i n g t h es u c c e s s f u le x p e r i e n c e so fu r b a na g g l o m e r a t i o nm o d e l sa th o m e a n da b r o a df o rr e f e r e n c e , t w o o r i e n t e da n dt h r e e n e wi n t e r a c t i o n w a s p r o p o s e da st h en e wm o d e lo fc z t u r b a na g g l o m e r a t i o n i nt h i sm o d e l , i nv i e wo ft h ed e v e l o p i n gr e q u i r e m e n t so ft h en e wi n d u s t r i a l i z a t i o na n d t h en e wu r b a n i z a t i o n ,t h en e wr u r a lc o n s t r u c t i o na n dt h e t w o - o r i e n t e d s o c i e t y ”,f o u rs u p p o r t i n gs y s t e m s w e r ee s t a b l i s h e d ,i n c l u d i n g :t h e t h e o r e t i c a li n n o v a t i v es y s t e m ,t h ee v a l u a t i o n a li n n o v a t i v es y s t e m ,t h e p l a n n i n gi n n o v a t i v es y s t e ma n dt h em a n a g e m e n t a li n n o v a t i v es y s t e m a t t h es a m et i m e ,b a s e do nt h e t w o o r i e n t e d s o c i e t y c o n s t r 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s t i c sa n dt a k i n gt h ex i a n g ji a n gr i v e r a st h ee c o l o g i c a l c o r r i d o ro fc z t ,t a k i n gt h eu r b a na g g l o m e r a t i o na saw h o l et oa v o i d w e a k n e s s e sa n de n s u r e d e v e l o p m e n t a ld i f f e r e n c e s ,p r o m o t i n g t h e b u i l d i n go fc z tu r b a na g g l o m e r a t i o nt od r i v et h ed e v e l o p m e n to f h u n a n p r o v i n c e ,p l a c i n gt h es a m ei m p o r t a n c et od e v e l o p m e n ta n dc o n t r o l ,a n d s t r e n g t h e n e n v i r o n m e n t a la n d p o l l u t i o n a lc o n t r o l ,d e v e l o p i n ga n d e x p a n d i n gc u l t u r a l a n dc r e a t i v ei n d u s t r i e sd e p e n d i n go ni t si n d u s t r i a l t v b a s e s ,m a k i n gf u l lu s eo ft h ea g g l o m e r a t i o na d v a n t a g ea n dc a r r y i n g f o r w a r dt h ec l u s t e rd e v e l o p m e n to ft h eu r b a na g g l o m e r a t i o n f i n a l l y , b a s e do nt h ea c t u a ls i t u a t i o no fh u n a na n dc z t , an u m b e r o fc o u n t e r m e a s u r e sa n dp r o p o s a l sw e r ep u tf o r w a r df o rt h eu r b a n a g g l o m e r a t i o nd e v e l o p m e n tm o d e l ,w i t hav i e wt op r o v i d i n gs o m e r e f e r e n c e sf o rt h eo p t i m i z a t i o na n di n n o v a t i o no fu r b a na g g l o m e r a t i o n d e v e l o p m e n tm o d e l i nt h ec o u r s eo f c o n s t r u c t i n g t w o - o r i e n t e ds o c i e t y k e y w o r d s :u r b a n a g g l o m e r a t i o nd e v e l o p m e n tm o d e l ;c z t ; ”t w o - o r i e n t e d s o c i e t y ”c o n s t r u c t i n g ;t w o o r i e n t e d a n dt h r e e n e w i n t e r a c t i o n v 湖南师范大学学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论 文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的 研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人 完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 ,m, 学位论文作者签名: 冀参 加,口年莎月2 日 湖南师范大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定, 研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属湖南师范大学。 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版, 允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 、保密口,在年解密后适用本授权书。 2 、不保密酬 作槲:徐夏哺在雀譬髫日 别唯钮澎毒归嗍洲碑阳州 “两型社会”建设中k 株潭城市群发展模式创新研究 1绪论 1 1 研究背景 随着全球一体化进程的加速,城市化步伐也明显加快,有效地带 动了全球社会经济的发展。在此背景下形成的城市群,作为城市发展 的一种空间形式,被普遍认为是城市化的高级形式,具有提升城市规 模效应和的作用,成为世界各国综合实力竞争的重要组成部分。 在国际城市化步伐快速发展的大趋势下,近年,我国的城市化步 伐也明显加速,城市人口、数量和规模都显著增长,到2 0 0 8 年,全 国城市化水平达4 5 6 8 ,较2 0 0 0 年提高了9 4 6 个百分点,城市化 发展进步明显。然而,伴随着城市化的快速发展,不少矛盾和问题也 逐步凸显,如城市化进程滞后于经济发展、城市化水平的区域差异明 显、城市资源环境问题突出、城乡二元结构明显、城镇就业问题突出 等,这些问题正严重制约着我国的城市化发展,成了我国城市化健康 发展的瓶颈。为解决这些问题,顺应时代发展需要,党的十七大提出 了资源节约、环境友好、社会和谐等新要求,提出走中国特色城镇化 道路,并把它列为坚持中国特色社会主义的六条具体道路之一,为正 在进行的城市化指明了方向。 在我国新一轮的区域发展格局中,国家提出了中部崛起战略。为 了在中部率先取得突破,赢得发展,中部六省纷纷采取措施,提出了 不同的发展战略,但都不约而同地推出了城市和城市群、城市带发展 战略( 如湖北的武汉城市圈、河南的中原城市群、安徽的合肥城市经 济圈、江西的昌九工业走廊、湖南的“3 + 5 城市群、山西的大太原 都市圈等) ,并将其作为竞争的主体,城市之间、城市群之间的竞争 异常激烈。在此形势下,改变传统的城市化道路,以城市群为主体探 索新的城市化道路、模式,加快城市化发展步伐,是湖南立足中部, 加速发展,在中部崛起的竞争中抢占先机,实现率先崛起的必然。 适应城市化及区域社会经济发展趋势,2 0 0 6 年底,湖南省第九 硕士学位论文 次党代会提出把推进新型城市化作为富民强省的战略之一,明确提出 城市群是湖南城市化发展的必然选择,应坚持大城市带动,走以城市 群为主体形态的城市化新路子,从战略上将城市群作为推进湖南新型 城市化的重要方面。长株潭城市群作为湖南区域及城市发展的核心, 适应发展需要,创新发展模式,对推进城乡统筹、区域协调发展等均 具有重要意义。加之2 0 0 7 年1 2 月,长株潭城市群被批准为全国“资 源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区 ( 简称“两型 社会”) ,“两型”的实质即新型城市化和新型工业化,这也对城市群 发展模式的创新提出了新要求,要求在实践中通过发展模式的全面革 新推进城市群朝资源节约、环境友好的方向发展,探索利于“两型社 会 建设的方法、途径等,推动城市群乃至全省走上新型工业化与新 型城市化道路,促进“两型社会”建设。 1 2 研究意义 1 2 1 理论意义 一方面,作为典型的中部内陆城市群,长株潭城市群有其代表性、 典型性和独特性,结合我国社会经济发展趋势探索其发展模式创新问 题,是丰富我国城市群尤其是中部内陆城市群发展方式与途径的重要 方面,从而为城市群发展的理论创新创造条件。另一方面,当前,我 国城市群发展的理论仍滞后于实践,长株潭城市群发展模式的创新本 身就是理论创新的一部分,同时其模式创新的内容也包含发展理论的 创新,这无疑将有助于城市群发展理论的进步与完善。 1 2 2 现实意义 其一,通过长株潭城市群发展模式的实践和探索,将有助于加快 城市群发展步伐,推动其朝更加合理、有效的方向发展。其二,长株 潭城市群发展模式的创新是在城市群建设“两型社会”的新背景下提 出的,其模式创新本身就是城市群“两型社会”建设的重要方面,对 城市群“两型社会 建设具有重要意义。其三,走新型城市化道路是 “两型社会”建设中长株潭城市群发展模式创新研究 新的历史时期湖南城市化发展的方向,而“大城市带动,以城市群为 主体形态”则是湖南新型城市化的重要道路,长株潭模式的创新对推 进城市群综合实力的发展壮大,推进城乡统筹、区域协调等具有重要 意义,是推进湖南新型城市化的重要途径。其四,有利于探索适合长 株潭、湖南、中部地区乃至全国城市群发展的新途径和模式,也可为 全国城市群的发展提供经验与借鉴。 1 3 国内外研究综述 1 3 1 城市群发展模式研究综述 1 3 1 1 国外城市群发展模式理论与实证研究综述 国外城市群发展模式的研究始于1 9 世纪末,理论和实证研究成 果均较丰硕。 理论上,1 8 9 8 年,英国学者霍华德( e h o w a r d ) 最先从城市群 体的角度来研究城市,在明日的田园城市中,他提出了著名的“田 园城市模式 ,此后,城市群研究逐步深入,成为相关学者研究的 重点之一,城市群发展模式的研究成果也逐渐丰富。 1 9 3 3 年,克里斯塔勒( w c h r i s t a l l e r ) 创建“中心地理论,提出 了著名的六边形城市群体组织结构模式,这一模式至今仍被广泛采用 乜3 ;1 9 4 3 年,芬兰著名建筑学家伊利尔沙里宁( e s a a r i n e n ) 为缓 解由于城市过分集中所产生的弊病提出了有机疏散论,指出城市要有 良好的结构,这种结构也即空间结构模式口3 ;1 9 5 7 年,法国地理学者 戈特曼( j g o t t m a n n ) 在对美国东北海岸城市密集区进行研究后发表 了著名的论文大都市带:东北海岸的城市化,提出大都市带的概 念,并从空间结构、空间形态、功能、形成机制和阶段性等方面探讨 了大都市带的空间生长模式h 1 。此外,赫希曼( h i r s c h m a n ) 提出“核 心一边缘模式,指出要缩小区域差距,必须加强政府干预,加强对 欠发达区域的援助和扶持陆1 ;弗里德曼( f r i e d m a n j r ) 提出城市群经济 发展与空间演化的相关模式,反映了城市群的发展阶段与过程3 ;哈 硕士学位论文 盖特( e h a g g e t t ) 和克里夫( a d c l i 神提出区域城市群空间演化过 程模式口1 ;帕佩约阿鲁( j g p a p a i o a n n o u ) 则展示全球城市系统网络 化发展的模式,并对城市群的发展寄予厚望晦;e w b u r g e s s 、h h o y t 、 c d n a r r i s 和e l u l l m a n 分别提出了城市空间结构的同心圆模式、扇 形模式和多核心模式睁儿3 ;p e t e r 总结了西方国家城市管制的四种模式, 即:管理模式、合作模式、增长模式和福利模式n 引;i c o r d o n 和 p m c c a n n 认为,产业专业化的空间分异主要表现为三种带状模式:纯 聚集模式、产业综合体模式、社会网络模式。 实证研究方面,西方研究成果也颇多,研究重点主要为国际著名 城市群,包括英国的大伦敦都市圈、美国的五大湖城市圈、日本的环 太平洋城市群等,如i 库默斯( i k o r m o s s ) 和p 霍尔( p h a l l ) 分别 对西北欧城市群和英格兰大都市带进行了相关研究n3 | ;富田禾晓则以 都市空间为经,结构演变为纬,从人口、第三产业、居住二消费、通 勤、中心地等级和职能等因素入手,对日本的城市群开展专题探讨; 小林博氏对东京大都市圈也进行了相关研究n 制。 1 3 1 2 国内城市群发展模式理论与实证研究综述 国内城市群的研究起步迟于西方,学术界使用“城市群”概念始 于2 0 世纪8 0 年代末9 0 年代初。此后,随着我国城市群的快速发展, 城市、城市化及城市群成为相关学者的研究重点之一,涌现出一大批 研究成果,从中国期刊全文数据库的检索结果看出,若以“城市群 为检索主题,通过精确查找,从1 9 9 9 年1 月1 日o 时- 2 0 1 0 年3 月 2 3 日2 4 时,城市群有关的研究达5 4 7 2 条,成果丰硕。发展模式作 为城市群研究的一个方面,也引起了不少学者的关注,总结国内外相 关学者的研究成果,研究重点包括如下几方面: 其一,就城市群发展模式的某一方面进行研究。城市群是一个复 杂的巨系统,其发展模式也涉及城市群区域发展的方方面面,如空间、 管理、组织等等,不少学者针对其中的某一侧面进行了深入探索与研 究,其中以空间结构模式、经济发展模式、可持续发展模式和管理模 式探讨得最多。在空间结构模式方面,相关研究成果颇为丰富,如张 “两型社会”建设中k 株潭城市群发展模式创新研究 京祥提出了城市群体空间发展的组织调控模式n 5 1 ;黄征学指出城市群 空间扩展模式包括核心一放射模式、双子座模式、核心一圈层模式、 多中心网络化模式四大模式n 副;姚士谋等认为城市群空间扩散的模式 包括集中型密集发展模式和带状发展模式n 引;顾朝林等认为,城市群 空间增长形态主要有圈层式、飞地式、轴间充填式、带形扩展式等基 本模式n 引。此外,针对具体城市群的相关探讨也较多,如盖文启就胶 济铁路沿线城市群n 引、刘晓丽就中原城市群啪3 、马荣华等就苏南沿江 城镇心妇分别做过相关研究,提出其空间整合模式。在经济发展模式方 面,如洪银兴等陇3 和贾利军乜弼分别就长三角城市群的经济发展模式和 经济整合模式进行了相关研究,李国峰就山东半岛城市群的区域经济 发展模式瞳们进行过相关探讨。在可持续发展模式方面,主要是针对具 体地区进行相关探索,如敖华、刘学敏提出构建环渤海“首都区 的 可持续发展模式引,杨鸣探讨了辽宁中部城市群的可持续发展模式瞳明 等。在管理模式方面,靖学青在西方国家大都市区组织管理模式基础 上提出创建长江三角洲城市群协调发展管理机构,推进城市群管理模 式的创新心引;曾翔曼提出以市场推进为主的武汉城市群发展模式心引。 其二,从城市群一体化与联动发展的角度就具体城市群的发展模 式问题进行探索。任作东、崔大树就长江三角洲统筹区域发展的模式 与途径进行了研究,提出构建区域问合作创新的发展模式、城市空间 联动发展模式及城乡互动发展模式三大统筹区域发展的模式,并对其 发展途径进行了相关探讨乜引;张紧跟提出珠江三角洲城市群联动整合 的新发展模式口引;钮德明城市功能定位与协调发展、产业结构调整与 集群发展、发展现代交通网络、人才、教育与科技一体化、政府、企 业的作用及区域合作等方面对我国最大的两个城市群长三角、珠 三角的区域经济发展模式进行了相关研究口;景哲在比较城市群发展 模式的基础上,提出“跨越式”动态发展的关中城市群发展模式陋1 ; 艾华等借助v e n s i m 软件构建山东半岛城市群生态环境与经济发展系 统动力学模型,仿真提出该城市群可行的发展模式b 引;石忆邵等从协 调发展的角度提出了长江三角洲地区的空间组织模式b 副;范恒君等以 硕十学位论文 北部湾区域为例探讨了城市集群互动发展模式m 1 。 其三,对国内外城市群发展模式及其经验的总结研究。如程美秀 畸1 、王乃静别、陈秀山聆7 1 分别对国内外的城市群发展模式及其经验进 行过相关总结;肖亦卓对国际城市的空间扩展模式进行了探索口引;何 一民等对我国的城市发展模式进行了相关研究,指出我国城市发展模 式经历了独立型发展模式、依附型发展模式、互动共生型发展模式三 种9 | ;赵勇、白永秀从空间结构、运作机制、组织管理和区域合作四 个方面总结了国内城市群发展与研究的相关模式h 引;马志强从城市群 的组织结构角度根据中心城市的多寡和辐射模式,认为我国城市群将 会发展成向心型城市群和多心型城市群两种不同的模式n 引;乔真从城 市化规模和结构角度提出新形势下大城市优先发展模式是中国城市 化的方向n 。 其四,城市化模式的相关理论研究。如:程工分析了区域经济一 体化的基本模式h 引;安虎森等对经济发展水平与城市化模式选择问题 进行了相关探讨h 引;李瑞等利用数字技术研究城市群及城市群脉模式 m 1 ;党兴华对新公共服务治理模式在中国城市群协调发展中的应用进 行了相关探讨引。 1 3 2 “两型社会 研究综述 “两型社会即资源节约型和环境友好型社会,与可持续发展、 循环经济等概念一脉相承,渊源已久。早在2 5 0 0 年以前,柏拉图在 克里底亚篇中的一段话就分析了古希腊、雅典一带的绿林变成枯 山,并指出其中的何在心引。1 9 6 2 年,雷切尔卡森( r a c h e lc a r s o n ) 在 其著作寂静的春天中强烈呼吁保护生态平衡,拯救地球n 利。1 9 7 2 年,联合国人类环境会议首次唤醒人们关注全球环境问题。1 9 8 0 年, 可持续发展概念首次提出,但当时并没有引起人们的广泛关注。直到 1 9 8 7 年挪威首相布伦特兰夫人发表著名的我们的未来后,才在 世界范围内引起可持续发展的热潮。1 9 9 2 年,2 1 世纪议程进一步 推进着全球可持续发展战略的实施h 引,并率先提出了“环境友好”的 “两型社会”建设中k 株潭城市群发展模式创新研究 理念。2 0 世纪9 0 年代中后期,“环境友好”覆盖的范围不断扩大, 国际社会又提出实施环境友好土地利用和环境友好流域管理,建设环 境友好城市,发展环境友好农业、建筑业等。2 0 0 2 年召开的世界可 持续发展首脑会议,将经济发展、社会进步、环境保护作为可持续发 展的三大支柱,有效地推动了全球可持续观念及“两型社会”观念的 发展。 在我国,“两型社会 建设理念也已形成较久,早在1 9 8 9 年,著 名地理学家周立三率先提出实行低度消耗资源的生产体系和适度消 费的生活体系。在1 9 9 2 年发表的开源与节流第二号国情研究报 告中,他明确提出要根据我国国力,建立资源节约型国民经济体系。 1 9 9 2 年,我国制定了环境与发展应采取的1 0 大对策,明确提出走“可 持续发展 道路。1 9 9 3 年,陆大道根据我国人口、资源、环境现状 提出了资源节约型社会经济体系的构想。1 9 9 4 年,我国发表了中 国2 1 世纪议程中国2 l 世纪人口、环境与发展白皮书,提出我 国可持续发展战略的对策及行动方案。1 9 9 6 年,“可持续发展 成为 我国的重大战略之一。2 0 0 4 年,在十届全国人大二次会议上,温家 宝总理指出要建设资源节约型社会,同年,国务院办公厅发出关于 开展资源节约活动的通知,决定2 0 0 4 - 2 0 0 6 年在全国范围内组织开 展资源节约活动。2 0 0 5 年3 月1 2 日,胡锦涛主席在中央人口资源环 境工作座谈会上,首次提出建设环境友好型社会的号召。2 0 0 5 年, 中国共产党十六届五中全会首次建设资源节约型社会和环境友好型 社会,并将其确定为我国国民经济和社会发展中长期规划的一项战略 任务。十七大进一步强调必须把建设资源节约型、环境友好型社会放 在工业化、现代化发展战略的突出位置。2 0 0 7 年1 2 月,国家正式批 准武汉城市圈和长株潭城市群为全国“两型社会”建设综合配套改革 试验区,拉开了全国“两型社会”建设的序幕。 随着资源环境问题的日益深入人心,近年,“两型社会”也引起 了相关学者、研究员、地方政要等的广泛关注,研究重点包括“两型 社会”建设的相关政策研究h 瞄训、制度创新卜5 钔、“两型”下的产业发 硕士学位论文 展与升级畴引、“两型社会”与区域经济发展泓1 等。 1 3 3 长株潭城市群相关研究综述 在发展模式方面,长株潭城市群的相关探索可以分为如下几方 面:其一,对城市群综合发展模式的研究,如朱有志,童中贤基于“两 型社会 建设,对长株潭城市群的产业发展模式、创新体系、生态环 境、社会稳定预警、城乡统筹、公共治理、区域合作等方面进行了系 统探讨1 ;冯意刚探讨了城市群一体化发展的实体一体化、行政一体 化、功能一体化模式涵1 ;周少华探讨了城市群的一体化发展模式1 等。其二,对城市群管理模式的探索,如陈湘满等对城市群的形成及 其行政组织与管理模式畸 、傅永超从府际管理的角度对城市群政府合 作模式分别进行过相关探索。其三,基于可持续视角对城市群发展 模式进行探讨,如葛大兵等探讨了城市群核心区的可持续发展模式 嘲、肖华茂等基于循环经济理念对城市群的生态发展模式进行了设计 。其四,对城市群空间结构模式进行相关探索,朱翔和周国华喳、 王良建2 1 等均做过相关研究。 在“两型社会 方面,由于长株潭城市群“两型社会 提出的时 间还不长,相关探索也还不多,已有研究涉及城市群“两型 产业群 的构建旧1 、城市群“两型社会建设的金融对策嘲1 、“两型社会”与 湖南新型城市化道路探索畸1 、农村“两型社会”建设旧1 、“两型社会 建设中的城市名牌战略研究7 1 、地方环境立法与“两型社会 建设研 究旧1 等方面,将城市群发展模式与“两型社会 建设有机结合进行的 探索仍较少。 1 ,3 4 国内外研究评述 综观国映j # l - 城市群发展模式的相关研究成果,虽然对城市群的研 究己经很多,但仍存在一定的不足: ( 1 ) 在研究方法上,当前的研究主要以定性为主,定量分析仍 不足。 ( 2 ) 在研究手段上,仍停留在传统的分析工具上,计算机辅助 “两型社会”建没中长株潭城市群发展模式创新研究 分析、空间分析、3 s 技术、虚拟现实等新手段运用仍不够。 ( 3 ) 在城市群发展模式的研究上,以空间结构模式研究为主, 成果丰硕,城市群综合发展模式的全面、系统分析与研究仍不多见。 ( 4 ) 在研究案例的选择上,仍主要以发达地区、大城市群为主, 就我国而言,研究重点以长三角、珠三角等城市群为主,广大中西部 地区城市群的相关探索相对较少。 ( 5 ) 在将“两型社会建设与城市群结合的相关研究上,“两型” 城市群的综合规划建设问题仍探讨较少,尚待努力深化。 基于此,本研究以中部地区典型城市群长株潭城市群为研究 对象,以“两型社会 为主要切入点,对城市群发展模式问题进行系 统、全面的分析,希望对推进其快速、健康发展有所借鉴意义。 1 4 研究方法与技术路线 本研究立足长株潭及湖南,定性与定量相结合,针对长株潭城市 群发展的现状、问题和优势,对其发展模式进行全方位的审视、分析 与评价,主要研究方法有: ( 1 ) 实地调查法 在研究与写作过程中,多次深入长株潭的相关区域进行详细的实 地调查,收集了大量基础资料。 ( 2 ) 文献检索法 在写作过程中,全面查阅了国内外相关研究文献和理论知识,使 文章有较强的理论说服力和实证支撑力。 ( 3 ) 专家咨询法 就国内外城市群发展模式、长株潭发展的关键点与存在的主要问 题等内容向省、市相关经济、规划、产业等方面专家进行了咨询。 ( 4 ) 定性与定量相结合法 当前,有关城市群发展模式的研究还主要以定性分析为主,本研 究在定性分析的基础上,为更客观、全面地表达分析与评价结果,尝 试借助e v i e w s 、s p s s 等软件,运用改进的熵值法、多目标线性加权 硕+ 学位论文 函数法等数理统计方法对相关研究指标进行分析。 ( 5 ) 计算机辅助制图法 综合运用p h o t o s h o p 、c o r e l d r e w 、c a d 等计算机辅助制图软件, 使分析结果更直观、简练。 ( 6 ) 多学科综合分析法 综合运用经济学、地理学、规划学、管理学、统计学、生态学等 多学科的相关知识,研究结果具有较强的综合性和交叉性。 本研究的技术路线如图卜1 。 研究背景il 研究意义 国内外研ii 研究方法与li 可能的创新 究动态ii 技术路线il 点与不足 llk 株潭城市群基本情况及“两型社会”建设状况分析与评价il i l 了霉三三! ! 旦三三三! 亍一 i 主 1i 长株潭城市群发展模式的构建ii 圭 国外城市群发ll = = = = = = = = 二= 二二= = = 一ii 国内城市群发 封| 丽丽离悭iiiil i li 二二二二二二二二二二二= 二二二= ;l il “两型社会”建设中长株潭模式发展创新思路il 推进长株潭模式发展的若干建议 结论与展望 图1 - 1 研究技术路线框架 f i g 1 - 1 t e c h n i c a lc l u ef r a m e w o r ko ft h er e s e a r c h 1 5 可能的创新点与不足 1 5 1 可能的创新点 ( 1 ) “两型社会”建设作为一项全新的工作,本身就是一项创新, 在其背景下对长株潭城市群的发展模式问题进行研究也是一项全新 的探索性工作。 ( 2 ) 定义“两型度的概念对城市群“两型社会”建设状况进 “两型社会”建设中长株潭城市群发展模式创新研究 行评估。 ( 3 ) 系统全面地设计了城市群模式的理论创新体系、规划创新 体系、管理创新体系、评价创新体系四大支撑体系。 ( 4 ) 结合“两型社会”要求及发展实际,从全新的角度设计出 城市群的“两型产业、文化、人居、环境、交通五大发展体系,对 城市群的发展及其“两型社会 建设具有一定的指导意义。 1 5 2 存在的不足 ( 1 ) “两型社会 背景下的城市群发展模式作为一项全新的探索 性工作,没有现成的模式和思路可供借鉴,在本文的研究中难免存在 研究不深入、考虑不全面等问题。 ( 2 ) 在“两型社会”建设状况评估指标的选择上,由于数据的 可得性和资料的限制,在指标体系的构建上其科学合理性有待进_ 步 提高。 硕士学位论文 2国内外城市群发展的典型模式及其成功经验 2 1 国外城市群发展的典型模式 在国外,随着城市群的快速发展,涌现出一批典型的城市群,各 城市群的发展基础、历史、条件不同,其发展模式及特点也不尽相同, 比较典型的有如下几个( 表2 1 ) 。 表2 - 1国外典型的城市群发展模式及其特点 t a b 2 - 1 t y p i c a lu r b a na g g l o m e r a t i o n s d e v e l o p m e n tp a t t e r n sa n dc h a r a c t e r i s t i c sa b r o a d 模式模式特点 ( 1 ) 以限制和疏散为主题,借助1 3 座新城的建设,有效疏散人城市的人口和 _ 产业 兰斯塔德 ( 2 ) 通过规划“绿心”来改善环境,促使城市空间利用、农业、林业、游乐 城市群模 等方面的发展达到一个新的平衡 式( 荷兰) ( 3 ) 城市之间分: 明确,协作密切,互补功能突出 ( 4 ) 大力推进城市群国际化建设 ( 1 ) 强调1 卜均衡发展:尊重市场、侧重交通、照顾公平 大伦敦都 ( 2 ) 强调人口增长和经济增长限定在城市建成区的范围内,保护外围的绿带 市圈模式以及市内的绿地等公共开放空间 ( 英国)( 3 ) 集约高效发展,向天空和地下要空间,注重土地的混合利用 ( 4 ) 对现有的工业区进行综合整治与改造提升,保护周围生态环境 ( 1 ) 对区域进行统一规划,整合开发 鲁尔区模( 2 ) 因地制宜,突出特色,形成新老工业并举、布局相对合理的工业体系 式( 德国)( 3 ) 重

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