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文档简介
地方政府在区域经济发展中的职能 (一)制定区域经济增长的目标地区经济发展,必须要有明确的目标,并保持经济发展的连续性,这就要求地方政府必须有一个长期的发展战略规划。1、制定经济增长的目标。地区经济发展的目标体系当中,总量目标和速度目标,是地方政府最关系的两个方面。总量目标是一个地区在未来一段时间内经济发展的总体规模,是地区经济实力的体系,也是地方政府政绩的主要体现。速度目标则是地方政府实行总量目标的具体安排。2、为实行目标而采用的手段。(1)通过对区域内的经济发展的优势和劣势进行具体分析,制定出科学的发展战略和具体规划。(2)通过政府财政手段的使用,协调地区内的区域、企业和个人的关系。(3)通过对基础设施的投资,引导地区企业的发展方向,以达到调整产业结构与布局的目的。(4)通过对地方政府所拥有的各种经济手段的使用,平衡地区关系,促进区内落后地区的发展。(二)开发自然资源通过开发自然资源,达到发挥地区优势的目的,从而促进地区经济的发展。1、各级政府对自然资源的客观配置。2、政府对自然资源配置的分级管理。(1)国家直接开发的自然资源。(2)地方开发的自然资源。(3)正确处理中央与地方在资源开发上的关系。(三)完善经济运行机制建立完善的市场机制,是地方政府重要的经济职能。1、市场体系的建立和管理。2、生产要素的组织和流通。(四)调节各种经济活动地方政府调节经济活动,是指地方政府通过发布行政命令,并通过职能部门贯彻这些命令,达到管理经济活动的目的。1、行政手段调节的特点。(1)行政手段调节经济活动,具有直接性。(2)行政手段的调节,具有相对规范性。(3)行政手段的调节,具有有序性。2、行政调节经济的主要部门。第一类是管理国有资产的部门。第二类是指导并管理非国有资产的部门。第三类是综合的或专业性的指导和管理部门。3、行政调节经济活动的范围。(1)社会基础产业。(2)国有企业。(3)资源产业。(五)做好扶贫工作第一,正确使用扶贫资金;第二,资助贫困地区的技术培训和职业教育;第三,正确
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