（区域经济学专业论文）长三角城市的可持续发展评价研究.pdf

摘要 可持续发展是当今国际社会普遍关注和研究的一个热点问题，实现可持续发展是世界 各国共同选择的发展方向。城市是社会、经济、文化的重要载体，在区域发展中具有重要 地位。加强城市可持续发展研究，为解决城市问题，提高城市竞争力具有重要作用。长三 角地区是中国东部重点开发开放地区，良好的经济基础和优越的区位条件使其在我国经济 发展中占居重要的战略地位。对长三角各城市进行可持续发展研究，其目的是加强长三角 各城n j 的经济整合，促进区域分工协作，发挥群体优势，加快区域城市经济发展，使其形 成我圈经济发展核心区域从而带动其它地区经济的发展。同时，对于促进长三角地区各 城市肖序、合理的发展，集约利用区域资源，保护区域生态环境，实现长三角城市社会经 济可”续发展具行重要意义。 本文依据呵持续发展的理念，运用因子分析、d e a 等多种数学方法，从可持续发展“空 间序列”的角度对长三角城市可持续发展水平、能力和协调性进行了定量分析与研究，并 提出相应的发展策略。 主要内容包括：第一章绪论，简要介绍论文的研究背景、意义及研究的主要内容。第 二章城市可持续发展的理论分析，分析了城市可持续发展理论的学科体系，给出了可持续 发展和城市可持续发展的定义，阐述了城市可持续发展的相关理论，研究了影响城市可持 续发展的各种因素。第三章城市可持续发展的评价体系研究，指出了指标体系建立的原理 和方法，构建了城市可持续发展分析的指标体系，阐述了城市可持续发展评价的程序和方 法，提出了从可持续发展水平、能力和协调性三方面进行分析的构想。第四章长三角城市 可持续发展的实证分析，通过搜集大量数据，并利用第三章所阐述理论和方法对长三角城 市可持续发展进行了实证研究。第五章是针对目前长三角城市存在的问题，提出对策与建 议。第六章结论与展望。 关键词：长三角城市可持续发展评价研究 r e s e a r c ho ft h ey a n g t z er i v e rd e l t ac i t y ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t a b s t r a c t s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti sah o ts p o t ，w h i c he o n c e m e da tl a r g ea n dd i s c u s s e dw i d e l yi nt h ew o r l d n o w a d a y s c t t yi st h en l a mb e d yo ft h ed e v e l o p m e n ti nt h es o c i e t y , e c o n o m i c s ，a n dc u l t u r e ，w h i c hp l a ya n i m p o r t a n ts t r a t e g a cr o l ei nr e g i o nd e v e l o p m e n t s t r e n g t h e n i n gc i t y ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tr e s e a r c hc a n p r o v i d eas c i e n c eb a s i sf o re s t a b l i s h i n gd e v e l o p m e n ts t r a t a g e m y a n g t z er i v e rd e l t ai st h ek e yo p e m n gd i s t r i c t i nt h ec a s to fc h i n a ，i t sf a v o r a b l ee c o n o m i cb a s i sa n dp r e d o m i n a n ts e c t i o nc o n d i t i o np a yc m c i a ls t r a t e g i c s t a t u sm e c o n o m i cd e 、_ e l o p m e n ti nc h i n a t h ea i mo f s t u d y i n gy a n g t z er i v e rd e l t a ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti s t os t r e n g t h e nr e g i o n a le c o n o m i cc o n f o r m t t y f a c i l i t a t er e g i o n a lc o l l a b o r a t i o n ，e x e r tc o l o n yp r e d o m i n a n c e ， e x p e d i t er e g i o n a lc i t y se c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，t h e nm a k ei tac o r ee c o n o m i ca r e ao fc h i n a t h e r e b y , e c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h e 、w h ，o l ea r e ai sv e r yi m p o r t a n tf o r i n t e n s i v i s m l yu n l i z i n gr e g i o n a lr e s o u r c e s ， p r o t e c t i n ge n t i r o n m e n t ，a n dr e a l i z i n gs o c i a l - e c o n o m ys u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t a c c o r d i n gt ot h e o r i e s ，w i t h ”s p a c es e r i a l ”a s p e c t ，s u s t a m a b l e _ d e v e l o p m e n tf a c t o ra n a l y s i sa n dd a t a e n v e l o p m e n tm e t h o d sw e r eu s e dt oq u a n t i t a t i v e l ya s s e s sa n da n a l y z ea n a l y s t s ( d e a ) e t cm a t h e m a t i c st h e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tl e v e l 、c o m p r e h e n s i v ea b t h t ya n dh a r m o n y , t h e np r o v i d ec o r r e s p o n d i n gd e v e l o p m e n t g e m t h ep a p e ri sd i v i d e dm t os i xc h a p t e r s i nc h a p t e r1 ，w es h o wt h er e s e a r c hb a c k g r o u n d ，s t u d ys t a t u sa tt h e o v e r s e a s ，d o m e s t i ca n dt h em a i nc o n t e n t i nc h a p t e r2 ，w ed e s c n b et h es u b j e c ts y s t e mo fs u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t st h e o r y ，m a k et h ed e f m i t t o no fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n dt h ec i t ys u s t a m a b l ed e v e l o p m e n t ， t h e ne x p a t i a t et h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t si n t e n t i o na n dt a r g e t i nc h a p t e r3 ，w ec o m p o s et h ei n d e xs y s t e m o fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t , t h e nm a k et h ep r o c e s sa n dm e t h o do ft h ee s t i m a t i o ns y s t e m ，a n de x p o u n dt h e d e s i g nt h a ti st h ea n a l y s i sf r o mt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tl e v e l 、c o m p r e h e n s t v ea b i l i t ya n dh a r m o n y i n c h a p t e r4 ，h e r ew ea n a l y s et h ed e v e l o p m e n ta c t u a l i t ya n dp r o b l e mo ft h ey a n g t z er i v e rd e l t a ，t h e nm a k eu s e o ft h et h e o r ya n dm e t h o di nc h a p t e r3t oa n a l y s et h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ts i t u a t i o no ft h ey a n g t z er i v e r d e l t a i nc h a p t e r5 ，a c c o r d i n gt ot h ep r o b l e mo ft h ey a n g t z er i v e rd e l t a ，p u tf o r w a r ds o m ec o u n t e r m e a s u r e a n da d v i c e a tl a s t ，t h e r ea r es o m ec o n c l u t i o na n de x p e c t a t i o no f t h i sp a p e r k e yw o r d s ：y a n g t z er i v e rd e l t ac i t y ；s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ；c o m p a r a t i v e l yr e s e a r c h 浙江理工大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：我恪守学术道德，崇尚严谨学风。所呈交的学位论文，是本人在导师 的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已明确注明和引用的内容外，本论文 不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品及成果的内容。论文为本人亲自撰 写，我对所写的内容负责，并完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：孙艚 日期：纠年岁月彳f = = f 浙江理工大学学位论文版权使用授权书 学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家 有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅或借阅。本人授权浙江理工 大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印 或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 保密口，在 不保密口。 学位论文作者签名：孙熠 日期：玉聊年3 月“日日期 年解密后使用本版权书。 指导教师 年名 浙江理下大学硕士学位论文 i 研究背景与意义 第一章绪论 1 8 世纪6 0 年代英国工业革命后，城市得到了空前的繁荣，从而使世界人口、经济在 城市的集中达到了很高的程度。至2 0 0 0 年，世界的城市化水平已达到了近百分之五十， 故人们称2 0 0 0 年标志着“城市世界”的开始。今后，随着全球经济一体化的发展及知识 经济对人们的召唤，全球城市化的步伐将日益加快，“城市”和“发展”将成为二十一世 纪两个极为重要的课题。 城市是一个地区经济发展的产物，是该地区的政治、经济、文化中心。以城市发展水 平柬衡岢一个国家或地区的经济水平已成为人们的共识1 。然而，随着工业文明的发展， 城市的发展却出现了各种备样的问题，如：人口过度嘭胀、环境污染、交通堵塞等，“城市 病”这个词也应运而生。这一切问题使城市居民的工作、生活环境恶化，并且阻碍了城市 的发展。而且更为严重的是不同历史时期和阶段的城市环境、经济和社会问题相互作用和 累加，使得本来问题已十分严重的城市更加脆弱。 1 9 8 7 年联合国环境与发展大会提出“可持续发展”概念后，人们越来越认识到环境 对人类发展的重要性。保护环境、合理利用资源，经济、环境、资源、社会协调发展才是 人类的生存之道、发展之道。因此，城市的发展也不例外。 城市可持续发展是人类可持续发展的中心和焦点。国家经济的发展在很大程度上取决 于城市经济的发展，而城市诸多问题的有效解决，必须选择可持续发展的对策，即经济增 长要以人类社会与自然的和谐发展为前提，以经济，社会，环境之间协调发展为途径。 1 9 9 2 年按照联合国环境与发展大会提出的 2 1 世纪议程的要求，联合国人居中心 及环境规划署联合发起了“全球城市可持续发展计划”( s c p ) ，目的是通过加强环境管理， 协调城市环境与发展相互依存和相互促进的关系，从而实现城市的可持续发展战略。因此， 只有城市走上可持续发展之路，才会有国家乃至全球的可持续发展。 就我国而占，近年来由于经济高速增长所面临严重的环境问题日益突出，生态环境问 题成为制约我国经济发展、影响社会安定和国际形象的重要因素。据资料记载2 ，全国生 态环境在不断恶化，生态破坏以水土流失最为突出，目前水土流失面积己达1 8 0 万，占国 1 肖梦城市微观宏脱铧济学 m 北京人民出版社，1 9 9 3 2 李亚京环境向我们敲1 1 匈警钟盥衙【j 眭1 9 9 86 6 浙江理l ：大学硕七学位论文 土面积的1 6 ，土地沙漠化仍以2 1 0 0k m 2 年的速度扩展。对土地重用轻养和施肥的变化， 造成大部分地区壤有机质含量降低，土地肥力下降；而化肥、农药的使用又使土壤和水 体受到污染。此外，还存在用材林面积减少、草场退化等问题。 同时，我国以城市为中心的环境污染仍在加剧，并通过乡镇企业扩展到农村：尤其是 在一些经济发达、人口稠密的地区尤为突出。据近几年的监测，全国5 0 0 多座城市中大气 环境质量符合国家一级标准的不超过1 ，某些城市总悬浮微粒浓度超过世界卫生组织标 准十几倍，个别城市甚至成了“卫星上看不见的城市”；以煤为主的能源结构使酸雨城市 不断扩大，大气污染状况无法缓解。流经城市的河段，8 6 遭到比较严重的污染，出现比 较严黝1 勺“岸边污染带”：许多重要的大型湖泊如巢湖、滇池等，污染程度已影响城市正 常洪d i ；更为严重的足，农林地区随着乡镇企业的酱遍发展和分散布局，环境污染已很严 重，j 1 ：多地方出现“一个小纸厂污染一条河”的现象，加剧了水资源的短缺1 。据统计， 环境污染使我国每年付出的代价达1 1 0 亿美元，占g n p 的7 。 2 1 世纪仞期足我固现代化建发承前启后的关键时期，我幽国民经济仍以8 一9 的高速 度增长，经济发展还处于工业化过程，以污染较重的煤炭、石油化工、钢铁、有色金属、 电力、建材等基础工业仍是发展的重点，资源短缺和环境污染仍很严重；同时由于人们过 高、过急的消费期望和不合理的消费行为，要求发展经济、提高物质生活水平的愿望相对 更为强烈。这些需求压力最终都指向日益短缺的自然资源和极其脆弱的生态环境，极易造 成单纯追求经济增长而忽视生态环境的恶果。 面对诸多环境问题，人们逐渐认识到环境问题根植于社会经济运行方式，要想解决环 境问题，同时给后代留下一个美好的生存空间和供其发展的资源储备，就必须改变过去传 统的经济发展模式，要把合理使用资源，保护生态环境纳入经济发展之中统筹考虑。因此， 走可持续发展道路不但是人类发展的自身需要和必然选择，也是我国所面临的紧迫而艰巨 的任务。 与传统的单纯追求工业增长的发展观相比，对可持续发展的选择标志着人类发展观的 根本变革。可持续发展追求的目标是：既要使人类的各种需求得到满足，个人得到充分发 展，又要保护生态环境，不对后代的生存与发展构成危害。可以说，可持续发展是人类一 种十分明智的战略选择。 然而，可持续发展战略的实施进展如何? 如何来判断一个城市是否是可持续发展? 以及 如何做才能使一个不可持续发展的城市转为可持续发展? 即如何进行城市可持续发展评价? 上毅中国的人u 、资源，环境问题及若十战略选择中国人口、资源与耶境，1 9 9 3 ，3 ( 1 ) ：5 2 浙江理工夫学硕十学位论文 这样，城市可持续发展评价问题就成了各级决策人员和公众同益关注的问题。为了对城市 可持续发展水平进行科学地评价，首先必须建立一套合理的评价体系，用以测度城市经济、 社会，资源和环境发展水平及其协调程度。 城市可持续发展评价指标、方法的筛选和评价体系的构建过程本身就是可持续发展进 程的一个重要组成部分，因为指标、方法的选择和评价体系构建过程本身就体现了决策者 和公众对可持续发展的理解和认识，通过构建切实可行的城市可持续发展评价体系，不但 可以使可持续发展可衡量、可操作，还能用于具体指导城市发展的实践工作：同时城市可 持续发展评价体系也是对城市可持续发展进行科学评价的重要依据。因此，对城市可持续 发展评价体系的研究备受关注。 科学的评价体系，尤其是针对性较强的评价体系，对解决城市可持续发展问题有着重 要的指导作用。本研究正是要使城市可持续发展的度罨不仅仅停留在哲学理念层次上，还 要具有可操作性，因而是一个很有意义的尝试。特别是长三角地区的城市，作为我国经济 发展的领头羊，对其进行评价研究就更显得薏汉非常。，通过对长三角城市的评价，可使 城市之间有一个鲜明的对比。这对长三角城市的规划及走正确的可持续发展之路有着重要 的意义。 2 目前国内外研究的现状 2 1 国外研究现状 与发展中国家相比，发达国家较早进入工业化，随着工业化进程的推进，发达国家出 现了一系列的环境问题以及由环境问题引发的社会问题，并逐渐引起了国外学者的关注。 美国学者蕾切尔卡逊的寂静的春天、芭芭拉沃德勒内杜博斯的只有一个地 球一对一个小小行星的关怀和维护、罗马俱乐部关于人类困境的报告增长的极限等， 这些书中所揭示的环境问题、资源问题、社会问题给人们敲响了警钟“。在城市生 态学1 一书中，日本生态学者中野尊正、沼田真等人从生态学的角度，以生态系统的观 点：并以东京为例，从围绕人类的城市自然环境、城市植物、城市动物等周围部分进行探 讨，研究了一个地区在城市化过程中人类的活动对以人为中心的城市生态系统所造成的影 响。得出这样的结论：人类在研究保护自然的对策时，如不把人类应承担的环境破坏的责 任这一点作为根本去考虑进去，就会被利用自然的理论挤跨，首先是生物，随后是人类， 中野暂正，沼真等城市生态学【m 】北京科学出版社，t 9 8 6 3 浙江理二人学硕士学 上论文 它们的生存将受到威胁。 在2 0 世纪7 0 年代仞，世界面临人口增长与资源同渐枯竭的h u 景使得罗马俱乐部的柬 自2 6 个国家的7 5 名科学家感到困惑。他们利用系统动力学，基于福瑞斯特教授提出的世 界模型的雏型( w o r l di i ) 展开了系列的研究。他们研究了世界范围内，人口、自然资源、 工业、农业和污染诸因素的相互联系、制约和作用以及其产生的后果的各种可能性。先后 发表了世界动力学、增长的限制、趋向全球的均衡等著作。最后他们得出了对未 来世界发展的基本观点是：迄今世界范围指数式增长的势头不能再持续下去，世界的发展 将逐渐过渡到某种均衡发展的状态：由于工业化伴随来了人口膨胀、资源短缺和污染加剧， 因此从长远的战略观点看，目前不发达斟家按西方先进国家的模式所进行的工业化的努力 未，匕是明智的。 人f j 在对工业化运动带来的人口、资源与环境、经济、社会之间种种不协调现象进行 反思的丛础上，在发展模式上做出了理性选择一一可持续发展。可持续发展思想自1 9 8 7 年f 生界坏境与发展委员会发表了我们共同的未来2 报告中提出之后，逐渐引起了人们 的巫砚，1 9 9 2 年世界“环发”大会发表了 2 1 世纪议程之后，世界范围内的可持续发 展研究不断向深度和广度推进，并且迅速成为政治、地理、经济、环境、管理等学科研究 的焦点和前沿课题。可持续发展涉及的内容十分广泛，其中城市可持续发展是对普遍追求 的人类可持续发展的区域性延伸和社区性实践，1 9 9 4 年6 月在英国曼彻斯特举行的9 4 论 坛作为搦续发展委员会第一次重要的国际会议，其主题就确定为：城市与持续发展；1 9 9 6 年伊斯坦布尔第二届联合国人居大会( 简称“人居一城市高峰会议”) 以后，这一问题日益 受到困际社会的关注“6 ”。”1 。 城市是以人为主体，以空间土地利用为基础，以集聚经济效益为特点，以人类社会进 步为目的，一个集约人d 、经济、科技、文化的空间地域系统，它的集约性、活跃性及先 导性也决定了可持续发展是城市发展的重点3 。国际经验表明：可持续发展的城市的基本 特征是具有高级的经济结构、适度的人口规模、合理的土地利用、良好的基础设施及宜人 的环境质量。2 1 世纪议程中提出了城市可持续发展战略的总体目标是改善城市社会、 经济环境和所有人的生活质量和工作环境4 。g 豪霍顿和g 享特将可持续城市定义为： 居民和各种事务采用永远支持“全球可持续发展”目标的方式，在邻里和区域水平上不断 努力以改善城市的自然、人口和文化环境的城市“1 。 1 t 其藩系统动j j 学【m 】北京清华大学出版十| 。，1 9 8 8 2 世界环境j 发展委员会我们共同的未米【r 】世界知识出版社1 9 9 7 3 沈丽珍资源知缺下我囡挑市町持续发展的几直思考【j 1 武汉城市建设学院学报，2 0 0 0 ，1 7 ( 3 ) ：4 9 5 2 4 嫩磊城市口，持续发展及儿乱我国的现状 j 】心川环境，2 0 0 0 ，1 9 ( 4 ) 4 3 _ 4 7 4 浙江理丁大学硕士学位论文 目前，可持续发展理论与进入操作层次的可持续发展模式之间依然存在着很大的距 离，如何评价可持续发展的状态和程度是其中的一个重要问题。国外学者对于建立可持续 发展评价指标体系进行了广泛的研究。在固际上，利弗曼( d m l i v e m a n ) 提出的确定可持 续发展指标体系的八项原则有着广泛的影响”1 。他强调指标的时空性、可预测性、价值性、 可逆性或可控性、整合性、公平性以及可获得性和可用性“”。可持续发展思想使人们改变 了传统的发展观念，人们深刻反省了过去把经济增长片面理解为经济发展乃至社会发展的 倾向，传统的经济指标虽然能有效度量经济发展，但却没能包括一个国家自然资源的储备 价值，不能全面度量社会与环境状态的变化。于是可持续发展指标的研究工作首先体现在 如何以可持续发展的原则来修正传统的g n p 指标，以反映资源的损耗状况、生态系统的破 坏及环境恶化对国民财富的影响，更真实地评价社会经济发展水平。针对g n p 指标的缺陷， 诺德豪斯等( n o r d h a u se t c ，1 9 7 2 ) 提出了经济净福利( n e te c o n o m i cw e l f a r e ：n e w ) 的概 念，用于替代传统的g n p 指标。据计算，若从g n p 中减去那些有碍国民福利增长的损失费 罱或折合的价值，美国的n e w 的上升速度仅为g n p 的一半“”。 一些国际组织、国家政府分别提出了适用于衡量全球、大洲以及国家可持续发展的指 标体系。” 国外以城市为背景的指标体系研究中，美国西雅图市在开发可持续发展指标方面处于 世界领先地位。“可持续西雅图”是一个市民自愿者组织。“可持续两雅图”提出的指标体 系，一为完善城市的发展具有很好的参考价值。它的成功之处在于利用参与的方式确保所有 的市民及社会各界都参与指标的开发、数掘的收集及监测和评估过程。为此，该组织及其 提出的指标体系得到了政府、地区、国际组织的奖励，并被世界很多城市采用1 。 荷兰国际城市环境研究所( i u e ) 建立了一套以环境健康、绿地、资源、使用效率、开 放空间与可行性、经济及社会文化活动、社区参与、社会公平性、居民生活福利1 0 个指 标组成的评价模型2 。 可持续发展是一个动态过程，对其分析不仅要正确评价当| j 可持续发展的状态，同时 需要准确预测未来可持续发展运行的趋势，并及时反映对其施加调控的效果。周纪纶、王 如松等人编译的城市生态经济研究方法及实例一书中介绍了由s b o y d e n 教授主持的 香港研究及德国f v e s t e r 教授和a h e s t e r 博士主持的法兰克福研究。s b o y d e n 的城 市生态学综合方法，从人类生态学的立场和观点出发，创造性地建立了城市系统概念模型。 f v e s t e 的灵敏度模型，是具有城市生态学特色的大系统控制论模型。可用来解释和评 1 李哈特“町持绩的西雅图”的历史一可持续发展 | 区指标的建蜘c 】a ，持续发展指标周阿、研讨会立集 2 凌亢、赵旭城市口j 打续发展计价体系j 方法研) z 【j 】中国软科学，1 9 9 9 ，( 1 2 ) ：1 0 6 1 l o 5 浙江理j 二大学硕士学位论文 价城市复杂系统的动力学行为。帮助决策者识别何者是引起系统相互作用格局变化的敏感 点、风险或不稳定因素临界状况，即可从中获得可供选择的不同决策方案，以防止或消除 不利影响。 2 2 国内研究现状 我国人民自古就有保护生态环境的意识。3 0 0 0 年前的殷都人追求天人合一，注重对 环境的保护，他们把生活垃圾统一挖坑掩埋，以保持环境的整洁：在甲骨h 辞中有这样的 记投：如果乱丢垃圾将被砍手。执法虽然过于残酷，但也体现了当时殷商都城统治者对于 保持市容、治理都城的重视。 1 9 9 1 年我园通过了中国2 l 世纪议程一中围2 l 世纪人口、环境与发展白皮书。这 一议程是【仆界上第一个国家级的2 l 世纪议程，引起了国际社会的普遍关注和欢迎。作为 中国可持续发展战略，议程内容上符合中国国情，形式上符合国际规范! ，成为中国可持 续发股的纲领性文件。该议程提出了我国城市可持续发展的目标是：建设成规划布局合理， 配套设施齐全，有利工作，方便生活，住区环境清洁、优美、安静，居住条件舒适的城市 3 o 国内学者普遍认为，城市可持续发展是人类全面实施可持续发展战略的一个重要方 面。城市的可持续发展必须以人为中心，以经济持续发展为条件，以生态环境持续发展为 基础，以社会的持续发展为目的。张敬淦、孟峰等指出城市可持续发展的核心是追求一种 有理性有节制的发展，既不能抑制发展，又不能盲目发展，从而实现各种资源的可持续利 用，使城市生态进入良性循环，既满足当代城市发展的需要，又为未来城市发展提供必要 的社会经济和环境的保证。其内容是追求经济、社会、生态三方面的协调发展，实现整体 上的良性循环。其目标是满足人们的基本需要和提高人们的生存质量，体现“以人为本” 的思想。 我国学者在研究城市的资源、经济、社会、环境的可持续发展的同时，还探讨了城市 科技的可持续发展。城市之间的竞争，实质上是科学技术的竞争。城市技术可持续发展是 指技术创新能力不断增强，技术水平不断提高。张磊提出一个城市虽说可以通过引进先进 技术来提高其技术水平，但是如果对外来的技术不加以消化和吸收，那么技术水平的提高 也是暂时的。只有通过技术创新，不断形成新的技术，技术才是可持续发展的，从而经济 1 周纪纶、王如橙城市生态经济研究方法及实例 m 】上海复旦人学j n 版社1 9 9 0 2 贯毕强持续发展终济学导论 m 】知识版社，1 9 9 6 3 张磊城市町掎续发展及l 右我田的现：队【j 】y q ) l l 环境，2 0 0 0 ，1 9 ( 4 ) 4 3 - 4 7 6 浙 l 理1 ：人学硕+ 学位论文 也才是可持续发展的。 2 0 0 5 年中国城市可持续发展高层论坛公布了长三角城市可持续发展状况的实证分 析( 初稿) ，从经济、社会、资源三个方面，对长江三角城市可持续发展水平作出了综合 评价。 目前国内城市可持续发展评价研究还处于起步阶段，在以城市为背景的指标体系研究 中，国家环保局于8 0 年代未和9 0 年代末分别制定了城市环境综合整治定量考核指标体 系和环境保护模范城市考核指标体系。1 9 9 8 年国家环保总局环境与经济政策研究中 心、清华大学、北京大学联合进行了中国环境可持续发展指标体系研究，完成了中幽城 l j 环境可持续发展指标体系研究手册。该指标体系按照压力、状态、影日叭响应框架， 建立：了组综合环境经济学指标，并最终综合成为可持续发展政策指标一真实储蓄率。该 指t ，：冬系黾中国第一次把可持续发展指标体系同城市发展的实际情况相结合的成功尝试， 为各级城： i 衡量可持续发展进程提供了方法沦和范例，为城市之问进行可持续发展进程的 比较提供了统一尺度。然而，由于社会指标难于量化和货币化，使得真实储蓄率这一指标 j ：不能很好地体现公平性，而且上述指标体系中的指标足以环境指标为主体，在同町持续 发展的相关性方面不够全面，难以满足综合决策和公众参与的要求”4 。 在建立指标体系上，国内学者一般以社会、经济、资源、环境等子系统作为准则层。 孔繁德、张明顺( 2 0 0 1 ) 等以生存与发展能力、生态建设与环境治理能力、社会保障与科技 发腱能力这三种能力为准则层，侧重可持续发展能力的评价；李柞泳、彭荔红( 2 0 0 0 ) 等设 计了持续、协调、结构和集聚4 类指标，并采用遗传算法优化的发展指数公式确定各单项 指标；白凤峥( 2 0 0 0 ) 以可持续发展度、可持续发展水平、可持续发展能力和可持续发展协 调度作为准则层；马小明，过孝民( 1 9 9 9 ) 等以真实储蓄作为评价指标，并明确了真实储蓄 作为城市可持续发展综合评价指标的经济学含义和政策意义；海热提涂尔逊( 1 9 9 8 ) 把城 市各要素综合为“发展持续度”、“发展协调度”、“发展水平”三个指标，最后目标为“发 展满意度”，来综合评定城市可持续发展，并应用到乌鲁木齐市可持续发展研究中，得出 鸟市的可持续发展满意度低于全国城市满意度的平均值；吴林娣等和杨贤智等( 2 0 0 0 ) 把评 价城市可持续发展的指标归纳为“经济指数、社会指数和环境指数”，并最终合并为“综 合指数”，同时应用该方法将上海与国际上的大城市进行比较，得出上海城市的发展目前 为不协调发展水平，但到2 0 1 0 年将达到比较协调水平；罗税( 1 9 9 9 ) 等利用自然生态系统、 经济系统和社会生活文化生活三个复合指标评价了城市生态系统的发展水平。 博小锋论4 t 持续发艘的综台侧度【c 】6 持续发展指标国际也讨会文集 浙江理 ：大学硕士学位论文 在评价方法方面，般采用主成分分析法、聚类分析法、德尔菲法、层次分析法、 综合评价法。孔繁德、张明顺( 2 0 0 1 ) 等运用了环境经济学方法和世界银行最新的财富衡量 方法；马小明、过孝民( 1 9 9 9 ) 等针对世界银行在地区真实储蓄测算方法上的不足，重点探 讨在真实储蓄测算中如何考虑城市丌放性、资源折旧、环境污染损失评估计算的界定问题： 凌亢、赵旭( 1 9 9 9 ) 等利用模糊数学确定隶属度作为评价方法。 此外，还有学者对多个城市评价，进行横向比较，并利用评价结果对城市现状进行问 题诊断后提出政策建议。例如陈玉成、吴晓芳( 1 9 9 9 ) 等就对我国3 0 个大城市的可持续发 展能力进行了综合分析与评价，并且选用协调度与综合评价值双重指标对各类城市发展战 略进行分类指导与科学决策。 总体来看，城市的可持续发展评价还处于起步阶段，还需要我们共同的努力来进一步 完音评价的方法和指标体系。 3 研究思路、内容和框架 3 i 研究思路 本文以可持续发展理论和城市经济学的基本理论为基础，围绕如何实现长三角城市经 济、社会、环境的可持续发展展丌论述。论文在阐述城市可持续发展的基本理论，研究了 城市经济发展、社会发展与环境发展的辩证统一关系后，认为只有实现三者的和谐统一发 展，才是真正实现城市的可持续发展。在此基础上，并以此观点为指导，建立了城市可持 续发展评价指标体系和相应的评价模型，并运用多种方法对城市可持续发展进行评价和比 较，对长三角城市可持续发展进行了综合评价，发现了其发展中存在的一些问题。最后针 对长三角城市在可持续发展中存在的问题，提出了在城市经济、社会、环境三方面实现可 持续发展的一些对策及建议。 3 2 研究内容与框架 论文共分六章。第一章绪论，简要介绍论文的研究背景、意义及研究的主要内容。第 二章城市可持续发展的理论分析，分析了城市可持续发展理论的学科体系，给出了可持续 发展和城市可持续发展的定义，阐述了城市可持续发展的相关理论，研究了影响城市可持 续发展的各种因素。第三章城市可持续发展的评价体系研究，指出了指标体系建立的原理 和方法，构建了城市可持续发展分析的指标体系，阐述了城市可持续发展评价的程序和方 8 浙江理工大学硕十学何论文 法，提出了从可持续发展水平、能力和协调性三方面进行分析的构想。第四章长三角城市 可持续发展的实证分析，通过搜集大量数据，并利用第三章所阐述理论和方法对长三角城 市可持续发展进行了实证研究。第五章是针对目前长三角城市存在的问题，提出对策与建 议。第六章结论与展望。框架图如下： 4 论文研究的重点、难点和创新点 4 1 重点 图1 1 研究框架 进行城市可持续发展评价，最重要的是要构建城市可持续发展的评价体系。城市可持 续发展评价不同于已往的任何评价，是一个“概念边沿模糊，理论内涵混浊，无法观控定 量，不能精密预测”的重大命题，需要从多种学科角度分别探究其运行原理和作用机制， 因此本文分别从城市可持续发展水平、能力和协调性三个方面进行分析，用系统论的观点 和方法去综合评价其理论框架的科学性、正确性和准确性。同时综合各类学科的知识去探 讨其自然基础、社会基础及政治基础等方面的支撑理论，最终形成城市可持续发展的评判 理论。 另外，还要重点解决城市可持续发展评价的方法论问题。只有掌握正确的方法论，才 能得到科学准确，有价值的结果。因此，选取科学的方法，是取得评价成功的重要基础。 首先对已往城市可持续发展评价的理论方法进行研究，再结合城市可持续发展评价的特 9 浙江理1 二大学硕士学位论文 点，借鉴原有的成熟的评判方法。其次，针对城市可持续发展评价体系，寻找能够真实反 映城市可持续发展运行轨迹和本质的评判方法，并在本次评价予以检验和发展，以完善城 市可持续发展的方法论体系。 4 2 难点 进行城市可持续发展评价的难点主要有以下两个：第一个是城市可持续发展评价指标 体系的构建。所谓指标体系是e l 一系列相互联系，相互制约的指标组成的科学的，完整的 总体。指标体系的设计，都是以一定的理论观点作指导。城市可持续发展评价理论目前尚 不完善，仍有许多问题需要解决。不同学科或不同专业的专家学者所i 呸持的观点各不相同， 给指杯体系的设计带来很大的难题。任何指标体系的设计，不是有无理论指导的问题，而 是理论指导是否科学，明确的问题。没有科学的，明确的理论指导，就不可能设计出好j 约 指标体系。可想而知，在城市可持续发展评价理论尚不完善的情况下，必然给建立指标体 系带术很大困难。第二个难点是统计资料的获取。现行的国民经济孩算体系不能满足构建 城市可持续发展评价指标体系的需要，这就迫使我们删掉理论上合适的指标，而采用与现 行统计原则一致的含糊的指标，这必然会给研究造成很大的损失。 4 3 创新点 第一，鉴于对长三角1 5 个城市可持续发展的综合研究较少，所以本文选取艮三角地 区的城市为研究对象，对长三角1 5 座城市进行了可持续发展的评价研究。 第二，在总结和借鉴相关可持续发展研究理论的基础上，本文提出了分别从可持续发 展的水平、能力和协调性三个方面进行分析的构想，并对城市可持续发展的现状、效率和 和谐程度进行了比较，构建了城市可持续发展分析的基本框架。 第三，鉴于对可持续发展的研究大多采用单一的方法，所以本文将d e a 方法引入城市 可持续发展评价之中，并结合a h p 、因子等多种方法，对城市可持续发展进行了综合评价。 o 浙江理r 人学硕十学位论文 1 可持续发展理论 第二章城市可持续发展研究的相关理论 “可持续发展”一词在国际文件中最早出现于1 9 8 0 年国际自然和自然资源保护联盟 ( i u 刚) 在世界野生生物基金会( w w f ) 的支持下制定发布的世界自然保护大纲。由于可持 续发展的概念最初是从生态范畴中引申而来，当它应用于更加广泛的经济学和社会学范畴 时，使不可避免地导致了一些不同的认识和理解，也发生过某些混乱，并按照不同的理解 产生许多不同的“定义”和“指标”。 i 1 可持续发展的内涵 现阶段围绕蕾从不同角度对可持续发展进行的阐述，对“可持续发展”的本质内涵 酉内外学者的分歧很大。总的来看，主要有以下四种理论观点 表2 1 可持续发展的内涵 序号理论主要观点 l 环境保护论 可持续发展本质上是资源的可持续利 用，即生态系统的永恒发展，可持续发 展问题的核心是环境保护 2 经济核心论 可持续发展的核心是经济发展，即追求 经济发展的净利懿最人化、产品最人化 和福利晟大化 3 三位一体论 可持续发展是自然一经济一社会复合系统 的整体发展，涉及到生态可持续发展、 经济可持续发展和丰十会可持续发展的协 调统一 4 全面发展的人本论 可持续发展是人的全面发展，可持续发 展最终目的是为了增进全人类的利益， 即为了当代人的利益，也为后代的利益 应当说，上述理论观点是一些学者从不同角度出发，对“可持续发展”进行的各具特 色的概括，而且从各自的角度来看也都具有一定的合理性。但是，前两种观点，只是对可 持续发展综合系统的单一层面的分析或者综合层面的机械分析，并没有揭示出“可持续发 展”的本质内涵。 事实上，可持续发展理论既不是某种单纯的环保理论，也不是单纯的经济发展理论， 而是生态、经济和社会三个系统的综合层面上的统一发展理论以及提高人类生存和生活质 l l 浙江理上大学硕十学位论文 量的总体性的社会发展理论。 1 2 可持续发展的定义 到目前为止，可持续发展作为一个完整的理论体系还正处在形成过程中，关于可持续 发展的定义及可持续发展的本质内涵，还在全球范围内进行广泛的讨论，可谓众说纷纭。 总结来看，分别从可持续发展的自然属性、社会属性、经济属性和科学属性来看，主要有 以下几种定义： 表2 2 可持续发展的几种定义 义珀悭机构或代丧人物土耍观点 翻坻履胜国际上态联合会( n t e c o l ) 国际可持续发腱琏不趟越环境系绕再7 j 三能力的发展：即 。生态科- 学联合会( i u b s ) 1 9 9 1寻求一种最炷的生态系统以支持生态的充略性和人 类愿颦的实现，使人类的生存环境得以实脱 干l 公属性 国际n 然资源保护联盟( 1 l ：c n )人类百】持续发屣的最终总御点是人类社会即瘦薄 联合国规划署( u n e p ) 人类的生活质麓，刨造美盘r 的生活环境。即“发腱” 只有使我们的生活住所有这方面部得到改馨才足 真正的发展 经济属性巴伯( b a r b i e r 1 9 8 9 ) 皮斯经济发展的净利益增加到最人辐度，持续发展的核 ( p e a r c e ) 9 是不以牺牲资源与环境为代价的经济发展 科。瞥属陛转向更清洁、更有效的技术，尽可能接近“零排放” t 艺方法，以此减少能源和其他自然资源的能牦 上述可持续发展定义，都有其合理性。1 9 8 7 年，前了伦特兰夫人在我们共同的未来 中抛m 的可持续发展概念得到了广泛的认可，并在1 9 9 2 年联合国环境与发展大会上得到 共识。布伦特兰认为，“可持续发展是即满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需 要的能力构成危害的发展”( w c e d ，1 9 8 7 ) 。它包括两个相关性的概念：是人类需要，特别 是世界上穷人的需要，即“各种需要”的概念，这些需要应被置于压倒一切的优先地位； 二是环境限度，如果它被突破，必将影响自然界支持当代和后代人的生存能力。关于环境 能力的有限性思想、技术的状况以及社会组织的状况，决定了环境满足现在和未来的各种 需要的能力是有限的。 1 3 可持续发展理论 可持续发展理论已成为当今世界各国的行动纲领。城市作为人类文明的集中体现， 创造的财富和消耗的资源，占据整个社会的重要份额。随着城市化进程的不断加快，资源 与环境是整个人类社会面临的共同问题。因此，如何加强区域社会、经济、生态可持续发 1 2 浙江理工大学硕十学位论文 展是目前全球研究的重要命题之一。 可持续的核心是发展。主要包括两个方面，一是发展具有可持续性，即发展应能持 续满已现代人和未来人的需要，达到现代和未来人类利益的统一；二是发展的协调性，即 可持续发展不单单指经济发展或社会发展，也不单指生态可持续，而是指“社会一经济一 生态”三维复合系统的和谐统一( 图2 1 ) 1 。 图2 1 可持续发展三大系统目标及其联系 区域或城市可持续发展要遵循和谐性、公平性、持续性和效率性原则。和谐性原则 要求在人与自然的关系上做到和谐共进，同步发展。在城市化发展进程中，人类不应为自 己的发展而无限制地掠夺自然，而应在追求发展的同时考虑对环境和资源的保护。公平性 原则是指在人与人关系上，要实现公平。一是代际公平，要认识到人类赖以生存的自然资 源是有限的，要给后代人公平利用自然资源的权利达到现代和未来人