XX区委第二批先进性教育工作方案.doc

XX区委第二批先进性教育工作方案 为认真贯彻落实中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见（中发20号）、中央先进性教育活动领导小组第二批先进性教育活动指导意见（先组发14号）根据中共*市委关于在全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施办法（渝委发4号）和中共*市委先进性教育活动领导小组关于第二批先进性教育活动的实施意见要求结合我区第二批开展先进性教育活动单位和党员的特点制定如下工作方案 一、充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性 第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分涉及乡镇机关、城市基层和企业、教育的基层党组织35个党员470多名搞好第二批先进性教育活动对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到社会主义现代化建设的各个领域更好地巩固全党和全国人民团结奋斗的共同思想基础牢固树立和认真落实科学发展观用发展着的本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看马克思主义指导新的实践；对于提高党员素质加强党的基层组织建设密切党群、干群关系增强党的阶级基础、夯实党执政的组织基础和群众基础推进党的先进性建设提高党的执政能力；对于更好地贯彻落实党的路线方针政策促进各项工作全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会；对于巩固第一批先进性教育活动的成果为第三批先进性教育活动进一步积累经验确保整个先进性教育活动取得实效具有十分重要的意义 全区参加第二批先进性教育活动的单位类型多、分布散流动党员多绝大多数党员处于生产、教育及社会服务和管理的第一线工作任务繁重同群众接触更直接、更密切；党员的从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大；不少单位存在这样那样的实际困难有的基层党组织工作基础还比较薄弱这些问题给搞好第二批教育活动带来了一定难度因此要搞好第二批先进性教育活动需要各级党组织在认真贯彻中央、市委的部署和要求的前提下更加注重求真务实搞好分类指导；更加注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题让群众得到实实在在的利益；更加注重下功夫解决群众关注的热点、难点问题帮助解决实际困难让群众得到实实在在的利益；更加注重建立健全党的基层组织帮助基层党组织解决实际困难使基层党组织更好地发挥作用；更加注重调查研究及时解决带有苗头性、倾向性的问题把握好相关政策；更加注重统筹安排解决好工学矛盾做到“两不误、两促进” 各级党组织一定要充分认识到搞好第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性坚决贯彻好中央20号文件规定的指导思想、指导原则、方法步骤和“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求按照胡锦涛同志提出的紧密结合时代要求加强党的先进性建设和确保先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程的要求紧紧抓住第二批先进性教育活动对象的特点坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”进一步理清工作思路创新工作方法以求真务实的精神下最大的决心、尽最大的努力坚持不懈地把各项工作抓紧抓好确保全区第二批先进性教育活动取得实效真正成为群众满意工程 二、开展第二批先进性教育活动的安排和方法步骤 搞好第二批先进性教育活动要在充分借鉴第一批先进性教育活动成功经验的基础上紧密结合实际按照中央及市委的部署和要求坚持“分类指导、分级负责、分片实施、分步推进”的原则扎扎实实开展好工作 （一）参加对象 全区参加第二批先进性教育活动的对象是：区教育工委及其直属学校党组织和党员；镇街党（工）委及其机关、社区的党组织和党员；区企业工委、建设市政工委及其所属企业（含两新组织）的党组织和党员根据我区实际将参加第二批先进性教育活动的对象划分为企业、学校、镇街机关及社区进行分类指导开展先进性教育活动 （二）时间安排和方法步骤 第二批先进性教育活动的时间从年7月开始到年12月基本结束各单位集中学习教育的起止时间可在时间服从质量的前提下根据实际情况掌握和安排不搞“齐步走”但一般不少于3个月区委对第二批先进性教育活动动员部署后各党（工）委要根据自身实际做好安排和启动总体上要求参加第二批先进性教育活动的单位在7月初启动最迟在7月中旬左右启动集中学习教育分三个阶段进行每个阶段一个月左右的时间 第一阶段：学习动员时间原则上安排在7月上旬至8月上旬主要有三个工作环节： 1、深入进行思想发动各单位要认真召开动员部署大会参加大会的人员为全体党员、入党积极分子和群众代表党组织的主要负责同志要亲自作本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看员讲话上一级党组织、巡回检查组或督导组要派人到会指导要特别注意针对困难企业中的党员、下岗失业人员中的党员、社区生活困难的党员、流动人员中的党员的实际把思想发动与帮助其解决实际困难结合起来使他们自觉自愿地参加先进性教育活动把思想统一到中央及市委的要求上来 2、认真组织学习培训学习培训以江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编、保持共产党员先进性教育活动简明读本为基本教材也可根据企业、社区、学校等行业的生产工作一线党员的特点编写针对性强、符合工作和学习实际的“少而精”的学习材料党员要重点学习党章认真学习中央关于开展先进性教育活动的重要指示精神在学习时间上一般不少于40个学时可以集中使用也可以分散使用在学习方式上要根据不同情况党员的特点在采取必要的集中学习、专题辅导、上党课、形势报告等方式的同时尽量采取个人自学、座谈会、读书会、知识竞赛、观看电教片等基层党员容易接受的灵活多样的方式努力使学习培训贴近党员、贴近生活、贴近实际在参学率上要千方百计组织下岗失业人员中的党员、两新组织中的党员、流动人员中的党员、离退休职工中的党员、年老体弱的党员等特殊群体的党员参加学习集中学习有困难的可以采取业余、小型、分散的方式或送学上门、结对帮学等方式进行以确保有较高的参学率有书写能力的党员一般应做读书笔记、写学习心得体会 3、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求组织党员对照党章和“六个坚持”的基本要求结合各单位和岗位实际开展“新时期共产党员先进性要求大讨论”活动提炼出党员保持先进性的具体要求对于下岗失业人员中的党员、流动人员中的党员、社区内离退休党员要立足于他们的生活状况着重引导他们在深化党员先进性认识上下功夫 第二阶段：分析评议时间原则上安排在8月上旬至9月上旬主要有七个工作环节： 1、广泛征求意见党组织要运用座谈会、个别访谈、交心谈心、设置意见箱、开通热线电话、发放征求意见表、上门直接征求群众意见等方式多渠道征求各方面对党组织和党员的意见建议要按照征求意见范围尽可能地宽一些的原则针对不同行业、不同群体党员的特殊性确定征求意见的范围要注意多征求工作一线党员职工、基层生活困难的党员群众和直接服务对象的意见党组织要对征求到的对党员和党组织的意见建议进行认真梳理并查找存在的突出问题对梳理出的意见和找出的突出问题属于党组织的要以适当方式在一定范围内征求党员群众的意见看党员群众是否认可；属于党员个人的要向党员本人如实反馈 2、开展谈心活动党组织要根据本单位实际在班子成员之间、党员领导干部和分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展谈心活动谈心活动要注意既充分肯定成绩正面鼓励又深入开展批评与自我批评促进改进对下岗失业人员中的党员和流动人员中的党员等特殊群体的党员要从他们最想得到解决的困难入题反复谈心使他们感受到党组织的温暖 3、撰写党性分析材料党员和党员领导干部要对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求以及本行业本单位保持共产党员先进性的具体要求结合征求到的意见认真撰写党性分析材料党性分析重点检查理想信念、本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题和差距并从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析每个有文字书写能力的党员都应撰写党性分析材料年老体弱或书写有困难的党员经党组织同意可不撰写党性分析材料党组织主要负责人、督导组或指导员要认真审阅党员的党性分析材料对与要求有差距的要积极引导其修改完善 4、开好专题组织生活会、党支部要组织开好专题组织生活会党支部全体党员要参加专题组织生活会并邀请入党积极分子和一定数量的群众代表参加在专题组织生活会上每个党员要进行党性分析逐个进行评议开展批评与自我批评要特别注意组织下岗失业人员中的党员、流动人员中的党员参加组织生活会采取有效方式激发他们开展批评与自我批评的自觉性和积极性 领导班子要召开专题党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会又要参加领导班子的专题会上领导班子及成员要着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的突出问题深刻剖析思想根源明确努力方向会后要针对群众反映和上查找出的问题提出整改措施明确整改重点切实进行整改 上级党组织、督导组要派人指导专题组织生活会和党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题的情况认真修改党性分析材料进一步明确努力的方向党员领导干部的党性分析材料要按干部管理权限上报 5、提出评议意见专题组织生活会后党支部要召开支委会根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现集体作出对每个党员的评议意见在评议中要在坚持党章规定的党员标准的前提下充分考虑下岗失业、生活贫困、外出务工等因素给部分党员思想和行为上带来的变化给他们实事求是、客观公正的评价 6、反馈评议意见对每个党员的评议意见党支部要以书面形式如实向本人反馈对不履行党员义务、不具备党员条件的党员要进行批评教育帮助其认识问题要求其认真改正 7、通报评议情况各单位要采取召开职工大会、下发文件、开办公示栏等方式向本单位党员和职工通报专题组织生活会、和党员评议的基本情况专题情况要报上一级党组织并抄报上一级先进性教育活动领导小组办公室 第三阶段：整改提高时间原则上安排在9月上旬至10月上旬主要有三个工作环节： 1、制定整改措施和整改方案在分析评议阶段工作的基础上党员和党组织要根据自身查找的突出问题群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题和群众提出的意见分别制定整改措施和整改方案整改措施和整改方案要突出针对性和实效性尽力而为量力而行不提过高的目标和不切实际的口号要把群众意见最大、最不满意的事情群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点针对一些党员生活困难影响先进性作用发挥的问题要把解决其思想问题与解决其实际困难结合起来做耐心细致的思想政治工作开展有效的帮扶活动帮助他们解决后顾之忧；针对一些“两新”组织中的党员党的意识弱化的问题要帮助其健全党的组织和开展正常的组织生活对整改措施和整改方案党组织负责人、督导组要进行认真的审查领导班子和基层党组织的整改方案要采取适当形式在一定范围内公布征求党内外群众的意见并报上一级党组织备案 2、认真进行整改每个党员都要认真按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改确保在规定的时间内完成领导班子和基层党组织要对整改方案进行分解明确责任部门和完成时间落实具体责任人并对整改情况认真进行督查对具备整改条件的问题要立说立行迅速整改；对通过努力能够解决的问题要限期整改；对那些由于客观条件限制一时解决不了的问题要向群众说明情况积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大单靠一个单位难以解决的问题上级党组织及有关部门要加强协调采取综合治理措施加以解决 3、向群众公布整改情况党支部要在适当时候组织党员过专题组织生活交流党员个人整改情况集中整改阶段工作基本结束后要通过文件、座谈会、公示栏等方式在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况多数群众对整改情况不满意的要进一步加大工作力度以取得大多数群众认可 以上每一个阶段的工作结束时要按照中央及市委的要求开展“回头看”进行工作小结在此基础上各单位召开“转段分析会”对前段工作进行分析研究是否可以转段督导组要派人参加“转段分析会”对前段工作进行评价作出是否转段的决定对未达到工作要求的要严格把关督促其进行“补课”直到合格后再转入下一阶段 集中学习教育基本结束后要认真开展先进性教育活动“群众满意度测评”工作按照曾庆红同志视察*时提出的“三个满意”即：让广大党员群众对这次517878.教育活动始终坚持正面教育、自我教育为主的原则感到满意；让广大群众对于始终吸收他们积极参与教育活动全过程的做法感到满意；让广大群众对这次教育活动真正达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的实际效果感到满意的要求注意抓住以求真务实精神完成整改提高阶段的各项规定动作、按照教育活动的目标要求扎实推进各项工作这“两个重要环节”扎实开展“群众满意度测评”各项工作 在此基础上认真搞好第二批先进性教育活动