（教育经济与管理专业论文）我国普通高校学生隐私权的调查研究——以F高校为例.pdf

福建师范大学周薇硕士学位论文 a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ，m o r ea n dm o r e u n i v e r s i t ys t u d e n t sl o d g e dc a s e st oc o u na g a i n s t u n i v e r s i t i e si no r d e rt op r o t e c tt h e i rr i g h to fp r i v a c y o nt h eo n e h a n d ，s t u d e n t s ，l e g a l c o n s c i o u s n e s sc o n s t a n t l ye n h a n c e ，b u tt h e yc a nn o tc l e a r l yu n d e r s t a n dt h e s c o p e0 ft h e i r r i g h t s ；o nt h eo t h e rh a n d ，a f f e c t e db yt r a d i t i o n a lc o n c e p t so fe d u c a t i o n ，u n i v e r s i t i e s ， a d m i n i s t r a t i o na u t h o r i t ya n dt h er i g h tt ok n o wi se x p a n s i o n ，b u tt h e yd i dn o ta t t a c h e n o u g hi m p o a a n c et ot h el a w t h eb a s i cr e a s o n so ft h e s ep h e n o m e n aa sf o l l o w ：l a w sa n d r e g u l a t i o n st op r o t e c tc o l l e g es t u d e n t s p r i v a c ya r ei n a d e q u a t e ，a n dm o s to ft h e ma r el a c k o fm a n e u v e r a b i l i t y i ti sm a i n l ye x p r e s s e da sf o l l o w s ：i nt h ef i r s tp l a c e ，t h ei n d i r e c tw a y o f p r o t e c t i n gr i g h to fp r i v a c yw i l lg oa g a i n s tt os u s t a i no n e sh u m a nr i g h t s ；s e c o n d ， l e g i s l a t i v eb o d i e dp a yl e s sa t t e n t i o nt op r o t e c ts t u d e n t s p r i v a c y , t h e yd i dn o tw o r ko u t s p e c i a l i z e dl a wi t e m st or e g u l a t ec o l l e g es t u d e n t s p r i v a c yu n t i lr e c e n t l y t h el a w sw h i c h h a v ea l r e a d yb e e nf o r m u l a t e dw e r el a c ko fs y s t e m a t i ca n dc o h e r e n c e ；t h i r d ，t h e r ei sn o s p e c i f i cr e g u l a t i o n st op r o t e c ts t u d e n tp r i v a c yi nc o l l e g e s t h e r e f o r e ，i ti sq u i t en e c e s s a r y f o ru st or e s e a r c hs t u d e n t s p r i v a c yp r o t e c t i o n t h e n ，w ec a nt a k ee f f e c tm e a s u r e st o 一一、f ：。一7 m a i n t a i ns t u d e n t s p e r s o n a ld i g n i t ya n di n d i v i d u a lp r i v a c ya n d p r o m o t et h ep r o c e s so f m a n a g i n gu n i v e r s i t i e sb yl a w t h i st h e s i si sb a s e do nt h ei n v e s t i g a t i o no ft h en e c e s s i t ya n df e a s i b i l i t ya b o u t p r o t e c t i n gs t u d e n t s p r i v a c y i th a ss o l v e dt h e s ep r o b l e m s ：f i r s t l y , ir e s e a r c ha n da n a l y z e d e x i s t i n gt h e o r i e sa n dc a s e s ，t h e ni d e n t i f yt h en o t i o n ，c o n n o t a t i o n ，c h a r a c t e r i s t i c ，c o n t a c t a n ds c o p eo ft h es t u d e n t s p r i v a c y ；s e c o n d l y , ia n a l y z et h ec o n c r e t em a n i f e s t so f i n f r i n g i n gs t u d e n t s p r i v a c ya n dc l a r i f yt h er e a s o n s ；t h i r d l y , b a s e do np r e s e n ts i t u a t i o no f r e s e a r c ho ns o m e c o u n t r i e s l e g i s l a t i o n ，ip o i n to u tt h el e g i s l a t i o nd i r e c t i o no fc h i n e s e s t u d e n t s p r i v a c yp r o t e c t i o n f o u r t h l y , is h o wt h ew a yh o wt op r o t e c ts t u d e n t s p r i v a c y k e y w o r d s ：t h em a n a g e m e n ta u t h o r i t yo fu n i v e r s i t i e s ，s t u d e n t s p r i v a c y , p r e s e n t s i t u a t i o n ，m e a s u r e s t l-iij i v 二j 中文文摘 中文文摘 隐私权是自然人享有的对其个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和 私有领域进行支配的具体人格权。近年来，由于社会的发展，人们维权意识的提高， 隐私权也成为了学术界和理论界研究的重点。对高校学生隐私权进行研究，可以为 维护高校学生隐私权探寻有效途径，促进高校依法治校得到落实，推动高校健康、 有序地发展；同时也是我国贯彻依法治国方针的具体表现，有效推进我国法治化进 程。 “ 本研究共分为六个部分： 绪论部分是对高校学生隐私权的理论概述。在我国，对隐私权的研究起步较晚， 因此目前是个颇具争议的话题，但隐私权应当作为一项独立人格权被保护，是不可 阻挡的趋势。该部分先对部分西方国家隐私权、高学生隐私权的立法保护现状进行 概述，找出我国隐私权保护存在的不足，提出只有通过法律规章才能最好保护个人 合法权利不被侵犯。另外，对我国隐私权、高校学生隐私权的研究现状进行分析， 提出本研究的研究方法、思路、目的、意义，重点，以及在研究中可能遇到的难点。 第一章是对隐私权和高校学生隐私权的概述。从隐私权的概念丌始，对隐私、 隐私权的概念进行阐述，在此基础上对高校学生隐私权的定义、特征和内容进行了 定义，并对高校学生管理权与学生隐私权的法律关系和冲突进行了分析。 在对高校学生隐私定义的界定上，笔者认为高校学生隐私权是指高校学生就读 期间依法所享有的，对与其学校生活密切相关的各种私人信息、私人活动和私人领 域等隐私进行支配的，不被他人非法知晓，干预和侵犯的一种人格权。高校有责任 维护学生隐私权不被侵犯。高校有权依法实施自主管理，但是在执行学生管理权时 不能盲目扩大知情权和管理权，以牺牲学生个人隐私权去维护高校的整体利益。 第二章是在对高校学生隐私权调查的基础上，结合相关案例对高校侵犯学生隐 私权的具体表现和原因进行分析。调查发现，高校侵犯学生隐私权时有发生，具体 表现在学生个人信息、个人空间和个人活动这三个方面。冲突导致的原因是，一方 面高校学生维权意识高涨，但对个人权利了解不清晰，不知道如何才能有效维权； 另一方面高校管理者是在出于维护学生安全和学校管理的情况下，侵犯学生隐私权。 笔者认为，导致高校管理与学生隐私权发生冲突的最主要原因是，我国现行隐私权 v 福建师范大学周薇硕士学位论文 法律保护的不完善和高校学生管理规章制度的不健全。因此，要解决高校管理与学 生隐私权之间的冲突就要从这两个方面着手。 第三章是对部分国家高校学生隐私权立法保护的经验分析。国外对隐私权的保 护分为两种方式，一种是直接保护，一种是间接保护。我国对隐私权的保护是属于 间接保护，即将隐私权的保护归属于其他人格权之下进行保护。在对高校学生隐私 权的保护方面，国外也是实行直接保护和间接保护两种形式。对高校学生隐私权的 直接保护体现在，将隐私权作为单独的人格权进行立法保护，明确规定了学生的权 利和义务，并且与教育领域的法律相承接，美国是最主要的代表。对高校学生隐私 进行间接保护，以英国为例，对学生的权利和义务都在相关法律中进行了规定，但 是没有形成对高校学生隐私权保护的专门性规定，因此，在实践中一般将关于隐私 权的诉讼归入其他侵权诉讼中。在我国对学生的权利和义务有着相关的法律规定， 但是却没有关于保护学生隐私权的法律条文。笔者认为，我国应当对隐私权采取进 行直接保护的方式。在我国尚未建立隐私权保护的独立法律条文之前，有必要完善 现有法律条文中关于隐私权保护的相关条例；高校应当以保护学生合法利益为责任， 通过民主管理的方式，制定符合社会发展需要的学生管理规章，保护学生隐私权不 被侵犯。 第四章是对保护我国普通高校学生隐私权的对策和建议。笔者认为，首先应加 强立法，严格执法程序，完善现有法律法规，细化关于隐私权的法律条款，推动立 法进程，呼吁出台高校学生权益保护法，对学生权益进行直接保护：高校应当改革 高校现行行政管理体制，推行民主管理方式，落实民主管理，让高校学生参与到与 自身利益相关的学校管理中，高校适当放权，让学生有权对自己的事务进行自主管 理，从而充分调动学生积极性，主动配合学校的管理活动，减少学校管理中的冲突； 同时，高校还应当从上至下加强法制教育，校领导带头学习法律知识，强化师生的 权利意识，实行依法治校，管理者和教师在进行学生该管理工作中，尊重学生合法 权益，以身作则传授学生法律知识，学生要通过法律知识的学习，维护自己合法权 利；权利的贯彻和落实，少不了监管部门的监督，高校应当建立多角度的监督机制， 实行校务公丌，在全员的监督下，依法实行高校自治；最后，完善监督机制，当学 生隐私权受到侵犯时可以通过申诉、行政复议、申请仲裁或者是民事诉讼去解决冲 突，维护合法权益。 第五章是对本研究的内容总结。通过研究得到的几点认识，以及在研究中需要 中文文摘 进一步深化之处和存在的不足，如概念的界定、语句的组织、文字的表达等。本文 的创新之处是，通过调查研究证明高校隐私权立法的重要性和必要性，在对隐私权 相关概念、内容、特征、表现和案例的分析研究中，结合国内外研究成果，对高校 学生隐私权的定义、范围、特征、表现进行了研究和思考，并且对高校学生隐私权 的维权途径提出了建议。 v l i 福建师范大学周薇硕士学位论文 _ i l _ l _ _ - _ _ _ _ _ - _ _ _ l - i _ _ _ - l i - _ l - _ _ i l - _ _ - - - - i _ _ _ l _ 一 目录 目录 中文摘要。i a b s t r a c t i i i 中文文摘。v 目j ：i x 绪论1 第一节问题的提出。：1 第二节研究方法和思路6 第三节研究理由和意义 第一章隐私和高校学生隐私权概述9 第一节隐私、隐私权的定义和内容9 第二节普通高校学生隐私权的定义和内容1 5 第三节普通高校学生管理权与学生隐私权 本章小结2 4 第二章我国普通高校学生隐私权的个案调查分析2 5 第一节普通高校学生隐私权调查数据统计分析2 5 第二节普通高校学生隐私权受侵犯的具体表现3 2 第三节普通高校管理与学生隐私权冲突的原因分析3 9 本章小结。4 5 - 第三章部分国家高校学生隐私权的立法保护经验分析4 7 第一节美国隐私权的立法现状。- 4 7 - 第二节英国隐私权的立法现状4 8 第三节德国隐私权的立法现状。4 9 第四节法国隐私权的立法现状。4 9 第五节日本隐私权的立法现状5 0 - 第六节我国隐私权法律保护的现状- 5 l - 本章小结- 5 6 - 第四章我国普通高校学生隐私权保护的对策和建议5 7 - i x 福建师范大学周薇硕士学位论文 第一节加强立法工作，严格执法程序5 7 第二节改革高校行政管理体制，完善高校学生管理体系 5 9 第三节加大普法宣传，提高高校管理者与学生的法律意识6 2 第四节加强高校行政管理监督，建立多角度监督机制6 5 第五节建立健全大学生隐私权救济机制6 6 本章小结6 9 第五章结论7 1 附j i 乏1 - 7 3 - 参考文献- 7 5 - 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果- 7 9 至； 谢。8 l - 个人简历8 3 - x 绪论 绪论 第一节问题的提出 隐私和隐私权是一个颇具争议的话题，学术界给出的界定也是五花a i - j 。关于 高校学生隐私权我国学者们已经取得了一定的成果，但是，在我国这方面的研究尚 处于起步阶段，学者们所做的研究，在某些方面存在不足，因此，具体分析国内外 相关研究成果，希望能对我国关于高校学生隐私权的研究提供参考。 一、国外的研究 国外特别是西方发达国家隐私权保护的研究开始得较早，但是笔者在中国全文 期刊文献检索和书籍查阅中，尚未发现国外关于高校学生隐私权的资料，但对高校 学生隐私权的研究不能脱离传统的隐私权，因此对世界各国隐私权保护法律制度的 研究，可以为研究提供借鉴。 美国隐私权的法律保护。美国对隐私权的法律保护是处在世界的前列，承认将 隐私权作为一项独立的人格权进行保护，即所谓的直接保护。美国学者萨缪尔d 沃 伦和路易斯d 布兰戴斯于1 8 9 0 年在哈佛法律评论上发表了著名的隐私权 一文，m 这是世界隐私权理论研究的开端，开创了美国隐私权研究的先河，并成功地 影响了美国侵权法的发展。美国保护公民隐私权较为重要的法律有：1 9 6 7 年信息 自由法、1 9 7 4 年隐私法以及公平信用报告法、家庭教育及隐私法、 财务隐私法等等。其中，1 9 7 4 年美国联邦制定的隐私法是一部全面保护公 民个人隐私的专项立法，普洛塞尔教授的上述理论后来被美国的侵权行为法( 第 二次) 重述所采纳。 1 9 7 4 年的家庭教育权利和隐私法( f a m il ye d u c a t i o n a lr i g h t sa n dp r i v a c y a c t ) 对学生的教育档案中的个人信息提供了比较广泛的保护。不能随意向第三方( 包 括学校师生在内) 公开学生在校期间的个人隐私。学校当局不得将学尘在校读书期 间而产生的隐私材料透露给没有相关工作需要的人或机构，家长也不能随便查询其 子女在读书期间的教育资料。学尘在校期间的资料只能提供给“有知情需要的”学 校管理人员、联邦或州的教育机构、研究单位或合法的收集人。美国最早承认了隐 “姚辉民法的精冲f m 】法律f i l 版十 1 9 9 9 ：1 7 1 i i 伞弟。赵丽悔论嘲络隐私权的法律保护【】复且学撒：社会科学版。2 0 0 2 ( 1 ) ：1 0 9 福建师范大学周薇硕士 私权是一项受法律保护的民事权利，在相关的法律条文中对隐私权的判例都列有具 体的条款。美国的家庭教育权利和隐私法所规定的救济手段是，对违反该法的 行为，学生和家长首先要向教育部门的行政长官申请改正。如果对解决办法仍不满 意，可以向教育部长申诉。教育部长可以中断对该教育机构的联邦资助。 美国的侵权法下的隐私法包含四种侵权行为：第一，以侵扰原告的独处或与外 界隔离的境况的方式侵犯他人的隐私权；第二，以公开披露他人的私事的方式侵犯 他人的隐私：第三，以挪用他人姓名或肖像权的方式侵犯个人隐私，挪用身份的形 式侵犯隐私的行为：第四，使公众误解的行为。固 英国的隐私权法律保护。英国的法律不承认隐私权为一项独立的人格权，即所 谓的问接保护方式，而将这种损害纳与其他权利之下( 如名誉损害) 请求法律保护。 英国的关于隐私权及关联事项的委员会报告书主要是关于宣传媒体应如何保护 个人隐私。虽然有相关零星的保护条例，却难以称之为系统，在操作时难免会陷入 决策两难的境地。因此，间接保护相对于受害人而言，当其只有隐私权被侵犯时， 就难以找到可以依附的法律条款作为判定依据。 德国的隐私权法律保护。德国在隐私权的法律保护上，没有直接使用“隐私权” 一词，即对隐私权采取的是间接保护。大体而言，德国法对应于美国法在宪法层次 上的隐私权，由基本法关于人性尊严的规定与人格的自出发展权的保护，以及对通 讯自由、居住自由等基本权利的保护构成。民事侵权行为法层次上的隐私权由其民 法体系中的“一般人格权”的概念予以保护。与此同时，德国制定了联邦个人资 料保护法、1 9 9 6 年远程通讯载波数据保护法案、信息与通讯服务法等重 要法律，防止通过个人资料侵犯个人隐私权利。德国虽然没有对隐私权进行直接保 护，但是对隐私权的保护在其他法规中都有体现，其效力丝毫不低于美国。 同本的隐私权法律保护。同本最初对隐私权的探讨，是由研究英美法的学者丌 始的。1 9 3 5 年术延三次博士在法学协会杂志上发表了英美法中秘密的保护一文， 根据美国的具体案例，探讨了隐私权的生成及原因。其他相关学者也陆续发表关于 隐私权的文章。1 9 6 4 年的“宴之后案”是隐私权作为私法上的权利得到确认的标志。 而在1 9 6 9 年的“京都府学联案 中，同本最高法院指出：根据宪法第l3 条( 公民 刘索弧，l ：治困家庭教育议和隐私法，对学生敦育 ! i 案信息的保护【j 1 当代教育科学，2 0 0 6 ( 5 ) ：8 9 。l ：利叫葛维宝中爻法学前言对话【m 1 中国法制 f ：版社2 0 0 6 ：2 1 2 绪论 个人尊严和追求幸福的权利) 的规定，即便在行使警察权等国家权力时，也应当保 护公民私生活上的自由，而且，作为个人私生活上的自由之一，任何人都有未经其 许可而不被拍摄其容貌、姿态的自由。日本不仅从司法实践上，而且从立法上完善 对隐私权的相关保障，先后通过了个人信息保护法、关于保护行政机关所持有 之个人信息的法律、关于保护独立行政法人等所持有之个人信息的法律、信息 公开与个人信息保护审查会设置法。 在大陆法系国家，二战后，德国最高法院根据新宪法第l 、2 条确认人格的一般 权利属于受民法典第8 2 3 条第四款保护的绝对权利，隐私权和名誉权被人做绝对权。 1 9 7 7 年1 月制定，1 9 9 0 年1 2 月修正的德国联邦个人资料保护法，对特定自然 人( 当事人) 属人或属事之个别资料的法律保护，进行了详细的规定，完备了隐私 权的立法。圆法国于1 9 7 0 年7 月，新法规法国民法典第9 条，规定“任何人有权 使其个人生活不受侵犯。”“法官在不影响赔偿所受损害的情况下，得规定一切措 施，诸如对有争议的财产保管，扣押以及专为防止或停止侵犯个人私生活的其他措 施，在紧急情况下，法官得紧急下令采取以上措施。 这一规定，创设了民法典保 护隐私权的最直接条文。瑞士、土耳其的债权法承认个人秘密、私生活为人格权的 内容受法律保护。在r 本，隐私权被称作“私生活权”，民法没有明确规定，学 者主张采用民法第7 0 9 条人格的规定予以保护，判例上已采用此种主张。 二、国内的研究 关于高校学生隐私权问题，在我国尚处于探索阶段，目前只有很少一部分相关 文献对高校学生隐私权问题的概念、内涵、存在的问题、产生问题的原因、解决问 题的途径进行了研究，但研究内容大同小异，略显笼统，不够深入，未能将高校学 生隐私权问题深化到实质中，缺乏相应的实证研究，当然也未发现实证研究中的具 有创新性的成果。关于高校学生隐私权方面的学者专著尚未发现。在司法实践中， 2 0 0 9 年1 2 月刚通过的侵权责任法，将隐私权作为民事权益进行保护，其侧重 在保护民事主体的人身、财产权益，并未对隐私权进一步阐释且缺乏操作性。关于 高校学生隐私权判例通常出现“无法可依”的现象，如以不属于人民法院的受案范 围为由不予受理、以法无明文规定为依据对大学生的权利主张不予支持、以高校合 s l 乏军论，兜法隐私权的法理堆础【j 1 广两人学学撒( 哲学祉会科学版) ，2 0 0 7 ( 1 ) ：2 2 马特，嶷，哼石人格权法教程【m 】中困人民人学版l ：，2 0 0 7 ( 1 ) ：2 9 0 。陆以伞论精神损害赔偿范h 爿的确定【j 1 学术探索，2 0 0 6 ( 4 ) ：4 6 福建师范大学周薇硕士学位论文 法行使自己的管理权为由判决受害大学生败诉、或是将侵犯隐私的行为归属到其他 权利范围内等方式进行受理，由此导致隐私权受到侵害的大学生能最终胜诉的案件 少之又少，学生合法权益得不到有效保护。 关于高校学生隐私权概念界定。目前，我国学者对于高校学生隐私权的认识， 有四种观点：第一种是主张对隐私权进行最为严格的保护，凡是涉及学生隐私权的 高校管理和教育工作都必须规避；第二种是只要学校管理和教育需要，校方就有权 了解和公开学生的隐私；第三种是从尊重学生个人权利出发，涉及学生隐私得先征 求当事人意见：第四种是在学校管理和教育活动中，应在尊重公共利益和道德为的 前提下，保护学生隐私。 持上述观点的文章主要包括：学者马海超论大学生隐私权的法律保护、学 者张艳萍我国高校学生管理对学生隐私权的侵犯与保护、学者罗丽华，周静论 高校学生隐私权及其保护、学者李志刚浅谈高校管理中的学生隐私权保护、 学者凌晨学生隐私权与高校管理知情权冲突与调适、学者丁辰关于高校管理 中侵犯大学生隐私权问题的探讨、余军的大学生隐私权及其法律保护研究、 学者文玮关于大学生隐私权的法律保护探讨等。在此，笔者认为，高校学生隐 私权是指高校学生就读期i 日j 依法享有的，对与其学校生活密切相关的各种个人信息、 个人活动和个人空间进行支配的，不被他人非法知晓，干预和侵犯的一种人格权。 关于高校学生隐私权的内容。学者康百文论大学生隐私权保护、马超论大学 生隐私权的法律保护认为，大学生隐私权表现为以下内容：( 1 ) 大学生应享有保守 姓名、肖像、电话、通信、同记和其他私人文件等的权利；( 2 ) 大学生有私人生活不 受他人监视、监听、窥视、调查或公丌的权利：( 3 ) 大学生享有宿舍不被非法侵入、 窥视、骚扰或搜查的权利：( 4 ) 大学生享有家庭关系、亲朋关系不受非法调查或公丌 的权利；( 5 ) 大学生享有学习成绩或名次、处理或评议结果不被非法公丌或扩大知晓 范围的权利：张艳萍我国高校学生管理对学生隐私权的侵犯与保护认为，大学 生隐私权主要体现为以下内容：个人生活自由权；个人生活情报保密权；个人通讯自 由权和通讯秘密权：个人隐私利用权：个人隐私维护权。 关于高校贫困家庭学生隐私权问题。学者倪再羊高校贫困家庭学生隐私权保 护探析认为，高校助困工作中的焦点问题是管理者知情权与贫困生隐私权的冲突， 提出高校助困工作中隐私权与知情权的和谐统一。学者陈树艳学生隐私权问题探 康西文论人学生隐私议保护【j j 辽宁师专学报( 祉会科学版) ，2 0 0 6 ( 2 ) ：1 3 9 绪论 析提出了，侵害学生隐私权的原因之一是社会物质条件方面，贫困导致人为忽视 隐私权。 关于处理和协调高校管理权与学生隐私权。学者吴热生高校管理权与学生隐 私权的冲突与调解提出协调高校管理权与学生隐私权这两种权利应遵循的两条原 则；学者吴良益学校管理权与学生隐私权的冲突和调整论述了学校管理权与学 生隐私权冲突的文化背景，认为完整地贯彻教育公共性原则和适当运用权利协调的 法律原则，是调整这种冲突的必要途径：学者张旭东、任金成高校管理权与学生 隐私权的冲突研究认为根据法律利益最大化的原则，做出“两利相权取其重，两 害相权取其轻”的选择；学者赵文凯两权间的p k 赛：高校宿舍管理权与学生隐私 权提出“以人为本”的管理原则，通过给予学生更多自主权来完善高校学生管理： 学者孙佩瑜学校管理中侵犯学生隐私权的行为及其法律思考认为当学生的隐私 涉及学校教育管理公共利益时，学校的管理权具有优先性；当学生的隐私与学校教 育管理公共利益无关时，法律应特别保护学生的隐私权。笔者认为，高校学生隐私 权的保护关键就在于正确解决高校学生管理权力与学生隐私权之问的关系，在公权 与私权之间，以是否有利于公共权益为衡量标准，正确处理两者的关系。 关于维护高校学生隐私权的具体途径。学者丁辰在关于高校管理中侵犯大学 生隐私权问题的探讨提出了从改革管理体制和救济制度完善上维护高校学生隐私 权；学者谢冰论加强高校管理中对学生隐私权的保护提出建立以大学生为本位 的高校管理体制，给予高校学生参与管理的机会：学者张夏薇论学生隐私权之保 护从司法保护方面指出相关隐私权的缺陷和漏洞，从转变学校教育观念、提高依 法管理的意识、完善保护制度方面提出解决的对策，提出建立有效的监督机制来维 护高校学生隐私权；学者刘素亚、王治国( 家庭教育权和隐私法) 对学生教育档 案信息的保护提出通过立法解决高校学生隐私权的问题；学者姜丽萍试论在校 学生隐私权的保护与校方管理制度的冲突主张，校方应当用现代教育理念和方法， 教育学生树立j 下确的人生观、道德观和价值观。笔者认为，要维护高校学生隐私权 必须从立法、司法、规章制度和程序、民主管理和监督等方面寻找解决问题的途径。 笔者认为，目前我国关于高校学生隐私权研究的一个显著不足是：现在已有的 研究多是较主观的描述，而缺乏实证的研究。这就使得我们对于高校学生隐私权的 现状的认识不够客观。因此，为了弥补这一缺陷本文将采用调查研究法中的问卷调 查。另一方面，问卷调查比较省时省力，搜集的信息量大，便于整理归类，结果有 福建师范火学周薇硕士学位论文 一定的代表性。这十分适合我们这种缺乏研究经费的情况，具有可行性。调查的目 的在于了解目前高校学生隐私权保护的现状，以及当事双方( 学校、学生) 对隐私 权的认识和态度。 第二节研究方法和思路 本文主要采用文献研究法、调查研究法、比较分析和案例分析法。 第一，关于高校学生隐私权权，我国已有学者在这方面取得一定成果，是本文 的写作基础。所以，本文基于学者已有的理论研究，运用文献研究和案例分析法， 对相关文献和案例进行分析、总结、归纳和借鉴。 第二，关于高校学生隐私权的现状，我国的研究都是理论性的主观论证，没有 实证研究。因此，为了弥补实证研究的缺陷，本文采用问卷调查，对相关论点进行 论证。问卷调查比较省时省力，搜集的信息量大，便于整理归类，结果有一定的代 表性。 第三，关于隐私权的立法，本文采取比较分析方法，对国内外相关理论进行比 较研究，联系本国实际情况，试图找出适合我国国情的关于隐私权的立法保护。 第三节研究理由和意义 隐私权是自然人享有的对其个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和 私有领域进行支配的具体人格权。吨近年来，由于社会的发展，人们的维权意识的提 高，关于高校学生隐私权被侵犯的诉讼案件呈现不断上升的趋势，关于高校学生隐 私权的实证研究在理论界尚属空白，诸多学者都是从理论上探讨了高校学生隐私权 的内涵、现状、与相关权利的关系等等，并针对现有问题提出了一些解决的途径。 针对高校学生隐私权的保护，我国尚未出台独立的法规，在处理此类问题时， 只是将其附属在名誉权或其他权利保护之下，对于什么是学生的隐私，侵犯隐私权 的构成要件有哪些，侵犯学生隐私权要承担哪些责任等重要问题都没有具体的规定， 这就使得学生隐私权的保护在司法上有很大难度。 因此，高校学生隐私权的研究意义主要有以下几个方面：促进我国关于高校学 生隐私权立法的完善，实行依法治校；促进政府和社会各界加强对高校学生隐私权 7 l ：姝我国个人信息的保护1 j 合理利用问题研究【j 】重庆邮电人学学报( 社会科学版) ，2 0 0 8 ( 3 ) ：3 0 绪论 _ _ - _ _ _ l - _ _ _ - - - - - - - - _ - l _ _ - - - _ _ - _ _ i i - - - - _ - _ _ _ _ l 一一_ _ _ 的保护力度；提高高校教育管理者和学生的维权意识：完善高校学生的维权途径： 为我国高校学生隐私权的研究提供一些可以参考的内容。 福建师范大学周薇硕士学位论文 8 1 ， 1llij， 第一章隐私和高校学生隐私权概述 第一章隐私和高校学生隐私权概述 第一节隐私、隐私权的定义和内容 随着社会物质文明程度不断提高，人与人之间的交流变得容易和频繁，然而， 人们有一种希望随之变得越来越强烈，就是能够在喧嚣之外保留一片属于个人的宁 静与隐秘，在某些情况下能够将个人的思想、信息、空间、物质等掩藏起来，或者 只与极少数人分享。高校学生在社会中作为普通的公民，在学校作为被管理者，其 隐私权及保护越来越受到人们的关注。高校学生隐私权和一般隐私权在保护中心上 侧重点不同，但是本质是相同的，都是为了保护公民的隐私权，因此对高校学生隐 私权的研究不能脱离一般隐私权，以下从隐私和隐私权谈起。 一、隐私 1 、隐私的产生和发展 人们对隐私的意识和观念可以追溯到远古社会。在原始社会，人们的意识罩就 已经存在隐私了，如用树叶长藤来遮挡身体上的特殊部位以遮羞，两性行为秘密进 行。但是这个阶段，由于生产力发展水平较低，人们的隐私观念表现得较为狭窄； 随着生产力的进一步的发展，资本主义的萌芽与发展，阶级斗争的产生，人们的隐 私观念得到进一步发展，不仅仅表现在身体与两性行为的隐私，而且关于个人生活、 个人人际关系等方面都注重保密。森严的等级制度导致了隐私的不公平发生，只有 资产阶级才享有高度隐私，而被剥削阶级的隐私，甚至包括个人身体的隐私都得不 到保障；随着生产力的发展，人们文明程度的提高，人与人之问的关系变得公平平 等，社会法制化逐渐取代森严的等级制度，人们愈来愈趋向于通过法制的渠道来保 护个人的、不愿为他人所知的、合法的权益。隐私的观念随着社会的发展不断发展， 形成现代的隐私权概念。 2 、隐私的内涵 “隐私”顾名思义，是指隐蔽起来，不愿为人所知的事情。也可以称为个人生 活、私生活秘密。不同的学者对隐私有不同的理解： 葛维宝在隐私与言论中指出“隐私乃是控制和避免披露某些自身事务的能 福建师范大学周薇硕士学位论文 力，这是一种广为承认的价值，是人类繁荣的一个重要条件。” 王利明在人格权法新论中指出“隐私是一种与公共利益、群体利益无关的， 当事人不愿他人知道或他人不便知道的私人信息，当事人不愿他人干涉或他人不便 干涉的私人活动，当事人不愿他人侵入或他人不便侵入的私人空间。”圆 张新宝在隐私权的法律保护中指出“隐私，又称私生活秘密或私人生活秘 密，是指私人生活不受他人非法干扰，私人信息保密不受他人非法收集，刺探和公 开。 3 、与隐私相关的概念 与隐私直接相关的概念是阴私，不同学者对这两个概念有着不同的见解。在我 国立法与司法实践中，惯用“阴私”一词，有学者认为隐私应当包括阴私，阴私实 际上仅指有关人体或性关系方面的秘密，只能作为私生活秘密的一种。m 有学者认为 隐私与阴私不相等同，隐私是关于个人生活不愿为人所知的一切事情，阴私则仅指 男女性关系方面的秘密。从构成隐私的条件来看，笔者认为阴私是指个人私生活的 秘密，应当属于隐私的一种，包括在隐私中。 构成隐私的两个条件，“隐 和“私”。首先是“私”，这是构成隐私的前提条 件，指的是与公共利益无关，纯粹属于个人私事，若是与公共利益相关，即使是个 人私事，也不能称之为隐私。在任何情况下个人利益的获得，必需以遵守社会道德 准则、遵守法律法规，以维护公共利益为附提进行的。其次是“隐”指的是，某些 不愿为他人所知、干涉或侵入的信息、空间和领域。它包括：某些个人私事当事人 不愿或不便他人知晓；按j 下常的心理和道德水准，这些事情一旦泄露会对当事人产 生情绪紧张、精神压抑等不利的后果：某些私人活动不愿或不便他人干涉，否则导 致活动不能按当事人意愿正常进行，或某些私有领域当事人不便他人侵入，否则对 当事人的身心产生种种不良影响，间接导致事情不能顺利开展。 因此，这是构成隐 私必需具备的两个条件。 1 l i 利i 叭葛维宝中炎法学前言对话【m 1 中国法制j i ；版 ，2 0 0 6 ：2 1 2 i i 利明人格议泣新论f m i 占林人民 i ：版 1 9 9 4 ：4 8 0 4 8 2 3 张靳主隐私议的法律保护m 1 北京群众：i ：版 ，1 9 9 7 ：1 7 。张新宝隐私收研究【j i 法学研究1 9 9 0 ( 1 ) ：2 6 ；l i 利i n j 民法侵议行为法f m 】中国人民人学 f ：版 t ，1 9 9 3 ：3 0 3 8 扬z 新人格议法f m l 中国法制i i j 版祉，2 0 0 6 ：3 0 4 t 第一章隐私和高校学生隐私权概述 二、隐私权 l 、隐私权的产生与发展 隐私的概念自古就有，并且顺着社会的发展而不断发展。隐私作为一种权利被 正式提出学者们普遍认为是在1 8 9 0 年塞缪尔沃伦( s a m u e lw a r r e n ) 与路易斯布 兰代斯共同执笔，发表在哈佛大学的法学评论上的隐私权( n er i g h tt op r i v a c y ) 一文中，文章提到“保护个人的著作以及其他智慧或情感的产物之原则，是为隐私 权”。此后，美国先后颁布了隐私权法、家庭教育隐私权法、财务隐私权法 等。隐私权这一概念逐渐被众人熟识并重视，随之发展成理论研究。 至今，隐私权的概念在法律界出现已有一百多年，但比起其他人格权的出现则 要晚得多。随着人们物质生活水平的提高，对人格权的重视，隐私权逐渐发展成为 2 0 世纪以来最为热议的话题之一，联合国多次将此项权利纳入国际公约条款。 纵观隐私权的发展之路，从1 8 9 0 年在法学评论上隐私权的提出，到1 9 0 2 年纽约州法院审理的关于隐私权的第一个判例“罗伯森诉罗切斯特折叠箱公司”案， 再到1 9 0 3 年纽约州通过立法方式承认隐私权的法律地位，隐私权在美国率先得到发 展完善。之后陆陆续续，隐私权在各国各自发展成了普遍可以接受的法律概念，但 是由于各国看待问题的差异性，关于隐私的定义不同，对隐私权的保护也采取了多 种不同的方式。 现代大多数国家的立法和理论均承认隐私权为独立的人格权。我国学者由于研 究的侧重点不同，因而在实务上和学理上对隐私权存在着不同的认识。学理上对将 隐私权认为独立的人格权进行直接保护。实务上则认隐私权为名誉权或是人格利益 进行白j 接保护，导致了实践中保护隐私权问题上的软弱性。为此，民法典人格权应 当对隐私权提供全面保护，不仅保护私生活秘密，而且还要保护私生活安宁；不仅 要规定传统的隐私权保护规则，还要规定信息时代隐私权保护的特别规则。圆 2 、隐私权的定义 英国牛津法律大辞典认为，隐私权是不受他人干扰的权利，关于人的私生 活不受侵犯或不得将人的私生活非法公丌的权利要求。法学大辞典指出隐私权 是公民以个人生活秘密和个人生活自由为内容，禁止他人干涉的一种人格权。国 收白聪中荚隐私脱比较【】安徽臀官职业学院学撒，2 0 0 4 ( 1 ) ：1 0 8 1 杨口新中固人格仪以法报告( m 1 知识产仪 i j 版礼，2 0 0 5 ( 6 ) ：3 6 冯希艳浅论隐私权及j e 价值堆础【j 】法制j i ：会，2 0 0 7 ( 9 ) ：6 2 牟婀峰，拿岩人格杈：从传统走向现代【m 】中国法制版f l ：，2 0 0 7 ( 5 ) ：3 福建师范大学周薇硕士学位论文 美国学者塞缪尔沃伦( s a m u e lw a r r e n ) 与路易斯布兰代斯在隐私权一 文中指出，隐私权是保障每个人在通常情况下决定他的思想、情感和心情在多大程 度上与他人交流的权利。埃威斯汀将隐私权进一步概括为，不受旁人干涉搅扰的 权利，个人自由决定何时何地以何种方式与外界沟通，在一个限定的私人活动范围 内，不受他人和群体的拘束。圆 英国学者认为隐私权是公民享有的关于个人私生活不受他人侵犯、不为他人非 法公开的权利，并将侵害隐私权的形式归纳为侵扰、盗用及披露私人事务等三种。 同本学者前田二雄在采访报道与伦理规范中写道，人，无论谁都具有不愿 被他人知道的一部分私生活。这些，如果被窥见，或者被公开发表，而让很多人知 道，便会觉得羞耻或不愉快，也就是说，那些希望“沉默过去的事”，如被披露，便 构成对于隐私权利的侵害。刍他认为，隐私权是保护个人私生活秘密、控制个人情报 流传的权利。 我国台湾学者吕光认为，隐私权是对个人私生活的保护，使个人安宁生活，不 受干扰，未经本人同意，其与公众无关的私人事务，不得刊命或讨论，其个人姓名、 照片、肖像等非事前获得本人同意不得擅自使用或刊布，尤其不得做商业用途。 我国大陆学者主要有以下几种观点： 学者王利明认为，隐私权是自然人享有的对其个人的、与公共利益无关的个人 信息、私人活动和私有领域进行支配的种人格权。国 学者杨立新认为，隐私权是自然人依法享有的对其个人的、与公共利益无关的 私人信息、私人活动和私人空i 日j 自主进行支配的具体人格权。曲 学者张新宝认为，隐私权是指私人生活安宁不受他人非法干扰，私人信息保密 不受他人非法收集、刺探和公丌的权利。 学者余雅风认为，隐私权是指个人享有的私人生活安宁与私人生活信息依法受 到保护，不受他人侵扰、知悉、使用、披露、公丌的权利。固 还有学者认为，隐私权是自然人对自己私生活秘密信息进行独立支配的一种人 1 张秀兰m 络隐私议保护研究f m l 北京幽* 馆j i ：版 ，2 0 0 6 ( 2 ) ：2