（国际贸易学专业论文）扩大我国服务贸易的研究.pdf

摘要 摘要 服务贸易是当今国际贸易中发展最为迅速的领域，随着世界经济一体化进 程的加快，服务贸易方兴未艾，其发展速度已大大超过货物贸易。服务贸易的 特点决定了它的发展前景，在新的世界经济背景下，服务贸易将成为全球及知 识时代最富发展潜力的主导产业。服务贸易相对于货物贸易而言，无论是国内 还是国际经济界都是一个新的领域，它的很多理论也都是与货物贸易对比或衍 生而来的，但相比之下发达国家在服务贸易领域的理论和实践都比我国做得好。 在服务贸易发展趋势上看，美国等发达国家将继续保持优势，发展中国家 和地区整体地位将趋于上升，一些新兴工业化国家和地区将向贸易大国地位跃 进。在未来世界贸易格局中，发展中国家和地区在旅游、运输等传统领域和其 他新的服务贸易领域所占份额会有所增加，但在知识产权等新的领域将处于比 较劣势，所以广大发展中国家包括我国应着重发展知识服务业，在扩大服务贸 易出口的同时提高出口质量。 2 0 0 6 年底，外资金融机构经营人民币业务将取消所有地域限制。2 0 0 4 年 1 2 月1 1 日后，我国所有保险及相关服务业将取消地域限制。具有全球竞争力 的外资银行、保险、商业、运输和电信巨头持续扩大在华投资和经营范围，将 使缺乏足够竞争力的国内服务业面临较大的结构调整压力，熟悉国际游戏规则、 完善国内立法、提高自身的竞争能力成为我国服务业的首要任务。 中国作为一个发展中国家，经济整体的国际竞争力还不强，服务贸易更是 国际竞争力最弱的部门之一。面对发达国家抢滩中国服务市场的形势，中国的 服务业将接受严峻的挑战。我国当前迫切需要发展服务业，特别是知识型的服 务业，在完善本身的同时扩大出口。所以，在国际服务贸易自由化，我国服务 市场日益扩大开放的条件下，深入思考和研究服务贸易领域相关的问题和解决 策略，不论是对政府决策还是企业微观发展策略都具有理论和现实意义。本文 通过对服务贸易有关理论及文献的综述、对我国服务贸易开放的现状、成绩以 及存在的问题分析总结，提出面对我国服务市场开放发展及扩大我国服务贸易 的几点建议。 关键词：中国服务贸易，对外开放，策略研究 a b s t r a c t t h es e r v i c et r a d ei sn o w a d a y st h em o s td e v e l o p i n gq u i c k l yr e a l mi nt h e i n t e r n a t i o n a lt r a d e t a k i n gt h ep r o g r e s sa l o n gw i t he c o n o m i ci n t e g r a lw h o l ei nw o r l d ， s e r v i c et r a d ei so nt h e1 l p ，w h i c hd e v e l o pt h es p e e dh a sa l r e a d ye x c e e d e dt h et r a d eo f g o o d s t h ec h a r a c t e r i s t i c so ft h es e r v i c et r a d ec o m e st od e c i d ei t sd e v e l o p m e n t f o r e g r o u n d ，u n d e rt h eb a c k g r o u n do fn e we c o n o m i cw o r l d ，t h es e r v i c et r a d ew i l l b e c o m et h ew o r l da n dk n o w l e d g ef o ra g e st h em o s tp o t e n t i a l i t yp r e d o m i n a n t i n d u s t r y t h es e r v i c et r a d e i s o p p o s i t et o t h e g o o d st r a d e i s ad o m e s t i co r i n t e r n a t i o n a le c o n o m i cb o u n d a r i e sr e g a r d l e s sa r ea l lan o wr e a l m s ，al o to ft h e o r i e s a l s oi sa 1 1t ot r a d et h ec o n t r a s tw i t hg o o d so rd e v e l o ps i n c et h e n b u tc o m p a r e t h e o r i e sa n df u l f i l l m e n t st h a ti ss e r v i n gt ot r a d et h er e a l mu n d e rt h ef l o u r i s h i n g n a t i o nt oa l lc o m p a r et h eo u rc o u n t r yw e l ld o n e s e ei nt h et r e n do fs e r v i c et r a d ed e v e l o p m e n t ，t h eu n i t e ds t a t e si st h e f l o u r i s h i n gn a t i o na n dw i l l c o n t i n u et ok e e pt h ea d v a n t a g e ，t h ep o s i t i o no f d e v e l o p i n gc o u n t r yw i l lb ei nt h er i s i n g ，s o m en e wi n d u s t r yn a t i o n sa n dr e g i o n sw i l l t r a d e 0w i t ht h eb i gc o u n t r yt op r o g r e s sb yl e a p s i nt h et r a d es t r u c t u r ea n df o r mo f t h ew o r l do ft h ef u t u r e ，t h ed e v e l o p i n gc o u n t r i e sa n dr e g i o n sh a v i n gab i gr a t ei n t o t l ra n dt r a n s p o r t a t i o no ft h et r a d i t i o n a lr e a l ma n do t h e rn e ws e r v i c e st r a d er e a l m s w i l lh a v eai n c r e m e n t ，b u tt h en e wr e a l mw i l lb ep l a c e di nt h ei n t e l l i g e n tp r o p e r t y b a ds i t u a t i o n ，s ot h el a r g ed e v e l o p i n gc o u n t r yi n c l u d i n go u rc o u n t r ys h o u l d e m p h a s i z eo nd e v e l o p i n gt h ek n o w l e d g es e r v i c i n gb u s i n e s s ，r a i s i n gt h ee x i tq u a n t i t y a tt h et i m eo fe x t e n d i n gt h es e r v i c et r a d ee x i t a tt h ee n do f2 0 0 6 ，i tw i l lc a n c e la l lr e 西o nr e s t r i c t so nf o r e i g nf i n a n c i n g i n s t i t u t i o nm a n a g e m e n tr e z t m i n b ib u s i n e s s o n1 1d e c e m b e ro f2 0 0 4a n dt h ed a y s t oc o m e a ni n s u r a n c e so fo n rc o u n t r ya n dr e l a t e ds e r v i c i n gb u s i n e s s e sw i l lc a n c e l t h e r e g i o n r e s t r i c t n e f o r e i g nb a n k ，i n s u r a n c e ，b u s i n e s s ，c o n v e y a n c e a n d t e l e c o m m u n i c a t i o n st y c o o nw h oh a st h eg l o b a lc o m p e t i t i o na b i l i t yk e e p so nt h e e x t e n s i o nt oi n v e s tt h es c o p ei nc h i n a ，w i l lm a k et h el o c a ls e r v i c i n gb u s i n e s so fl a c k t t h ee n o u g hc o m p e t i t i o nf a c et h eb i g g e rs t r u c t u r ea d j u s tp r e s s u r e t h ec o m p e t i t i o n a b i l i t yt h a ta c q u a i n t sw i t ht h ei n t e r n a t i o n a lr u l e so ft h eg a m e ，a n dp e r f e c t i n gl o c a l l a w m a k i n ga n dr a i s i n go n e s e l fb e c o m ei n i t i a lm i s s i o no ft h eo u rs e r v i c i n gb u s i n e s s a sad e v e l o p i n gc o l i n t r y ，o u rw h o l ei n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i o no fe c o n o m yi s s t i l ln o ts t r o n g ；t h es e r v i c et r a d ei sa l s oo n eo ft h ew e a k e s ts e c t i o n s f a c et h e s i t u a t i o nt h a tt h ef l o u r i s h i n gn a t i o nm a k e saf o r c e dl a n d i n gt h es e r v i c em a l k e to f c h i n a ；t h es e r v i c i n gb u s i n e s so fc h i n aw i l la c c e p tt h er i g o r o u sc h a l l e n g e a tp r e s e n t ， o u rc o u n t r yn e e d st o d e v e l o pt h es e r v i c i n g b u s i n e s s u r g e n t l y ，e s p e c i a l l yt h e k n o w l e d g et y p e ，e x t e n dt h ee x i ta tt h et i m eo fm a k i n go n e s e l fp e r f e c t l y s o ，u n d e r t h ec o n d i t i o no ft h el i b e r a l i s mj nt h ei n t e r n a t i o n a ls e r v i c et r a d ea n dt h es e r v i c e m a r k e to fo l i r c o u n t r ye x t e n d i n gi n c r e a s i n g l y ，t h o m u g ht h i n k i n ga n dr e s e a r c h d e f i n i t e l ys e r v et h er e l a t e dp r o b l e mo ft r a d er e a l ma n dt or e a c ha g r e e m e n ts t r a t e g y ， i ns p i t eo fm a k i n gp o l i c yt ot h eg o v e r n m e n ts t i l lv i e wo fb u s i n e s se n t e r p r i s e d e v e l o p m e n ts t r a t e g i e sh a v et h et h e o r i e sa n dr e a l i s t i cm e a n i n g s t h i st e x tp a s s e st o t h es e r v i c et r a d eo v e r v i e wc o n c e r n i n gt h e o r i e sa n dc u l t u r a lh e r i t a g e ，t oo u rc o u n t r y s e r v i c et r a d eo p e no fp r e s e n tc o n d i t i o n ，r e s u l ta n de x i s t e n c eo ft h ep r o b l e m a n a l y s i s s u m m a r y ，f a c i n g o u r c o u n t r y t h es e r v i c em a r k e t o p e n ，p u tf o r w a r ds e v e r a l s u g g e s t i o n so fd e v e l o p m e n to u rc o u n t r ys e r v i c et r a d e k e yw o r d s ：s e r v i c et r a d ei nc h i n a ，t h es e r v i c i n gb u s i n e s so p e n so u t w a r d ， s t r a t e g yr e s e a r c h i i 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 本人郑重声明：此处所提交的t 硕士学位论文 扩大武闺艰多够锄舛，是本人在导师指导下，在 东北财经大学攻读博士硕士学位期间独立进行研究所取得的成 果。据本人所知，论文中除已注明部分外不包含他人已发表或撰 写过的研究成果，对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体 均已注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。 作者签名：孑k 荔l日期：口z 年f j 月一a 日 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 抄六硪阁闩蜘锓多娜系本人在东北财经 大学攻读博士硕士学位期间在导师指导下完成的博士1 硕士学位 论文。本论文的研究成果归东北财经大学所有，本论文的研究内 容不得以其他单位的名义发表。本人完全了解东北财经大学关于 保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门送交论 文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北 财经大学，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文，可以 公布论文的全部或部分内容。 作者签名：否跃起 日期：口6 年月亩文日 聊张绍岔裳吼汐年月舶 第一章国际服务贸易概述 第一章国际服务贸易概述 第一节国际服务贸易的重要性 一、影响服务贸易发展的因素 ( 一) 生产力的发展决定了国际服务贸易的内容、范围和方式 科学技术作为第一生产力对经济的影响越来越大，科技使各国产业结构发 生转变，从农业转向制造业，又从制造业转向服务业，也因此使得服务业的结 构、分工形式、贸易形式、贸易内容等都发生了巨大的变革。 服务与先进科学技术的结合使服务贸易方式发生了很大的变化。现代信息 处理和传递技术的出现，使得诸如时间和距离这样的概念丧失了其重要性。卫 星和光纤电缆技术不仅能在瞬间传递信息，而且使得在同一时间提供服务并在 以后某个时间消费它们成为可能。电信技术的发展，让人们不需要上银行，不 需为传递商业报刊和杂志而进行会晤。电信技术大大提高了服务的信息化程度， 使银行、保险、医疗、咨询等许多服务从原来必须采用供求双方直接接触的方 式转向越来越多地采用远距离信息传递的方式，从而改变了服务不易储存和不 方便运输的传统缺陷。 服务贸易的内容大大增加，以计算机和现代通讯技术为基础的新兴情报信 息服务的出现，大大拓展了传统的服务贸易领域，大大提高了服务的“可贸易 性”。通讯革命已改变了工业组织和劳动力市场的面貌，从而为国际间提供服 务创造了机会。 ( 二) 基础设施是影响国际服务贸易的重要因素 服务基础设施对服务贸易方式、规模、质量都有非常重要的影响。 服务基础设施是指能提供服务的基本资源。在现代的条件下，它主要是指 信息技术设施、电信设施、交通运输设施、维修设施、旅游设施等。其中以前 三种最为重要，他们在很大程度上影响着现代服务贸易的方式、规模和质量。 一个国家拥有信息资源的程度决定其能否成为国际服务贸易的主导国家。 扩大我国服务贸易的研究 发达国家往往拥有丰富的信息技术设施，它们可以做到“以知识为基础”来提 高制造业和其它部门的竞争能力和市场的主导能力。 电信设施与信息技术设施的结合，造就了新技术革命，促进了服务进入国 外市场以及本国服务市场的国际化。电信设施还是其他一些服务如运输、金融 和音响等的基础，对劳动密集型的服务部门也有很大的作用，是综合国力的一 种体现。大多数发展中国家由于缺乏先进的电信设施，所以不能提供足够的信 息服务去支持其他行业。虽然发展中国家在劳动密集型服务业中具有比较优势， 但是在现在的劳动密集型服务业中，有很多工作需要由发达国家先进的计算机 系统来完成，发达国家由于拥有技术优势和发达的信息网络，仍然可以从发展 中国家劳动密集型服务中分享可观的一部分。 ( 三) 各国不同的比较优势影响着国际贸易的发展 各国的比较优势对国际服务贸易的发展和国际服务贸易的格局的形成都具 有相应的贡献。发达国家具有资本和技术方面的比较优势，发展中国家具有劳 动力成本方面的比较优势。因此，前者更多的是出1 3 资本和技术密集型的服务 而后者更多是出口劳动密集型的服务。 国际服务贸易中的比较优势是多种因素的函数。包括：专有技术和技能、 现有基础设施的数量、信息能力、供应的规模和市场的规模、与规模经济有关 的专业协作、相关技术和信息的发展、政府的法规对规模经济的作用。正是这 些因素造就了发达国家在许多服务行业中占据优势地位，只有在发展中国家有 能力加强上述因素并在世界市场上提高竞争能力后，他们才有能力与发达国家 抗衡。 发展中国家要获得比较优势，可以从以下几方面入手：鼓励技术投资；改 善信息通讯基础设施；加强人力资本和教育的投入；发展高效益的服务技术； 完善政府管理国际服务贸易的法律和规章。 ( 四) 需求结构的变化也对国际服务贸易产生巨大影响 由于以下原因，使得世界各国对服务产生了更多的新需求，尤其是增加了 对高质量服务的需求：生活水平的不断提高、对较高生活质量的期望、空暇时 间的增长、城市化、社会的老龄化趋势的加强、社会经济结构的变化、消费者 需求的复杂多样化、贸易和投资的国际竞争加强。 2 第一章国际服务贸易概述 ( 五) 世界各国政府实施的国际服务贸易政策从根本上对国际服务贸易产 生影响 世界各国政府所采取的对服务贸易的政策，一般有两种政策；鼓励国际服 务贸易的政策和限制国际服务贸易政策。不论各国政府采取的是哪种政策，对 国际服务贸易的发展都会产生深远的影响，或者是推动国际服务贸易的发展， 或者是阻碍国际服务贸易的发展。 1 鼓励国际服务贸易的政策 加大服务行业的投资力度，促进服务业的发展，并有意识地利用外资发展 本国落后的服务业；建立服务的自由贸易区，在区域内减免税收和其他管制； 大力发展信息及电信技术设施，鼓励数据跨越国境的自由流动：提高人力资本 素质，积极加强教育投资，实行人口计划，鼓励人才的国际交流；提高财政支 持来建立新的设施，改造旧设施，淘汰过时的设施，从而实现服务业的结构优 化；鼓励和支持国际间和区域间服务部门的合作和一体化，合作活动的目标是 建立有效的、有竞争力、富于活力的服务部门，使一国在超过本国生产可能性 边界的水平上最大限度地利用市场容量和资源。 2 限制国际服务贸易的政策措施 例如限制人员移动、限制服务产品移动、对服务生产者开业权的限制、限 制信息流动、限制资本移动、限制与服务贸易有关的货物移动、对外国服务提 供者实行不平等的待遇。 上述种种影响一国服务贸易发展的因素都在不同程度上影响并决定着该国 服务贸易发展的状况。要想看该国服务贸易发展的究竟如何要视这些因素的综 合影响，它们有的相互促进有的相互抵消。因此一国要发展其服务贸易也就要 在以上各因素上努力做到最好。 二、服务贸易对我国经济发展的作用和影响 服务贸易总协定的签署与国际服务贸易自由化对我国的影响有经济方 面的，也有非经济方面的。它的经济影响主要体现在以下几个方面： 1 对经济效率的影响。总的来说，服务贸易自由化有利于我国经济效率的 提高，主要体现在以下几个方面：( 1 ) 由于外国服务提供者进入市场，我国企业 3 扩大我国服务贸易的研究 能够有更多的机会选择质优价廉的服务，提高企业的经济效益。( 2 ) 能够进口经 济发展急需，而本国又不能满足需求的生产性服务，从而有利于解决生产发展 与服务业落后的矛盾。( 3 ) 外国企业的竞争将迫使我国的服务企业向国际先进水 平看齐，吸收国外先进服务技术与经验，努力降低成本，提高质量和竞争能力， 走向世界市场。( 4 ) 有利于发展自己具有优势的服务业，进口不具有相对优势的 服务，从而促进经济资源的有效配置，为我国有优势的服务业出口创造更多的 机会。 2 对国际收支的影响。服务贸易自由化对国际收支的影响是双重的，一方 面，由于我国减少对服务进口的限制，短期内可能导致进口大量增加，造成国 际收支恶化；另一方面，我国可以利用自由化的国际环境设法扩大自己的服务 出口。由于能够采用优质价廉的进口服务，有可能降低其物质产品的成本，提 高质量，增强货物出口的国际竞争力，从而增加收入。同时，适度开放金融服 务市场还将有利于外资的流入，改善国际收支状况。 3 对技术进步的影响。服务贸易自由化对技术进步的促进作用主要有两个 方面：( 1 ) 服务贸易本身可以成为技术转让的渠道。由于技术进步往往首先发生 在服务领域，这样就可以使我国通过技术引进、咨询、培训及其他技术服务形 式获得先进技术和其他信息。同时，服务业的外国直接技术投资也往往伴随着 某些技术转让。( 2 ) 国际竞争的压力会迫使我国的服务业加快技术进步，以提高 竞争力，并由此带动其他部门的技术进步。 4 对劳动力就业的影响。中国服务业劳动生产率较低，劳动密集程度高， 劳动力素质较差，向其他部门转移较困难。因此，服务贸易自由化可能使本国 服务业和与之相关的物质生产部门的就业状况恶化，而且对尚未成长起来的高 新技术服务部门，如远程通信服务、法律专业服务、金融保险服务、信息咨询 服务等等可能造成损害，从而影响这些服务业的发展与国内就业。但是随着服 务进口与出口的扩大也可能增加一部分就业，特别是通过扩大劳务出口，能够 缓解国内就业的一些压力。 5 对经济安全的影响。服务贸易自由化对中国经济安全的影响主要表现在 两个方面：( 1 ) 对国家的经济独立性与经济主权的影响。服务贸易自由化可能会 削弱我国的经济独立性，其原因在于，对服务贸易自由化的承诺会使中国在一 4 第一章国际服务贸易概谜 定程度上丧失部分经济决策的自主权，特别是某些至关重要的服务行业，如通 信、金融和交通运输业等可能受到发达国家跨国公司的控制和支配而损害主权。 ( 2 ) 对经济发展稳定性的影响。经济发展的稳定性是与独立性相联系的，不合理 的产业结构和高度的对外依赖都会影响经济的长期稳定发展。此外，服务贸易 自由化还通过以下两方面增加经济的不稳定性：一方面，服务贸易自由化鼓励 一国根据比较优势的原则发展自身具有相对优势的服务业，这就有可能增强中 国对某一单一服务部门的依赖，不利于形成对国际市场的应变能力；另一方面， 银行业等金融服务市场的对外开放将使国内金融体系与世界金融市场联系在一 起，一旦国际金融市场发生强烈动荡，将难免对中国的经济造成冲击。 第二节服务业及服务贸易理论综述 一、服务业发展状况的衡量及模型 从根本上说，衡量一个地区甚至一个国家服务业的发展是否适度，首先要 看当时服务供给是否适应区( 国) 内、外对其的服务需求。影响服务需求的主 要变量或因素包括人均国内生产总值( g d p ) 、城市化水平( c ) 、人口密度( p ) 、 服务的输出状况( x ) 。如果s ；表示服务供给，d 。表示服务需求，则函数式表示 为： s 。= d 产f ( g d p ，c ，p ，x ) 下面逐一分析这些变量的影响： 首先，人均国内生产总值是影响服务需求的最重要因素。就消费者服务来 说，相当多的需求收入弹性高于商品，在收入水平以达到基本解决温饱问题的 高度并保持持续提高，闲暇时间存在并不断增长的前提下，服务需求会以快于 货物需求的速度增长。 更深入地说，促使服务需求增长的上述几个经济条件主要与国民经济发展 水平、劳动生产率和人均收入水平相关。由于人均国内生产总值( 或国民生产 总值) 综合反映了劳动生产率、生产总量、消费总量、消费者与生产者的比例、 人口、收入水平，以及整个国民经济发展水平等方面的总体状况，因此，它就 5 扩大我国服务贸易的研究 成为影响服务需求的关键因素。 国内有些学者对上述关键因素进行了实证分析。李江帆教授选用低收入国 家、中等收入国家、高收入石油国和市场经济工业国4 种类型的9 2 个国家，1 9 8 2 年的9 2 组统计资料为样本数据。拟合三项产业增加值的结构模型；选用经济合 作与发展组织的1 6 个成员国1 9 7 0 1 9 7 6 年的统计资料为样本数据，拟合三次产 业就业结构模型，得出的主要结论是：三次产业在国民经济中的比重与国民经 济发展水平存在着非线性的相关关系。 ( 1 ) 农业、工业、服务业在国内生产总值中的比重与人均国民生产总值分 别构成幂函数、三次曲线函数和对数函数型相关关系。三次产业的产值方程分 别为： 农业：y 1 = 1 6 4 6 8 2 x “ 工业：y 2 = 1 9 5 5 + 0 0 1 0 4 x 一1 。3 e ( 一6 ) x 2 + 4 5 9 8 5 e ( 一1 1 ) x 3 服务业：y 3 = 1 9 5 9 5 2 + 3 9 0 7 7 1 n x 上式中y l 、y 。、y 3 分别为三次产业在国内生产总值中的比重( ) ；x 为人 均国民生产总值( 1 9 8 2 年，美元) 。按照产值方程求出的三次产业的产值比重 理论值( 校正值) 用图卜1 表示。 图1 1 三次产业的产值比重理论值( 校正值) 6 第一章国际服务贸易概述 i l m l m l ( 2 ) 农业、工业、服务业的就业比重与人均国内生产总值则分别构成对数 函数、二次曲线函数和幂函数型相关关系。三次产业的就业方程分别为： 农业：y 。一t 9 6 - 0 7 3 - 2 2 6 8 8 7 1 n x 二业：y 2 = 1 7 0 6 1 8 + 0 0 1 5 7 6 x 一2 5 9 9 e ( 一6 ) x 2 服务业：y 。一1 1 4 9 x “ 上式中y ，、y ：，、k ，分别代表三次产业比重( ) ；x 人均国内生产总值( 1 9 7 3 年，美元) 。按照就业方程求出的三次产业就业比重理论值( 校正值) 如图卜2 所示。 由下图可以看出，随着人均国内生产总值的上升，农业比重持续下降，迄 今为止的最低点约为3 ；制造业比重逐步增大到4 0 一4 5 左右，即里饱和状态， 随后缓慢下降；服务业比重逐渐增大，其就业比重增幅显著高于产值比重，至 今尚无回落趋势。另外，三次产业就业比重与人均国内生产总值的相关程度较 高，产值比重与人均国内生产总值的相关程度相对较低。这表明，影响三次产 业比重的，除了人均国内生产总值这主要因素外，还可能有其他作用较显著 的自变量，如本币与美元的汇率、各国价格水平、消费构成、人口、地理和社 会传统等因素。如果用逐步回归法对此进行多元相关分析效果会更好。 图1 - 2 三次产业的就业比重理论值( 校正值) 从国内资料及研究结果看，服务业就业比重与人均国内生产总值也呈幂函 7 扩大我国服务贸易的研究 数型相关关系。服务业就业方程为： y ，= o 4x o ” 据此测算出的我国服务业就业比重的理论值如图卜3 所示( 实行市场经济 体制后，服务业就业比重应高于此理论值) ： 图1 3 中国服务业就业比重与人均g n p 的相关关系 其次，城市化水平。生产者服务业和消费者服务业是服务业的最主要行业。 他们的主要对象是城市企事业单位和城市居民。城市化水平高，说明较多农村 人口已转化为城市人口，他们需要的各类服务业相应增多。另外，城市人口密 集，有利于生产与消费同时进行的服务业的发展。 再次，人口密度是影响服务需求的又一原因。人口密度高，使单位时间内 的服务需求相对密集，因而，随机服务系统中的服务设旌和服务人员的使用率 高，闲置待客形成的闲置损失少，服务效率相对高，服务业易于经营。由于人 口通常有欠发达地区流动，经济发展水平相对高的城市也是人口密集地区，因 此，在同一国家内，人口密度高与服务业发达有较强的相关性。 最后，影响服务需求的第四个因素是服务产品的输出状况。在经济开放的 条件下，如果服务输出大于服务输入，则有服务的净输出，这时一部分服务需 求就不是来自本地( 国) ，而是靠外地( 国) 的支撑。因此，若有其他条件相 同，一个地区( 国家) 的服务输出比重高，服务需求量也较大。 8 第一章国际服务贸易概述 综上所述，一个地区( 国家) 的服务业发展状况应由服务的社会需求决定， 而人均g d p 、城市化水平、人口密度和服务的输出状况，是影响服务需求的主 园，根据以这些因素为自变量拟合的回归方程求出服务需求基的理论值，可以 衡量该地( 国) 当时的服务业状况，并预测其未来发展趋势。 二、国际服务贸易显性比较优势 1 、比较优势指数 匈牙利经济学家b a l a s s a 在一篇分析o e c d 国家通过贸易反映出来的产业比 较优势的论文中首先提出并使用显示比较优势指数( r c a ，r e v e a l e d c o m p a r a t i v ea d v a n t a g ei n d e x ) ，即用实际的贸易状况来间接表现各国生产领 域的比较优势。 一国某一产业部门的比较优势，由该部门产品的出口在该国总出口的比重， 占世界该部门产品的出口在世界总出口比重的份额多少来衡量，即i 国j 部门 的比较优势指数( r c a 。j ) 为： x i j j x i j r c a i j _ ix i j i j x i j 其中x 。，表示i 国j 部门的出口量，分子表示i 国j 部门的出口在本国出口 中的份额，分母表示世界j 部门产品的出口总额在世界全部产品出口总额中的 份额。r c a ，的值域为 o ，+ 。) ，当r c a 。j 1 时，意味着i 国j 部门的产 品生产中具有比较优势。 用r c a 。，指数作为判断一国、某一产业部门是否具有比较优势的理论依据 是：一国的比较优势决定了其专业化分工和贸易模式，各国总是较多出口具有 比较优势的产品而较多进口其具有比较劣势的产品。需要指出的是，一国出口 产品的多少除了受到比较优势的影响外，还受到经济规模、政府管制等因素的 影响。并且，由于服务贸易具有区别于商品贸易的特殊性，服务贸易领域的比 较优势转换较快，比较优势指数的可变性更强。 2 、服务贸易各部门的比较优势指数 9 现在，我们就运用显性比较优势指数对中国、日本、美国服务贸易各部门 的比较优势做一个经验分析。根据w t 0 和联合国贸发组织有关服务贸易的统计 数据，我们选取1 9 9 0 年、1 9 9 5 年、2 0 0 0 年三个年份，计算出中、日、美三国 各服务贸易部门的比较优势指数，借此衡量三国的服务贸易比较优势所在。 表1 1中国服务贸易各部门的 e 较优势 计算专利人文 其它政府 部门运输旅游通信 建筑机与保险金融与特与消 商业服务 信息许闲 1 9 9 0 1 9 5 o 9 52 8 f1 8 0n an a0 7 ln a0 3 2 电 1 9 9 5 0 7 41 4 22 0 5 n an a4 ，8 5 n an a o 8 4n a o 9 4 盔 2 0 0 0 0 5 51 7 62 1 6 1 0 8 0 5 50 2 00 0 40 0 51 1 3o 0 30 3 4 年 n a 表示数据不可得。下同。 从表1 2 l 中可以看出，中国在通信、旅游和其它商业服务、建筑等部门具 有比较优势，其他部门均不具有比较优势，反映了中国服务贸易整体发展水平 和竞争力较低。中国最具比较优势的部门是通信，但这种优势主要来源于政府 垄断。与此类似，由于政府垄断，中国的保险部门在1 9 9 0 年与1 9 9 5 年也拥有 较强的比较优势，但随着国内保险市场的逐渐开放，保险的真实竞争力就浮出 水面了，2 0 0 0 年保险由原来具有显性比较优势转变为较强的比较劣势。透过这 些迷雾我们发现，实际上中国真正最具有国际比较优势的服务产业是旅游，其 次是其他商业服务和建筑，而在人文与消闲、专利与特许、金融、保险等技术 和人力资本密集型的服务部门不具有比较优势。 1 0 第一章国际服务贸易概述 表1 ，2日本服务贸易各部门的比较优势 计算专利人文 其它政府 部门运输旅游透信建筑机与保险金融与特与消 商业服务 信息许 闲 1 9 9 0 n an an an an an an a n a n a n a n a 焦 1 9 9 5 1 ，4 50 。1 50 。4 0 3 4 4n ao 2 3 0 1 3 2 0 21 6 1o 2 30 5 2 年 2 0 0 0 1 7 00 1 60 5 8 4 6 01 0 60 1 4 0 7 2 2 9 41 1 5o 1 20 4 9 矩 在表1 2 2 中，日本在运输、建筑、计算机与信息、专利与特许、其它商业 服务等部门具有比较优势，这不仅说明日本的服务贸易整体发展水平很高，还 说明日本拥有技术和资本优势。日本最具显性比较优势的服务贸易部门是建筑 业，而最不具有比较优势的部门是人文与消闲及保险部门。 表1 3美国服务贸易各部门的比较优势 计算专利入文 其它政府 部门运输旅游通信建筑机与保险金融与特与消 商业服务 信息许 闲 1 9 9 0 l 。0 8l ，1 02 。1 10 ，3 83 2 6o 0 7o 8 83 3 20 。5 32 4 41 6 3 焦 1 9 9 5 0 8 71 0 7o 8 40 4 01 2 20 3 00 8 73 0 60 5 8 1 3 3 2 2 3 年 2 0 0 0 o 8 11 1 2o 8 4o 4 3o 7 9 o 4 01 o o2 7 2o 7 11 6 32 3 2 芷 美国比较优势最强的部门是专利与特许，其次是政府服务、人文与消闲部 门。而在运输、通信和其它商业部门的比较优势较弱，可能是由于美国这些部 1 1 门的进入壁垒较其它国家低，而且美国在技术、人力资本密集的服务产业更强 之故。由于美国的许多服务业企业已到国外投资发展，在一些部门存在较多的 公司内贸易和产业内贸易，所以这些部门的比较优势看上去并不很强，如金融、 保险。总的来看，美国的比较劣势指数并不是很低，各部门的比较优势的差距 也相对较小，表明美国服务贸易整体发展水平较高且较平衡。 第三节世界服务市场发展前景 世界经济、贸易的稳定增长将成为服务贸易发展的基本动力。从目前到2 1 世纪前1 0 年，世界经济年均增长率预计为3 左右。世界商品贸易在今后l o 多 年间将保持较快的增长，预计年增长率可达6 左右，2 0 1 0 年世界商品贸易总额 可达1 0 万亿美元，这无疑将大大推动服务贸易的发展。根据欧洲学者佩尔西巴 纳维克预言，到2 0 1 0 年，美国经济构成中只有1 0 是制造业，其余全部是服务 业。世界经济信息化将进一步刺激国际服务贸易大发展。在全球科技产业化浪 潮中，信息技术的迅速发展增强了服务活动及其过程的可贸易性，产生了大量 新的服务贸易门类，刺激了整个世界服务贸易的发展，同时也将是世界服务业 产业结构进一步朝着技术、知识密集型的方向发展，与信息高速公路等高新技 术有关的服务业和以高新技术为手段的服务贸易将会得到更为迅速的发展。 跨国投资将继续刺激相关服务贸易的发展。随着世界经济一体化程度的加 速，世界范围的产业结构调整和转移进一步升级，导致跨国直接投资继续以高 于世界经济和商品贸易的速度增长。1 9 9 5 年全球对外直接投资额已达2 3 5 0 亿 美元。到2 0 1 0 年全球对外直接投资总存量预计将达到5 万亿美元继续成为推动 生产国际化和全球贸易发展的火车头。与跨国投资和经营活动有关的国际金融、 保险、运输、通讯、信息咨询、专利权等知识产权的服务贸易将会得到迅速发 展。与生产集中化的趋势相适应，大型跨国公司在国际服务贸易中也将越来越 占有支配性地位。 随着w t o 推进g a t s 的实施，世界各国服务市场的开放将进一步扩大，成为 刺激世界服务贸易发展的新动力。 预测今后的趋势是，美国等发达国家将继续保持优势，发展中国家和地区 1 2 第一章国际服务贸易概述 整体地位将继续趋于上升，一些新兴工业化国家和地区将向服务贸易大国、地 区跃进。在未来5 - 1 0 年中，美国在世界服务业的绝对优势不大可能被动摇，在 知识产权和其他民问服务贸易领域的竞争力近期有上升的势头，在中长期也仍 将具备较强的国际竞争力；另一方面，发达国家间服务贸易显著不平衡的状况 可能会有一定改观，德国等服务贸易逆差大国在不少领域竞争力会有明显增强。 在未来世界服务贸易格局中，发达国家和地区在旅游、运输等传统服务贸易领 域和其他新的服务贸易领域所占份额会有所增加，但在知识产权等新的服务贸 易领域仍将处于比较劣势，并在整体上处于逆差状态；发展中国家和地区服务 贸易不平衡态势会进一步加剧，新兴工业化国家和地区继续呈强势增长，地位 明显上升，从而将出现一批新的服务贸易大国和地区。 预计，到2 0 1 0 年世界服务贸易占全球商品贸易的比重将从2 0 世纪末的三 分之一上升到二分之一，世界服务贸易额将从近2 万亿美元提高到5 万亿美元， 2 0 0 0 - 2 0 1 0 年间世界服务贸易年均增长率将接近1 0 。 1 3 扩大我国服务贸易的研究 第二章服务贸易相关法律政策 第一节国际服务贸易法律及政策 一、国际服务贸易法律原则 国际服务贸易所适用的一般法律原则具体包括最惠国待遇、透明度、发展 中国家的进一步参与、经济一体化、国内规定、对服务提供者资格的承认、垄 断与专营服务、商业管理、保障措施、支付与转移、政府采购、协定一般纪律 与责任的例外、补贴等条目。 1 最惠国待遇每一方给予任何其他参加方的服务或服务提供者的待遇， 应立即无条件地以不低于这样的待遇方式给予任何其他参加方相同的服务或服 务提供者。但有两个例外：一是任意参加方与其相邻边境地区交换，并限于当 地生产和消费的服务所提供或授予的利益不应受到限制；二是以参加方在谈判 中可提出要求免除最惠国待遇义务的部门与措施，但年限不能超过1 0 年。 2 透明度每一参加方必须把影像协议实施的有关法律、法规、行政命令 及其它决定、规则和习惯做法，在其生效前予以公布，这也包括其所参加的有 关服务贸易的国际协定等。成员方对现行法律、法规或行政规定如有变更，以 致严重影响协议项下服务贸易的特定义务时，应立即予以答复。一个例外原则 是，对于任意参加方，那些一旦公布就会妨碍其法律的实施，或对公共利益不 利或将损害具体企业的正当商业利益的机密资料，可以不予公布。 3 发展中国家的进一步参与发达国家承担的一般义务分为两大方面：一 是通过承担特殊义务的协商，促使发展中国家成员方在世界贸易中更多参与。 这包括：通过商业性技术转让，提高发展中国家国内服务业的效率和竞争力； 改善发展中国家的销售渠道和信息网络；在对发展中国家有切身利益的服务出 口部门和服务提供方式中，放宽市场准入条件。二是发达国家成员方及其他有 可能的成员方应在世界贸易组织建立后两年内建立联系点，以便发展中国家成 员方服务提供者获取市场准入的资料。这包括：有关提供商业和技术方面服务 】4 第二章服务贸易相关法律政策 的信息；有关登记、认可和获得服务业专业资格方面的信息；有关获得服务技 术方面的信息。 发展中国家可在对发达国家有优势的服务部门做出开放承诺时，寻求对其 有利的服务部门的市场准入。对发展中国家在少开放一些部门、放宽较少类型 的部门、根据其发展情况逐步扩大市场准入程度方面应给予适当的灵活性，并 可在向外国服务提供者做出市场准入时附加一些条件。这对发展中国家来说非 常重要，使它们得以维持一些旨在加强其服务能力的