（交通运输规划与管理专业论文）城市物流合理化若干问题的研究.pdf

西南交通大学硕士学位论文 第1 页 摘要 物流对我国来说仍然是一个。新生事物，其发展时间还不长a 伴随着社会 经济的快速增长，我国的物流业正经历着一场深刻的变革，物流业即将进入 一个重要的发展阶段，现代物流业作为国民经济的一个重要领域将成为经济 发展的新的增长点。 。物流理论自上世纪8 0 年代引入中国，在物资、商业等部门经历了多年物 流血务管理的实践，在传统经济体制的束缚下，物流理论在中国的实际运用 受到很大制约。从发达国家的实践情况来看，所谓的物流合理化，其实质就 是通过优化管理，使物流运动朝着“低成本、高效益”的方向发展。就宏观 经济而言，物流合理化则包含着这样几点内容：物流结构合理化。物流 运动优质化。物流体质科学化。所谓物流合理化是指通过规范的、合理化 的物流活动，达到物流资源的最佳配置、物流要素的最佳组合、物流技术 的不断革新，在不断提高企业的竞争能力和赢利能力的同时，也有利于城市 环境保护目标的实现，形成一种所谓的“绿色物流”，以便更好的发挥城市应 有的功能。物流合理化包括静态和动态两个方面的含义：一是物流活动所要 达到的合理状态；二是指物流活动不断朝着合理化方向发展的过程。， 本论文在认真总结国内外相关研究成果基础上，借鉴了许多专象的成熟 经验，提出实现城市物流合理化必须首先实现城市交通的合理、有序，并在 保证城市持续发展的前提下，提出“绿色物流”的概念，使城市物流得以健 康、合理的发展。城市物流要做到合理发展，先进的科技和技术也是必不可 少的，i t s 作为实现物流合理化的辅助工具，不仅能够使物流工作起到事半 功倍的作用，而且对于实现“绿色物流”，真正达成“可持续发展的目标”也 是不容忽视的重要手段。最后，以成都市实现城市物流合理化作为论文的一 个范例，提出实现城市物流合理化的标准和方法。 ，l ，_ t 勘狗终 关键词：物溅合理化：墁通：绿色物流：i t s 西南交通大学硕士学位论文第j l 页 a b s t r a c t t h el o g i s t i c si st oo u rc o u n t r yt ob es t i l lan e w b o r nt h i n g ，t h et i m eo fi t s d e v e l o p m e n t i sn o tv e r yl o n g a c c o m p a n yw i t ho u rs o c i e t y se c o n o m ys oq u i c k l y i n c r e a s e ，l o g i s t i c si n d u s t r yw i l lg i v eah u g e l yc h a n g e t h el o g i s t i c si n d u s t r yw i l l s o o ne n t e rt h em o s ti m p o r t a n td e v e l o p m e n ts t a g e ；m o d e r nl o g i s t i c si n d u s t r yw i l l p l a ya ni m p o r t a n tr o l ei no u rm o d e r ns o c i e t y t h i si sp a r t i c u l a r l yt r u ef o rf i r m s c o m p e t i n gi n t e r n a t i o n a l l y ，w h e r e t h e c o m p l e x i t y o ft h e l o g i s t i c s m u s tb e m a n a g e d w i t h i nag l o b a ln e t w o r k l o g i s t i c sat h e o r yi sa b o u t8 0a g e so f2 1 c e n t u r yi n t r o d u c e di n t oc h i n a i t h a sb e e nc a r r i e do u ti n s u p p l i e s ，b u s i n e s s e t c f o r m a n yy e a r s t h e a c t u a l a p p l i c a t i o no fl o g i s t i c st h e o r i e si nc h i n as u f f e r e dav e r yp r o b l e m f r o mp r o s p e r t h en a t i o n sf u l f i l l m e n tc i r c u m s t a n c et os e e ，s o c a l l e dl o g i s t i c sr a t i o n a l i z a t i o n ，i n f a c tt h eq u a l i t yi st oo p t i m i z et h em a n a g e m e n t ，a n dm a k et h el o g i s t i c se x e r c i s ei n t h ed i r e c t i o nd e v e l o p m e n to ft h e “l o wc o s ta n d e f f i c i e n t l yb e n e f i t ”i nr e g a r dt o m a c r ov i e we c o n o m y ，l o g i s t i c sr a t i o n a l i z a t i o nt h e ni n c l u d ei nt h r e ep o i n t s ： l o g i s t i c sc o n s t r u c t i o nr a t i o n a l i z a t i o n t h er a t i o n a l i z a t i o na b o u tt h em o v e m e n t o fl o g i s t i c s l o g i s t i c s p h y s i c a le n d o w m e n ti ss c i e n t i f i c s o c a l l e d l o g i s t i c s r a t i o n a l i z a t i o np o i n tt op a s st h en o r mo f r a t i o n a l i z a t i o n sl o g i s t i c sa c t i v i t y ，a t t a i n t h eb e s ti n s t a l la n dt h eb e s tc o m b i n a t i o no f l o g i s t i c sr e s o l l r c e s t h el o g i s t i c s t e c h n i q u ec o n t i n u o u s l yr e f o r m ，a tc o n t i n u o u s l yi n c r e a s et h eb u s i n e s se n t e r p r i s e t s c o m p e t i t i o na b i l i t ya n da l s ob e n e f i tt oas o - c a l l e d ”g r e e nl o g i s t i c s ”o fr e a l i z e s ， b e c o m i n gt h et a r g e t o fc i t ye n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n , i no r d e rt ob e t t e rt h e d e v e l o p m e n t o f c i t y t h i st h e s i si sb a s e do nt h ep r o d u c t i o no f t h ec o r r e l a t i v es t u d y ，b r i n gu pt o r e a l i z et h ec i t yl o g i s t i c sr a t i o n a l i z a t i o nm u s tr e a l i z e st h er e a s o n a b l eo f t h ec i t y t r a n s p o r t a t i o nf i r s t ，a n dr e a l i z et h e g r e e nl o g i s t i c ”t oa c c o r dt h ec i t y t h ei t s c o n d u c ta n da c t i o n sr e a l i z e sw h a tl o g i s t i c sr a t i o n a l i z el e n ds u p p o r tt o t h et o o l ， n o to n l ye n a b l et h e l o g i s t i c sw o r kt or i s et h eh a l fe f f o r ta n dd o u b l er e s u l t ，s 西南交通大学硕士学位论文第1 li 页 f u n c t i o n ，b u ta l s of o rr e a l i z e ”g r e e nl o g i s t i c s ”，r e a lr e a c ht h et a r g e to f ”k e e p i n go n d e v e l o p m e n t f i n a l l y ，w et a k et h el o g i s t i co fc h e n g d ua sa ne x a m p l eb r i n g su p t h es t a n d a r d sa n dm e t h o d st or e a l i z et h ec i t yl o g i s t i cr a t i o n a l i z a t i o n k e yw o r d s ：l o g i s t i c s ；r e a s o n a b l e ；t r a n s p o r t a t i o n ；g r e e n l o g i s t i c s ；i t s 西南交通大学硕士学位论文第1 页 第1 章绪论 1 1 问题的提出 目前，人们谈到发展物流日；f ，往往是指发展企业物流和物流企业即第三 方物流企业，城市物流则很少被提及。城市物流是一种比较特殊的物流，但 也是比较重要的物流。其属性为中观物流、地区物流，是宏观物流与微观物 流之间、地区物流之间的过渡、通道与中枢。城市物流不仅功能全面，既包 含供应( 采购) 物流、销售( 商业) 物流，也包含生产( 工业、建筑) 物流、回收 物流、废弃物流，而且特色鲜明，既具有城市最完善、最先进的运输系统， 又是交通最繁忙、最易拥堵的地方。 首先城市物流是地区的经济命脉。城市物流对于区域经济和国家的经济 发展非常重要，其重要性主要体现在以下几方面：城市是我国经济的中心和 骨干。目前我国县级以上城市有6 0 0 多个，其中既有京、津、沪、穗、渝等 超大、特大城市，也有众多中小城市，一个庞大的城市网已经形成。从宏观 物流的角色看，城市是全国物流网络中的“结点”，而铁路、公路、航空、 航海、水运航道、管道等是物流网中的“连线”。这些“结点”既是起点又 是终点，与“连线”一起织成了庞大的物流网络。如果“结点”发生物流阻 隔，将会造成区域性物流阻塞，甚至影响全国的物流效率。相反，如果“结 点”的物流畅通、效率提高，将会提高全国的经济运行质量，提高全国的经 济发展水平。 城市交通系统的功能是为城市居民的各种出行活动提供条件，城市交通 设施把城市居民的各种出行活动有机地连接在一起。城市作为交通的一个重 要节点，是城市居民与外界联络的重要载体。因此，我们所指的城市交通， 不仅包括城市内部的交通，也将城市与外界相连的各种交通涵盖其中。如图 1 1 所示。 城市尤其是大城市，在国民经济发展中占据特殊重要地位。据统计， 2 0 0 0 年我国有大型城市9 3 座，其中大城市5 3 座、特大城市2 7 座、超大城 市1 3 座。这些大城市产业和人口高度集中，规模经济优势较强，“集聚效应” 明显，在国民经济发展中起着骨干作用。随着大城市的中心功能不断完善、 辐射能力逐渐加强，对带动周边中小城市和地区的发展将会起到越来越重要 的作用。2 0 0 0 年，我国9 3 座大城市共计人口1 9 亿，创造了2 7 4 亿万元的 西南交通大学硕士学位论文 第2 页 国内生产总值；京津、沪宁杭、广深三人城市群，总人口只占全国的7 5 3 ， 土地只占1 2 4 ，但g d p 却占全国总额的3 0 。t i ； = 界银行专家分析，2 0 世纪 8 0 年代以来，中国经济增长中的1 0 是从城市化进程中获得的。 图卜1 城市交通示意图 其次，城市发展是我国今后经济发展的重中之重。我国正在加速城市化 进程。1 9 4 9 年我国城市化率只有1 0 6 ，2 0 0 0 年达到3 6 0 9 ，2 0 2 0 年将达 到5 0 甚至更高。这意味着，2 0 2 0 年我国将有8 亿左右的人口居住、工作、 生活在城市。城市化在对经济增长提供贡献率的同时，也将对城市加大物流 压力；反过来，城市物流业的发展，也将促进城市工业生产、金融、服务等 其他经济的协调发展。 第三，我国城市具备发展现代物流的优势条件。城市相对于农村，产业 密集、商业发达、交通完善，金融资本、人力资本、信息资源和公共服务设 i ! ! i i i i e 通大学硕士学位论文第3 页 施等都有绝对优势。而在广大农村，由于条件所限，目前仍处在传统物流阶 段，有些地方甚至只有运输和仓储这两种基本功能。为此，着重研究、优先 发展城市物流，发挥城市的主导作用，以此辐射、带动农村物流，促进中小 城市和农村的繁荣发展，不但是有效利用资源、建立协调发展的商品流通体 系的需要，也是符合经济发展规律的正确选择。 第四，城市物流已成为很多城市经济发展的瓶颈。近年来，我国城市经 济快速发展，人民生活水平提高，但城市交通与经济发展、物流网络建设与 现有城市布局的矛盾日益突出，成为制约城市经济质量提升的重要因素。此 外，我国入世后，更多的跨国集团进入中国，这些企业集团需要具有现代物 流功能和服务的城市作为他们的据点和原材料、产品的集散地，而我国很多 城市目前还不具备这样的物流环境。因此，研究和解决城市物流问题，是理 论工作者的当务之急，更是城市管理者和行业中介组织的当务之急。 第五，我国城市物流缺乏总体规划，我国物流业存在的主要问题有：缺 乏全国总体规划和区域性规划，投资与基础建设无序，物流行业法规制度不 健全，部门分割体制需改革，政府宏观管理需改进。中介组织作用没有得到 有效发挥，物流效率不高，物流市场不成熟，需求未能充分释放，物流企业 管理水平低，国际化水平不高，等等。反映在城市物流上，主要问题是：物 流效率与物流能力不对称。近年来我国交通运输、仓储等基础设施的发展速 度，远远高于经济发展速度。例如城市的主要运输工具民用运输车辆，2 0 0 1 年为1 8 0 2 0 4 万辆，比上年增长1 2 ，高于同期g d p 和社会消费品零售增长 率，并且近三年来一直是这种状况。统计显示，我国的物流能力提高较快， 但是反映在城市物流上，却是交通愈益拥堵，环境污染日趋严重。物流效率 未见提高，甚至反而给人一种日趋恶化的印象。“3 第六，物流需求增加与物流企业经营日渐艰难的情况并存。随着近年来 城市的超市、便利店、大卖场、零售店的数量增加，国外企业的进来，以及 制造业对发展现代物流的热情，物流业似乎正迎来前所未有的发展良机。但 事实是，由于物流企业的服务质量不高，制造业对第三利润源泉的独享心理， 发展第三方物流需要的诚信的社会环境尚未建立起来，以及由于买方市场而 造成物流企业的付出与收入的不对等，造成物流企业尤其是第三方物流企业 经营困难、发展缓慢。 第七，城市物流宏观管理、统筹协调者缺位。城市物流据点的规划与调 整、资源的配置与共享、企业之间的整合与协调、信息平台的建立与连接、 技术标准的制定和推行，这些需要政府强有力的指导、支持和管理，也需要 西南交通大学硕士学位论文第4 页 协会等中介组织的参与和组织。但这方面的工作，目前在一些城市做得还很 不够。 第八，竞争无序，物流资源严重浪费。我国物流业正处于转型阶段和发 展初期，其显著特点是具有现代物流管理水平、完善的基础设施、综合物流 服务能力的大型核心企业，例如中外运、中远集团，数量很少，而传统的中 小企业众多。城市物流市场由此出现千百家物流企业竞争的局面。由于常常 是多家物流企业争夺一家客户，数家物流企业为多家客户服务，造成运输交 叉、迂回、重复，仓库和配送中心重复建设，浪费资源、浪费运力，降低效 率与效益。 第九，我国城市物流基础建设滞后。一是硬件设旌，物流园区、物流中 心、配送中心和道路建设跟不上物流的发展，点、线、面布局不合理，连接 不通畅：二是信息平台，缺乏物流企业共用的基础信息平台，例如物流企业 之间的信息交换枢纽支持、车辆跟踪与定位的共享功能服务、商品标识的管 理与共享系统等。 第十，应大力发展第三方物流即专业物流。城市物流中最繁杂的是短途 运输和多品种、小批量的商品配送。如果成千上万的制造企业、批发企业、 商业零售企业都自营物流，城市交通将不堪重负，物流效率将降到极低。解 决这个问题的有效途径是发展第三方物流。专业的物流公司可以充分利用其 车辆、仓库，选择最优路线，减少空载，尽量满足客户要求。第三方物流的 发展，不但使城市物流设施得到合理利用，而且也为城市的管理者及行业中 介机构协调、组织、管理城市物流提供了便利，使得组织高效、统一的城市 物流网络系统成为可能。 最后，应该尽快着手建造城市物流实体网络。城市物流网络，从表现形 式上来说，有实体网络和信息网络；从服务对象上来说，有为单位和居民服 务的城区网，和接续、延伸通过本市物流的外城网。作为交通枢纽的城市， 外城的物流量一般都很大，且网络建设具有相当的基础，问题主要在城区网 络上，尤其是实体网络。解决这个问题，具有紧迫性，因为物流网络问题是 城市物流症结最集中的反映，在一些城市已到了不解决不行的地步：又具有 长期性，因为它涉及的方面太多、困难太大，既不可能很快解决，也不可能 一劳永逸。 1 2 国内外城市物流研究现状 近年来，不少城市的管理者已经开始认识到城市物流实体网络建设的重 要性，很多大中型城市都把规划、建设城市物流网络摆在了城市发展的优先 西南交通大学硕士学位论文第5 页 位置。为什么城市物流网络建设如此重要昵? 因为，城市物流实体网络，是 城市物流的载体；既是城市物流的过程，又是城市物流的起点与终点；体现 了物流的能力与效率，同时又集中反映了城市物流的各种弊端和问题；它是 信息网络和电子商务的基础和支撑，实体网络不完善，信息网络和电子商务 难以发挥作用。”1 我国城市物流实体网络大多不科学、不合理、低效率和高 成本，解决了城市物流网络问题，也就基本解决了城市物流的发展问题。说 起城市物流无人否认其重要性，但在理论界的研究基本上还是空白。“1 1 3 论文主要研究内容 本文将主要就在新的历史条件下，通过对城市交通相关问题以及城市物 流合理化问题的研究，借以实现城市可持续发展的战略目标，并通过城市智 能运输系统的研究，提出我国城市物流发展的远期目标。 本文拟达到的创新：通过优化的城市交通，有效利用城市道路等各项设 施，建立合理化的运输体系，从可持续发展的目标实现城市物流合理化的发 展目标：智能运输系统是实现城市“绿色物流”的终极途径，如何使智能运 输与我国城市物流有机的结合起来，是我们应该努力探求的问题。 西南交通大学硕士学位论文 第6 页 第2 章城市交通与城市物流合理化 城市交通是实现城市内人流和物流定向空间位移并保证城市中各种活 动正常而有效进行的基本手段，它是一个高度综合、高度复杂的集合体。随 着我国城市化进程的加快，我国城市的用地布局模式多为单一中心连片密集 布局，这使得城市中心布局非常紧凑，人口及商业建筑异常密集，交通的流 向、流量相对集中，加上发展并不平衡的城市道路基础设旌建设与日趋庞大 的城市机动车拥有量，城市交通更加拥挤，城市中心地区道路、交叉口大多 处于饱和或超饱和状态。 物流进入我国是在二十世纪八十年代初期，随着我国与w t o 的正式接轨， 世界经济一体化的加剧以及信息技术的进步，发展物流业、开拓物流新领域 已是摆在我国城市物流企业面前的机遇与挑战。物流即是指物品从供应地向 接收地的实体流动过程，它是将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、 配送、以及信息处理等基本功能实施有机结合。物流作为企业经济活动的派 生性需求，其规模、结构及其发展模式必然会受到物流需求方的相关产业发 展状况的影响，同时也受到社会其他因素的制约。城市作为物流园区的主要 支撑点，发挥着重要的联结作用。如何调整我国的城市物流活动，使其朝着 规范化、合理化的方向发展，是我们目前亟待探讨的新课题。 物流与经济息息相关，它对现代社会的经济发展具有重要意义。宏观物 流向我们显示，通过物流过程，大量的原材料流入庞大的国家制造体系，再 借道无数的市场营销渠道把各种各样的制成品配送到千千万万的消费者手 中，物流系统的复杂性和通达性如此可见一斑。物流是一种典型的环境共生 型活动，它要求与周围环境密切配合，强调与自然环境和人工环境的紧密协 调，才能更好地发挥物流的作用。物流环境总是相对于物流而言的，总是作 为物流的对立面而存在的。它因物流性质的不同而不同，随物流的变化而变 化：与物流有关的周围事物，包括所有的影响因素，就构成了物流这个中心 事物的环境。对人类来说，环境就是人类生存的环境，是指以人类为中心， 并作用于人类的所有外界事物，即人类赖以生存和发展的各种因素的总和。 2 1 世纪的物流发展方向如图2 - 1 所示。 2 1 我国城市交通现状 改革开放2 0 多年来，中国城市交通获得了前所未有的发展。随着我国 经济的持续稳定发展和城市化进程的加快，城市的交通状况日益成为一个城 西南交通大学硕士学位论文 第7 页 市经济发展水平的重要标志，也处处反映出城市的风景品位。因此越来越多 的城市将发展交通，实现“畅通工程”作为今后城市发展的一个大方面，借 鉴发达国家在改善城市交通环境方面的经验和教训，着力调整现有的城市布 局，坚持以城市的可持续发展为约束，大力加强城市交通的投资与建设。“ 图2 - i2 1 世纪的物流发展方向 近2 0 年来，我国城市获得了前所未有的发展。但是，一些城市所出现 的交通拥挤堵塞问题也是空前严重的。目前，全国3 2 个百万人口以上的大城 市中，有2 7 个城市的人均道路面积已经低于全国平均水平；9 0 年代中后期， 上海等城市中心区5 0 0 5 的车道上高峰小时饱和度更是达到9 5 ，全天饱和度超 过7 0 ，平均车速下降到l o k m h 。为此，交通问题已经曰益引发各个城市政 府的高度重视，并已成为民众关心的焦点。2 0 0 0 年，国家公安部、建设部更 是联合发文，要求全国部分城市实施道路交通的”畅通工程”，力图通过行政 手段促进道路建设和交通管理协调，推动城市交通拥挤堵塞问题的缓解。在 各方面的因素的合力作用下，我国的城市道路从1 9 9 6 年的1 3 2 6 万公里增加 到了2 0 0 0 年的1 5 9 6 万公里，增加了近2 0 ；城市道路面积由1 9 9 6 年的1 4 亿平方米提高到了2 0 0 0 年的1 9 亿平方米，增长了近3 6 ：人均拥有的道路 面积也由1 9 9 6 年的6 3 平方米增) j n 蛰j 了2 0 0 0 年的9 平方米，增长额为近3 7 。 由此可见，我国城市交通的发展是迅速的，成就是喜人的。“1 然而在城市交通的持续迅猛发展中，其呈现出来的问题也是层出不穷 的，主要表现在：首先是目前许多城市的交通问题是通过局部路段、局部道 路交叉口的拥挤堵塞反映出来的。显然，拓宽这些道路，在交叉口修建立交 似乎就是最直截了当的解决办法。但是，以美国的城市道路建设为例，城市 里更宽更多的道路、立交在建成之初的确方便了人们的出行，然而越来越多 西南交通大学硕士学位论文第8 页 的事实表明，草率地选择多修路来解决城市交通问题，最终却导致美国城市 更为严重的交通构成失衡、交通拥挤及城市中心衰退等问题。其根本原因就 是很多人( 包括部分城市政府部门) 曾经乐观地估计了道路建设对解决城市 的交通问题的积极作用而忽略了对交通其他方面，如交通需求政策、公共交 通、交通管理子系统等对解决城市交通问题作用的全面研究。 表2 2 我国城市交通各项指数增长一览表 项目道路长度道路面积人均道路面积 年f 卜( 万公里)( 亿平方米)( 平方米) 1 9 9 6 年1 3 2 61 46 3 2 0 0 0 年1 5 9 61 99 增长( ) 2 03 63 7 图2 2 城市交通拥挤状况 其次，城市交通问题的缓解有待于提高道路交通网络建设研究和决策的 科学化水平。近2 0 年来，国内城市修建道路、改善城市交通环境的热情异常 高涨。但是，由于没有形成一个科学化的研究、决策机制，部分行政领导的 个人意志代替了科学、民主的研究、决策过程，以致不少城市把主要精力、 资金投入了主要道路建设和相应的房地产开发，道路建设项目草率上马，高 架道路本来是一种迫不得已的事情，但是好多城市还在追求，甚至把它作为 市长的政绩，列为“为民工程”，结果非但没有解决原有交通问题，还造成了 不少新的交通问题和嗲患。 构成城市变通开放蕞辘 决城市交m 目 l 系统觋b 式 的各子因素：道路设蟾、 曩壕台对黄：机 客运系统、赞运果娆、 吲燃髓b 构设k 蜜盒采 i 控撇 l 吖 变逼管理系妩、她法 曩、她子秉撬 规、机街设置 的全面酸善 图2 - 3 城市交通系统 西南交通大学硕士学位论文 第9 页 第三，城市交通问题的缓解有待于政府机构改革和相应法律法规的必要 支撑。长期以来，我国城市规划、城市道路建设和维护、公汽运营、道路交 通管理和公路建设、轨道交通的管理职能分别属于建设、公交、公安、交通、 铁路等部门。从前，对解决城市既有交通问题，各方均有自己的一套思路和 做法，缺乏必要的沟通和协作，很易造成”红头文件满天飞”，基层单位无所 适从。同时，部门利益的冲突，在部分问题上各方又争权夺利或相互推诿。 为此，不少城市，如北京、大连、南京等已经建立起包括上述各方的城市交 通委员会，希望能对城市交通问题的研究和解决起到协调作用。但是，由于 缺乏必要的法律法规和组织机制支撑，靠某几个领导的权威商定问题，各城 市交通委员会的作用仍相当有限。因此，藉政府机构改革之机，在城市规 划法、城市道路管理条例、道路交通管理条例等的基础上，制定 交通法、公共交通法、轨道交通法、城市停车场法等系列 法律，减少各方上述职能不清、政出多门、相互推诿等弊端已属当务之急。 同时，在市一级层次，借鉴英国、德国的经验，组建环境、交通、建筑一体 化的政府建设主管部门。如1 9 9 6 年，英国完成了环境部和交通部的合并；德 国1 9 9 8 年成立了管理交通和建设的交通与住宅部。这些做法，不但合乎城市 政府集中管理，精简机构的目的，也与城市建设的根本目的相符合，即决定 城市生活质量的不仅是建筑质量，还有交通和环境共生的关系。”1 图2 4 缓解城市交通的途径 第四，从发达国家城市交通的发展历程看，经济实力雄厚的美、曰等国， 靠大量的修建交通基础设施尚无法很好解决城市层出不穷的交通问题。因此， 对处于发展中的我国来说t 要较好地解决城市交通问题，决不可把注意力仅 仅集中于改善交通“硬件”如道路、立交桥、交通工具、交通附属设施 及其用地等，而应同时给予交通“软件”交通基础研究、交通需求管理、 西南交通大学硕士学位论文 第1 0 页 交通管理、交通决策及其机制等方面以足够的重视。交通设施容量的增长永 远赶不上交通需求的增长，单靠交通设施容量的增长来解决城市交通问题已 经被证明行不通。因此，“软、硬”兼施，实现道路容量的科学扩张与现有道 路运能潜力的深挖，将是我国未来解决城市交通问题的必经之路。 城市化是生产力发展的一个必然结果，按照世界经济发展的有关规律， 如果城市化水平达到3 0 以上，将会出现经济的飞速发展阶段。以美国、日 本和英国等发达国家为例，1 9 9 0 年城市化水平分别达到了7 5 、7 7 和8 9 。 2 2 我国城市物流现状 物流理论自8 0 年代引入中国，在物资、商业等部门经历了多年物流业 务管理的实践，在传统经济体制的束缚下，物流理论在中国的实际运用受到 了很大的制约。”3 物流业包括早已存在于社会生产和流通活动之中的运输业 和仓储业，现代物流业的发展也离不开传统的运输业和仓储业。因此，对运 输业和仓储业的考察，可以反应出我国物流业早期的发展概貌。社会主义市 场经济体制的确立，客观上要求破除区域、部门割据的局面，从而使物流从 业务管理为主走向物流战略管理为主，完成这一转变的基础工作，就是要面 对全球化的物流链管理时代的到来，勇于创新，构造起适应未来竞争需要的 物流战略管理体系。 从国外发达国家的经验来看，物流一词起源于上个世纪二十年代，在短 短的几十年中，已经成为一个国家经济建设的重要支柱。从我国目前的经济 发展情况来看，随着市场经济的继续深入发展，单纯依赖商流赚取利润的机 会愈来愈少，因此企业逐渐将目光转向能够创造“第三利润”的物流环节， 纷纷投资兴建不同类型的流通中心、物流中心或者配送中心，想以此形成新 的经济增长点。 优化企业物流是降低产品成本的物资管理活动，企业物流的优化程度， 与各种物资的消耗，与企业的有效投入和经济产出，以及提高经济效益等方 面都息息相关。在我国发展物流技术，已经有一定的基础，在北京、上海等 地已经出现了物流企业和公司，但是还存在着一些问题，主要表现在四个方 面：首先是我国的社会生产性质不同，企业的“大而全、小而全”的经营方 式仍然根深带固，没有实现生产的社会化、专业化，使企业不能把精力完全 的放在主要的生产阶段上，造成了恶性循环的不良后果；其次，我国的自然 条件恶劣，公路基础设施较为落后，虽然拥有一定数量的高速公路和高等级 公路，却未能形成网络，使得实现准时、快捷的“门到门”运输存在一定的 西南交通大学硕士学位论文 第1 1 页 困难；三是信息技术不发达，单机运作造成信息闭塞，大大降低了物流的服 务质量，直接阻碍了物流技术在我国的应用；最后是物流服务的结点亦未能 形成网络，造成仓储中心和车辆利用率不高，造成资源和空间的浪费。 然而我们也应该看到，物流对我国来说仍然是一个新生事物，其发展时 间还不长。从我国目前物流的总体发展水平来看，我国物流服务业还处于发 展的初级阶段，还未能形成真正意义上的“第三方物流企业”，大多数目前还 只是提供运输、仓储服务，还不能为客户提供包括物流设施网络设计、预测、 订货管理、存货管理等物流的增值服务。物流专业化、网络化、信息化、标 准化还未能跟上，还不熟悉国际上物流企业的运作方式。在行政管理上，物 流的相关法规和技术标准、服务标准尚未建立，地方保护形成的区域性割据， 以及乱收费等弊病也是制约我国物流服务企业发展、阻碍物流畅通的根本原 因之一。物流的专业化服务程度低，社会公共物流服务系统尚未形成，伴随 着社会经济的快速增长，我国的物流业正经历着一场深刻的变革，物流业即 将进入一个重要的发展阶段，现代物流业作为国民经济的一个重要领域将成 为我国经济发展的新的增长点。n m 目前，我国的物流产业尚处于起步阶段，与发达国家相比差距较大。一 是成本高：据世界银行的推测，我国的物流费用占g i ) p 的比重约为1 6 7 ， 比发达国家高出1 倍左右。二是周转慢：2 0 0 0 年我国工业企业流动资金年周 转速度为1 6 2 次。而日本制造业的年均周转速度为1 5 至1 8 次，一些知名的 跨国连锁企业，如沃尔玛、家乐福等已达到2 0 一3 0 次。三是库存大：据统计， 到2 0 0 0 年底，我国库存商品沉淀的资金高达4 亿万元，占当年g d p 近5 0 。 目前国际公认的库存商品与g d p 的比例，发达国家一般不超过1 ，发展中国 家也不过5 。四是效率低：有专家估算，我国仅汽车空驶率就高达3 7 ，相 当于1 5 0 万辆载重汽车来回空跑。一件商品从生产出来到消费者手中，要经 过十几次的搬运、装卸，长对间的储存、保管，因此造成的全国物资损耗约 在3 0 0 0 亿元以上。五是传统流通方式仍然占有相当大的比例：有资料显示， 美国、日本等国家使用第三方物流企业的比例己达3 0 以上。而在我国的工 业企业中，把原材料物流交给第三方物流的占1 8 ，把销售物流交给第三方 的仅占1 6 e 这些方面的明显差距，正是我国物流产业发展的巨大潜力。 同时，我国已经具备了加速发展现代物流产业的基本条件：一是物流需 求量大，在向经济大国迈进的过程中，我国正在成为物流大国。全国货物周 转量4 亿万吨公里，进出境集装箱超过2 5 0 0 万标箱。二是物流基础设施发展 快。三是我国物流市场的主体正在形成，一方面国内优势企业集团在市场扩 西南交通大学硕士学位论文 第1 2 页 张的过程中，对企业物流实施流程再造，出现了“海尔物流”、“青啤物流” 和“宝钢物流”等一些具备一定规模和效益的企业物流，正在成长为专业化 的物流部门。另一方面，多种所有制形式的第三方物流企业分三路大军齐头 并进：一路是国际物流企业，如马土基、总统轮船、宅急便等；一路是由国 内运输、仓储、物资流通及货运等传统企业转变形成的物流企业，如中远、 中储、中外运等；一路是新兴的专业化物流企业，如宝供集团、中海物流、 快步易捷等。1 据预测，未来几年，我国的“第三方物流”将以每年1 6 一 2 5 的速度发展。四是有利于现代物流发展的“软环境”逐步完善。 我国成为世界贸易组织正式成员后，为我国物流市场的发展带来了新的 机遇和挑战。一是随着贸易壁垒降低，将促进国内统一市场的形成，并加速 我国参与国际分工和全球经济一体化的进程，从而为物流业的发展提供持续 扩张的市场空间。二是由于我国在劳动力成本和原材料供应方面的比较优势， 以及巨大的市场前景，许多跨国公司正准备将我国变成其制造基地，但他们 又不可能同时带来全套物流系统，这一趋势无疑将会增加我国物流市场新的 需求。三是国外物流企业纷纷以各种方式进入我国物流市场，一方面给我国 物流企业增加了竞争的压力和合作的机会；另一方面带来先进的理念、经验 与技术，必将对我国物流产业的发展产生深远的影响。摩根斯担利亚太投资 研究组最近在其( 中国物流报告) 中指出：中国每年的物流费用超过2 0 0 0 亿美 元( 折合人民币约1 7 亿万元) ，中国一体化的物流服务业是一个新兴的发展 迅速的产业，预期在未来1 0 年内这类服务的收入将有2 0 的增长幅度。“：3 由此可见，我国的物流行业具备了广阔的发展空间，对城市物流合理化 的研究具有深远的现实意义。 西南交通大学硕士学位论文 第1 3 页 第3 章城市物流合理化 3 1 城市物流合理化的概念 物流合理化是我国物流行业发展中寻求的重要目标之一，为了更好的实 现物流的价值，创造更多的“第三利润”，不但要求提高物流的社会化、专业 化程度，而且要求它以更加合理的方式运动，更好地适应生产和市场需求变 化的需要。 所谓物流合理化就是要根据物流系统中各职能因素的相互联系、相互制 约和相互影响的关系，把物资的运输、保管、包装、装卸、加工和配送等物 资流通活动和与之相关联的物流信息作为一个统一的系统来进行有效地构 造、组织和管理，使整个物流过程达到最优化，以较低的物流成本、适当的 质量、适当的数量、适当的时刻、适当的地点、适当的价格、最好的服务水 平将物资送到顾客的手中。 3 2 城市物流合理化的内容 许多发达国家对城市物流合理化进行了不懈的努力，所谓物流合理化， 其实质就是通过优化管理，通过实践，使物流运动朝着“低成本，高效益” 的方向发展。物流合理化的标准主要体现在两个方面：一是有利于企业自身 的发展；二是促进我国“可持续发展”目标的实现。 物流合理化包括微观物流合理化和宏观物流合理化两重内容。微观物流 合理化即局部合理化，指物流系统中各子系统内物流合理化，如运输、包装， 装卸搬运、仓储、信息处理、流通加工等各项物流功能分别实现合理化。物 流过程局部合理化虽然是物流合理化的初级阶段，却是不可或缺的环节和基 础。宏观物流合理化即整体合理化，是寻求物流系统整体合理优化。因为各 物流子系统之间由于在服务水平要求、物流技术和经营成本等方面存在差异 与矛盾，必须从物流大系统的角度，选择合理化的途径。就城市宏观经济而 言，城市物流合理化则包含着这样几点内容：物流结构合理化；物流 运动优质化；物流体制科学化。 3 2 1 物流结构合理化 物流结构即指城市物流网点( 仓库、车站、加工中心等) 的布局构成。 也泛指城市物流的各个环节( 装卸、运输、仓储、加工、包装、发送等) 的 西南交通大学硕士学位论文 第1 4 页 组合情况。3 物流网点在空间上的布局，在很大程度上影响着物流的路线、 方向和流程；而物流各环节的内部结构模式又直接影响着物流运动的成效。 合理的物流结构，既要求物流网点的设置有利于物流快速、高效运动，同时 更要求物流各个环节的比例恰当即环节内部结构符合优化资源配置和发展专 业化、社会化流通的原则。 3 2 2 物流过程( 或物流运动) 优质化 物流过程优质化既包括物流单项运动( 如运输、仓储、保管) 的优化( 指 高效率的运动) ，同时也包括物流接体运动的优化( 指协调运转) 。就前者而 言，客观上要求在物流过程中制定科学的运输计划，选择合理的运输工具， 确定最短的运输路线，以及确定合理的库存定额和包装标准等。就后者而论， 则要求构成物流的各个单项运动协调一致、形成完整的体系，充分发挥物流 整体运动的功能和作用。实践证明，物流整体运动优质化较之物流单项运动 优质化意义更为重大，因为只有总体运动顺畅( 表现为单项活动的协调一致、 配合紧密) 和高效，各个单项运动的功能才能充分发挥出来。正因为如此， 随着生产社会化程度的不断提高，在流通实践中，要求建立合理的物流结构 及对物流运动进行系统化管理的愿望越来越强烈。也正因为如此，物流运动 朝着系统化、规范化方向发展的趋势日渐明显。 3 2 3 物流体制科学化 物流体制与物流运动二者之间存在着互相影响、互相制约的关系。在一 般情况下，物流运动常常受制( 制约) 于物流体制：体制科学，则物流运动 顺畅而富有成效；反之则相反。有鉴于此，物流体制科学化对于提高物流运 动质量及发展生产至关重要。然而，使物流体制实现科学化并不是一件很容 易办到的事。实践经验告诉我们，欲使物流体制趋于科学，一方面必须更新 观念；另一方面则必须采取有效的措施改变传统的物流运作方式和组织形式。 具体说就是：必须按照有利于打破地区分割、活动分散、效益偏低的流通格 局的原则和要求调整物流组织及其结构，变革流通制度，转换流通方式。进 一步讲，必须探索发展社会化大流通的组织制度和组织形式选择与社会化大 生产相适应的专业化、社会化的运行方式去开展物流运动。 3 3 城市物流合理化的原则 要实现城市物流合理化就必须要在实际的生产工作中遵循以下方面的 原则：物流运输的近距离原则；物流运输的优先原则；物流运输尽量避免迂 西南交通大学硕士学位论文 第1 5 页 回和倒流原则；在制品库存最少原则；集装单元和标准化搬运；尽量简化搬 运作业、减少搬运环节原则；积极而慎重地利用重力原则；合理提高物料活 性系数；合理提高搬运机械化水平；物流系统设计应满足人机工程要求：提 高自动化与计算机应用水平的原则；物流系统化原则；柔性化原则；满足工 艺、生产和管理要求的原则；满足城市环境要求的原则。 3 4 城市物流合理化的途径 根据物流的基本功能和运行特征，实现城市物流合理化的目标和主要途 径，可以归纳为：物流计划化、物流直达化、物流短距化、物流钟摆化、物 流集中化、物流社会化、物流服务化和物流标准化。 ( 1 ) 物流计划化 物流的组织管理要科学规划和合理设计，是实现物流合理化的首要条 件。物流企业应与商品生产经营企业紧密结合，对其物流系统进行科学规划， 并使物流活动纳入计划。即根据其购销业务的商流计划，制定相应的物流计 划，妥善安排货物的运输、储存、装卸等物流环节，按照客户要求的数量、 时间、地点，把原材料或商品准确地运送到工厂、商店或消费者手中，达到 客户满意，提高物流社会效益。 ( 2 ) 物流直达化 物流企业在组织货物运送的过程中，应尽量减少中间环节，特别是物流 过程中运输、储存等环节，把货物由供给者的仓库或货场直接运送到客户的 仓库( 货场) 或消费者手中，实现“门到门”运输。物流直达化，可以加快 商品运送时间，创造时间价值，又可以降低物流费用支出，因而是物流企业 组织物流合理化的主要形式或目标。 ( 3 ) 物流短距化 物流企业在组织货物运送的过程中，要根据货物的发、到地点，选择最 佳的运送路径，使运送距离最短。 物流短距化涉及的内容很多，其基本原则是：无论供应物流还是销售物 流，特别是对普通大宗货物，均应采取就近、分区供应运送，避免倒流、迂 回等不合理运送。也就是说，要确定适当的供应、销售区域，选择合理的运 输线路，制定最优的物流合理化方案，达到短距化，以减少运输吨公里，节 约运力，降低物流费用。 ( 4 ) 物流钟摆化 物流企业在组织货物运送过程中，要尽可能组织双向运输，提高运输工 具的回运系数或里程利用率，也称钟摆式运输。组织双向运输的主要途径是 西南交通大学硕士学位论文 第1 6 页 形成运输网络，物流企业可以自行建立网点，或相互之间达成协议互为对方 提供组货服务，同时要建立有效的信息系统。及时传递车、货