（政治经济学专业论文）企业决策信息研究.pdf

摘要 在我国社会主义市场经济条件下，企业的生产经营活动均与企业决策 活动密切相关，企业的决策活动可分为四个阶段，即“信息活动”阶段、“设 计活动”阶段、“选择活动”阶段、“审查活动”阶段，这四个阶段的本质 就是信息活动，因此，对企业决策的研究应集中在对企业“信息”的研究 上。 本文通过对企业决策原则、企业信息系统、企业信息分析等内容的阐 述，以揭示“信息”在企业活动中的特性和建立企业“信息”管理模式的 构想，从而为企业建立科学的运行机制提供理论依据和操作指导。 关键词：企业决策信息管理决策支持企业运行机制 a b s t r a c t o nt h ec o n d i t i o no fc h i n a sm a r k e te c o n o m yt h ep r o d u c t i v em a n a g e m e n t o fe n t e r p r i s ei sc l o s e l yr e l a t e dt ot h ee n t e r p r i s ed e c i s i o n ，w h i c h c a nb ed i v i d e di n t of o u rs e c t i o n s t h a i s ，i n f o r m a t i o ns t a g e ，d e s i g n s t a g e ，s e l e c t i o ns t a g e ，e x a m i n a t i o ns t a g e t h e e s s e n c eo ft h e s es t a g e s i st h ei n f o r m a t i o na c t i v i t y t h e r e f o r e ，t h er e s e a r c ho fe n t e r p r i s e d e c i s i o ns h o u l dc o n c e n t r a t eo nt h er e s e a r c ho fe n t e r p r i s ei n f o r m a t i o n t h i st h e s i st a l ka b o u tt h ee n t e r p r i s ed e c i s i o nd i s c i p l i n e ，e n t e r p r i s e i n f o r m a t i o ns y s t e m ，e n t e r p r i s ei n f o r m a t i o na n a l y s i s i ts h o w st h e c h a r a c t e r i s t i co fi n f o r m a t i o ni ne n t e r p r i s ea c t i v i t ya n db u i i d sa n a s s u m p t i o no fe n t e r p r i s ei n f o r m a t i o nm a n a g e m e n t m o d e l t h u si tp r o v i d e st h e o r ya n do p e r a t i o ng u i d ef o rt h ec o n s t r u c t i o n o fe n t e r p r i s er u n n i n gs y s t e m 目u磊 中央提出，搞活国有企业的关键是实施“三改一加强”战略，“加强” 就是加强管理。管理是企业永恒的主题，而管理的本质就是决策。德国管 理学者f x 贝阿、e 迪维特里、j d 施维策尔在企业管理学一书中 认为：“管理是在私有企业和公共企业中对短缺资源所作的决策”。美国经 济学家赫伯特西蒙也曾有一个著名的论断：管理就是决策。可见，加强 管理必须首先加强企业决策研究。 决策过程贯穿于生产经营活动过程的始终，决策活动是企业活动的主 要内容。决策活动与企业的生产经营活动密切相关。决策水平的高低、决 策结果的正确与否，直接关系到企业的生死存亡。科学的决策离不开及时、 准确、高效、充分的信息，没有信息就没有决策，因此加强企业决策信息 研究是搞活国有企业的根本所在，也是非国有企业生存和发展的根本所在。 企业的决策过程实际上又是一个信息活动过程。本文试图从信息管理 的角度，以“信息”为对象，来探讨企业的运行过程及内部结构，以期改 造企业的运行机制，优化企业运行程序设计，达到提高企业效率、壮大企 业实力、扩大企业规模之目的。 以往我们对企业决策及信息的研究，大多是将信息活动与企业其它活 动割裂开来，单方面来研究，从而导致思想上的不融合，这表现在组织上， 就是成立专门的信息机构；表现在人力资源配置上，就是培训配置专门的 信息人员：表现在工作上就是与企业的生产经营活动脱节。其结果是两 张皮现象严重、资源浪费严重，“信息”在企业的地位和作用弱化。本文认 为，企业的生产、经营、技改、对外投资等活动的实质内容就是作决策， 而企业决策活动也是企业信息活动，因此企业的机构设置也必须为企业的 信息搜集、加工、处理、利用、反馈等活动服务，必须符合信息的特性要 求，企业的“人”是企业信息系统的构成要素，不能人为地划分出“信息 人”，必须树立信息的全员意识。 1 企业决策概述 1 1 企业决策研究的意义 在社会主义市场经济条件下，企业已成为“自主经营、自负盈亏、自 我约束、自我发展”的经济主体。企业长期以来只管生产，不问市场需求， 不管效益的传统管理思想和运作模式，已面临着严峻的挑战。企业正在由 过去政府拿主意，变成由自己做决策，这就在客观上促使企业必须自己圆 满解决“生产什么，如何生产”等问题。不懂得经济规律，不探讨企业运 行机制，不加强企业决策研究，就会将企业引向危险的边缘，并最终导致 企业“灰飞烟灭”，这是其一。 其二，企业管理活动的实质就是企业决策活动，加强管理必须首先加 强企业决策研究。如销售管理，其目的就是扩大市场份额，树立企业品牌 意识，提高产品价格，为实现其目的，就必须在充分调查的基础上，进行 深入细致的分析，设计销售方案，并从中选择最满意的方案予以实施，最 后对实施的效果进行调查，作为制订下一步计划的依据。这个过程事实上 就是一个决策过程。企业的决策活动贯穿于企业生产经营活动的始终和各 个方面，而不仅限于销售环节。一个企业是兴是衰，关键在决策。 1 2 企业决策的含义 决策是对未来行动作出的决定。广义的决策，是指确定目标、制定和 选择方案、方案的实施和验证等决策的全过程。狭义的决策仅指对决策方 案的最后选择。企业决策是决策的一个分支。它是指企业为了达到某种特 定的目标，在充分调查、分析和对其规律性认识的基础上，运用科学的方 法、技术，根据对效果( 效益) 的评价，并从几种可供选择的行动方案中， 选出一个令人满意的方案，作为行动的指南。企业决策是否正确、及时， 1 直接影响到企业效益的高低和经营活动的成败。 企业决策除了有经济决策的内容外，还有生产技术决策的内容，其中 包括操作方法和工作程序的选择。 企业决策在选择经济行动方案时，应用“令人满意标准”来代替“最 优化标准”；在选择生产技术方案时，由于许多前提条件是确定的，备选方 案是有限的，因此在大多数情况下要坚持“最优化标准”。最优化标准是指 在理想条件下，从所有可能的各选方案中选取达到目标的最优方案。令人 满意标准，是指在现实条件下，经过简略计算和经验判断，从几个备选方 案中，先取一个把握大风险小效果较好的方案，以期能达到适度的利润、 公平的价格。 1 3 企业决策原则 为了保证企业决策的科学性和合理性，必须确定一系列基本原则，并 要遵循这些原则进行决策。 ( 1 ) 集中决策与分散决策相结合的原则。集中决策就是将分散的信息 集中于企业决策层的分析范围内，以便于其对某一方案作出选择。分散决 策就是企业各部门及基层单位和个人依据分散其问的信息对某一方案所作 的选择。集中决策由于制定决策的背景和范围较分散决策的组织更为全面 和准确，决策的成功性较高，可以提高信息的总值。因此，在战略规划方 面，集权是必要的。但是，由于信息的分散性，将信息集中起来既耗费人 力、物力、又达不到满意的程度，而且还会由于信息的不完全和传递过程 中的失真，使决策误入歧途。而分散决策却能使信息的使用更为广泛，从 而使信息资源的合理配置更充分地突现。因此，在实际工作中，应根据决 策的性质以及决策条件的客观情况作出选择。二战以后，曾出现过分权运 动，如今这种势头在减弱，集权倾向又有所抬头。使决策趋于集权化的重 1 要力量是计算机和自动化的引进。由于个人的认识、情报来源、能力、知 识、经验等方面的限制，下级人员可能不如高层领导那样能够作出更适合 于整个系统的决策。各级管理人员的决策要同他们的情报来源和职能相适 应。所以，有关整个企业的决策，必须是集权的。另一方面，由于个人的 认识能力是有限的，无法同时了解和分析一个复杂问题的各个方面，必须 把它分解为不同因素，由不同的生产部门研究，所以此时决策又必须要分 权化，以保证其合理性。 ( 2 ) 信息准全原则。企业决策是使用大量信息对未来行动作出的决定。 信息是企业决策的基础，没有准确、全面、及时、适用的信息，决策就易 发生主观臆断，陷入盲目性，导致决策失误，给企业带来严重后果。所以， 科学的决策，首先要求信息准确；其次要求信息全面，从多源头、多渠道 搜集适用的信息，进行综合、整理、比较、筛选，以期能够全面反映所要 研究的问题。 ( 3 ) 未来预测原则。决策的关键在预测。决策只有以预测为依据，才 能提高可靠程度，减少主观盲目性，增强科学预见性。 ( 4 ) 可行性原则。企业决策所选定的方案，所决定的行动，不能超越 主客观所具备的条件。应从实际出发，在对各种方案进行定性、定量分析， 对可行性进行科学论证和评价的基础上筛选。只有经过可行性分析论证后 选定的决策方案，才有较大的把握实现和成功。 ( 5 ) 系统原则。该原则的实质是要求决策过程要坚持整体协调，不仅 要考虑决策系统内部相互联系的性质、特点和要求，用系统分析的方法统 筹安排和综合平衡，达到整体功能最优化的结果；同时要考虑该决策系统 与周围环境及其他事物之间的相互作用和相互制约，正确确定系统目标应 当满足的外来条件，防止片面性。 4 ( 6 ) 对比优先原则。是指从几种可供选择的方案中，择优选取能实现 目标的令人满意的方案。优选令人满意的方案，就是在达到同样目标的条 件下，从有限个可供选择的方案中，选取耗费人力、物力、财力最少，费 用最省，速度最快，经济效益最高的方案。盈利“小中求大”，损失“大中 取小”是对比优选原则的具体体现。优选要局部利益与整体效益相结合， 当前利益和长远利益相结合，如果仅局部利益和短期利益高，从全局和长 远看不经济，则决策方案是不可取的。 ( 7 ) 经济性原则。就是要研究企业决策所花的代价和取得收益的关系， 研究投入和产出的关系。选取花费最小、收益最大、投入最少、产出最多 的方案，是获得令人满意的经济效益已达到预期目标的充分条件。如果企 业决策和改进决策所花的代价大，所得到的收益小，就不是科学的决策， 无实施的必要。遵循经济性原则，要从经济效益方面考虑决策本身的必要 性和所利用决策技术方法的必要性。在决策的技术方法上，技术愈先进， 方法愈复杂耗费就愈大。如果决策所要解决的问题较小，较简单，用经验 决策就可解决问题，则不必用电子计算技术和复杂的数学模型来制订决策 方案。总之，决策坚持经济性原则，就必须以最小的人力、物力和财力获 得令人满意的经济效益。 ( 8 ) 民主集中原则。在社会主义市场经济条件下，市场瞬息万变，情 况复杂多样，关系全局的重大问题，仅凭个人经验决策，成功之望甚微， 必须组织一个决策集团进行集体决策。在集体决策中，应贯彻民主集中原 则，将统一领导与分级负责相结合。个企业可以有董事会决策、行政办 公会决策，车间班组会决策，技术攻关小组决策等集体分级决策形式。 ( 9 ) 追踪监控原则。选定决策方案，付诸实践，向预定目标推进时， 往往会产生差距，决策部门为了保证预定目标的实现，必须追踪监控决策 的执行情况，掌握反映决策的进程、实际情况与目标要求差距的反馈信息。 以便根据情况的变化，进行必要的调整或追踪决策，减少或消除目标差距， 使决策沿着预定方向执行。 1 4 企业决策分类 企业决策涉及企业的各个方面，从不同角度按不同标准可进行各种分 类。 1 4 1 按管理层次划分 按管理的层次不同企业的决策可以分为兰个层次。一是日常生产经营 中的操作性决策，即基层的经常性决策，这类决簧来自于企业的基层部门。 它一般是指对具体业务的决策，即对直接生产过程、获取原材料、制造著 储运产品等方面的决策；二是战术性决策，即各职能部门的中层决策；三 是战略性决策。即企业最高层次的决策，一般是指对企业重大问题的选择 和决策，如企业的中长期发展计划，新产品开发的方向，重大技术改造等， 战略性决策决定着企业的命运。 1 4 2 按决策活动是否重复出现和例行状态划分 企业决策活动并非仅是经理人员的活动，而是企业全员的活动，根据 活动是否出现重复和例行状态，可将决策划分为程序化决策和非程序化决 策。程序化决策可以程序化到一套处理这些决策的固定程序，以致每当它 出现时，不需要重复处理它们。非程序化决策是指新出现的，不能程序化 的重要活动。前者可由企业为其制定具体的决策程序，而后者则须运用通 用问题解决过程进行处理，从而形成两种不同决策技术，即程序化决簧技 术和非程序化决策技术。每种技术又可分为传统技术和现代技术两部分。 ( 1 ) 程序化决策 习惯是制定程序化决策的全部技术中最为普遍和最为盛行的技术。新 6 雇员往往在社会经办的教育训练机构中就已学得了部分习惯性技能，而企 业则通过正式培训和体验为新成员提供他们工作所需要的全部技能和习 惯，标准操作规程则是一种以正式书面形成记录下来的程序，它使新成员 明白地接受习惯模式，并使老成员注意其以往忽略的习惯模式。 现代程序化决策技术主要包括运筹学、数学工具和计算机模拟等二战 及以后发展起来的现代技术。电子计算机使得过去属于职员工作范围的那 些常规的程序化决策制定和数据处理迅速地实现了高度自动化。运筹学更 多地用于以前判断性决策中而使程序化决策领域扩大。计算机将数学技术 适用范围扩大到一些过去无法用自动化程序较差的计算设备解决的问题上 去，计算机模拟技术也扩大了可程序化决策的适用范围。一些公司已将制 定中层管理决策的数学技术与用于各办公室的数据处理技术结合起来，实 现了部门工作的自动化。 ( 2 ) 非程序化决策 非程序化决策的传统技术中，通常用的是判断，而判断是通过某些不 确定的方式由经验、直觉和洞察力来决策的。 一个极其困难的非程序化决策通常都需要决策者发挥创造性，对经理 人员进行选拔和训练也是非程序化决策技术之一，它主要包括两种形式。 一种是在入选人员进入企业前，在基本原理方面给予专业性培训；另一种 是企业本身提供的，使入选人员通过亲身体验和有计划的工作轮换受到培 训，有时还以大学里的高级管理训练或公司的培训f 计划作为后一种培训的 补充，从而提高经理人员的菲程序决策技术。现代大企业的特点之一就是 拥有各种各样的参谋职能部门，它们大多是为专门研究某些较为复杂的非 程序化决策而设立的。 非程序化决策的制定技术正在经历一场革命，这主要是指探索式解题 技术的应用，其中包括决策者的培训和探索式计算机程序的编制。我们现 在对一个人在进行判断时的思维过程有了一定的了解，并已达到将这许多 过程在计算机上模拟的程度。 1 4 3 按决策的用途划分 从企业决策的用途出发，可将企业决策划分为：操作性决策、生产决 策、技术决策、管理决策、购销决策、战略性决策等。 ( 1 ) 操作性决策。就是对直接生产过程、获到原材料、制造并储运产 品等方面的方法选择。它的决策主体主要是普通职工，它属于程序化决策 范畴，应采取分散决策方式决策，并接受车间及职能部门的监督。随着计 算机技术的发展，应用计算机和自动化装置代替“人”，提高自动化程度， 减少人为因素的“决策”失误，从而提高生产效率。 ( 2 ) 生产决策。就是对生产运行方案及设备维修和更新改造方案等进 行选择。它的决策主体应是车间和生产职能部门，主要依据市场情况和企 业计划组织生产，并按设备档案和设备维修档案确定设备维修和改造方案， 并对生产故障作出判断，拿出解决方案，它属于中层决策，既有程序化决 策的内容，又有非程序化决策的内容。因此，在机构设置上，既要在车间、 ：、 职能部室设置臼常程序化工作人员，又要设置技术研究人员，以便作出程 序化决策和非程序化决策。 ( 3 ) 技术决策。就是对生产中工艺、设备、材料等方面的技术方案进 行选择。技术决策应建立在广泛的技术交流的基础上，要掌握最新的技术 动态信息。它的决策主体是技术开发部门和基层技术人员或有创造性的职 工，它属于非程序化决策，由于本文将重大技术改造决策纳入战略决策， 所以技术决策仍然属于战术决策。 ( 4 ) 管理决策。就是对企业成本、资金运作、工资、人事等管理方案 的选择。一般由企业综合管理部门将各方面信息归纳汇总后作出选择。它 属于中层决策。 ( 5 ) 购销决策。就是对企业购进物资的质赶、价格和产品出厂价格、 市场细分、市场促销等方面方案的选择。可建立购销信息系统帮助决策， 它属于非程序化决策。在正常情况下，主要采取分散决策( 中层决策) ，特 殊情况下，必须采取集中决策。企业应设置市场部门关注市场变化，及时 做出决策调整。 ( 6 ) 战略性决策。就是根据国内外政治、经济文化等方面的变动情况， 对企业发展方向、新产品开发等重大事项作出决定。企业一般应设置战略 研究部门，对此类事项集中决策。它属于非程序化决策范畴。 综上所述，可将企业决策“表”示如下： 决策分类是否骄化决策层次由谁把关 操作性决策属程序化决策基层决策车间及职8 部门 主要是程序化决策，也有 生产决策中层决策生产副总 非程序化决策 技术决策 非程序化决策中层决策技术副总 既有程序化决策，也有非 管理决策中层决策分管副总 程序化决策 购销决策非程序化决策中层决策或艟徽分管副总a 免t t , 经理 战略性决策非程序化决策集中决策总经理 表( 卜1 ) 根据信息分散性和决策及时性以及信息传递过程中失真、损失等特点， 企业决策的信息传递应尽可熊便捷，传递路径应尽可能“简”、“短”，这就 要求在机构设置上要尽可能扁平化和职能化。从上表就可看出，企业大部 分决策属于基层和中层决策。在具体的决策实践中，基层决策和中层决策 要服从集中决策，一般决策要服从战略决策。 9 2 企业决策与信息的关系 2 1 信息的概念、属性、实质、功能 2 1 1 信息的概念 信息是对客观世界中各种事物的存在与运动状态和特征的反映，是客 观事物之间相互作用和联系的特征；是客观事物经过感知或认识后的再现。 2 1 2 信息的属性 信息具有普遍性、依附性、可感知性、可处理性、可增值性、可传递 性、非消耗性、时效性等多种属性。 ( 1 ) 普遍性 信息是市场运动的状态和方式，只要有事物运动就会有信息。事物的 运动是绝对的，表现出多种多样的运动状态和方式。客观事物在自身运动 的过程中，与其他事物是相互联系、相互影响和相互作用的，由此会产出 大量的信息，自然气候的变化会影响农业生产；农产品的丰歉会影响以此 为原料的工业品生产；产品结构的变化会影响市场商品供应和消费者的需 求，进而引起商品价格的涨落、经营者的决策、资金投向，以致企业决策 的改变。如此等等，都将有大量信息出现。在思维领域，人们的思想、方 法、情绪，以及人们之间的相互交流和感性问题，都会以不同的方式传递 信息，事物运动的普遍性决定了信息的普遍性。 ( 2 ) 依附性 信息不是事物本身，雨是事物运动的“状态”和“方式”。信息必须借 助于一定的物质载体或媒介才能表现出来。主要运用了语言、文字、图表、 l o 声像、实物等记载或反映信息，通过声波、光波、电波等介质传递信息， 并要用纸张、胶卷、磁带、光盘等物体存贮信息。信息依附于物质载体， 信息与其载体不可分割。 ( 3 ) 可感知性 信息不仅是事物运动的状态和方式，而且还是关于这种状态和方式的 广义知识。从客观存在的事物到具有知识秉性的信息或知识性的信息，是 通过人们感知、识别和理解的。世界是可知的，“客观事物对于我们只有已 被认识和尚未认识之分，而没有可以认识和不可认识之分”( 陶德麟马克 思主义哲学原理) ，人们对于客观事物的感知有直接方式和间接方式。直 接方式是通过眼、耳、鼻、舌、身等传感器官感知信息。随着科学技术的 发展，人类自身的传感器官得到了有效的延伸，逐渐打破了时空条件的限 制和个人认识水平的局限，感知信息的面不断拓宽，感知信息的质不断加 深，感知信息的量不断增多。科学技术愈发展，人们感知信息的能力愈强。 ( 4 ) 可处理性 在一般情况下，人们获得的信息表现为零星、分散、无序，但能够按 照一定的目的要求进行转换、整理、归纳、推测、存贮等程序化操作，从 而使它成为有用的信息产品。 ( 5 ) 可增值性 世界上的一切事物、现象及其过程的内部和外部都处在相互联系中， 整个世界是一个相互联系的统一整体，每一事物和现象及其过程都是整个 世界普遍联系中的一个环节，每一事物通过其自身体现出联系的普遍性。 同一信息，人们会因为观察目的、观察视角和观察层次的不同，从事物的 内部结构和外部联系中分析出若干条有价值的信息，人们的素质越高，信 息获取手段越科学，信息增值的可能性越快，以至成为取之不尽、用之不 竭的源泉。 ( 6 ) 可传递性 人们之所以能够接收、理解和运用信息，是因为信息具有可传递性的 属性。信息传递与物质产品的传递是不同的。它不是“实体”在位鹭上的 变动，而是“实体”特征或属性在不同空间或不同时间上的显现或描述。 ( 7 ) 非消耗性 众所周知，一般的物质资源在使用过程中或是被消耗、或是被磨损。 这是物质资源的一种属性。然而，信息则不同，同一信息可以同时被多人 所使用，这种非消耗性( 或称可共享性) 为信息所特有。由于有些信息有 保密要求或买卖双方有约定，只能在有限的范围内使用，但这并不否定信 息的非消耗性。 ( 8 ) 时效性 人们获得的信息是事物运动的状态和方式的反映，客观事物总是处在 不断变化之中，其信息必然会发生相应的变化。脱离母体的信息，由于不 能及时反欧母体的变化，其效用往将会隧着时间的推移而逐渐降低，当母 体发生质的变化的时候，其信息效用将会完全丧失。尽管信息在使用过程 中不会被消耗或被磨损，但时间却可以使信息“过时”或“老化”。 2 1 3 信息的实质 信息的实质是种资源，这神资源较其它资源具有显著的区别，是一 种无形的财富。人们把信息、物质、能源称为现代社会的三大重要资源。 资源的原始意义是指那些能够创造物质财富的自然存在物即自然资 源。它是人类维持生存和发展所必需的生产资料、生活资料的源泉。信息 则是认识这种资源的资源。纵观人类历史发展的进程，社会经济赖以发展 的主要资源不断发生变化：奴隶社会的主要资源是奴隶，封建社会的主要 资源是土地，资本主义社会早、中期的主要资源是资本，而现代社会的主 要资源则是知识和信息。信息帮助人们认识事物，提供科学预测和决策的 依据，尽量避免各种活动中的盲目性。 2 1 ，4 信息的功能 信息具有导向功能、联系功能，反馈功能和沟通功能。 ( 1 ) 导向功能 信息为人类行动导向，告诉人们应该朝什么方向努力：哪些问题值得 注意，怎样依据变化的环境求得生存和发展。奥地利著名物理学家薛定谔 认为，人不是以物质和能量为生，而是以信息为生，生命是靠从周围的环 境中不断吸收信息而生存，人们通过信息而认识世界，依据信息而改造世 界，例如，当产品在市场销售畅通无阻的时候，人们只重视产品的重复制 作：当产品在市场销售困难的时候，人们就把注意力从产品制作转向商品 推销；当产品在市场销售出现积压的时候，根据消费者的需求而改进产品 和组织生产；当市场出现了多家经商的竞争局面的时候，生产者不仅要重 视产品的适销对路，还要重视市场营销的策略。这归功于信息的引导，促 使生产者的注意力不断调整，从产品制作到商品推销，再到市场调研，进 而发展到营销的科学观念和行为。 ( 2 ) 联系功能 充分而又准确的信息，能把离散的个体、孤立的要素连接成一个有机 的整体，形成有效的组织活动。 ( 3 ) 反馈功能 一般说来，规划、决策往往是依据历史信息和预测信息进行的。由于 客观事物联系的多样性和复杂性，获取这些信息会受到一定的局限性，通 过筛选、处理以后，能够运用的信息更加有限，此外，规划决策有时还会 受到虚假信息、错误信息的干扰。在实施的过程中，通过信息反馈，既可 以检验规划、决策的正确性，也可以肯定或调整我们的实践活动，使事物 朝着有利的方向发展。 ( 4 ) 沟通功能 通过信息的双向传递和交流，人们之间可以沟通思想，逐渐缩小认识 上的差距，形成一些共识。尽管社会是一个矛盾的世界，时时处处充满着 各种各样的矛盾，然而信息却可以在矛盾的双方架起一座沟通的桥梁，促 成矛盾的缓和、解决或转化。 ( 5 ) 经济功能 信息具有多种经济功能，它既可以消除经济活动中的不确定性，优化 经济决策，提高经济效益；又可以替代物质、能源、人力、资金，改善基 本经济资源而创造财富；还可以优化产业结构，加快国民经济的发展步伐。 信息的五种功能是一个有机联系的统一整体，表现为层层递进的逻辑 关系，其中，导向功能是最基本的，其他功能是导向功能的延伸和发展。 2 2 企业决策过程 赫伯特西蒙将决策的制定过程分为四个阶段：第一阶段是寻找出制 定决策韵根据和理由，即探查决策的环境，寻找要求决策的条件。这些活 t 4 动的目标是为决策奠定基础和提出准备条件，西蒙称这一阶段为决策的“信 息活动”。第二阶段是在信息活动的基础上提出各种可能和行动方案，这是 一个归纳、分析和创造的过程，西蒙称为“设计活动”。第三阶段是在设计 活动基础上从提出的各种可能采用的方案中寻找出最满意、合理的行动方 案，称为“选择活动”。第四阶段称为“审查活动”，它是对已经进行的选 择活动实施评估和检验，其目的是通过对选择活动的结果进行信息反馈， 迸一步对选择活动实施控制。 决策过程实际就是一种信息活动过程。“信息活动”是信息收集与存储 过程，“设计活动”是信息处理与加工过程，“选择活动”是信息利用过程， 而“审查活动”则是信息反馈与控制过程。 2 3 企业决策与信息的关系 在企业管理范围内，信息的收集、整理和阐述起着十分重要的作用。 企业的各个职能部门作出每一项决策都需要信息。 ( 1 ) 信息是降低经济活动中不确定性的重要因素，因此也是使企业决 策科学化的重要因素。 首先信息是减少不定度的重要因素。不定度是指人们认识客观事物时 存在的不肯定程度，认识客观事物是一个循序渐进的过程，总是从无知到 有知，从知少到知多，在这一过程中，信息量的大小是关键。准确的信息 越多，其认识的不定度就会相应减少，当掌握了事物的全部信息以后，这 种不定度就会消除( 现实生活中往往是不可能的) 。例如，某一市场上有3 0 个品牌的电视机正在销售，但我们并不知道，这时准备到这一市场购买电 视机，就出现了认识的不确定性，即哪个品牌的质量好? 哪个品牌的价格 低? 哪个品牌的规格多? 哪个品牌的式样好? 哪个品牌的售后服务方便? 当我们调查了部分品牌的电视机以后，就减少了这方面认识的不定度，当 我们调查了全部品牌的电视机以后，可能会消除这方面认识的不定性，这 为购买抉择奠定了基础。 其次可减少模糊度。客观世界是错综复杂的，往往是真假并存、虚实 混淆，出现了一些是是非非的模糊状态。这里面的原因是多种多样的，但 信息获得的质与量是一个不可忽视的重要因素。准确可靠的信息将有助于 我们分清事物的主流与支流、现象与本质。 第三，信息可减少无序度。任何事物总是存在着有序的组织结构和运 动发展的规律性。由于事物的本质容易被现象所掩盖，事物的规律隐藏在 大量现象的运动之中，因此，这种有序性并非一开始就为人们所掌握，而 - 只能经过信息积累逐渐加深认识。 ( 2 ) 企业的每一个决策，都需要根据新的信息做出相应调整，没有信 息就没有决策，信息是决策的前提或基础。 ( 3 ) 企业的决策过程实际就是一个信息活动过程，即信息的收集、处 理、利用、反馈过程。因此，信息与决策是不可分的，它们构成一个有机 的整体。 2 4 企业的组织机构设置 随着生产的社会化程度的提高，企业形态不断演变，在企业的运作中， 1 6 决策与管理越来越重要。企业组织机构的设立也体现了这一变化。可以说 现代企业的组织机构是为企业的信息搜集、处理、利用、反馈服务的。由 于计算机的广泛应用和自动化程度的显著提高，使得企业基层搽作人员大 大减少，而对自动化决策和规划系统进行设计和维护的参谋性作业人员大 大增加。随着直线组织的变小而使组织的层次减少，同时通过参谋职能的 扩大而使组织扩展。 过去，企业的机构设置是与政府的行政机构设置相对应的，企业事务 是政府行政事务的一部分，企业并不是自己的决策主体，而是由政府包办 代替代为决策的，因此这种企业组织机构是与计划经济相适应的，随着社 会主义市场经济体制的建立和现代科学技术的发展，这种企业组织形式越 来越不适应了。 由于企业的信息活动在企业的生产经营活动中的地位日益突出，因此 企业的机构设置必须符合“信息”的特性要求。 ( 1 ) 信息在传递过程中具有失真和损耗的特点。因此在机构设置上要 尽可能减少管理层次，使机构设置向扁平化方向发展，由于现代通讯技术 和计算机等先进技术设备的广泛采用，“扁平化设计”已成为一种现实的选 择。 ( 2 ) 由于个人认识事物和处理“信息”豹能力是有限的，因此客观上 必须减小管理跨度，建立起集权与分权相结合的体制，合理确定信息传递 “距离”，对于程序化决策尽可能依靠“自动化”和中基层机构来解决，对 非程序化决镱应扩大“参谋部门”的权力，由它们帮助决策。这里将信息 1 7 传递过程分别图解如下： 图( 2 一i ) 操作性决策 图( 2 - 2 ) 生产决策 外部信息外部信息 图( 2 - 3 ) 技术决策 埔 息 外部信息 图( 2 4 ) 管理决策 外部信息 图( 2 5 )购销决策 图( 2 6 )战略决策 1 9 3 企业信息系统及信息分析 企业生产经营管理活动的本质就是企业的信息管理活动，企业管理是 通过对“信息”的管理来实现的。管好了“信息”，也就管好了企业，因此 完全可以将企业作为一个信息系统来研究，即企业本身就是一个信息系统， 反过来说，建立一个科学的信息管理系统是一个企业决策科学化的必要条 件。 3 1 企业信息系统的概客、特征 3 1 1 企业信息系统的概念 系统是指由若干相互依存、相互作用的要素所构成具有特定功能的有 机整体。在根据某种性质规定系统时，往往会有意识或无意识地将有关联 的要素的一部分排除在外，或将有关其他性质的关联要素排除在外，这些 排除在外的要素的集合就称为环境。系统与环境之间有密切的关系，越重 视系统，越要重视与之相适应的环境问题。系统与环境存在着物质、能量、 信息的交换，这种交抉的能力实际上就是系统的功能，因此，系统的功能 _ 可以理解为系统与外部环境相互联系、相互作用的效应和能力。 企业信息系统是为搜集、加工、存储、检索、研究、传递信息和利用 信息而建立的人工系统，现代企业信息系统是综合运用计算机、通信、网 络和多媒体等技术手段的综合系统，它由生产、技术、管理、购销等许多 信息子系统构成，它有四个要素： ( 1 ) 信息( i ) 。即依附在某一载体上的信息。信息经某种载体从外部 环境输入信息系统，经过处理存储，输出信息系统，综合利用后，又从外 部环境反馈回来，进行另一轮输入、处理、存储、输出和反馈的循环。周 而复始，流动不止。 ( 2 ) 硬件( h ) 。包括用来采集、处理、存储、研究和传输信息的各种 工具、器材和设备。计算机和通讯技术及其设备的发展和应用，使信息系 统从手工化走向了自动化和多功能化，因此，硬件曾一度被认为是信息系 统的关键组成部分，而把信息系统描述为由计算机等设备组成的硬件系统。 ( 3 ) 软件( s ) 。是指信息系统运转的规章制度和行为程序指令。 ( 4 ) 人( p ) 。企业信息系统为一人工系统，系统中的各类人员是系统 建立、运行和发展的保证因素。目前，在许多企业使用的m i s 是用系统思 维方法，以电子计算机和通讯技术为基础，对信息进行收集、存储、处理， 并利用决策模型，为管理决策服务的信息系统。企业信息系统是由许多子 系统组成的。 3 1 2 企业信息系统的特征 信息系统具有集合性、关联性、总体性、目的性的特征。 ( 1 ) 集合性 任何系统都必须是由两个或两个以上，并具有各自独特功能的子系统所构 成的集合体。其本身又可能是一个庞大的系统中的一个子系统。从系统的 基本属性可以看出，组成系统的各部分之间又同时具有其相对的独立性， 就是说，系统是由可以识别的许多相对独立的部分所组成的整体，这些独 立的部分称为子系统。企业信息系统正是由多个子系统而构成的集合体， 企业的信息子系统包括生产信息系统、财务信息系统、人事信息系统、购 销信息系统、相关政治经济信息系统等子系统。 2 1 企 业 信 息 系 统 生产信息系统 财务信息系统 人事信息系统 购销信息系统 相关政治经济信息系绕 图( 3 - 1 ) ( 2 ) 关联性 系统是多种要素的集合，但组成系统的各要素之间并不是简单叠加、 机械堆积，而是相互作用、相互联系、按一定方式程序组合而成，这就是 系统的关联性。 ( 3 ) 总体性 系统的特殊功能是由各个子系统相互依赖所产生的，各个子系统通过 合理分工、互相合作，最后达成整体的共同目标。尽管予系统各自独立， 分别具有不同的功能，但它们作为具有统一性的一个系统总体，是一个完 - 。0 ， 善的系统，能够为完成共同目标而协同运行。任何一个子系统都不可能单 独实现整个企业的总体目标，只有通过彼此间的分工合作才能完成。 ( 4 ) 目的性 企业信息系统的另一个特征是它的目的性。其特定功能是为实现一定 的企业管理和企业决策目的服务的。 3 2 企业信息系统的构成 3 2 ，1正式信息系统与非正式信息系统 企业信息系统的构成，比一个正规的、标准的和现代的通讯系统要复 杂得多、因为它不仅存在着正式的企业信息系统，而且存在着具有与正式 2 2 企业信息系统几乎是同等重要的、具有正式信息系统所不能代替的、而且 又是在正式信息系统之外的非正式信息系统。一个精明的企业经营者，不 可能完全将经营“赌注”压在正式的、现代化的信息与通讯系统之上。如 果他将以往的个人或专家集体的经营洞察才能、职业判断力或者已形成的 行之有效的非正式信息系统搁置一旁，那就难以逃脱失败的命运。倘若他 既保持和不断开发非正式信息系统，又注意加强具有现代信息技术设施的 正式信息系统的开发利用，那将形成一个充满创造活力的全员信息系统。 当然，我们不能固守传统的观点，而对计算机、信息网络系统等有轻视和 排斥的态度，正是由于有了这些最现代的、最先进的信息手段的使用，致 使那些原有的、甚至过去一直被认为是必不可少的，非正式信息系统的功 能和作用受到巨大的冲击，以致变得暗然失色。但只着眼于那种正规化、 标准化和现代化的信息与通讯系统，不仅是不现实的，而且可能是有害的。 通常，有许多人甚至包括一些领导者，以为本部门有了数据库，或成 立了信息中心，或引进了现代的录音、录像、复印等通讯与印刷机器设备 后，就形成了自己的信息系统，实际上这是一种极大的误解。 信息系统具有自然生成与发展的特点。因为在企业初创时，企业内部 权力划分与管理分工尚处于摸索、适应和调整阶段。因此，除了像会计、 统计这种信息业务部门易于及时独立而外，作为协调、指挥、控制、交流、 沟通、反馈、生产、销售、行政、人事技术等各环节和各部门的信息职能 系统难以清晰明显地作为一个完整的系统显现在人们面前。企业信息心理 系统的企业文化，同样也有个培育、灌输、传播和接受的过程，这就是说， 企业的运转一刻也离不开企业信息系统的有效作用，但企业信息系统中的 若干软件，不是一朝一夕能够完成的。 信息系统虽然有一个自然生成过程，如果以为企业信息系统应该任其 自然发育，既不必有意识的引导，也不必预先统筹规划，那必将给整个系 统带来一个管理极度混乱与无所成效的结果，或是造成企业信息系统的恶 性膨胀。 3 2 2 主体系统与客体系统 企业信息系统是一个由主体系统和客体系统组合而成的复台体，即由 主体和客体相复合而形成的具有整体功能的信息系统。 主体系统的基本构成单位是自然人。它不只是包括诸如软件编制开发、 设计人员，通讯、信息仪器设备系统的监控、维修、操作人员，而且指正 式和非正式信息系统中所有的经济角色。实际上就是一种全员的信息有机 联合系统。这种全员性的主体系统，按照分层与能级原理和有关规则条例 与行为准则，控制、使用和开发整个主体信息资源。 客体系统的基本构成单位是受人控制的，用于企业信息加工、处理、 存贮、检索等活动的仪器和设备的统称。随着科学技术的飞速发展，现代 信息处理和通讯手段在诸多智能方面日益优于并替代人类的智能活动，客 体系统的设计与管理也必将越来越重要，信息设备愈多、价格愈昂贵，这 一决策就愈慎重。从本质上讲，主体系统是个积极、能动和具有自创意识 与反思的系统，因为其基本构成单位是自然人。客体系统则不然，它是被 动的、无意识的受控单位，这种系统的目的完全是由主体系统所赋予的。 信息系统的主体系统与客体系统，尽管都在执行着企业信息的搜集、整理、 加工、存贮和输出等功能，但各自所遵循的系统规则却有所不同。其根本 差别在于素质和知识背景。作为主体系统，在其运转过程中发挥着重大的 作用。诸如，文化素养、意志品格、一t l , 理动机、情绪起伏等都会介入信息 的加工过程，是一种普遍存在的现象。客体系统则无生理和心理系统之分， 不受社会心理作用与影响。只要其零件、结构不出问题，只要人们按照预 定的规程进行操作，它就不会闹情绪，也不体现个别人的意志。 3 2 3 硬件系统与软件系统 信息系统的运转离不开一整套规章制度和行为程序指令。这些无形的 联结方式、指挥手段的有机总和，称为企业信息的软件系统。而把除此之 外的企业信息系统的其他构成部分，称为企业信息的硬件系统。 对发展程度和目的要求不同的企业信息系统，其硬件系统和软件系统 是很不相同的。规模有限的企业，普通的文件、传票，一般电子播音设备 加上入工信息系统( 如秘书、打字员、记帐、出纳等) ，就可以承担信息与 通讯职能了。在能够目击和耳闻的情况下，电子传输不但没用，反而可能 形成管理者与被管理者之间的负担甚至是敌视。但跨国公司总部的全球管 理和战略管理，则必须迅速获取海外政治时局、国际金融、市场行情、公 司股票行市、竞争对手动向等方面的信息。因此，电话、电传、电报、电 子计算机以至于卫星传输系统等，都是必不可少的信息传输手段和工具， 并构成一种实实在在的企业信息的硬件系统。 就软件系统而言，一些创造性劳动成份较高的部门，其人员的素质一 般也都比较高，独立性比较强，而且其产出的数量与质量没有定常性。因 此，这种部门就要求更大的弹性工作时间、制度，要求某种松散的联合。 由于其产出的不稳定性，一种鼓励尝试、允许出错、经营与科研项目具有 较大灵活性的制度，就会成为其良好运转的软件系统。随着企业生产逐步 现代化、自动化，随着人力资源逐步主要表现为智力资源，公司经营的软 件系统也必定逐步向这种弹性较大、流动性较强，从而拥有极大潜力和适 应性的方向过渡和发展。 人们经常容易把促迸发明与创造的着眼点集中到硬件系统上，以为先 进的机器设备，超一流的技术手段就是经济效益的保证和源泉，其实，无 论在企业信息系统的建设和使用方面，还是在工业生产方面，软件系统， 哪怕是某些微小的改进，都可能引起重大的突破，甚至是变革，在大规模 生产时，对硬件系统的协调与指挥的程序规则。简直可以说具有决定性意 义。由此可见，软件系统犹如一种“粘合荆”，可以把硬件系统有效组织起 来，以其指令来保证和尽量提高硬件系统的效率。因此，盲目追求硬件系 统设备的添置，夸大硬件系统作用，而对软件系统设备建设及对文件、帐 单、报表、备忘录、通讯器材、计算机系统等的整体协调缺乏完整的构想 和管理的倾向是十分错误的，也是系统整体功能难以正常发挥的重要原因 之一。 3 3 企业信息系统的建立 3 3 1 企业信息系统建立的基本原则 建立科学的企业信息系统，是一项复杂而又细致的工作，只有严格遵 循企业信息系统建立的原则，才能有助于从整体上合理地协调好各方面的 关系，使用好各种资源，确保系统目标的实现。 ( 1 ) 与现行管理系统相协调的原则。企业的管理问题及其解决管理问 题方法的变化，会在一定程度上引起对信息需要的变化，而管理组织机构 的变化，也会改变企业信息系统中信息运动的方向和密度；另一方厩，企 业信息系统是为了满足企业管理系统对信息的需要而建立的，它不可能离 开企业管理而单独存在，如果离开了管理系统，它就失去了赖以存在的基 础。 ( 2 ) 为企业发展服务原则。为企业发展服务，是企业信息系统的中心 任务，是系统赖以生存的前提。 ( 3 ) 经济适用的原则。建立企业信息系统，应本着“少投入、多产出、 少花钱、多办事”的原则来开展工作。 2 6 ( 4 ) 灵活统一的原则。企业信息系统的建立既要重视系统本身的简单 性、灵活性和可操作性，又要重视系统整体的统一性、稳定性和全局性。 ( 5 ) 软硬兼顾的原则。即坚持硬件投资与软件开发相结合的原则。 ( 6 ) 人才意识的原则。没有高质量、高水平的人才，就决不会有商质 量、高水平的信息产品和服务，所以必须重视人才的培养和选拔，以人为 本。 ( 7 ) 逐步完善的原则。信息系统的建立是一个逐步完善、逐步发展的 过程。信息系统必须依据管理工作对信息需要的发展变化和技术手段的先 进程度，从发展的原则出发，在现有的基础上去积极完善，、改进信息系统。 3 3 2 建立企业信息系统的步骤 任何一个信息系统的建立，都要经历一个不断研制和探索的过程。建 立企业信息系统一般可分为系统分析、系统设计、系统实施与系统运行及 维护几个步骤。 3 3 2 1 企业信息系统分析 系统分析是保证系统质量的第一步，具体又分为调查研究、可行性分 析、建立逻辑模型等几个环节。 ( 1 ) 调查研究 只有经过详细的调查研究，充分与各级经营管理人员广泛接触，才能 了解整个经营管理活动的概况，了解企业经营管理的目标和任务，了解所 有与建立信息系统有关的情况，才能使企业信息系统真正建