（城市规划与设计专业论文）改革开放以来长春市办公空间结构的演变及动力机制研究.pdf

r ； i 独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工 作所取得的成果。据我所知，除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不 包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡献的个 人和集体，均已在文中作了明确的说明。本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：，t 整日期：兰：二竺! z 学位论文使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规 定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复 印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其 它复制手段保存、汇编本学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：塑 1 3 期：2 丝：笸：7 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 言导教师签翥：鳃日期： 多，只 电话： 邮编： ： ： ，- r e 重 摘要 随着城市经济的快速发展和全球产业的不断升级，办公业在城市发展中的地位越来 越重要。在西方发达国家的一些城市中，办公业已取代了传统的第二产业甚至是服务业 而逐渐成为城市的领导产业，成为现代都市劳动就业的核心领域，也构成了城市社会经 济进步的重要动力。办公业的发展促动了社会经济的各个方面，不仅带来城市经济和产 业结构的转化，也带来城市景观与城市形态的变化，并且直接促进了城市中心商务区的 形成和发展。因此，作为办公活动载体的办公空间已经成为现代城市空间格局的核心影 响因子，办公空间的开发与建设对城市空间职能的发挥具有重要影响，城市如何合理地 发展和布局办公业成为需要研究的问题。 我国目前正处于转型时期，办公活动的分布受到计划因素与市场因素同影响。本文 以长春市为例对城市办公空间结构的演变及其动力机制进行全面深入研究。在充分借鉴 国内外已有研究成果基础上，运用城市规划学、城市地理学、经济地理学、区域经济学 和人文地理学等相关学科的理论，采用理论研究与实证研究相结合方法、文献研究和实 地调查法、历史分析法等多种方法进行研究。首先介绍了长春市办公空间结构演变的历 史背景，并总结长春市办公空间结构的现状特征，通过对改革开放以来长春市办公空间 结构的历史演变过程的分析，得出影响长春市办公空间结构变化的主要因素并提出长春 市办公空间结构演变的动力机制。 本文按照提出问题、分析问题、解决问题的思路进行篇章布局。全文共分为四章： 第一部分，阐述了课题的研究背景，就国内外学者关于办公业、办公活动及办公空间相 关概念及研究进行综述，并据此提出本文的研究方法；第二部分，主要介绍了长春市办 公空间结构演变的历史背景，并分析了改革开放以来长春市办公空间结构的历史演变过 程及特征，总结了长春市办公空间结构特征；第三部分，分析总结长春市办公空间结构 演变的动力机制，主要包括办公业自身区位要求、城市空间结构变化、城市产业结构优 化、交通与通信技术的发展、区划调整和城市规划引导以及城市的历史文化惯性等；第 四部分，提出长春市办公空间结构发展的调整与优化；最后，总结全文，得出结论。 关键词：办公空间结构演变：动力机制；改革开放以来；长春市 ， 盘 量 了- _ p 、d l i 童 a b s t r a c t w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fc i t ye c o n o m ya n dt h ec o n t i n u i n ge s c a l a t i o no fg l o b a l i n d u s t r i a l ，t h eo f f i c ei n d u s t r yi sb e c o m i n gi n c r e a s i n g l yi m p o r t a n ti nu r b a nd e v e l o p m e n t i n s o m ec i t i e so fd e v e l o p e dc o u n t r i e st h eo f f i c ei n d u s t r yh a sr e p l a c e dt h et r a d i t i o n a ls e c o n d a r y i n d u s t r yo re v e nt h es e r v i c ei n d u s t r ya n db e c o m et h ec i t y sl e a d i n gi n d u s t r y , t h ec o r ea r e a so f e m p l o y m e n ti nm o d e mc i t ya n da l s oa ni m p o r t a n td r i v i n gf o r c ei n u r b a ns o c i o e c o n o m i c p r o g r e s s t h ed e v e l o p m e n to fo f f i c ei n d u s t r y n o to n l yb r i n g st r a n s f o r m a t i o no fu r b a n e c o n o m ya n di n d u s t r ys t r u c t u r e ，i ta l s ob r i n g sc h a n g e st ou r b a nl a n d s c a p ea n df o r m t h e d e v e l o p m e n to fo f f i c ei n d u s t r yo v e nc o n t r i b u t e dt ot h ef o r m a t i o no fu r b a nc e n t r a lb u s i n e s s d i s t r i c td i r e c t l y a sac a r r i e ro fo f f i c ea c t i v i t i e st h eo f f i c es p a c eh a sb e c o m et h ec o r ef a c t o r so f m o d e mu r b a ns p a c ep a t t e r n t h ed e v e l o p m e n ta n dc o n s t r u c t i o no fo f f i c es p a c eh a sam a j o r i m p a c to nu r b a ns p a t i a lf u n c t i o n s oh o w d i dt h eu r b a nr a t i o n a l l yd e v e l o pa n dl o c a t et h e o f f i c ea c t i v i t i e sh a sb e e na ni s s u en e e dt or e s e a r c h n o wc h i n ai si nt r a n s i t i o n ，t h ed i s t r i b u t i o no fo f f i c ea c t i v i t i e sa r ea f f e c t e db yp l a n n i n g f a c t o r sa n dm a r k e tf a c t o r st o g e t h e r i nt h i sp a p e rw ec h o o s ec h a n g c h u nc i t y 弱a ne x a m p l e a n dh a v ear e s e a r c ho nd e v e l o p m e n ta n dd y n a m i cm e c h a n i s mo ft h eo f f i c es p a c es t r u c t u r e b a s e do nt h ee x i s t i n gr e s e a r c hi na n da b r o a d ，w eu s i n gu r b a np l a n n i n g ，u r b a ng e o g r a p h y , e c o n o m i cg e o g r a p h y , r e g i o n a le c o n o m i c s ，h u m a ng e o g r a p h ya n dr e l a t e dd i s c i p l i n e sa n d t h e o r y , m e t h o do fc o m b i n a t i o no ft h e o r e t i c a l r e s e a r c ha n de m p i r i c a ls t u d i e s ，l i t e r a t u r e r e s e a r c ha n df i e l di n v e s t i g a t i o n ，h i s t o r i c a la n a l y s i sa n do t h e rm e t h o d s f i r s t i n t r o d u c e d h i s t o r i c a lb a c k g r o u n do ft h ee v o l u t i o no fo f f i c es p a c es t r u c t u r ea n ds u m m a r i z e st h ec u r r e n t c h a r a c t e r i s t i c so fo f f i c es p a c es t r u c t u r eo fc h a n g c h u nc i t y t h r o u g ht h ea n a l y s i sw ep r o p o s e d t h em a i nf a c t o rt h a ta f f e c to f f i c es p a c es t r u c t u r ec h a n g e sa n da tl a s ts u m m a r i z e dt h ed y n a m i c m e c h a n i s mo fs t r u c t u r ee v o l u t i o n t h e s ea r t i c l el a y o u tc h a p t e r si na c c o r d a n c ew i t ht h eq u e s t i o n sa n a l y z ea n ds o l v et h e p r o b l e m t h i sp a p e ri s d i v i d e di n t of o u rc h a p t e r s ：t h ef i r s tp a r t ，d e s c r i b e dt h eb a c k g r o u n d s u b j e c to ft h er e s e a r c hs u b j e c t ，t h e nr e v i e w e df o ro f f i c ei n d u s t r y , o f f i c ea c t i v i t i e sa n do f f i c e s p a c e ，a n dm a d et h er e s e a r c hm e t h o d s ；t h es e c o n dp a r ti n t r o d u c e st h eh i s t o r i c a lb a c k g r o u n d o f t h ee v o l u t i o no fo f f i c es p a c es t r u c t u r eo fc h a n g c h u nc i t ya n da n a l y s i st h ep r o c e s sa n d c h a r a c t e r i s t i c so ft h eh i s t o r i c a le v o l u t i o n ，s u m m a r i z e s t h es t r u c t u r a lc h a r a c t e r i s t i c so f c h a n g c h u nc i t y o f f i c e s p a c e ；t h e t h i r d p a r t ，a n a l y z e da n ds u m m a r i z e d t h ed y n a m i c m e c h a n i s m so fe v o l u t i o no fo f f i c es p a c es t r u c t u r eo fc h a n g c h u nc i t y , i n c l u d i n gt h ei n d u s t r y s o w no f f i c el o c a t i o nr e q u i r e m e n t s ，c h a n g e si nu r b a ns p a t i a ls t r u c t u r e ，u r b a ni n d u s t r i a ls t r u c t u r e ， t r a n s p o r t a t i o na n dc o m m u n i c a t i o n st e c h n o l o g y , t h ea d j u s t m e n t o ft h ec i t ya n du r b a np l a n n i n g g u i d ea n dh i s t o r i c a li n e r t i a ，e t c ；t h ef o u r t hp a r tp r o p o s e ds t r a t e g i e sa n dr e c o m m e n d a t i o n so f o f f i c es p a c es t r u c t u r eo fc h a n g c h u nc i t y ；f i n a l l y , s u m m a r yt e x t ，d r a wc o n c l u s i o n s k e yw o r d s ：o f f i c es p a c es t r u c t u r ee v o l u t i o n ：d y n a m i cm e c h a n i s m ： r e f o r ma n do p e n i n g u p ；c h a n g c h u nc i t y m - 0 t ， j 豆 目录 摘要i a b s t r a c t 1 ：】： 目录i v 1 绪论1 1 1 相关概念及研究问题1 1 1 1 办公业相关概念1 1 1 2 研究问题4 1 2 国内外研究综述4 1 2 1 国外研究综述4 1 2 2 国内研究综述7 1 3 研究目的与意义9 1 3 1 研究目的9 1 3 2 研究意义9 1 4 研究内容与方法1 0 1 4 1 研究对象1 0 1 4 2 研究内容1 0 1 4 3 研究方法1 0 2 改革开放以来长春市办公空间结构的历史演变1 2 2 1 长春市办公空间结构演变的历史背景1 2 2 1 11 8 0 卜1 9 3 0 办公活动出现早期1 2 2 1 21 9 3 1 1 9 7 8 办公活动萌芽时期1 4 2 2 改革开放以来长春市办公空间结构的历史演变1 5 2 2 11 9 7 9 1 9 9 0 办公活动起步时期1 6 2 2 21 9 9 1 至今办公活动加速时期1 6 2 3 长春市办公空间结构特征1 9 2 3 1 面积大幅度增加1 9 2 3 2 集聚与分散并存2 0 2 3 3 区域专业化发展2 1 2 3 4 与商业中心依存2 1 3 改革开放以来长春市办公空间结构演变的动力机制2 2 3 1 办公业自身区位要求决定办公空间结构形成2 2 3 2 城市空间结构的变化促进办公空间结构演化2 2 i v 3 3 城市产业结构的优化推动办公活动迅速发展2 4 3 4 交通通信技术的发展支持办公空间离心扩散2 6 3 5 区划调整与城市规划引导办公空间多心集聚? 2 6 3 6 城市的历史文化惯性影响办公空间发展变化2 8 4 长春市办公空间结构发展的调整与优化2 9 4 1 加强办公功能空间整合与集约发展2 9 4 2 鼓励办公区位向城市周边分散2 9 4 3 引导办公区位向南部新城迁移2 9 5 结论3 0 5 1 基本结论3 0 5 2 存在问题与不足3 1 参考文献3 2 后记3 5 v 东北9 币范大学硕士学位论文 1 绪论 1 1 相关概念及研究问题 在研究长春市办公空间之前，我们有必要弄清楚与办公空间相关的几个概念，包括 第三产业、服务业、办公业、办公活动等，进而明确本文研究对象的内涵。这是对办公 空间开展研究的基础，也有助于后文进行深入和系统的研究。 1 1 1 办公业相关概念 ( 1 ) 第三产业 在我国，三个产业的划分一般为：第一产业指农业，包括林、牧、渔业等；第二产 业指工业( 包括采掘业、制造业、电力、蒸汽、自来水等) 和建筑业；第三产业是除上 述产业之外的其它各业，包括流通部门( 如交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物 质供销与仓储业等) 和服务部门( 包括为生产生活服务的部门、公共服务部门等) 。以 上三个产业组成的内部结构就是产业结构，是经济结构的主要表现【1 l o ( 2 ) 服务业 服务业的概念有广义和狭义之分。广义的服务业即是指第三产业，包括公用事业( 供 电、给水、交通运输、邮电等) ；金融服务业；商业( 批发业与零售商业) ；机器服务业； 饮食、旅馆、娱乐等服务职能的行业；文教、卫生、科研事业；自由职业( 法律事务、 新闻工作、企业信息、广告业) 等。狭义的服务业仅相当于第三产业中的服务部门。在 日本和中国，服务业一般指的是狭义的服务业f 2 l 。 近年来，特别是上世纪5 0 年代后，服务业发展迅速，规模不断壮大。在服务业内 部除了传统的服务部门外，兴起了以信息服务为代表的新兴服务业，并很快成为了带动 现代城市经济发展的主要力量。有学者将这部分新兴服务业成为第四产业，以区分于第 三产业中的传统服务业。 ( 3 ) 办公业 城市服务业中发展很快，对城市经济和城市空间影响很大的一种新兴部门就是具有 办公职能的服务业部门，即通常所说的办公业。办公业作为一种行业，一般是指企业中 的管理、营业部门，但实际上常常被广义地理解为包括银行、金融和保险公司、房地产 业和政府机构在内的广泛部门。办公职能可粗分为三类：第一类是进行管理业务的办公 职能。具有这种职能的办公业以民间企业的总部和国家与地方的重要行政机构为代表， 收集必要信息，进行最高层的决策，并将其下达给下级组织。第二类是民间企业的分公 司、营业所和政府机构的办事处等所执行的职能。就企业而言，这主要是指进行营业活 动的职能，一般位于市场区域的中心；就政府机构来说，这是管理一国之内各大区域派 出行政职能。第三类是从外部支援企业活动的各种职能。这包括从传统的金融、保险、 东北师范大学硕士学位论文 房地产业到新兴的信息服务业、设计服务业、广告业等1 3 j 。 可以从不同角度理解办公业的概念。从功能概念上看，办公业是一种对于信息、知 识的收集、积累、修正和处理等的办公活动；从职业上看，办公业是指从事办公活动的 从业人员和行政机关及民间商务组织等办公组织；从形态上看，办公业指的是办公楼和 办公设施等。办公业的主要职能是指人们在办公桌上完成的所有工作，包括独立的办公 机构以及所有其他只以办公为主的部门，如与工厂、商店等场所分离出来的单独办公机 构。办公业所包括的范围很广，不仅涉及金融、保险、房地产、法律、会计、广告、信 息咨询、研究设计、管理服务等第三产业中的众多行业，而且也包括从第二产业中及一 些农业经济部门的生产环节中分离出来的办公机构。另一方面，从就业人员上上，办公 业从业者既包括年薪丰厚的跨国公司的高层管理人员，也包括许多从事基础工作的普通 职员【5 1 。 办公业资本投入较少，并且信息和劳动力密集，涉及到社会经济生活的多个方面。 姚一民在研究改革开放以来广州市办公活动时指出：第一，办公业在形态上是指写字楼 和办公设施等；第二，办公业是从事办公活动的从业人员和行政机关及民间商务组织等 办公组织【酬。田文祝在对战后多伦多市办公业的发展与分布特征进行研究时认为办公业 主要包括“空间”的概念、“企业单位”的概念、“就业类型 的概念三层含义。“空间 是指办公场所或办公建筑在地域上的分布；“企业单位”是指以办公形式存在的组织机 构：“就业类型 是指在这些办公场所和机构中从事办公事务的人员。其中，场所和机 构可以认为是办公活动的表现形式，而就业类型则代表可办公活动的主要内容1 7 j 。顾 朝林等学者在集聚与扩散城市空间结构新论中指出办公业从职能方面包括办公 活动( 处理信息和知识收集、积累、修正和交换的业务) 和办公组织( 行政机关和民间 企业) 两个部分【引。 张景秋在研究北京市办公业发展时认为办公业从产 一类是第三产业中以办公形式存在的大多数行业及其它 二产业中以制造业为主的办公机构；第三大类是第一产 第四大类是国家政府办公机构1 9 l 。 通过以上对第三产业、服务业、办公业概念的查阅， 1 1 ) ： 2 东北师范大学硕士学位论文 图l 一1 第三产业、服务业、办公业三者关系 ( 4 ) 办公活动 在1 9 世纪晚期，经济和技术出现了变化，制造业中的控制、管理和运营功能慢慢 分离，便出现了与生产和信息有关的一系列活动，即办公活动。伴随着不断增长的制造 业公司总部的办公需求，办公活动获得了快速发展，并在随后的2 0 世纪2 0 年代迅速扩 张l l o 】。 闰小培等在参考西方学者研究的基础上定义了办公活动：办公活动特指从事收集、 记录、加工、生产、传递信息，并占有一定空间的生产活动，包括四种职能类型，即金 融保险、房地产和信息咨询技术服务、科学研究和综合技术服务、公共行政事到1 0 l 。可 见，办公活动是办公业中的一个部分， 有外国学者定义办公活动一般是指与信息相关的功能活动，是现代发达经济体系中 对信息流的集聚与扩散、处理和促进其畅流等信息处理活动，更进一步而言是管理、运 营和控制功能的生产性服务活动的简称【1 1 】。 ( 5 ) 办公空间 各种办公活动需要以办公楼作为其活动的物质载体，因此从建筑景观特征上来说， 3 东北师范大学硕士学位论文 办公区是大量办公楼聚集的区域。办公空间是指办公区确定的位置以及办公活动落实到 城市地域空间上的位置，不是指单个零星办公机构、办公楼的位置，而是办公机构、办 公楼聚集的区域。 1 1 2 研究问题 本文以长春市为例，选择办公空间作为研究对象，探讨在一个城市的发展过程中， 办公空间结构是如何发展变化的，哪些因素影响着办公空间结构的演变，进而研究和分 析办公空间结构演变的动力机制，最后通过分析提出城市办公空间结构发展的对策建 议。 1 2 国内外研究综述 1 2 1 国外研究综述 办公活动出现在1 9 世纪晚期，在2 0 世纪2 0 年代发展迅速。办公活动在内容上从 属于生产性服务业，西方对于办公活动区位的研究不是独立存在的，西方国家对于办公 活动区位的研究最早也是出现在生产性服务业的区位研究中。 西方国家早期对于办公空间的研究主要就是古典经济学派和芝加哥学派。古典经济 学派以区位论为主，包括杜能的农业区位论、以韦伯为主要代表的工业区位论和廖什与 克里斯塔勒的中心地理论，这些理论都是在假想的市场模式下研究经济活动的区位选择 和空间分布的特征，同时区位论学者研究的重点是城市中心区，即城市c b d 。在2 0 世 纪2 0 年代以后，地理学者们把目光更多地放在了各个城市的c b d 。哈吉在这一时期讨 论了办公活动存在等级性，并率先提出了企业区位选择的租金一运输成本“折衷 模式 【1 3 l ，对后来办公空间区位的研究产生了巨大的影响【1 4 l 。 芝加哥学派的主要贡献是提出了三大著名的城市空间结构理论一伯吉斯的同心圆 结构、霍伊特的扇形结构模式和哈里斯和厄尔曼的城市空间结构的多核心理论，这些理 论从城市用地形态的角度提出了城市在发展过程中城市内部空间结构变化和发展的过 程与特征f 1 5 】。伯吉斯在其同心圆结构中第一次提出并定义了中心商务区。伯吉斯认为中 心商务区在位置上大多在城市的中心，由娱乐场所、百货批发零售商店、办公机构和一 些其它公共活动组成，功能上是以办公功能为主，并且在中心商务区周围多聚集着大量 的娱乐、商业和服务业。霍伊特继承了伯吉斯的地租机制，并提出了城市空间结构的扇 形模式，认为由于城市的定向惯性和线性易达性使城市向周围表现出不规律地扩展。继 伯吉斯、霍伊特之后，同为芝加哥学派的哈里斯和厄尔曼提出了多核心学说。他们二人 认为在城市土地的利用过程中，各种不同用地类型支付租金的能力不同，因此办公空间 会因为自身对区位的特殊需求而选择布局在城市的中心区域【1 6 】。多核心学说与哈吉提出 的“折衷 模式都在研究办公区位的过程中考虑了成本的因素。 第一次对办公空间进行研究的是1 9 2 7 年罗伯特m 黑格在其大都市增长和管理 的主要经济因素中将办公业从商业活动中分离出来，并进行研究【r 7 1 。经过几十年的发 4 东北师范大学硕士学位论文 展，西方国家的办公业发展逐渐完善，学术界对办公业的研究也逐渐成熟。1 9 5 9 年，胡 佛和费农基于纽约市的空间数据，第一次将研究对象确定为办公空间，研究了办公空间 的区位。他们得出结论c b d 地区多分布着大公司总部，而郊区多分布着简单的办公活 动1 1 8 1 。由于办公活动在景观上多表现为办公楼聚集，在2 0 世纪5 0 年代以后，办公业的 物质载体一办公楼逐渐成为各大城市经济发展的标志，许多学者开始关注办公楼的发 展，因此在很长一段时间内关于办公楼的研究成果很丰富。同时，学者们对办公区位发 展特征和机制也不断的成熟和发展，经历了从理论到实证的转变。自从2 0 世纪5 0 年代 后，全球经济不断第三产业化，整个社会中物质生产部门的作用相对缩小，而信息、知 识、技术等非物质因素的比重不断增大。服务业中的以信息服务业为代表的新兴服务业 发展飞速，办公业就在这其中1 1 9 j 。2 0 世纪5 0 年代末，地理学者对于城市空间行为与布 局结构研究很感兴趣，万斯和莫菲等人总结了城市办公活动区位结构的规律。胡佛和伯 伊斯在同一时期也提出了c b d 的内核一外框空间结构模型。2 0 世纪7 0 年代，西方发 达国家陆续进入了后工业时代，整个社会的产业结构发生了变化：第一产业比重逐渐减 小，第二产业和第三产业的比重不断上升并且分别呈现出不同的增长过程。伴随着第三 产业的发展，服务业中的办公业也经历了由小而大、不断丰富成熟的过程。在这个时期， 办公区位研究的重点集中于办公业在转型时期向城市中心集聚的趋势和通信技术对办 公区位的影响。英国关于办公活动的研究出现在2 0 世纪6 0 年代之后，研究的重点集中 于办公管理原则、办公活动与城市成长的关系、办公业就业和劳动力的增长之间的关系 等。北美及西欧在此时对于办公活动的研究领域也不仅仅局限于办公活动区位研究，也 开始研究办公活动的增长模式、办公就业与区域关联、办公通讯与办公区位关系以及办 公机构的区位模式等【删。2 0 世纪6 0 年代对于办公活动区位研究过程中，有学者划分了 办公活动的层次，并针对不同层次进行了实证研究，如戈迭德通过对伦敦市中心区办公 活动进行研究，最终形成了办公室区位均衡理论，该理论物以克莱普、戈迭德等为代表 人物。美国著名学者丹尼尔斯对办公业的起源、办公就业的增长、办公场所的供给与需 求、办公区位的地区、城市内部办公区位、办公区位离心化和模型化等进行了系统的研 究，这是办公区位研究像系统化研究转变的标志1 2 。 在研究办公活动向城市中心集聚趋势方面，有很多理论和实证研究。在理论研究方 面，学者们普遍认为办公空间的重要属性之一就是空间集聚。集聚的原因主要是办公活 动本身科技含量高、附加值高，并且消化劳动力能力较强，同时办公活动对周围环境有 特殊要求，如可进入性、对服务的消费、商务能力等。这些都决定了办公活动必然集聚 在城市的中心区域，一方面可以满足自己要求，同时也最大程度的发挥了土地的级差效 益。更重要的还是规模经济，在城市核心区域可以方便地获取各种信息，并且提供了更 多的面对面交流的机会。在实证研究方面，有学者研究了首尔的写字楼，得出的结论是 目前首尔市中心仍然是办公活动分布的主要核心，并且这个趋势还在不断强化的过程 中，c b d 地区将在很长时间内继续保持其强大的办公功能。理论和实证研究最终确定， 般说来，尽管城市在不断地发展过程中出现了圈层扩散的现象，即城市各个圈层的功 能会由于内层新功能产生而逐渐向外层扩展，但是城市的办公功能仍会继续留在城市的 5 东北师范大学硕士学位论文 核心区域c b d 【2 2 1 。也有学者通过对世界性大城市办公活动的研究得出办公空间将随着 城市的发展逐步偏离城市c b d 的结论。 随着社会经济的不断发展，交通与通信技术的不断进步，在一些发达的城市和地区， 出现了办公活动分散化的现象。一些公司会将自己的部分业务由中心转移到外围地区， 以节省租金，降低成本。最早出现办公功能分散化的区域层面是国家等级体系，也就是 办公活动从国家的各大中心城市逐渐向各个区域中心扩散。不仅如此，而后在城市的内 部也出现了分散现象，即办公活动从城市中心向外围地区转移。对于这方面的研究有学 者在对多伦多市办公活动进行研究时得到了印证，研究发现在多伦多市城市的发展过程 中，城市中心人口众多、交通拥挤，一些办公活动从中心区转移到非中心地区，以达到 减少面对面联系城市的目的。这些转移的办公活动多为较低等级的日常工作。早在2 0 世 纪5 0 年代，已经有学者提出的c b d 功能簇群理论论证了城市办公活动从c b d 向周围地区 扩散的可能性，另外还提出办公活动会在城市中心商务区的一侧发展，而不是围绕中心 呈现同心圆状发展。戈特曼在对加拿大多伦多市进行研究过程中提出办公活动向外围扩 散的特征：二是大多数办公活动区位选择在高速公路和轨道交通沿线或者二者的相交 处；二是很多办公区位选择布局在中高级的居住区周围。在研究中还有一种观点就是企 业的办公活动外移的原因是由于企业的发展壮大，在市中心缺少必要的扩展空间，因此 向外部寻找可以利用的区域。但是也有人认为城市外围地区办公业的产生不是由于城市 中心办公活动的外移和扩散，而是城市外围地区主动再造城市c b d 的结果。关于办公空 间集聚和分散的研究有很多，随着研究的逐步深入与完善，学者们都认识到了对于任何 区域层面来说，办公活动区位都不是绝对的集中与分散，而是两种趋势同时存在。更有 学者根据办公活动的集中与分散趋势，将办公活动细分为集聚、分散、集中式集聚和集 中式分散四种类型。并且每种类型都有不同的行为倾向与其相对应。在城市办公空间的 发展过程中，这四种趋势是同时存在，密不可分的团j 。 2 0 世纪8 0 年代是西方国家发达办公业高速发展的时代，各大城市的c b d 也逐渐 成熟。这个时期办公业研究的重点已经不再是办公活动集聚特征了，而是转移到了办公 活动的扩展及其在一些低层次的城市和郊区出现的现象，这一时期的研究多以案例和实 证为主。毫无疑问，办公活动的郊区化过程是与城市的郊区化过程一致的，很多学者总 结了对办公空间在郊区化过程中的布局结构。埃里克森和穆勒分别提出了城市办公活动 空间的三个前后衔接的空间结构模式和办公郊区发展的四阶段模式。也有学者对不同的 城市研究后总结出不同阶段的办公空间布局模式，如蛛网模式和集群模式等。美国在这 一阶段办公业呈现出爆发式的发展，关于办公业的研究在此时也转向了实证和描述性的 研究，重点对那些分布有办公活动的非c b d 地区城市内部进行环境分析和扩张序列的 研刭2 4 1 。办公活动过程中包含着货物交流、人员交流和信息交流，不同的行业会有不同 的交流方式，同一行业一般会有相似的交流模式p l 。因此有很多学者对不同行业的交流 模式的差异是否会影响办公活动的空间布局做了细致研究。关于办公活动的分散化和离 心化现象，学者桑格伦将办公活动按照交流方式分为三种类型：程序性交流、安排性交 流和意向性交流。不同的交流方式选择区位有差异，城市中心多布局着意向性交流，因 6 东北师范大学硕士学位论文 为意向性交流强调面对面地交流；城市郊区多布局程序性交流，以为其对面对面交流要 求低，并且程序性交流也会选择在客户周围地区；安排性交流对区位选择无中心性的要 求l 矧。 进入2 0 世纪9 0 年代，伴随着信息技术的发展和成熟，对于由信息技术的应用而引 发的办公业的空间扩散研究备受关注。同时研究的重点也逐渐转向非c b d 的区域和郊 区的办公活动的发展。信息产业和网络技术的发展对于办公业的发展意义重大，区位选 择时需要考虑最新的资讯和技术，信息技术的出现使得面对面接触对于办公活动的区位 选择来说不再向从前那么重要，比如由于传真和电话的出现可以使生产和销售实现在空 间上的分离。近年来随着赛博空间的进一步发展，办公活动加速向城市周边城市和郊区 分散，因此有学者认为随着电子信息技术的逐步发展，会在不远的将来使办公活动彻底 告别对面对面接触的依赖，进而导致办公活动空间集聚的消失。另外，社会政治经济环 境的变化和企业的生产组织结构变革对办公区位也有巨大影响。还有学者对劳动力、社 会结构变化及国家政策环境等因素对办公活动空间结构产生的影响进行了研究【2 7 1 。 多年以来，西方国家对于办公活动的研究中有关办公区位的成果是最多的。在众多 的研究中大体上形成了三种理论流派：办公区位的聚集经济与规模不经济理论流派、办 公活动主体对办公区位的制约及风险理论流派和办公活动区位选择的行为理论流派。办 公区位的聚集经济与规模不经济理论流派是办公活动去为研究的主流，工业与零售业区 位论的集聚经济和规模不经济理论是该理论的来源。办公活动主体对办公区位的制约及 风险理论流派关注由投机的办公空间提供者、最初的金融机构和房地产开发商对办公活 动区位制约这两个问题。办公活动区位选择的行为理论流派的主要观点是办公活动的区 位决策具有随意性，并且提出了在办公活动区位选择的过程中成本差异很小【2 踟。 1 2 2 国内研究综述 2 0 世纪9 0 年代以来，我国产业结构不断升级，第一产业的比重逐渐变小，而第二 产业和第三产业的比重不断地上升。伴随着第三产业的快速发展，我国的城市办公业也 得到了发展。因此，从2 0 世纪9 0 年代以来我国学者借鉴西方商务办公空间的相关研究， 开始对我国办公空间进行一系列的研究，包括对办公活动、办公业的概念讨论、办公空 间的区位与布局研究、办公产业空间、总部经济空间、城市c b d 空间以及商务办公空 间与城市发展的互动关系等方面的研究。并探索出了我国商务办公空间研究的理论框架 和研究方法，前者包括基于办公空间选址的空间区位论、基于集聚与扩散趋势的办公空 间结构论和基于企业行为主体的空间决策论，后者包含从简单的定性描述到注重理论解 释、数量和模型化趋势等演变过程。 我国对于服务业与办公活动区位的研究从2 0 世纪9 0 年代开始，研究的重点是城市 中商务中心区内部商务办公楼。在城市c b d 空间研究领域，许学强、周一星、胡华颖 等认为从城市职能角度可以将城市内部空间划分为居住空间、工业空间、活动空间以及 商业空间等1 2 9 j 。在我国社会主义制度和计划经济条件下，学者们在很长一段时间内认为 城市的中心商务区是可以通过政府和开发商共同经由规划和投资建设而成的。但也有学 7 东北师范大学硕士学位论文 者认为中心商务区是城市在自身的社会经济发展过程中经过了长时期的发展形成的，并 不是依靠政府来规划建设的i 刈。 办公活动的空间载体是办公空间，在研究办公活动的过程中需要明确办公空间的概 念。闰小培、姚一民、陈浩光、田文祝等人借鉴西方学者的定义，提出办公活动的概念， 并提出办公空间的存在和发展有赖于办公业的发展1 3 卜吲。张景秋认为办公业自身具备了 资本投入少、劳动力和信息密集的特征，覆盖到城市经济社会活动的众多方面，是现代 大城市主要的就业领域【3 3 l 。唐晓莲认为办公业的发展在深层次看来代表了由于生产力和 科技发展所引起的社会分工逐步深化的社会特性，办公业是城市中心商务区的重要组成 部分。办公业的发展代表了城市在某特定地域内的主要职能【川。闫小培、顾朝林、潘 英丽、甄峰、朱传耿、林彰平等对办公产业空间结构进行了研究。随着城市发展，城市 产业结构不断调整，影响着服务业中的新兴产业一金融保险业和信息技术产业在城市内 部空间结构中的区位。一方面在区域层面，生产性服务业逐渐在各个大城市聚集，另一 方面在城市内部办公业呈现出集中与扩散、集聚与分散并存的局面【3 5 3 7 1 。我国众多学者 在研究办公活动的区位选择时多关注的是集聚经济、信息技术、面对面交流、劳动力指 向等众多非产品成本因素i 蚓。很多学者还在商务办公空间的区位与布局研究方面取得了 很多成绩。陈殷、李金勇、潘英丽等人对空间布局形成机制进行了探讨i 伊4 0 j 。侯学钢、 宁越敏、李翠敏，吕迅、戴军、白光润、陆葵菲等人通过对上海等城市的研究指出了近 年来我国大城市办公活动的区位选择出现的分散和离心化现象，并指出影响这种趋势的 因素有土地价格上升、交通拥挤严重、电子信息技术和通信技术的发展等，使原来位于 城市中心商务区的一些处理数据和日常公务的部门向外围郊区迁移【4 卜州。 李小建、赵弘等认为由于国内外公司的总部多会聚集在大城市的中心商务区内，因 此大城市的c b d 地区形成了城市总部经济斟4 5 嗡j 。侯鸣提出c b d 在形成过程中先后 经历了个体写字楼阶段、写字楼扎堆阶段和规划建设集中商务区三个阶段一丌。在城市总 部经济发展的过程中，企业的总部区位并不是固定不变的，而是会表现出迁移现象1 4 引。 郑敬岳研究指出，要想实现企业总部在城市中迁移，前提条件是拥有完善的通讯和交通 系统，并且有一个开放的市场f 4 9 1 。戴德胜、姚迪、刘博敏等研究认为c b d 内部企业总 部在集聚和规模经济的作用下会产生正常的流动，这种过程促进了城市中央商务区职能 的高级化，而不是代表了城市集聚能力的下降1 5 叭。 周春山、张红、杨乐渝、陈莹等对办公空间与城市发展的相互关系进行了研究，确 定商务办公楼的建设与发展一方面促进了城市与区域经济的快速发展1 5 1 。叫；另一方面， 城市的经济发展水平也对办公业的发展也有反作用，会对城市办公业的发展产生影响， 在景观上表现为城市办公楼数量和密度的差异1 5 5 j 。具体的研究表明，办公空间对于城 市的生产性服务业、建筑业、城市总部经济和楼字经济都有积极地促进作用1 5 6 。城市的 空间结构与城市办公空间结构之间有着密切的联系。城市中心区由于拥有便利的交通条 件、大量的人才、完善的信息网络等而对办公业具有巨大的吸引力，经过长时间的发展 和成熟，形成了城市的中心商务区，并进而影响城市地域结构。反过来，城市的地域空 间结构也影响了城市办公空间的发展。这在西方国家早起关于城市办公空间的研究中得 8 东北9 币范大学硕士学位论文 到了印证，如在同心圆模式、扇形模式和多种新模式的城市空间结构条件下会形成与其 适应的城市办公空间结构【5 7 l 1 3 研究目的与意义 1 3 1 研究目的 第一、通过对长春市办公空间结构现状的认识和演变过程的分析，得出改革开放以 来长春市办公空间结构演变特征；第二、分析改革开放以来长春市办公空间结构演变的 动力机制；第三、通过分析提出长春市未来办公空间发展的对策建议。 1 3 2 研究意义 ( 1 ) 理论价值 大都市区办公活动区位研究在西方兴起于7 0 年代，侧重探讨企业空间布局，在市 场经济背景下，其分布格局是企业自身进行区位选择的结果。西方国家对于办公活动区 位的研究以描述性和实证研究为主，缺乏理论研究，没有形成成熟的办公活动区位理论 体系。关于办公活动区位研究视角缺少城市内部尺度的研究，仅有部分文献都是针对城 市c b d 的研究，大部分文献都是从城