2008年某发电厂“上大压小”建设2×300MW热电联产机组工程工程施工Ⅱ标段施工招标文件

华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂 ” 上大压小 ” 建设 2300MW 热电联产机组工程 工程 施工 标段 施工招标文件 （招标编号： CHDT101/07-SG-0102） 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂 华电招标有限公司 二 八 年 二 月 总 目 录 第一章 投标须知 . 9 前附表 . 11 1、定义 . 12 2、工程概况 . 12 3、招标范围 . 12 4、投标人资格 . 13 5、招投标时间安排 . 14 6、投标 费用 . 14 7、招标文件 . 15 8、标前会与现场踏勘 . 16 9、投标报价 . 17 10、投标文件 . 21 11、开标 . 25 12、评标 . 26 13、决标 . 28 14、接受和拒绝投标 . 28 15、授予合同 . 28 16、履约保函 . 29 第二章 合同格式 . 30 合同协议书 . 33 合同条件 . 35 第 1条 一般规定 . 35 第 2条 业主 . 39 第 3条 监理单位 . 41 第 4条 承包商 . 43 第 5条 工程实施 . 46 第 6条 设备材料 . 51 第 7条 工期 . 53 第 8条 工程质量 . 56 第 9条 安全文明施工管 理 . 61 第 10条 机组启动试运与考核 . 64 第 11条 完工与竣工验收 . 65 第 12条 保修 . 66 第 13条 合同价格与支付 . 67 第 14条 工程变更 . 76 第 15条 承包商保险 . 75 第 16条 违约责任 . 76 第 17条 不可抗力 . 77 第 18条 提前终止 . 79 第 19条 索赔 . 81 第 20条 争议解决 . 82 第 21条 转让和承包 . 83 第 22条 其它 . 85 第 23条 合同附件 第三章 投标文件格式 . 90 3.1 投标文件编制要求 . 92 3.2 投标书格式 . 94 3.3 与招标文件差异表格式 . 95 3.4 开标一览表格式 . 96 3.5 投标报价表格式 . 97 3.6 投标人法定代表人资格证明书格式 . 103 3.7 投标人法定代表人授权书格式 . 104 3.8 履约保函格式 . 105 3.9 辅助资料表 . 107 3.10 施工组织设计 . 116 第四章 评标办法 . 117 一、评标组织 . 119 二、评标办法 . 119 三、决标 . 121 第五章 技术规范 . 123 第六章 招标文件附件 . 165 第一章 投标须知 目 录 前附表 . 11 1、定义 . 12 2、工程概况 . 12 3、招标范围 . 12 4、投标人资格 . 13 5、招投标时间安排 . 14 6、投标费用 . 14 7、招标文件 . 15 8、标前会与现场踏勘 . 16 9、投标报价 . 17 10、投标文件 . 21 11、开标 . 25 12、评标 . 26 13、决标 . 28 14、接受和拒绝投标 . 28 15、授予合同 . 28 16、履约保函 . 29 前 附 表 序号 项目 内 容 1 工程名称 i 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂 ” 上大压小 ” 建设2300MW 热电联产机组工程 2 工程地点 黑 龙江省牡丹江市 华电能源牡丹江第二发电厂 院内 3 工程规模 2 300MW 热电联产机组 4 工期要求 见招标文件第 5章 5 招标范围 见投标人须知第 3 条 及 第 5章 6 招标方式 邀请 招标 7 资金来源 由项目资本金和银行贷款两部分构成 8 投标单位资质要求 见投标人须知第 4 条 9 投标保证金 每个标段递交一份投标保证金，金额为该标段投标总价的 2%(当投标保证金金额超过 80 万元时，取 80万元 )。投标保证金可以银行汇票、支票、电汇或信汇形式提供。 10 标前会及现场踏勘 标前会 不组织， 且 不组织 现场踏 勘，若有踏勘要求可与招标人联系。 11 投标文件份数 正本一份，副本 五 份，电子版二份（ 一份 光盘 和一份 U盘 形式提供） 12 投标截止时间 2008年 02月 日上午 9:00 13 投标文件送达地点 投标 文件 递交至： 华电招标有限公司（开标现场） 地址： 哈尔滨友谊宫 14 开标 时间： 2008年 02 月 日上午 9： 00 地点： 哈尔滨友谊宫 15 投标有效期 1 从投标截止时间起 120天 16 联系人 招标人： 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂 联系人： 电话： 邮箱： 传 真： 招标代理机构： 华电招标有限公司 王忠霞： 010 88026788 转 8813, 传 真： 010 88026758 17 其他 合同款支付方式采用 银行票据。 投标人需要的其他资料请与招标人联系。 1. 定义 1.1 工程： 指位于 黑龙江省牡丹江市 的华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂”上大压小”建设 2 300MW热电联产机组工程 ，详见招标文件第五章。 1.2 招标人：指 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂 ，包括其承继者 和经许可的受让人，在签订和执行合同阶段称为业主。 1.3 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人或组织。 1.4 中标人：指经过招标、评标并最终被授予合同的投标人。 1.5 评标委员会：指招标人依法组建的，由招标人及招标人聘请的经济、技术专家组成的，负责具体评标工作的机构。 1.6 承包商：指招标人通过本次招标所选择的，承担招标工程施工工作的法人或组织。 1.7 招标代理机构 ： 受项目法人委托，在招标过程中负有相应责任的单位，即华电招标有限公司。 2. 工程概况 2.1 工程依据： 华电能源牡丹江第二发 电厂 “ 上大压小 ” 建设 2 300MW热电联产机组工程可行性研究报告审查意见 。 2.2 资金来源： 本项目由华电能源股份有限公司出资。注资 20，融资 80。 2.3 电厂厂址：黑龙 江省牡丹江市 。 2.4 各系统情况：见招标文件第五章技术规范 2.5 总平面布置及交通运输：见招标文件第五章技术规范 2.6 主厂房布置：见招标文件见招标文件第五章技术规范 2.7 工程计划（形象）进度： 本工程计划 2008 年 5 月 28 日开工 (主厂房浇第一罐混凝土 )， 1 机组 2010 年 2 月 28 日竣工， #2 机组 2010 年 5 月 28 日竣工 ，总工期按 24 个月控制。 详见第五章。 招标人鼓励投标商提出有合理组织措施的先进工期，即比计划工期提前且有合理保证措施的 工期。 3. 招标范围 3.1本次施工标段招标范围： 仅负责本标段的施工组织设计，可提出全厂施工组织设计建议方案。 （一）建筑工程项目：包括担不限于此 一、热力系统 1.1、 #9 号锅炉紧身封闭； 1.2、 #9 电梯井（不含电梯基础）； 1.3、 #9 炉后风机房。 1.4、厂区热水采暖系统。 2、除尘排烟系统 2.1、 #9号机组除尘器建筑； 2.2、 #9机组引风机室； 2.4、 #9号钢烟道支架。 二、燃 煤系统（含原翻车机室加固）； 三、除灰系统 3.1、气力除灰系统： 3.1.1、气化风机房； 3.1.2、灰库； 3.1.3、除灰支架； 3.1.4、 #9渣仓基础及彩钢封闭小间； 3.1.5、运灰汽车库 四、水处理系统 4.1、除盐水箱基础； 4.2、澄清池； 4.3凝结水贮水箱基础； 4.4除盐水泵基础； 五、供水系统 5.1、补给水吸水池； 5.2、补给水升压泵房； 5.3、斜板沉淀池； 5.4、清水池 五、电气系统 5.1、 220kv屋外配电装置建筑工程； 5.2、独立避雷针；网络继电器室。 六、附属生产工程 6.1、空压机 房； 6.2、排水泵房； 6.3、消防系统： 6.3.1、消防及工业综合泵房 6.4、 #9锅炉排污降温池； 6.5、生产废水处理站； 6.6、锅炉酸洗水池； 6.7、燃煤废水处理站 （二）安装工程项目 1、热力系统 1.1、 #9 号锅炉机组安装（但除尘器安装不在本标范围内）； 1.2、 #9 汽轮发电机组安装； 1.3、#9 号机组管道安装； 1.4、 #9 热网设备及主厂房内管道安装； 1.5、 #9 机组保温油漆； 1.6 厂区 热水采暖系统及安装。 2、燃料供应系统： 2.1、输煤系统安装； 2.2、 #9号锅炉房燃油管道； 3、除灰系统 3.1、 #9 号锅炉房内除灰、除渣设备及管道； 3.2、 #9 号锅炉密封正压气力输送系统及公用管道（除尘器至灰库）； 3.3、灰库及气化风机房设备安装； 4、化学水处理系统 4.1、凝结水精处理系统 #9 号机组管道； 4.2、给水炉水处理系统 #9 号机组管道； 4.3、 #9 号汽水取样系统设备及管道； 4.4、凝结水储水箱安装； 4.5、循环水处理系统； 4.6、除盐水泵及管道； 4.7、高效过滤器及管道； 5、供水系统 5.1补给水处理系统设备及管道安装 6、电气系统 6.1、 #9机组发电机电气与引出线； 6.2、 #9号主变、 #9号高厂变； 6.3、 220KV配电装置安装 6.4、 #9机组主控及直流系统； 6.5、 #9机组厂用电系统； 6.6、 #9号机组电缆及接地； 7、热工控制系统 7.1、 #9号机组主厂房内控制系统及仪表； 7.2、 #9机组辅助车间控制系统 7.3、 #9号机组电缆及辅助设施； 8、附属生产工程 8.1、空压机站设备及管道安装； 8.2、排水泵房设备及管道安装； 8.3、消防系统：消防及工业综合泵房设备及管道安装； 8.4、锅炉排污降温池设备及管道安装； 8.5、生产废水处理站设备及管道安装； 8.6、提升泵房设备及管道安装； 8.7、锅炉酸洗水池设备及管道安装； 8.8、电解槽及管道安装； 不包含的内容： 1）建筑工程的地基处理； 2）、特殊消防、报警系统安装； 3.2本 标段 接口或分界面的施工原则 3.2.1本 标段 接口或分界面的施工原则详见第五章。 3.2.2按照启规的要求，机组安装工作应包括设备的单体、单机试运、满足机组分部试运转的要求和配合机组整体调试及投产的顺利进行所需要完成的所有工作，并且充分考虑分系统调试和整套启动调试的配合工作。 3.2.3投标人承诺 上述分界原则为招标原则，对于未尽事宜，根据施工时的具体情况，将由招标方进行协 调处理，并进行必要的工作划分。投标人必须在投标文件中承诺： “ 无条件执行项目法人和监理工程师关于施工 范围及 接口的工作划分，确保本标段的建设工期 ，否则，监理工程师有权指令另一承包商实施，发生的费用据实从责任方的工程款中扣回，阻挠工程实施者，视为不遵守合同而构成违约 ” 。 3.3其他说明 3.3.1相关定义 批准概算 ：指中国华电集团公司批准的牡丹江二电厂 2 300MW 热电联产工程初步设计批准概算。 送审概算 ：指设计单位随同初步设计文件提交给业主的尚未经审批机构审查的概算。 承包范围 ：指招标人和中标人依据招标文 件第五章 ” 技术规范 ” 第 4.2条确定的应属于中标人承包范围内的建筑工程、安装工程。承包范围内的建安工程是由若干个扩大单位工程、单位工程和分部工程组成。扩大单位工程、单位工程和分部工程的划分原则依据 2006年版火力发电工程建设预算编制与计算标准确定。 单位工程概算 ：指某单位工程对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为送审概算金额）。单位工程概算之和即为其所对应的扩大单位工程概算。 分部工程概算 ：指某分部工程对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为送审概算金额）。分部工程概算之和即为其所对应的单位工程概算 。 承包范围外概算 ：指当某单位工程不完全属于承包范围时，不属于的部分所对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为送审概算金额）即为承包范围外概算。如当某单位或分部工程有部分属于甲供材料，则该甲供材料所对应的批准概算金额（送审概算金额）即为该单位或分部工程的承包范围外概算。 承包范围概算 ：指承包范围所对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为送审概算金额）之和。当一个单位工程或分部工程全部在承包范围时，该单位工程概算或分部工程概算全部纳入承包范围概算；当一个单位工程或分部工程不完全属于承包范围时，则应将单位工 程概算或分部工程概算扣除承包范围外概算后纳入承包范围概算。 承包范围概算不包括承包范围所对应的基本预备费和材料价差。 概算下浮系数 ：指中标人投标时所报出的概算下浮系数。该下浮系数即为中国华电集团公司批准的华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂 2 300MW 热电联产工程初步设计概算下浮系数。 分包项目概算： 指业主指定的分包项目所对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为送审概算金额）。 3.3.2为保证工程质量和工程进度，招标人保留灵活授标的权利。 3.3.3发包人保留在招标阶段、签订合同阶段和合同执行阶段对工 程范围进行调整的权利，可根据工程工期、安全、质量等情况将工程量的 最多不超过 1/3对外分包给具有相应资质的单位 ，分包 价格 按合同附件 18“相关价格的确定办法”的原则确定 。投标人（承包方）应无条件接受，并承诺不由此增加发包人任何费用。 3.3.4第五章技术规范指定的由业主采购的材料不在本次招标范围，但 业主有权将 除此之外的部分 材料 自行采购，所采购的材料费用从中标人的合同总价中扣除，扣除费用的计算公式为： 扣除费用所采购材料对应的批准概算金额，如采购的材料无对应的批准概算金额，按业主实际招标采购价从合同价款中扣除 3.3.5标方 必须在投标文件中承诺 “除满足合同进度以外，还要满足业主因工程进度需要而变更进度的要求并不因此而另外追加合同费用。” 3.3.6投标人必须在投标文件中承诺： “ 无条件执行项目法人和监理 部 关于 工程建设管理的各项制度 ” 。 4. 投标人资格 投标人在人员、设备、资金等方面应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件： 4.1投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格，并具有国家建设部批准的电力工程施工总承包壹级或以上资质等级 。投标人应 通过 ISO9002:2000 质量管理体系认证 、 ISO14001:2004 环境管理体系认证、 GB/18001:2004职业健康安全管理体系认证。 4.2投标人必须 具有 300MW级机组主体建筑和安装工程总承包业绩 。 4.3 投标人在近 5 年内不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人的原因而使任何合同被解除。 4.4投标人应提供令招标人和招标机构满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件（资格预审文件）中应包括但不仅限于下列资料： 有关确立投标人法律地位的原始文件的副本的复印件（包括营业执照、资质等级证书及安全部门颁发的安全施工合格证证书、质量管 理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业安全健康管理体系认证证书）。 投标人近 5年完成的类似工程施工业绩及相关证明材料。 提供项目经理、副经理、项目总工程师简历和相关资格证书及拟在本施工现场的管理和主要施工人员情况。 投标人近 3年经过有相应资质的中介机构审计的主要财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表和审计报告）、本年度及下年度合同项目及施工产值。 银行资信等级证明。 完成本工程拟采用的施工机械设备情况 4.5投标人应有雨季 、冬季 施工经验。 4.6具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停 业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结。 4.7在最近三年内没有骗取中标、严重违约，所承包工程未发生重大及以上质量安全责任事故。 4.8未发生借取他人或向他人出借资质或业绩的情况。 4.9投标人不存在尚未了结的重大诉讼案件。 4.10 参加投标的施工承包商，其企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须达到国家有关安全生产许可证规定的考核要求，并持有省级建设行政主管部门颁发的“三类人员”安全生产考核合格证书。 5. 招投标时间安排 招投标时间安排见前附表中的说明。 6. 投标费用 投标人应自行承担 投标文件准备与递交及参加投标活动所涉及的一切费用，在任何情况下 ,招标人对上述费用均不负任何责任。 招标咨询服务费：投标人中标后向招标咨询代理机构缴纳招标咨询服务费（该费用将作为会议和劳务费用的支出）。招标咨询服务费必须在签订施工合同后 15日内支付。招标咨询服务费 在投标保证金中直接扣除， 多退少补， 不足 部分 中标人以银行票据的形式补足。 招标咨询服务收费由下表按差额定率累进法计算： 招标咨询服务收费标准 中标金额（万元） 工程招标费率 100 以下 1.2% 100 500 0.84% 500 1000 0.66% 1000 5000 0.42% 5000 10000 0.24% 10000 100000 0.06% 100000 以上 0.012% 7. 招标文件 7.1 招标文件的组成 7.1.1 招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知第 7.2 款和第 7.3 款所发出的澄清 /修改补充资料。 第一章 投标人须知 第二章 合同格式 第三章 投标文件格式 第四章 评标办法 第五章 技术规范 第六章 招标文件附件 7.1.2 投标人应认真阅读并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范 和图纸，投标人由此而作出的推论、理解和结论招标人概不负责。如果投标文件未满足招标文件的要求，责任由投标人自行承担。被认为是没有满足招标文件要求的投标文件将被拒绝。 7.1.3 凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。 7.2 招标文件的解释与澄清 鉴于 招标人 初设尚未审查，业主将依据初设审查意见在 3月 15 日发澄清。 投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止时间 15 日前将要求澄清和解答的问题以书面形式 (包括电子邮件、传真等，下同 )向招标人提出。招标人在接到该澄清请求后，应于投标截止日前 10 日内，对投标人提出的问题以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清答复 (但不说明询问的来源 )，并对双方具有约束力。但招标人认为无需澄清的问题可以不予答复。对未作答复的问题应视为无效，亦不作出解释。 7.3 招标文件的修改和补充 7.3.1 招标人在投标截止时间 10 日前 的任何时间 ，均有权以补充通知方式对招标文件进行修改或补充。这种修改或补充可以是招标人主动提出的，也可以是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。 7.3.2 招标人的补充通知应以书面形式或电子邮件形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知为招标 文件的组成部分。并对双方具有约束力。 7.3.3 为了给投标人合理的时间，使其在准备投标文件时把补充通知 中的相关内容 考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，对此，招标人将另行通知。 7.3.4 解释、澄清或修改的确认 投标人收到招标人的解释、澄清或修改的补充通知后，应立即以传真方式通知招标人，确认已收到上述文件。 7.4 招标文件的发售 凡被邀请参加投标者，请登录华电招标与采购网 下载邀 请函购买招标文件。 购买招标文件需交付标书编制工本费（不可退还）人民币 陆仟 元，图纸及技术资料押金人民币 伍仟元 整，招标工作结束后半个月内，未中标的单位在交还图纸及技术资料后，退还押金（无息）（中标人不退的，抵作图纸及技术资料费）。 8. 标前会与现场踏勘 8.1 标前 会 招标人将于前附表规定时间和地点召开标前会，投标人应按招标文件规定的时间和地点，派代表出席招标人召开的标前会，会上招标人将就必要的问题向投标人进行说明。投标人可以在标前会上要求招标人对相关问题进行澄清。因投标人不按时参加标前会而引起的一切后果由 其自行承担。 8.2 现场踏勘 8.2.1投标人 应 按照招标文件前附表所规定的时间参加现场踏勘， 熟悉施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、交通道路、当地材料、市场价格等情况，仔细检查现有的建筑物以及可作为储存和施工用途的空间， 以获取那些需自己负责的、参加本次投标所需的所有资料。 因投标 人 未进行现场 踏勘 或现场 踏勘 不 充分 而造成的后果由投标 人 自行负责。 现场踏勘的费用由投标人自行承担。 8.2.2 若现场踏勘后，根据踏勘结果须对招标文件内容进行修改，招标人将按照本须知第7.3条的规定，以补充通知的方式发出。 8.2.3 招标人向投标人提供的招标文件和所附资料及对投标人提出问题的书面答复，是招标人现有的能供投标人利用的资料。招标人对投标人据此作出的理解、推论及结论不承担任何责任。 8.2.4 投标人及其代表在经招标人允许后方能进入踏勘现场。招标人对投标人及其代表在现场踏勘中的一切活动均不承担任何责任。投标人及其代表进入现场后可能会对其自身或对其他方造成的人身伤害、财产损失或损坏，由投标人及其代表自行承担。 本次招标 不组织 标前会及现场踏勘，若有踏勘要求可与招标人联系。 9. 投标报价 9.1 报价原则 9.1.1投标人应根据 自身的经验和实力实事求是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。报价应包括为完成本标所需的所有费用。 9.1.2除非合同中另有规定， 投标人应根据招标文件所规定的服务范围、工期、质量标准、付款方式及招标文件提供的图纸 资料 、文件要求，结合各自的施工方案、施工经验、劳动生产率和技术水平， 参照现行电力行业定额及其配套费用标准 独立测算后进行报价 ， 其报价 应为本 招 标 工程 的施工准备、 土建施工、设备安装（包括散件设备的现场组装）、单体试运、配合分系统调试及整套启动试运至交付生产为止而 发生的各项费用 。 其中包括 但不限于直接费、间接费、 利润、税金 、 有关文件规定的调价、设计变更（允许调整额度界限以内的部分）、施工单位配合分系统及整套启动试运费 用 、业主供应设备 和 材料卸车搬运及保管费 、 政策性调整、物价变动以及合同规定的其他所有风险、责任 ，保修期内的维修费 等费 用。 9.1.3投标人在投标报价时必须充分考虑施工过程中发生的各种不明确因素和风险因素，比如地质情况差异、市场因素变化等，投标人可以把本部分因素考虑到总报价中，施工过程中一旦由于上述因素引起争执，中标单位必须无条件执行招标人的协调，并不可以要求追加额外费用。 9.1.4本次招标不包括：建筑工 程的地基处理、特殊消防和报警系统安装。招标人把地基处理工程、特殊消防和报警系统安装工程可由招标人统一安排。中标单位必须无条件执行招标人的协调，并不可以要求增加额外费用。 9.2 投标价格 采用方式 9.2.1 鉴于本工程概算尚未批准，投标人应根据送审概算、业主供应材料范围和工程情况，结合自身的管理、施工经验，报承包范围内建安工程概算调整系数、招标人指定内容的独立费用，用于评标。 暂定合同总价 =（送审概算中的建安工程费 -业主供应材料费） *(1-调整系数 )+独立费用。 合同总价应在招标结果批复和批准概算下达后一 个月内确定，合同总价 =（批准概算中的建安工程费 -业主供应材料费） *(1-调整系数 )+独立费用。 投标人所填写的 下浮调整系数， 在合同实施期间不因市场变化因素、国家政策性调整等而变动， 投标人应充分考虑其风险。 投标人根据有关规定、招标人给定的数据及自身情况对如下独立费用进行报价，独立费用包干使用，专款专用单独支付。业主有权对投标人所报的独立费用进行调整。 （ 1） 业主供应设备 和 材料卸车、搬运 、 保管 、 发放等产生的 费 用。 （ 2）配合分系统调试及整套启动试运费。 （ 3）特种设备（如 起重设备、电梯等）及压力容器的检验及取证费（是指政府职能部门需要检验的特种设备（如起重设备、电梯等）的检验及取证费用和压力容器检验发生费用）。 安全文明施工措施补助费将按照承担项目的批准概算中应计列的金额进行调整计算确定后；由招标人根据中标人安全文明施工方面的具体工作情况进行支付。如中标人对该项费用未专款专用，招标人有责任要求中标人立即纠正，并处以挪用部分十倍的罚款，该款项由招标人从中标人工程款中直接扣除，如中标人投入不足而造成安全文明施工措施不符合要求，则招标人同样有责任要求中标人立即纠正， 并处以少投入部分十倍的罚款，该款项由招标人从中标人工程款中直接扣除。 9.2.2投标人根据该下浮调整系数和送审概算，计算出其投标标段的投标价格，该投标价格作为合同签订时的确定暂定合同总价和支付各种合同费用的依据。在合同签订时，招标人可根据中标人的投标范围差异，依据下浮调整系数对投标价格进行调整，但中标人不得因为投标范围的差异而要求调整下浮系数。 9.2.3报价调整原则 按 9.2.1条确定的合同总价为固定总价，除发生下列情况可增减合同价款外，其它均不调整： 批准概算没有计列而实际发生的 单个 单位工 程 ,其 安装 工程费在 50万元 及 以上 和建筑工程费在 50万元及以上 （不包括招标单位供应的 设备、 材料费用）的按照电力标准（不足 部分可参照相关标准）编制施工图预算并经 发包人 、 监理单位审核确认后依据报价的调整系数调整后增加 ， 调整 是指仅 增 加 超过部分的费用（例如 某安装工程 增 加 额 51万元，实际调整仅增 加1万元） 。 批准概算计列而实际没有发生的单位工程 或单位工程中未发生的分部项目 ,其费用后 据实扣除。 设计变更造成 单张单项单位 工程 安装费用 (单位工程按 2006 版火力发电工程建设预算编制与计算标准中 项目划分来确定 )增减在 50 万元以上（不含 50 万元）的 、单张单项单位工程建筑 费 用 (单位工程、按 2006版火力发电工程建设预算编制与计算标准中项目划分来确定 )增减在 50 万元以上（不含 50 万元）的， 以上变更金额均 不包括业主供应的 设备、 材料费用 ，调整方式依据 “ 该变更工程量的预算金额（依据批准概算所选用的定额和取费标准确定）概算下浮系数” 的原则执行，但仅 调整增 （ 减 ） 超过部分的费用（例如 某安装工程变更 增减额51 万元，实际调整仅增减 1 万元） ， 重大设计变更必须履行报批手续，批准后执行 。 承包商不得以任何理由拒绝执行设计 变更。如果出现拒绝执行， 业主 有权委托其它单位执行，其价款按审定的施工图预算金额从合同中扣除 。 工程量差的调整 当某 分部工程 施工图蓝图工程量与批准概算的工程量存在差异时，工程量差概算与该分部工程批准概算金额相比在 15万元以内（含 15万元）时，因这种差异造成的费用增减不作调整，风险由中标人承担；当这种差异在 15万元以外时，只对超过以外部分进行调整（增加或减少合同金额）。 工程量差调整办法详见合同附件 18。 9.2.4 本工程的概算下浮系数应为 一个有经验 投标商综合考虑以下承包范围后报出， 投标人对本 工程的报价应充分考虑的费用（包括但不限于以下内容）： 建、安工程费 (包括但不限于以下内容 ) (1)投标标段范围内的建筑、安装工程费用（含 施工单位 参加 分系统及整套启动试运费 用） ，其费用包括 2006版火力发电工程建设预算编制与计算标准对其定义范围内的所有费用，如直接费、间接费、 规费 、 税金、利润等。 （ 1.1） 直接费包括：人工费、材料费、机械使用费、各种施工措施费 （ 措施费包括 冬雨季施工增加费 、 夜间施工增加费 、 施工工具用具使用费 、 特殊工程技术培训费 、 大型施工机械安拆 与轨道铺拆费 、 特殊地区施工增加 费 、 临时设施费 、 施工机构转移费 、安全、 文明 施工措施费等 ）、施工单位 参加 分系统及整套启动试运费 用。 （ 1.2） 间接费 指 未包括在直接费用中的所有费用，包括人员和设备的调遣费、 业主供应设备 和 材料卸车、搬运及保管费 、 本标段的设备、材料、成品、半成品的领用，施工现场内的多次搬运的卸车、仓储和搬运费、合理的各项管理费用等。 （ 1.3） 规费 （ 社会保障费 、 住房公积金 、 危险作业意外伤害保险费 等）， 合理的利润、国家规定应交纳的各种税费 (2)批准概算漏列的安装 工程费在 50万元以 内和 建筑工程费在 50 万元以 内的单个单位工程费用。 (3) 单张单项 单位工程 设计变更引起 安装工程 费变化在 50 万元及以内 （建筑工程费变化在50 万元及以内 ） 的部分 （不含招标单位供应的材料）。 (4)工程量差异引起的费用变化在 15万元以内（含 15万元）的部分。 (5)甲供及中标人自行采购的 设备 （含大件设备） 、材料、成品、半成品的 卸车、 领用 、保管及 施工现场内的多次搬运 等产生的费用。具体详见合同附件 6“甲供设备和物资代管协议” (6)施工用水、用电从发包人提供的接入点接入至使用点 及施工期间的运行维护 所发生的费用（水源接口、电源提供 6千伏接入点（变压器及配电设施由 投标方提供）。 (7)临建设施按第五章“技术规范”、 招标人的有关规定及投标人 安全文明施工承诺书等 要求进行建设可能发生的超标费用。 (8)投标人按招标人要求应用 P3、 PMIS等系统软件进行施工管理的费用，及与业主管理软件进行连接的费用。 (9) 因停水、停电、设计变更、质量检验、机械维修、天气影响、图纸、设备和材料迟供、暂时脱供 等任何因素可能造成的窝工、停工、待工费用； (10)承包商负责设备制造缺陷的现场处理、锅炉厂家焊口、管道焊口检验等工作的费用。 (11) 本标段 各项目的施工方案和施工措施的费用 。 (12) 招标工程完工后，已完设施在移交给招标人之前，投标人对其保管、维护所发生的费用。 (13) 投标人办理施工手续的费用、政府部门所规定的各项费用。 (14) 甲供 设备以散件形式提供时的二次 加工 组装费 、施工场地限制发生的二次搬运费 。 (15) 转动机械的安装费均包括配套电机的安装及维护平台的制安。 (16) 各系统的仪表和元部件的校验费。 (17) 投标人履行合同义务所需的其他费用。 (18) 工程完工后生产现场的临建及余物拆除（包括地下部分）等清理及恢复费用。 (19) 施工区域、 主要干道 清扫 按符合目 前国内先进水平的安全文明施工和环境卫生要求所发生费用（包括修建必要的卫生设施和其它公用设施 ， 路面保洁、洒水等）以及安全文明标示牌等的费用 。 (20) 应工期调整要求需增加的各种费用。 (21) 本标段范围内的建安工程所对应的建筑、安装材料价差 。 (22) 施工质量检查费、施工过程的各项自检及配合业主或上级的各项检查费用； （ 23） 取弃土（包括取、弃土场及弃土场道路等）、弃土（含泥浆）清理及外运费用，临建场地内的挖、填平整费用，为满足正常施工而进行 施工 临时道路、场地铺垫等措施费用； (24) 发包人要求采用 清水砼所增加的费用。 (25) 与厂内其他施工单位的接口 、 交叉 作业、配合、 停工等 发生的措施费或停工、降效损失费等 ； （ 26）重要建（构）物沉降观测费用； （ 27） 建构筑物本体或设备基础混凝土中根据施工图要求或施工需要而采用防冻剂、早强剂、微膨胀剂及其它添加剂所需费用； （ 28）由于施工场地狭小，土建安装交叉作业影响带来的打洞、零星土石方挖填、基坑排水等费用； （ 29）承包商所发生的相关咨询服务费用； （ 30） 建构筑物本体或设备基础钢筋根据施工图要求而采用挤压钢筋接头费用； （ 31） 政策性调整 发生的费用； （ 32） 投标标段范围内的 承包商采购材料、设备的 运杂费（包括过桥、过路、运费等）、保管费和 涨价费用 ； （ 33） 风险包干费。 （ 34） 本标工程范围内采取临时措施防范自然灾害费用， 。 （ 35）施工中发生的施工排水沟基的多次开挖、回填、基坑排水及其它措施的费用； 9.3 需单独进行报价的部分， 独立费用包干使用，专款专用单独支付 9.3.1业主供应设备 和 材料卸车、搬运 、 保管 、 发放等产生的 费 用。 9.3.2配合分系统调试及整套启动试运费。 9.3.3特种设备（如起重设备、电梯等）及压力容器的检验及取证费。 9.4 施工道路、水源、电源、通信 施工临时道路按永临结合的原则设置，公用道路由招标人组织设置并维护，费用由参加建设的各承包商按承包比例分摊，非公用道路由本标段承包商负责设置维护。 施工用水、用电与主接口的连接及施工期间的运行维护由承包商负责，主接口由业主提供。 9.4.1施工 水源按第五章技术规范规定 ，投标人自行在施工水源接入点引接水源，所有接管均应装设水表，费用由投标人负责。调度和计量收费由招标人负责， 并按招标人相关管理办法缴纳 水 费 。 9.4.2施工 电源按第五章技术规范规定 ，投标人自行在施工电源接入点引接电源 ，并装设电度表，费用由投标人负责。调度和计量收费由招标人负责， 并按招标人相关管理办法缴纳 电 费 。 9.4.3水电费由 双方共同按月计量， 施工用水、用电费用由承包商按实际用量以施工用水为7元 /吨、施工用电为 元 /千瓦时价格自行支付费用。 当总 计量 表和分 计量 表有差 异 时按各自用量分摊 。 9.4.4厂内通信由投标人提供厂内通信电话 20门，费用由承包商按规定交费。 9.5本工程设备、材料供应方式 、报价范围详见招标文件第五章技术规范。 9.6投标文件报价采用人民币进行报价。 9.7承包商支付给招标代理机构的招标代理服 务费不包含在报价范围内。 10. 投标文件 10.1 投标文件的编制 10.1.1 投标文件应由商务和技术两部分组成，具体内容及要求见招标文件第三章。 10.1.2 投标人应严格按照招标文件规定的格式和要求编制投标文件，对招标文件进行逐项逐条响应，投标文件中的响应顺序和编号应与招标文件一致，投标文件对招标文件条款未提出异议的，视为接受和同意。投标文件与招标文件的要求如有差异 ， 无论多么微小，投标人均应按招标文件第三章差异表的格式按技术和商务分别汇总说明。 10.2 投标文件的语言 投标文件及投标人与招标人之 间的与投标有关的往来函件和文件均应用中文编写。度量衡采用中国法定计量单位 （招标文件另有规定的除外） 。 10.3 投标有效期 投标有效期为投标截止时间后【 120】天。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期届满之前向投标人提出延长有效期要求，投标人应在规定的时间内以书面形式作出答复。如投标人同意招标人延长投标有效期，应相应延长投标保证金的有效期，若投标人不同意延长投标有效期，则视为自动退出投标 ， 投标保证金由招标人予以全额无息退还。 10.4 投标保证金 10.4.1 投标人需随投标文件向招标人提交合格的投标保证金， 其数额见前附 表，没提供投标保证金或提供了不合格的投标保证金的投标将被拒绝。在提交投标保证金的同时，投标人还须提供“投标保证金提交和退还信息”其格式见第三章3.19。 10.4.2 投标保证金可以是投标人开户银行出具的银行 汇票、电汇、信汇或支票 ，也可以是投标人开户银行出具的银行保函（其格式见招标文件第三章），不接受承兑汇票。以电汇（包括网上汇款）、信汇形式提供的保证金，提供银行回单复印件；以汇票、支票形式提供的保证金，提供银行规定的入帐单原件；以保函形式提供的保证金，提供开户银行保函原件。在投标有效期期满前， 如上述票据即将到期，招标人有权暂时行使票据权利。投标人如用银行汇票、电汇、信汇或支票提供投标保证金， 请按如下 帐户 汇款 ： 收款单位名称：华电招标有限公司 开 户 行： 建行北京宣武支行（ 195） 银 行 帐 号： 11001019500053003699 10.4.3 投标保证金有效期应 当超出投标有效期 30天 。 10.4.4 发生以下任何事件时，招标人或招标代理机构有权依法不退还投标保证金： (1) 投标人在投标有效期内撤回其投标的； (2) 投标人被通知中标后，拒绝签订合同（即不按中标时确定的合同条件 、价格、技术方案和服务范围及规定的时间内等签订合同）； (3) 投标人在中标签订合同后未按时提交履约保函。 10.4.5 投标保证金将在招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内予以无息退 还。 10.5 投标文件的份数和签署 10.5.1 投标文件一式【 6】份 (1 正【 5】副 )，投标报价书一式【 3】份 (正【 2】副 )，投标保证金（ 含 投标 保证金提交和退还信息 ）一份，电子版【 2】份（应以一份光盘和一份 U 盘形式提供）。投标文件副本与正本有差异时，以投标文件正本为准；电子文件与书面文件有差异时，以书面文件为准。 10.5.2 投标文件及投标报价书正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权人签字。 10.5.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标人法定代表人或其授权代表签字。 10.6 投标文件的密封、标记与递交 10.6.1 投标文件的密封 投标文件正本的技术部分、商务部分包封在一起，副本的技术部分和商务部分分别包封。 投标保证金和“投标保证金提交和退还信息”一起用信封密封，投标报价书的正本、副本用信封分别单独密封。 投标报价书和其他技术商务投标文件的电子版应按盘（一份光盘和一份 U盘）分开独立提供，每份（ 共 2份）用信封密封在一起。 投标文件正本、投标保证金（份，含投标保证金提交和退还信息）、投标报价书（含其正本和副本）的包封件及所有电子版包封件一同装入一个外包封中。 10.6.2 投标文件的标记 文件封皮标记 纸质投标文件及投标报价书的封皮应注明（如为塑封，可在纸质第一页）的内容：工程名称、招标编号、（标段名称）投标文件、（商务 /技术 /投标报价）部分、投标人名称、投标时间等，并在正本、副本上分别注明“正本”、“副本”字样。并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。 电子版投标文 件的表面应注明的内容：工程名称、（标段名称）投标文件、（商务 /技术 /投标报价）部分、投标人名称， U盘可注简称。 包封表面标记 不管是独立包封还是将多个包封封在一起的包封，所有包封上均注明工程名称、招标编号、标段名称、包封中内容（技术投标文件 /商务投标文件 /投标保证金/投标报价书 /电子版投标文件及电子版报价书）、投标人名称、投标时间及“投标截止时间前不准启封”字样，并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。 投标文件和报价书的正本、副本，在包封上应分别注明“正本”、“副本”字样 ；在投标保证金和投标报价书的包封上，应加“保密”字样。 10.6.3 投标文件的递交 对于按照本须知规定密封并进行标记的投标文件，招标人将在接受时以书面形式加以确认。 如果投标文件没有按规定密封并加写相关标识，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将 被 拒绝，并退还给投标人。 10.7 投标截止日期 投标文件应于投标截止时间即【 2008】年【 02】月【 】日【 9】时以前送达投标须知前附表指定地点并递交招标人。一切迟到的投标文件都将被拒绝。 10.8 投标文件的撤回、补充和修改 10.8.1 投标截止时间前，投标人可以以书面通知形式撤回投标文件或对已递交的投标文件进行补充或修改。 10.8.2 投标人撤回、补充或修改投标文件的通知，应按本须知第 10.6 条的规定编制、密封、标记和递交 ，并应在 外层包装 上标明 “撤回”、“补充”或“修改”字样。 10.8.3 投标人的“补充”或“修改”通知涉及投标报价修改的，投标人应提供有关修改的详细说明，包括修改的具体项目、金额和原因等。 10.8.4 根据本须知第 10.4.4 条的规定，在投标有效期内投标人不能撤回投标文件，否则招标人或招标代理机构将有 权不退还投标保证金。 10.9 不合格的投标 有下列情形之一的为不合格的投标，经确定后按废标处理。 10.9.1 投标文件未按招标文件的要求密封的； 10.9.2 投标文件未按投标须知的规定签字盖章或进行标识的； 10.9.3 投标人未按时提交投标保证金或投标保证金不符合投标须知要求的； 10.9.4 投标人未按投标须知的要求报价，或在一个标段投标文件中有两个以上的投标报价且未明确哪个报价有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 10.9.5 其它导致不合格的情形。 10.10 废标 发生下列任何情 况时，投标文件将按废标处理： 10.10.1 投标人不具备招标文件规定的资格条件； 10.10.2 投标文件有效期不满足招标文件要求； 10.10.3 对于同一标段，投标人递交两份或多份内容不同的投标文件 （ 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 ） ； 10.10.4 投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认； 10.10.5 投标文件未响应招标文件的实质性要求和条件； 10.10.6联合体投标未附联合体协议或联合体组成在投标有效期内发生变化，含有不符合招标文件规定资格的法人或 者其他组织； 10.10.7 投标人与其他投标人相互串通报价，或者以其他方式弄虚作假的； 10.10.8 投标人以他人名义投标，或不同投标人的投标文件出现了明显雷同情况的； 10.10.9 投标文件中标明的投标人与通过资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别 且未提供有效证明 的； 10.10.10 违反招投标纪律的； 10.10.11 所有投标价格大大高于招标人期望值或拦标价（如有）的； 10.10.12 被评标委员会确定为不合格投标的； 10.10.13 其它将导致废标的情形： 11.开标 11.1 招标人将按照招标文件 前附表所述的时间和地点 开标。 开标时 招标 人将宣读有效投标的投标人名称、投标报价、修改内容（如有）、投标保证金、法人授权的有效性以及招标人认为必要的其它内容。如招标人在开标时宣布的报价与按招标文件规定修正后的报价不同，以修正后的报价为准进行评标。 11.2 投标人法定代表人或其授权代表应携带身份证或其他与法人授权书一致的有效身份证明文件按时参加开标会议并在开标记录表上签字确认。 11.3 投标人法定代表人或授权代表因故不能参加开标会议的，应在投标截止时间前以书面方式通知招标人或招标代理机 构，视为自动放弃出席开标会议的权利且开标结果已经其认可 ，不影响开标会议的进行 。 11.4 对招标人或招标代理机构事先不知道投标人法定代表人或授权代表不参加开标会议的情况，招标人认为投标文件真实可信时的处理方式同 11.3 条，否则，将按不合格的投标进行处理，责任由投标人自负。 11.5 开标会议由招标人或招标代理机构主持。开标时，开标工作人员将当场对投标文件的密封、签署及投标 保证金 的提交情况等进行核查，并在开标记录表上签字。但按规定提交撤回通知的投标文件不予开封。 12. 评标 12.1 评标纪律 12.1.1 所有参与投标、评标的人员应严格遵守中华人民共和国招标投标法及有关法规的规定 ， 严格自律，并自觉接受监督 人员 的监督。 12.1.2 投标人不得相互串通投标价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得干扰评标人员的评标工作，不得以任何形式打探和搜集评标情况 ， 不得与招标人串通投标，损害国家利益，社会公共利益或者他人利益。 12.1.3 严禁投标人与评标人员私下接触。投标人与招标人之间的正常联络及有关文件、资料的传递通过会务组进行。 12.1.4 严禁投标人向招标人或评标委员会成员以行贿的手段谋取中标。 12.1.5 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得代表各自所在单位，没有向各自所在单位汇报评标情况的权利和义务。 12.1.6 所有的投标文件、评标文件及各种评标资料等，只限于在评标会议室使用，不得复制，不得外带，评标会议结束后一律统一上交，统一保管，不得私自带走。 12.1.7 评标人员在评标工作期间不得随意离开评标地点。 12.1.8 任何评标 人员 及工作人员不得私自向外透露评标情况。 12.2 资格审查 如果在投标前未进行资格预审 ，招标人将在开标后评标开始前对投标人进行资格审查。经审查投标人不符合招标文件第一章第 4 条规定条件的，其投标文件将作为废标处理。 12.3 投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件中的有关问题，有关澄清的要求与答复应在规定的时间内以书面形式进 行，但不允许更改投标报价和投标文件的其他实质性内容，按照本须知 12.4 款的规定更正算术错误不在此列。 必要时，招标人将安排述标和当面澄清，具体安排将在距开标时间 5 天前通知投标人。 12.4 错误的修正 12.4.l 评标 委员会 将 对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下： (1) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。 (2) 如果单价同工程量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。 但如果 单价有明显的小数点错位， 则 应以标出的总额为准，并修改单价。 12.4.2 评标委员会将 按上述修改错误的方法调整投标书中的报价。调整后的报价在经投标人确认同意后，对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的投标报价，则其投标将被作为废标处理。 12.5 评 标程序 12.5.1 初评 在详细评标之前，评标委员会将对所有投标文件进行初步评审，检查投标文件与招标文件有无重大偏差 ， 是否在实质上响应了招标文件的要求 ， 以确定其是否为有效的投标文件。 实质上响应要求的投标文件，应与招标文件的所有规定、要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对招标人要求的服务范围、质量标准、进度或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任产生重大限制的 差异或保留，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 未实质 响应招标文件要求的投标文件为无效的投标文件，招标人将予以拒绝，不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为响应招标文件的投标文件。未实质响应招标文件要求的投标文件不进入详评。 细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可在评标结束前要求投标人对细微偏差予以补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可在详细评审时作出对投标人不利的量化。所谓细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 12.5.2 详评 实质上响应招标文件要求的投标文件将进入详评阶段。详评是指评标委员会根据 投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、社会信誉及以往业绩 、信誉、获奖情况以及对招标文件的响应程度等方面各因素的优劣，对投标文件进行综合评价比较。评标办法见招标文件第四章。 13. 定标 13.1 评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，确定预中标候选人顺序，向招标人提出书面评标报告，并 按综合评分从高到低向招标人推荐二 /三名预中标候选人，交招标人定标。 13.2 招标人根据评标报告和评标委员会推荐的预中标候 选人，确定预中标人和备选预中标人并按相关程序报批。招标人不保证最低投标报价中标，也不对未中标原因进行解释。 14. 接受或拒绝投标 招标人在确定中标人之前的任何时候均有权按照招标文件或法律规定接受或拒绝任何投标，或宣布投标无效，且无需向相关的投标人承担任何责任。 15. 授予合同 15.1 中标通知 招标人按照本须知第 13 条的规定确定中标人后，将向中标人发出中标通知书并同时书面告知未中标的其他投标人。 15.2 签署合同 中标人在接到中标通知书后，应在中标通知书规定的时间内派法定代表人或其授权代表到 指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招标人谈判并签订合同。合同的每一页（包括所有附件）均应由双方代表签字。 15.3 取消授标 如果中标人不按本条规定及时与招标人签署合同，招标人有权取消授标，并将合同授予其他投标人或重新招标。 16. 履约保函 中标人应在合同签订后 【 5】 天内向招标人提交 金额为合同总价的【 10%】的 履约保 函， 履约 保函的格式见招标文件第三章。 第二章 合同格式 目 录 合同协议书 . 33 合同条件 . 35 第 1条 一般规定 . 35 第 2条 业主 . 39 第 3条 监 理单位 . 41 第 4条 承包商 . 43 第 5条 工程实施 . 46 第 6条 设备材料 . 51 第 7条 工期 . 53 第 8条 工程质量 . 56 第 9条 安全文明施工管理 . 61 第 10条 机组启动试运与考核 . 64 第 11条 完工与竣工验收 . 65 第 12条 保修 . 66 第 13条 合同价格与支付 . 67 第 14条 工程变更 . 76 第 15条 保险 . 75 第 16条 违约责任 . 76 第 17条 不可抗力 . 77 第 18条 提前终止 . 79 第 19条 索赔 . 81 第 20条 争议解决 . 82 第 21条 转让和承包 . 83 第 22条 其它 . 85 第 23条 合同附件 合同协议书 本协议由 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂 （以下简称 “ 业主 ” ）与 （以下简称 “ 承包商 ” ）于 2008 年 月 日在 哈尔滨市 签署。 鉴于业主拟建造 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂”上大压小”建设 2 300MW 热电联产机组工程 标段 并于 2008年 月 日发出中标通知书， 接受了承包商对工程施工的投标，为此，双方以 暂定 人民币 _元的合同 总 价 达成如下协议 ， 固定合同总价 的计算方法见合同附件 18“相关价格的确定办法”。 1、本协议中所用术语的含义与下文提到的合同条件中相应术语的含义相同。 2、下列文件应作为合同的组成部分： (1) 本合同协议书及有关修改、补充文件； (2) 中标通知书； (3) 合同条件； (4) 合同条件附件（包括技术规范等）； (5) 经双方确认的图纸（包括设计说明及技术文件）； (6) 投标文件（含投标澄清书）； (7) 招标文件（含补充、答疑通知）； (8) 其他经双方同意进入合同的有关文件。 合同组成文件应互为补充 和解释，如有不清楚或互相矛盾之处，以所列顺序在前的为准，同一顺序的则以时间在后的为准。某一合同组成文件本身存在含糊不清或不相一致的情形时，双方应从合同目的实现的角度协商解决，但不应对工程实施造成不利影响。经协商后双方无法达成一致意见的，可按合同条件的规定提请争议解决。 3、承包商承诺，保证按合同规定进行工程的施工并履行其他合同义务。 4、业主承诺，保证按合同规定的方式和时间向承包商支付合同价 款 并履行合同规定的其他义务。 5、业主和承包商双方同意，本合同（包括合同文件）表达了双方所有的协议、谅解、承诺和契约。 并同意本合同汇集、结合和取代了所有以往的协商、谅解与协议，双方还同意除了在本合同中有特别规定或用除书面阐明并与该合同履行了相同手续者外，该合同的修改或变动均为无效或对双方不具约束力。 6、本协议在以下条件全部满足时生效： （ 1） 双方代表签字并加盖公章； （ 2） 业主收到承包商提交的履约保函。 业 主 : 承 包 商 : 法定代表人 法定代表人 或授权代表 : 或授权代表 : 地 址 : 地 址 : 开户银行 : 开户银行 : 帐 号 : 帐 号 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 邮政编码 : 邮政编码 : 合同条 件 鉴于承包商依法参与了对业主 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂”上大压小”建设 2 300MW热电联产机组工程 _标段 _ 施工的投标并中标，为明确双方在合同履行过程中的权利和义务，根据中华人民共和国招标投标法、合同法、建筑法等相关法律法规以及招投标文件的规定，双方订立本合同如下： 第 1 条 一般规定 1.1 定义 本合同中出现的以下用语及词句，除上下文另有要求外，应具有本条所赋予它们的涵义 : 1.1.1 “ 业主 ” 指 _华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂 _，包 括其法定承继人和经许可的受让人。 1.1.2 “ 承包商 ” 指 _，包括其法定继承人和经业主许可的受让人。 1.1.3 “ 分包商 ” 指经业主同意从承包商处分包部分工程的当事人。 1.1.4 “ 监理单位 ” 指业主聘请的、负责工程建设监理的 黑龙江电力建设监理有限责任公司 公司 ，包括其法定承继人和经业主许可的受让人。 1.1.5 “ 总监理师 ” 指监理单位任命并由业主书面通知承包商履行总监理师职权的授权代表。 1.1.6 “ 总监理师代表 ” 指总监理师根据第 3.2.1条规定任命的个人。 1.1.7 “ 合同 ” 指由合同协议书所述的有关文件所组成的整体，包括双方根据合同规定不时进行的修改和补充。 1.1.8 “ 合同价格 ” 指在合同中写明的、承包商根据合同条件实施工程和履行其他合同义务所需的总金额。 1.1.9 “ 图纸 ” 指由业主根据合同向承包商提供的所有图纸、计算书和类似的技术资料，以及由承包商提供的经业主批准的所有图纸、计算书、图案以及类似的其他技术资料。 1.1.10 “ 投标文件 ” 指承包商按照工程施工招标文件向业主提供的，并为业主所接受的，有报价的建议书。 1.1.11 “ 中标通知书 ” 指业主向中标单位发出 的、表示接受其投标的通知。 1.1.12 “ 开工日 ” 指业主确定的承包商开始进行工程施工的时间。 1.1.13 “ 项目 ” 指 _华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂”上大压小”建设 2 300MW热电联产机组工程 _。 1.1.14 “ 工程 ” 指合同标段范围内的永久性工程和临时性工程或视情况为两者之一。 1.1.15 “ 永久性工程 ” 指承包商将根据合同规定建造并移交给业主使用的工程（包括设备及系统）。 1.1.16 “ 临时性工程 ” 指承包商为实施和完成工程或修补工程的任何缺陷而在工程场地所建设的所有各类临时性工程。 1.1.17 “ 机组 ” 指构成工程的任何及所有发电机组。 1.1.18 “ 设备 ” 指构成或计划构成永久性工程组成部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。 1.1.19 “ 承包商设备 ” 指为承包商所有的且不构成工程一部分的，为承包商实施和完成工程、以及修补任何缺陷所需的所有仪器、机械、车辆和其他物品。但承包商设备不包括临时工程、业主设备（如果有）、以及构成或计划构成工程一部分的工程设备、材料和 /或其他任何物品。 1.1.20 “ 分部试运 ” 指为使设备和系统达到整套启动必须具备的条件而按照原电力 部颁发的火力发电厂基本建设合同工程启动及竣工验收规程 （ 1996年版）规定对工程所进行的单机试运和分系统试运。 1.1.21 “ 整套启动试运 ” 指工程分部试运通过后，按照业主根据原电力部颁发的火力发电厂基本建设合同工程启动及竣工验收规程 （ 1996年版）所确定的标准、方法和程序进行的系统整组启动试运。 1.1.22 “ 性能验收证书 ” 指根据第 10.3.2 条的规定由业主向承包商签发的，表明任何一台机组已完全达到或视为达到合同规定的性能验收要求的证书。 1.1.23 “ 质量保证金 ” 指 13.4条所述的含义。 1.1.24 “ 安全保证金 ” 指 13.4条所述的含义。 1.1.25 “ 保修证书 ” 指 12.6条所述的含义。 1.1.26 “ 工程场地 ” 指位于 黑龙江省牡丹江市 牡丹江第二发电厂院内 ，包括建设工程所需的所有永久性施工用地和临时性施工用地。 1.1.27 “ 费用 ” 指在工程场地内外合理发生或将要发生的所有开支，包括管理费及可合理分摊的费用，但不包括任何利润或补贴。 1.1.28 “ 履约保函 ” 是指承包商为全部履行合同，按合同规定向业主提供的由商业银行开具的银行保函。 1.1.29 “ 法律 ” 指中华人民共和国现行的法律、行 政法规、部门规章、与项目或服务有关的省、市地方性法规及有关政府部门颁布的政策、规定、命令等所有有效的、并对项目或工程产生或可能产生影响的规范性文件。 1.1.30 “ 书面形式 ” 指合同文件、信件和数据电文（包括传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。 1.1.31 “ 元 ” 指合同中作为货币单位的人民币元。 1.2 解释 1.2.1 本合同正式语言为汉语，有关技术规范、标准、图纸等允许使用其他语言。 12.2 本合同适用法律为中华人民共和国法律。 1.2.3 合同各个条款中的标题及旁注不应 视为条款的一部分，并不影响对合同条款的解释。 1.2.4 合同中提及的 “ 包括 ” 一词不具有限制性含义。 1.2.5 合同中提及的当事人或当事人各方包括公司和有法人资格的任何组织。 1.2.6 除上下文另有要求外，本合同所指的日（天）、月、年均为公历日、月、年。 1.3 通知 一方根据本合同发给另一方的任何通知，包括批准、证明、同意、确定和请求均应采用书面形式。通知应由专人送交或通过快递、传真、电子邮件方式发送。由专人送交时，以对方签收之日为通知的收到日期；通过快递方式递送的，以该通知交给快递服务公司后的第 3天视为通知的收到日期；通过传真方式发送的 , 以该通知发出后的第 2天为通知的收到日期；以电子邮件方式发送的，以邮件发出后的第 2天为通知的收到日期。 双方均有义务将对方通知中的遗漏、缺陷或错误告知对方或监理单位。 所有通知应按合同所述的地址发给对方，任何一方不得无理扣押或拖延。如果一方通知了另外地址，则随后的通知应按新址发送。 第 2 条 业主 2.1 业主代表 业主应在工程场地设立工程管理机构，委派代表履行业主在本合同项下的义务，并享有业主在本合同项下的权利。业主应将其委派的业主代表人选在本合同签订后【 10】 天内通知承包商。承包商应接受业主工程管理机构及业主代表的管理。 业主代表应常驻工程场地，如果业主代表需离开工程场地，则其必须指定其他人员代行其职责，并及时通知承包商。 在本合同有效期内，业主可在书面通知承包商后随时更换原业主代表，对新业主代表的任命在业主的委任通知到达承包商后正式生效。 2.2 工程场地 2.2.1业主应负责工程场地的征用、拆迁、补偿及复耕安排，使工程场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项的遗留问题。 2.2.2 如果因业主未能及时提供工程场地，使承包商的工期遭受延误，承包商有权 根据本合同的规定要求业主相应延长工期。 但如果业主未能及时提供工程场地是因为承包商的错误或延误造成的，则承包商无权获得任何赔偿。 2.3 资金安排和付款 业主应合理安排资金 , 保证按本合同规定及时、足额向承包商支付合同项下的应付款项。 2.4 业主供应的设备和材料 业主负责采购附件 6” 甲供设备和材料 ” ，并及时将之运至工程场地内业主仓库或双方约定的其他地点，由承包商根据工程施工进度领用。 第五章技术规范指定的由业主采购的材料不在本次合同范围内，但 业主有权将 除此之外的部分 材料 自行采购，所采购的材料费用从承包 人的合同总价中扣除，扣除费用的计算公式为： 扣除费用所采购材料对应的批准概算金额， 如采购的材料无对应的批准概算金额，按业主实际招标采购价从合同价款中扣除 2.5 水、电和通讯 施工用水、用电从发包人提供的接入点接入至使用点 及施工期间的运行维护 所发生的费用由承包商负责，主接口由业主提供。 施工用水、施工用电、施工用汽费用由业主指定的 I 标段代收。生活用水、通讯及网络费用由业主指定的单位收取。 2.5.1施工水源按第五章技术规范规定，承包商自行在施工水源接入点引接水源，所有接管均应装设水表，费用由承包商负责。调度 和计量收费由业主负责， 并按招标人相关管理办法缴纳水 费 2.5.2施工电源按第五章技术规范规定，承包商自行在施工电源接入点（电源点提供 6 千伏接入点（变压器及配电设施由投标方提供）引接电源，并装设电度表，费用由承包商负责。调度和计量收费由业主负责， 并按招标人相关管理办法缴纳 电 费 2.5.3水电费由 双方共同按月计量， 施工用水、用电费用由承包商按实际用量以施工用水为7元 /吨、施工用电为 元 /千瓦时价格自行支付费用。 当总 计量 表和分 计量 表有差 异 时按各自用量分摊 。 2.5.4厂内通信由业主提供厂内通信电话 20门 ，初装费运行费用由承包商按规定交费。 2.6 交通 业主应负责开通工程场地与相关公共道路的通道，并保证施工期间的畅通 费用由承包人分摊并维护 。 2.7 水准点与坐标控制点 业主应将水准点与坐标控制点以书面形式提交给承包商，并进行现场校验。 2.8 图纸 业主应根据工程进度向承包商提供【 5】套工程施工图纸和【 2】套设备技术文件，承包商需要更多图纸或文件时，业主可予以提供，但相关费用由承包商自行承担。 业主和监理单位有权随时向承包商发出施工图纸的设计修改图与设计 变更 通知单 、变更设计通知单 ，以及为使工程合理及正确施 工、完工以及修补缺陷所需的补充图纸和指示。承包商应执行这些设计修改、补充文件和指示，并受其约束。 2.9 地质资料 业主应向承包商提供工程场地的工程地质和地下管网线路资料，并保证数据的真实性和准确性。但是业主对承包商在使用上述资料时所作的分析、判断和推论以及其在合同义务之外向承包商提供的相关资料不承担责任。 2.10 许可和批文 业主应负责办理应以业主自身名义办理的工程建设所需的各种许可、批文和临时用地、停电、停水、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续 ，必要时承包商可协助办理，直接费用由业主承担 。 2.11 协调 业主应协助承包商处理工程场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护及费用问题，协调承包商履行本合同过程所涉及的与第三方之间的关系。 第 3 条 监理单位 3.1 监理单位的职责与权力 3.1.1业主依法聘请 黑龙江电力建设监理有限责任公司 对承包商（包括其分包商）实施工程的行为进行监督与管理。业主应在监理单位开始履行监理义务【 7】日前向承包商发出一份书面通知，并在该通知中明确监理单位的名称、权力、组织机构及总监理师的姓名。 总监理师是监理单位派驻工程场地履行监理单位职责的全权负责人。总监理师变更时业 主应及时通知承包商。总监理师短期离开工程场地时，应委托代表代行其职，并通知承包商。 承包商应对监理单位的监理工作给予全面合作并提供必要的协助。 3.1.2 业主对监理单位的聘用不解除承包商在本合同项下的任何义务和责任。 3.2 总监理师授权 3.2.1 总监理师可随时将监理单位赋予自己的任何职责和权力授权给总监理师代表，亦可以随时收回其授权。任何这种授权或收回其授权均应采用书面形式，并且只有在业主和承包商收到这一授权通知后方可生效。 3.2.2总监理师代表在总监理师授权范围内向承包商发出的通知与总监理师发 给承包商的通知具有同等效力。总监理师有权纠正总监理师代表发出的指令，如果承包商对总监理师代表给予的通知有疑问，可以向总监理师询问，总监理师应确认、取消或变更此种通知的内容。 3.3 助理的任命 总监理师或总监理师代表可以任命一定数量的人员，协助总监理师代表履行其职责。总监理师或总监理师代表应将这些人员的姓名、职务及权限通知承包商。 3.4 书面指令 总监理师发出的指令应为书面形式。总监理师认为必要时，亦可以发出口头指令，承包商应执行总监理师发出的此类口头指令，但总监理师应在发出口头指令后以书面形式予以确 认。如果承包商在总监理师发出口头指令后 3天内未收到总监理师的书面确认，应立即提出书面确认请求，如果总监理师在收到这种确认请求后 7天内未以书面形式拒绝，则这一指令应视为总监理师的指令。 该规定同样适用于总监理师代表发出的指令。 3.5 继续执行 承包商认为总监理师的指令不合理时，应在收到指令后 24小时内向总监理师提出修改指令的书面报告，总监理师应在收到承包商报告后 24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包商。因总监理师指令错误发生的额外费用和 或给承包商造成的损失由业主承担，延误的工 期应相应顺延。 3.6 承包商文件 无论本合同其他条款是否已如此规定，承包商根据合同向总监理师发出的任何一份书面文件均应同时抄送业主。 第 4 条 承包商 承包人 承诺： “ 无条件执行项目法人和监理 部 关于 工程建设管理的各项制度 ” 。 承包人 承诺 ： 无条件执行项目法人和监理 部 关于 工程施工的有关指令，如 承包人不 执行 ，业主有权指定其他 承包人施工，费用从不 执行 承包人的合同总价中按双倍金额扣除。 承包人对本工程按期、保质完成负有全部责任（非承包人原因除外），对相关工程负有协助责任。 负责对 业主 提供的由承包人使用的临时设施 和 /或公用设施的维护，承担维护费用并支付适当的租金 承包人在施工过程中应遵守政府的各项法令和规章，特别是交通、卫生、安全、消防及环境保护等方面的法令和规章。遵守双方或多方约定的现场管理规定。承包人应承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。 错误的通知：承包人应将其在审阅合同文件及施工过程中发现的工程设计或技术规范中的任何错误、遗漏、误差及时通知 业主 和监理工程师 。 4.1 服务范围 承包商应按照本合同要求完成 本标段 工程的 全部 施工相关工作， 并负责属承包商采购范围内工程建设所需的设备和材料的采购。承包商并应在 保修期内承担工程的质量保证责任。工程的具体内容和技术标准详见招标文件的第五章技术规范。 4.2 项目经理部 承包商应在工程场地设置项目经理部（下称 “ 项目经理部 ” ）。项目经理部是承包商履行其在本合同项下义务的执行机构，在工程竣工前应为常设机构。项目经理部应包括下列人员： （ 1） 项目经理。承包商应任命一名具有同类型项目工程施工经验、熟悉项目建设全过程的合格人员作为项目经理（下称 “ 项目经理 ” ），并任命若干名项目副经理，承包商任命或更换项目经理均应经业主同意。项目经理代表承包商履行本合同，接受业主及监理单位的指 令。项目 经理一般应常驻工程场地，如果项目经理需要临时离开工程场地，应通知业主和监理单位，并授权一名项目副经理履行项目经理的职责；项目经理未经业主和监理单位批准擅自离开工程场地的，承包商应按【 10000】元 /天向业主支付违约金。 （ 2） 项目总工程师、各专业主管工程师； （ 3） 质量保证人员和安全监察人员； （ 4） 其他专业工程师。 本工程的项目经理和总工必须是国家一级注册建造师（电力或相关行业） ，并具有 300MW及以上机组项目建设资历。 上述所有人员均须对建设同类型项目具有丰富的经验。承包商应当合理规划和调配 项目经理部的人员组成，若项目经理部出现人员短缺的情况，则承包商需增派合格的人员予以补充。 业主和监理单位有权要求承包商立即从工程中撤出其认为行为不轨、不能胜任职责或玩忽职守的人员，上述人员一旦被撤换，无业主或监理单位的批准不得重新在工程场地上工作。承包商应根据业主或监理单位的要求从速替换根据本条被撤出的人员。 业主和监理单位有权反对承包商从工程中撤换业务熟练、经验丰富的技术、管理人员和技工。承包商在撤换这些人员时应充分尊重业主及监理单位的意见。 4.3 分包 因承包商原因未按分包合同及时给分包商支付工程进 度款或材料款，对工程进度和质量造成影响，业主有权直接向分包商支付工程进度款或材料款。 4.3.1除合同 约定 的项目外，未经 业主 同意，承包商不得将工程的任何部分对外分包。尽管有上述规定，承包商对外分包的总工程量不得超过合同总价或暂定合同总价的 30， 按照本合同或经 业主 同意分包的，承包商应在分包合同签署后【 7】日内将分包合同副本提交给 业主和 监理单位。承包商对合同任何部分的分包，均不免除承包商根据合同应承担的任何义务。承包商擅自进行分包的，业主有权扣留分包部分的合同价款，由此给业主造成的损失由承包商