（人文地理学专业论文）我国典型案例城市竞争力的分析与评价——兼论郑州市城市竞争力的提升.pdf

内容摘要 本文以城市地理学为基础，借鉴了经济学、生态学、资源学譬多学科的理诰 和方法，从多学科的角度进行研究，严格界定了城市竞争力的概念，选取中国2 4 个城市作为研究的典型案例，深入探讨了城市竞争力的影响因素、结构、动力运 行机制等基本理论，并针对这2 4 个城市，按照一定原则构建了一套评价城市竞争 力的指标体系，运用主成分分析方法，进行了评价，探讨了中国城市竞争力现状， 指出影响中国城市竞争力现状的关键因素，并以结论为依据。对中国城市的发展 战略以及不同城市的发展战略提出了建议。最后以郑州市为落脚点，指出郑州城 市竞争力中存在的不足与优势，最后提出了郑州市竞争力提升对策。 f 全文共包括六个部分。 第一部分是引言。介绍基本理论和研究进展。定义了城市竞争力的概念，按 照研究主题总结了城市竞争力的研究概况，并提出了研究中存在的问题指出中 国城市的现状，提出了选取典型案例的原则，并根据此原则选取了中国”个城市 作为进行研究的案例。 第二部分是2 4 城市竞争力的影响因素分析。提出城市竞争力的结构，根据2 4 城市的状况，从硬件因素( 竞争资本) 、软件因素( 竞争环境) 两个方面对影响城 市竞争力的因素进行了分析。硬件因素包括经济实力，居民素质、金融资本、产 业结构、基础设施、城市环境、城市区位等；软件因素包括城市文化、城市秩序、 城市制度、政府管理水平、对外开放程度等。在此基础上，对所选取的典型案例 的城市竞争力的系统运行动力机制进行了探讨。 第三部分是城市竞争力的评价。在总结前人评价理论和方法的基础上，探讨 了城市竞争力的评价的指导思想，建立指标体系的原则和内容，建立显示性指标 和解释性指标城市竞争力评价指标体系，并选取主成分分析方法作为评价城市竞 争力的主要方法，对中国2 4 个城市进行了研究，得出了中国典型城市竞争力的排 序。 第四部分是中国典型城市竞争力的评价结果分析以及反馈。通过对中国2 4 个 城市竞争力现状的评价结果的分析，得出了中国城市竞争力的现状，用相关系数 方法对影响中国城市竞争力现状的关键因素进行了探讨，指出了在现实状况下影 响中国城市的关键因素。用得出的结论为指导，对中国城市的发展战略以及不同 层次时城市的发展战略提出了建议。 第五部分是对郑州市的竞争力现状的分析和评价，通过对比分析，找出郑+ f 市发展不足与优势，并提出了郑州市的竞争力提升对策。 最后是结语。对全文进行了总结讨论，指出本文研究中的不足以及可取之处。1 关键词：城市竞争力理论评例郑州啻。7 7 以 。 1 a d s u a c t t m st e x ti sb a s e do nu r b a n g e o g r a p h y , a n d t h ea u t h o rh a v ed r a w nl e s s o n so nt h e m u l t i - d i s c ：i p l i n a r yt h e o r ya n dm e t h o d o f s t u d y i n gf r o me c o n o m i c s ，e c o l o g y , r e s o u r c e e t c ，a n ds t u d i e df r o mt h em u l t i d i s c i p l i n a r ya n g l e ，p o l a r i z e dt h ec o n c e p to f t h eu r b a n c o m p e t i t i v e n e s s ，a n d t od e e p l y p r o b e i n t ob a s i ct h e o r i e s ，s u c ha se s s e n c e ，i n f l u e n c e f a c t o r s ，s t r u c t u r e ，m o t i v ef o r c eo p e r a t i n gm e c h a n i s mo f t h eu r b a nc o m p e t i t i v e n e s s ，e t c a n ds t r u c t u r e das e to f i n d e x e s s y s t e mo f a p p r a i s i n g u r b a n c o m p e t i t i v e n e s sa c c o r d i n g t o c e r t a i np r i n c i p l e s ，a n du s e dt h em a i n c o m p o s i t i o na n a l y t i c a lm e t h o d t oa p p r a i s e dt h e u r b a n c o m p e t i t i v e n e s so f t h e2 4c i t i e s ，a n dh a v ep r o b e di n t ot h ec u r r e n ts i t u a t i o no f c h i n e s eu r b a n c o m p e t i t i v e n e s s ，p o i n t e do u t t h e k e y f a c t o r so f w h i c hi n f l u e n c i n gt h e c u r r e n ts i t u a t i o no fc h i n e s eu r b a n c o m p e t i t i v e n e s s ，a n d t h ea u t h o rp r o p o s e ds o m e s u g g e s t i o n st oi m p r o v e t h e c o m p e t i t i v e n e s so f c h i n e s e c i t i e s a n dt h ea u t h o r p o i n t e d o u td e f i c i e n c i e sa n d a d v a n t a g e se x i s t i n gi nt h eu r b a nc o m p e t i t i v e n e s so f z h e n g z h o uc i t y t h r o u g hc o m p a r i n g w i t h a n a l y z i n g ，a n df i n a l l yp r o p o s e d c o u n t e r m e a s u r e so f p r o m o t i n g t h ec o m p e t i t i v e n e s s o f z h e n g z h o uc i t y t h ef u l lt e x ti n c l u d e ss i xp a r t s 1 1 l ef i r s tp a r ti st h ef o r e w o r d b a s i ct h e o r i e sa n d p r o g r e s sf o rr e s e a r c h h a v e b e e n i n t r o d u c e di nt h i sp a r t n 璩c o n c e p to f t h eu r b a n c o m p e t i t i v e n e s sw a s d e f i n e d t h e r e s e a r c hg e n e r a is i t u a t i o nw a ss u m m a r i z e d a c c o r d i n g t os t u d y i n gt h e m e s ，a n dt h e e x i s t i n gp r o b l e mw h i l es t u d y i n g w a s p o i n t e d o u t a n dt h ec u r r e n ts i t u a t i o no f c h i n a c i t i e sh a sb e e n p o i n t e do u t , t h ep r i n c i p l e so fc h o o s i n gt y p i c a lc a s e s h a sb e e n p u t f o r w a r d ，a n d2 4c i t i e si nc h i n a h a v eb e e nc h o s e na st h ec a s e so f s t u d y i n ga c c o r d i n g t o t h e p r i n c i p l e si nt h i sp a r t n l es e c o n d p a r ti st h ea n a l y s i so n t h ei n f l u e n c i n gf a c t o r so f t h eu r b a n c o m p e t i t i v e n e s so f t h e2 4 c i t i e s t h es t r u c t u r eo f t h eu r b a nc o m p e t i t i v e n e s sh a sb e e n p u tf o r w a r d ，a n dh a s b e e n a n a l y z e df r o m t w o r e s p e c t s o f t h eh a r d w a r ef a c t o r s ( t h e c o m p e t i t i o nc a p i t a l ) ，s o r w a r ef a c t o r s ( t h ec o m p e t i t i v ee n v i r o n m e n t ) i n f l u e n c i n gu r b a n c o m p e t i t i v e n e s s t h e f a c t o r so f t h eh a r d w a r ei n c l u d e se c o n o m i cs t r e n g t h ，r e s i d e n t 。s q u a l i t y , f i n a n c i a lc a p i t a l ，i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，i n f r a s t r u c t u r e ，e n v i r o n m e n t a lq u a l i t y , c i t y p o s i t i o n ，e t c ；t h ef a c t o r so f t h es o f t w a r ei n c l u d e s u r b a nc u l t u r e ，u r b a no r d e r , u r b a n s y s t e m ，g o v e r n m e n t sm a n a g e m e n tl e v e l ，o p e nd e g r e e ，e t c o nt h i sb a s i s ，t h es y s t e m a t i c o p e r a t i o nm o t i v ef o r c em e c h a n i s m o f t h eu r b a n c o m p e t i t i v e n e s s h a sb e e np r o b e di n t oi n t h i sp a r t t h et 1 1 i r dp a r ti st h ea p p m i s a io f t h eu r b a nc o m p e t i t i v e n e s s o nt h eb a s i so f s u m m a r i z i n gf o r e f a t h e r s a p p r a i s i n g t h e o r i e sa n dm e t h o d s ，t h ep r i n c i p l e s ，g u i d i n g t h e o r i e sa n dc o n t e n t so n a p p r a i s a lo f t h eu r b a n c o m p e t i t i v e n e s s h a v eb e e n p r o b e di n t o ， 【i t h ei n d e x s y s t e mo fs h o w i n g n a t u r ea n di n d e xs y s t e mo fe x p l a i n i n gn a t u r eh a v e b e e n s e t u p t oa p p r a i s eu r b a n c o m p e t i t i v e n e s s ，a n d t h em a i n c o m p o s i t i o na n a l y t i c a lm e t h o d h a s b e e nc h o s e na st h em a i nm e t h o dt oa p p r a i s eu r b a i lc o m p e t i t i v e n e s s ，a n dt h e2 4 c i t i e si n c h i n ah a v eb e e ns t u d i e d ，t h es e q u e n c i n go f c h i n a sm o d e lo f u r b a nc o m p e t i t i v e n e s s h a sb e e nd r a w ni nt h i sp a r t t h ef o u r t hp a r ti st h ea p p r a i s a lr e s u l ta n a l y s i so fc h i n e s em o d e lu r b a n c o m p e t i t i v e n e s sa n d t h ek e yf a c t o r st h a ti n f l u e n c e dt h ec u r r e n ts i t u a t i o no fc h i n e s e u r b a nc o m p e t i t i v e n e s s t h es u m m a r i e sa n dt h ef e e d b a c k so f 血e o r i e s n l ec u r r e n t s i t u a t i o no fc h i n e s eu r b a nc o m p e t i t i v e n e s sh a sb e e nd r a w n o u ta c c o r d i n gt oa n a l y z i n g t h e a p p r a i s a lo n t h e c u r r e n t s i t u a t i o n o f t h e u r b a nc o m p e t i t i v e n e s so f t h e 2 4c i t i e s i n t l l i s p a r t t h ek e y f a c t o r sh a v eb e e n p r o b e d i n t ow i t ht h em e t h o do f t h et o e m c i e n t c o r r e l a t i o n a n ds o m es u g g e s t i o n sw e r e p r o p o s e d t oi m p r o v e c o m p e t i t i v e n e s s o f c h i n e s ec i t i e s t h ef i f t hp a r ti sa n a l y s i sa n da p p r a i s a lo f t h ec o m p e t i t i v e n e s so f c u r r e n t s i t u a t i o n o f z h e n g z h o uc i t y i n s u f f i c i e n c i e sa n da d v a n t a g e s i nt h ec o m p e t i t i v e n e s so f z h e n g z h o u h a v eb e e n p o i n t e d o u t t h r o u g hc o m p a r i n g w i t ha n a l y z i n g c o u n t e r m e a s u r e sh a v eb e e n p u tf o r w a r d t op r o m o t ec o m p e t i t i v e n e s so f z h e n g z h o ui nt h i sp a r t t h es i x t h p a r ti sc o n c l u s i o n t h ea u t h o rs u m m a r i z e d a n dd i s c u s s e dt of u l lt e x t ，a n d p o h a t e do u tt h ed e f i c i e n ta n dd e s i r a b l ep l a c e o f r e s e a r c h k e y w o r d s ：u r b a nc o m p e t i t i v e n e s s i nt h e o r y a p p r a i s ez h e n g z h o u 1 1 i l 引言 城市历来是人类社会财富( 物质财富和精神财富) 的主要创造者、拥有者和消费 者。城市承载着g d p 的9 0 ，全球人口的6 0 ，是一个国家和民族对外开放的窗 口、商品国际交换的平台。2 0 世纪9 0 年代以来，科学技术日新月异，经济一体 化突飞猛进，人类进入了信息化、全球化的新时代。与此同时，也开始了一个竞 争全球化的新时代幢。在此情况下，城市成为全球经济、社会发展的焦点，世界 经济的起落系城市于一身，国与国之间的竞争转变为区域之问、城市之间的竞争， 由此提出了“城市竞争力”策略o 。 1 1 概念 1 1 1 竞争力 竞争力的概念作为一个专业术语，最早是以国际竞争力的形式进入学术研究 领域的。一般地讲，所谓竞争力，是指一个行为主体与其它行为主体竞争某种或 某些相同资源的能力“。斯洛奇( c i a m p i ) 认为竞争力不是一个“零和游戏”， 换句话说，就是一个国家的竞争力的提升并不是来源于另一个国家的消耗。相反， 不同国家产品的获得以及效率的提高能够并且必须通过国家之间的联合与相互联 系的加强。来进行。工业与贸易部门( d e p a r t m e n t o f t r a d ea n di n d u s t r y ) 在公司 水平上定义竞争力为：竞争力是某一公司在合适的时间，以合适的价格生产合适 质量的合适产品与服务的能力。就是说要比其他公司更加有效、更高效率的满足 顾客需求哺。经济与合作发展组织( o e c d ) 在国家水平上定义竞争力为：在自由、 公平的市场条件下，满足国际市场要求生产物品以及服务的能力以及在长时期 内维持和提高人们纯收入的能力”。 竞争力的概念具有多角度、多层次的含义，竞争力内涵在本质上是随着社会 经济的发展及其要求而不断发展、修正、完善的过程。 当前，国内外关于竞争力的一般理论阐述大致有以下几类”： 第一，市场性竞争力优势理论。其代表是亚当斯密基于资源禀赋而建立起 来的绝对成本优势与李嘉图的相对成本优势，及马歇尔的集聚优势理论。在这些 理论分析中以市场竞争主要是相同产品的竞争为依据，提出产品成本是竞争占 优的决定性因素。时至今日这一理论观点仍是建立市场竞争力优势的主要基础。 第二，体制性竞争力优势理论。在资源禀赋重要性已逐渐下降的情况下，竞 争力优势的研究转向更深层次的体制性层面，这主要是以世界经济论坛和瑞士洛 桑国际管理开发学院的观点为代表。认为竞争力是指一国的企业或企业家在目前 和未来在各自的环境中以比他们国内和国外的竞争者更具吸引力的价格或质量来 进行设计、生产和销售产品与劳务的能力，或认为竞争力是指一个国家或一个公 司在世界市场上均衡地生产出比起竞争对手更多财富的能力。 第三，其他有特色的竞争力优势理论。以熊彼特理论为基础的技术创新理 论，认为竞争力优势主要是以技术及组织的不断创新为依托；以波特为代表的系 统性竞争力优势理论，认为竞争力在于技术创新，更在于国内各方面经济资源或 要素分工协作的体系化；以道格拉斯诺斯为代表的制度创新竞争力优势理论 认为竞争力在于通过制度创新营造促进技术进步和经济潜能发挥的环境强调竞 争力优势是制度安排的产物。 1 1 2 城市竞争力 城市竞争力( u r b a n c o m p e t i t i v e n e s s ) 这一提法出现于2 0 世纪8 0 年代中后期， 它是一个具有明确直观含义却又不易精确把握的概念，“国内外学者从不同角度给 出了不同定义。 国际竞争力理论是城市竞争力理论的基础。世界经济论坛( w e f ) 和洛桑国 际管理发展研究院( 1 i v i d ) 分别对国际竞争力提出了自己的定义。w e f 认为：国 际竞争力是一国能够实现以人均g n p 增长率表示的经济持续增长的能力，它在强 调提高经济增长率的同时，也强调要持续提高人民生活水平。而i m d 则认为：国 际竞争力是一国持续稳定创造增加值及增加国民财富的能力，它认为国际竞争力 是依靠国家形成的持续创造增加值环境的能力，它包括教育、价值体系等。美国 哈佛大学教授米歇尔波特( m i c h a e lp o t t e r ) 认为：一国的竞争力可以用一国生产 力水平来描述，例如一国在某一产业上的国际竞争力表现为一个国家能否创造一 个好的商业环境，使该国获得竞争优势”。 以上关于国际竞争力的概念虽然是从国家的角度给出的，但它的本质含义对于 城市这一实体来说仍是适用的。只是城市相对于国家来说更微观、更具体而已。 美国巴克内尔大学的彼得( p e t e rk r e s l ) 教授认为城市竞争力是指城市创造 财富、提高收入的能力“。 威廉姆( w i l l j a mf l e v e r ) 与埃文( i v a nt u r o k ) 认为城市竞争力的广义 概念是：一个城市为满足区域、国家或者国际市场的需要生产商品、创造财富和 提供服务，以及提高纯收入、改善生活质量、促进社会可持续发展的能力“”。 国内有的学者认为：城市竞争力主要是指一个城市在竞争和发展过程中与其他 城市相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源和争夺、占领、控制市 2 场，以创造价值为其居民提供福利的能力“1 。有的学者认为：城市竞争力是指 一个城市在国内外市场上与其他城市相比所具有的自身创造财富和推动地区、国 家或世界创造更多社会财富的能力，它综合反映了城市的生产能力、生活质量、 社会全面进步及对外影响“”“”。宁越敏、唐扎智等认为城市竞争力是：在社会、 经济结构、价值观、文化、制度政策等多个因素综合作用下创造和维持的，一个 城市为其自身发展在其从属的大区域中进行资源优化配置的能力，目的是获得自 身经济的持续高速增长，推动地区、国家或世界创造更多的社会财富，表现为与 区域内其他城市相比能吸引更多的人流、物流和辐射更大的市场空间“”“”“”。于 涛方、顾朝林、涂英时认为：城市竞争力是一个城市为满足区域、国家或者国际 市场的需要生产商品、创造财富和提供服务的能力，以及提高纯收入、改善生活 质量、促进社会可持续发展的能力。它综合反映了城市的生产能力、生活质量、 社会全面进步及其对外影响“”。朱铁臻认为：城市竞争力，更主要的是指经济竞 争力和城市资源有效利用率，是一种比较优势，也可说是城市的凝聚力和吸引力。 如果用公式来概括，可以表述为：城市竞争力= 生产要素成本+ 交易成本“”。王兆 华、武春友、张米尔认为：城市国际竞争力是城市在劳动分工国际化、国际贸易 全球化、世界经济一体化和经济区域集团化过程中形成的对某一区域或世界范围 内在经济、政治、文化交流中持续具有的辐射力和吸引力，最终起决定作用的是 城市的经济实力“”。 还有的学者认为：就城市经济来说，城市竞争力就体现为市场化占有、配置 和利用生产要素权利的大小”。还有学者认为：城市竞争力是指一个城市在其发 展过程中所拥有的与其它城市竞争某种相同资源的全部实力，它具有综合性、系 统性、可比性和动态性等特性“”。城市竞争力是指一个城市在一定区域范围内集 散生产要素，提供产品和服务的能力，是一个城市经济与社会各要素全面协调发 展的综合体现。石忆邵等认为城市综合竞争力是指一个城市在一定区域范围内 集散资源，提供产品和服务的能力，是城市经济、社会、科技、环境等综合发展 能力的集中体现。它反映了城市的生产能力、生活质量、社会全面进步及其对外 影响能力”“”。 本文认为，城市竞争力的概念应体现以下几点： 首先，城市竞争力的主体应是城市。城市具有自身独特的特点，与其它地域 单元有着重要差别，城市竞争力是针对城市而言，体现城市之间的关系，因此在 其概念中应充分体现出城市的独特性这一点来。 3 其次，城市竞争力的概念应充分体现城市与区域的关系。由于城市区域 是一复杂的巨系统，城市发展总是与其所在区域有着密切联系。城市是区域的增 长极，而区域则是城市发展的依托。因此城市竞争力的概念应该体现出城市与区 域的关系。 再次，竞争力是城市竞争力这一概念的核心和落脚点。这是由城市竞争力这 一概念的目的来决定的，研究城市竞争力的目的就是通过研究城市之间的竞争关 系来发现城市发展之中城市与城市之间的关系，找出影响城市发展的主要因素 促进城市合理发展。因此竞争力是研究核心。 最后，城市竞争力概念应体现可持续发展的内涵。城市竞争力是着眼于现在 及未来，随着生态观、可持续发展观深入人心，城市的可持续发展已经成为共识， 城市竞争力的概念只有体现出城市发展的可持续性才符合现代城市的发展方向和 趋势。 基于以上几点考虑，本文认为城市竞争力是指一个城市在发展过程中与其他 城市相比，所具有的吸引发展资源，获取发展优势，以使国民财富( 社会财富) 持续增长，实现自身可持续发展，并推动地区、国家创造更多经济与社会财富的 能力。它综合反映了城市的生产能力、生活质量、社会全面进步及对外影响。 城市竞争力是一个复杂的系统，具有动态性等系统所具有的特征。城市竞争 力还具有相对性，比较对象不同，城市竞争力强弱不同。 城市竞争力与传统的城市综合实力概念有着密切联系。一个城市拥有竞争力 的大小往往通过城市经济实力等各方面表现出来。一个城市只有具备一定的经济 规模，才有资格、有能力在大区域范围内参与竞争。 城市竞争力与传统的城市综合实力概念有着重要区别。首先，城市综合实力 是以规模、总量上衡量城市经济、文化、科技等领域的总体综合力量而城市竞 争力是从质量效率上衡量城市的竞争能力。其次，城市综合实力主要着眼于城市 自身，而城市竞争力还强调与其他城市的比较。第三城市综合实力着重于研究 城市当前所具有的各种能力，而城市竞争力不仅着眼于城市的现实状态，更强调 城市的发展潜力和城市的增长后劲。 1 2 研究进展 城市竞争力自2 0 世纪8 0 年代提出以来，受到广泛重视。国内外学者对其进行 了大量研究，建立了各种研究机构。 1 2 1 国外研究进展 4 在国外，城市竞争力的研究已经得到高度重视。美国有专门从事城市竞争力研 究的机构：英国在2 0 世纪9 0 年代就这一论题出台了一系列“白皮书”；最近经济 合作与发展组织针对城市竞争力，特别是“新经济”、“新产业”对城市竞争力的 影响作了相关的报告为了使世界各地的城市更加充分地认识到城市竞争力对 于国家、区域、城市经济、政治、社会的重要意义，世界银行和世界议会于2 0 0 0 年5 月在华盛顿市举办了“城市竞争力全球会议”，来自各国的数百名市长、主要 跨国公司负责人及学术界代表就城市竞争力问题进行了讨论”。 国外的不少学者对城市竞争力进行了研究，提出了城市竞争力的概念、理论 体系、测量指标和方法。美国哈佛大学商学院的波特教授通过城市和国家产业的 国际竞争力研究来间接地关注国家和城市的竞争力。波特没有直接阐明竞争力的 概念，在国家的竞争优势一书中波特指出：“竞争力在国家水平上仅仅有意义 的概念是国家的生产率”。推及到城市：一个城市的竞争力就是指城市的生产率。 这个概念几乎没有实践指导意义因为有时候生产率的绝对水平跟国家或城市的 财富没有多大关系。波特还对影响竞争力的因素作了分析。他认为一国或一城市 产业国际竞争力的状况决定于企业在当地所处的竞争环境。它主要包括：生产要 素条件、本国需求条件、相关产业的国际竞争优势、企业战略结构与竞争程度。 这四个方面相互影响、相互加强，共同构成一个动态的激励创新的竞争环境。波 特采用价值链和波特菱形两种分析方法并实现了两者的结合，进行国际竞争力影 响因素的分析。波特采用微观经济竞争力指标体系对国家竞争力进行评价，这一 指标体系对于城市竞争力的评价同样适用。指标体系包括企业经营与战略、微观 经济环境两大类，4 6 个指标。通过收集统计数据和专家问卷获取的数据使评价指 标量化，采用因子分析的方法，计量因子得分，各国因子得分即为微观经济竞争 力指数，通过比较获得竞争力排名。 美国巴克内尔大学的彼得教授没有直接定义城市竞争力，事实上，他接受了斯 科特和洛奇关于国家竞争力的定义：“国家竞争力是国家在不诉诸进1 ：3 限制和人为 补贴的情况下创造、生产、分配或服务产品，同时依靠其资源挣得不断上升的回 报的能力”。被得同时认为：斯科特和洛奇强调国家竞争力指的是本国就业和生活 标准，而不是本国以外子公司工人的就业和生活标准很重要。显然，彼得认为， 城市竞争力是指城市创造财富、提高收入的能力。城市竞争力涉及的是本城市居 民的就业或生活标准，没有涉及该城市公司的在外地子公司员工的就业和生活标 准问题。彼得采用显示性分析框架和解释性分析框架的结合来进行城市竞争力的 分析，提出了这样的分析框架： 城市竞争力( u c ) _ - - f ( 经济因素、战略因素) 经济因素= 生产要素+ 基础设施+ 区位+ 经济结构+ 城市环境 战略因素= 政府效率+ 城市战略+ 公司部门合作+ 制度灵活性 根据城市竞争力的分析框架，彼得选取了3 个指标即零售额、制造业增加值、 商业增加值组成指标体系对城市竞争力进行显示性评价。同时选取了一些解释 性指标用于城市竞争力大小原因的分析。彼得采用多指标综合评价的判别式分析 法，根据分析框架和城市综合数据，建立一个城市竞争力对3 个变量的判别方程， 然后把各城市3 个具体变量数据代入方程得出各城市竞争力得分，比较后得出 各城市的竞争力排名。根据评价结果，彼得一方面对城市竞争力进行了历史、结 构、区域性的分析，同时根据城市竞争力解释性框架建立了城市竞争力与解释变 量的回归方程，对城市竞争力高低及变化的原因进行了分析和比较。 美国北卡罗来那大学的丹尼斯教授及其同事们在吸收前人研究成果的基础上 提出了自己的概念框架：c = f m ，n ，t f ) 。c 代表大都市地区的国际竞争力，u 指支撑国际贸易和国际投资等商业活动的当地城市环境，n 是指影晌大都市地区 国际竞争力的国家因素，t 是指对国际贸易条约的依附程度，f 是指当地企业和产 业的国际竞争力。对这几个方面分别设计指标体系加以表现，其中n 大量使用世 界经济论坛关于国家竞争力的指标及数据，然后运用数学方法将其综合起来。在 比较样本大都市地区的竞争力时，丹尼斯将有关数据代入其数学模型从而得出 样本大都市地区的竞争力得分和排名。 爱恩( i a i nb e g g ) 提出了影响城市竞争力的主要因素：城市自身属性与城市公 司以及其他经济机构之间的相互作用，并分别对影响城市自身属性、公司竞争能 力、政府以及政策影响进行了分析”。 1 2 2 国内研究进展 2 0 世纪9 0 年代后期，城市竞争力的研究才被纳入到国内学者的研究视野，城 市竞争力的概念、理论和测量评价指标得到探讨，不少学者进行了实证研究，提 出了城市竞争力的提升战略。倪鹏飞在中国城市竞争力的理论研究与实证分析 一书中提出了全新的竞争力理论框架、分析方法和提升战略，是国内第一部规范 系统研究城市竞争力问题的专著。 国内学者对于城市竞争力的研究主要集中在以下几个方面：城市竞争力的影 响因素、城市竞争力的评价方法、我国城市竞争力实践工作等。 6 国内学者对于影响城市竞争力的因素意见并不统一，但是大致都包括了经济 发展水平、基础设施、人才培养、社会环境、政府管理、制度等多个方面。 有的学者将城市竞争力的影响因素分为硬环境和软环境两大类进行考虑。“”。 倪鹏飞提出了更加详细的影响因素，并进行了系统分析“。 王兆华，武春友，张米尔将城市竞争力的影响因素分为四个方面，具体又分 成了多个方面：产业优化、再造能力；城市国际化水平；塑造城市文化风格的能 力；提升集居环境质量的能力“”。 汪明峰认为：居民、商家、投资者和游客最终将决定一个城市是否具有竞争 力。 有的学者认为城市竞争力包括经济实力竞争力、市场竞争力、市民素质和人 才竞争力、科技和文化竞争力、政府管理竞争力、基础设施竞争力、制度竞争力、 开放程度等因素。”“”。 有的学者则从城市竞争资本和城市竞争环境两个方面来对城市竞争力的影响 因素进行分析“”。 城市竞争力的评价方法争议较大。不同学者提出的指标体系有很大不同。 宁越敏、唐礼智、黄旭成等提出城市竞争力的测度指标体系包括：城市综合 经济实力；产业竞争力；企业竞争力；科学技术竞争力；对外、对内开放程度； 基础设施；国民素质；政府作用；金融环境：环境质量“”1 。 郝寿义等在综合经济实力、资金实力、开放程度、人才及科技水平、管理水 平、基础设施及住宅等六个方面选择了2 1 个原始指标或生成统计指标，组成了城 市竞争力评价指标体系。考虑到以上的指标体系的不足，作者在此基础上又设计 了一套新的指标体系。包括两套指标一套为城市竞争力显示性指标，另外一套为 城市竞争力解释性指标”。与以前的指标体系相比，这套指标更加具体、详细， 更能体现城市竞争力的内涵。以后倪鹏飞在其发表的成果中有将此指标体系更加 完善将城市竞争力的解释性指标增加为8 4 个，加上4 个显示性指标共8 8 个”。 张为付、张二震则从总量指标、质量指标和流量指标进行量化比较，因为作者 认为这三个指标基本能概括一个城市社会经济的发展水平和发展潜力，显示出城 市的产品生产、生产要素的集散、对外开放的程度和社会经济发展水平，反映城 市的综合竞争力。这反映了城市竞争力指标体系研究中一部分学者的观点”。 莫大喜则提出城市竞争力指标体系由3 个指标群9 个领域4 1 个指标构成“”。 对于城市竞争力的评价指标权重的确定方法，有的学者在评价过程中对于评 价指标的权重直接采用主成分分析法来进行确定2 ”。还有学者则用层次分析法、 专家打分法来进行确定“”( 2 8 ) 0 在对城市竞争力进行理论研究的同时，实践工作也得到了开展。王兆华、武 春友、张米尔分析了产业结构高级化在提升城市国际竞争力过程中的关键作用， 最后结合大连市的实际情况，提出了增强城市竞争力的相关对策“”。石忆邵、顾 萌菁建立指标体系，选取我国3 5 个城市进行了评价( 2 1 ) 0 石忆邵、张洪武构建了城 市综合竞争力指标体系并运用计量方法和模型得出了长江三角洲地区1 5 个地级 以上城市的综合竞争力评价结果。在此基础上，分析了该区域新的比较优势。最 后提出了发挥区域优势，提高区域整体竞争力的主要对策( 2 2 ) o 莫大喜则将深圳 与京、津、沪、穗的城市综合竞争力作了比较，探讨了深圳市的优势与不足，并 提出了深圳发展对策“”。董瑞华提出了“十五”期间，上海市的发展应以提高城 市综合竞争力为目标，并提出了上海市在“十五”期间的具体发展目标以及发展 策略。德康宁、施海洋、臧新认为中心城市是我国经济发展的一个重要增长极， 并综合运用指标分析、数量模型系统以及专家系统等科学方法，深入分析并比较 研究了国内中心城市的经济发展环境与竞争力。袁国敏、果艺、杨旭东提出要 提高辽宁城市整体竞争力水平，必须一方面加快各个城市的建设与发展，提高各 市竞争力；另一方面要增强城市群体发展意识，提高城市协同竞争力”。郝寿义、 成起宏对上海等四个城市的城市竞争力和城市建设发展情况进行了实证及比较分 析“”。沈立人对于南京的城市竞争力作了分析，认为其方向和着力点在科技力、 环境力、制度力和管理力o ”。沈士光探讨了提升政府人员素质与增强上海市城市 综合竞争力的关系。毛志雄对于提升中心城市郊区综合竞争力进行了探讨，并 对成都市龙泉驿区综合竞争力进行了实证分析。尹继佐提出要以国际标准提升 上海城市综合竞争力( 3 5 ) 0 田涛、李言提出要用城建推动大连经济发展全面提高 城市综合竞争力。屠启宇探讨了增强城市综合竞争力与培育社会资本之间的关 系，提出上海要加强社会资本的培育工作，以提高城市综合竞争力”。郝寿义、 倪鹏飞选取我国七大城市进行了评价分析工作。沈正平、马晓冬、戴先杰、翟 仁祥对所选择的我国新欧亚大陆桥经济带2 5 个样本城市的竞争力进行计算，将其 竞争力划分为强、较强、较弱、弱四类并相应地做出评价1 3 s ) 。 1 2 3 研究进展评价 从以上对城市竞争力研究的现状来看，城市竞争力研究自2 0 世纪8 0 年代开 始至今，已经取得了诸多成果，理论体系逐渐完善，评价方法更加合理。然而， 由于城市竞争力内在关系非常隐蔽复杂，城市竞争力的理论体系、研究范式、评 价方法等仍存在缺陷。 首先，城市竞争力概念缺乏时代性。社会发展到今天，生态观、可持续发展 观逐渐深入人心，城市作为社会发展的主要载体，其发展应充分体现这两种观念。 城市发展目标应该是可持续发展城市、生态城市。因此，城市竞争力的概念应充 分体现这一点，只有这样才能使城市竞争力的研究更有意义。本文认为，对城市 竞争力的概念的定义应该建立在生态观、可持续发展观的基础上，才能具有更强 的实践指导意义。 其次，城市竞争力的理论分析存在不足。城市竞争力是对城市经济、政治、 文化等各方面的综合研究，因此，对其进行分析比较复杂。国内外学者对于城市 竞争力的理论分析仍有不足。虽然，众多学者提出了不少理论框架，但大都局限 在对于城市竞争力的单因素的分析上面，不能明确解释城市竞争力系统的各因素 间的相互作用机理，不能清晰探讨城市竞争力的运行机制。本文认为应该运用系 统观来进行城市竞争力的理论分析，这是因为城市本身就是一个复杂的巨系统， 这就决定了城市竞争力是在各因素构成系统，共同作用下来运行的。只有具备系 统观，才能对城市竞争力作比较透彻地理论分析。 最后。城市竞争力的分析评价存在不足。虽然城市竞争力的研究已经成为热 点，但在城市竞争力的评价工作中仍存在诸多问题。城市竞争力是一个比较复杂 的研究对象，包含内容较广，内在关系隐蔽复杂。因此，其评价指标体系如何建 立就成为一个比较复杂的问题。国内外学者的指标体系涵盖了城市经济、管理、 人才、基础设施等诸多方面，然而，指标体系的建立仍不完善，这主要表现在有 的学者选取的评价指标不够全面，仅仅选取了影响城市竞争力的少数几个因素迸 行分析，对于城市竞争力的研究意义不大；而另外一些学者则选取指标过多，虽 然指标体系比较全面，但指标间的关联性较大，造成信息重复，不能正确反映城 市竞争力的状况，并对数据的调查带来压力。因此，其具体指标如何选取才能 既全面又避免重复仍是要考虑的问题。倪鹏飞等建立显示性指标体系和解释性 指标体系的做法为城市竞争力评价工作做出了有意义的创新。 1 3 城市竞争力研究的立论依据 1 3 1 城市竞争力研究的必要性 城市竞争由来已久，在工业化社会里，城市间不仅有着一定程度的竞争，而且， 城市发展和竞争能力的大小对与之相关的各种经济行为主体的竞争和发展产生着 重要影响。对于企业和产业而言城市提供了地方化的竞争力基础，城市特有的 资源、区位、技术、知识、文化等条件是企业获得比较优势和竞争优势的重要源 泉。国家通过企业也通过城市实现国际交流、参与国际竞争，城市是国家竞争力 的基础。在大国经济中，国家竞争力是全体城市和区域竞争能力的空间综合。就 城市和区域关系而言，城市是区域的核心。区域竞争通过城市也表现为城市的竞 争区域的竞争能力取决于城市的历史、现状和未来潜力。因此可以说城市竞争 力是国家竞争力、区域竞争力、城市竞争力、企业竞争力整个竞争体系的核心所 在。 在国际上“全球经济、全球城市化”的总态势中城市的参与及其扮演的极 为重要的角色是不言而喻的。因此，“国际大都市”和“城市连绵区( 带) ”成为 城市化深层次发展的热门话题也就不足为奇了。但是我国能称得上国际大都市的 寥寥无几“”。2 1 世纪，国家之间的竞争将突出地表现为城市层面的竞争，我国的 全球竞争将在很大程度上取决于能否建设起一批具有全球竞争力的城市和城市 群。为了应对全球化的竞争，培育我国的国际竞争力，我国迫切需要了解各城市 的状况，以合理制定我国城市的发展战略。2 1 世纪又是我国城市发展和竞争的世 纪城市化、工业化和市场化的迅速推进使得我国各个城市及地区的竞争日益激 烈，联系日益紧密。而我国各城市之间的发展状况以及发展趋势有着极大差异， 现在一些城市在制定城市规划时，没有研究城市定位强调自我为中心，片面追 求城市外延扩大，诸如建设“大城市”、“大港口”、“大都市