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摘要 中国已进入老龄化社会,在老人物质需求和健康需求得到满足的 情况下,精神需求是老年工作重中之重。而做为信息载体的老年报刊, 对于满足老年人在精神生活方面的需求,满足老年人“地位和受人尊 敬的需要”有着不可或缺的作用。 我国老年报刊有着鲜明的特点与时代特征,如读者以离退休干部 为主、具有明显的地域性,内容同质化、主要在渠道内发行等,但也 存在着受众正在流失、内外竞争加剧、经营管理体制欠佳等诸多问题。 在现代老年报刊逐渐不适应市场化的条件下,如何办好老年报 刊,是关系到2 1 世纪老年工作的一件大事。笔者通过大量对当今老 年报刊的分析研究,提出优化受众定位、回归新闻本位、做好特色新 闻等建议。 关键字老年群体,老年报刊,改进提升 a b s t r a c t c h i n ah a sb e e nw e n ti n t oa g i n g s o c i e t yn o w , a st h er e q u i r e m e n t so f l i v i n ga n dh e a l t h y , t h ed e m a n d i n go fc u l t u r ei st h em o s ti m p o r t a n tp a r to f t h ew o r ka b o u tt h eo l d a st h ei n f o r m a t i o nb a s e ,t h ep r e s so ft h eo l dt a k e i n d i s p e n s a b i l i t yp a r t i n f u l f i l l i n g t h ec u l t u r e s d e m a n d i n go ft h e w o r l d ,t h eo f b e i n gr e s p e c t e d o u rp r e s so ft h eo l dh a so b v i o u ss p e c i a l t i e sa n dt h em a r k so ft h e t i m e ,r e t i r e dl e a d e ri st h em o s tr e a d e r , d i s t r i b u t i n gr e g i o n a l l y , c o n t e n t h o m o g e n o u s l y , p u b l i s h i n g i ni n n e rc h a n n e l e t c b u tt h e r e ss o m e p r o b l e m si no u rp r e s so ft h eo l ds u c ha sa u d i e n c el o s i n g ,c o m p e t i t i o n i n c r e a s i n ga n dm a n a g e m e n tw e a k n e s ss oo n i nt h es u b s t a n c eo ft h eo l dp r e s su n a d a p t i n gm a r k e t ,i ti si m p o r t a n t t ot h eo l dw o r ko ft h e21t hc e n t u r yt h a th o wt ow o r ko nt h eo l dp r e s s a f t e rr e s e a r c h i n gt h en e w s p a p e ra n dm a g a z i n eo ft h eo l d ,t h ea u t h o r c o n s i d e r so p t i m i z i n gt h eo r i e n t a t i o no fa u d i e n c e ,r e g r e s s i n gt h es t a n d a r d o f t h en e w s ,m a k i n gc h a r a c t e r i s t i cn e w si sa p p r o p r i a t ew a y k e yw o r d st h eo l d , t h eo l d p r e s s ,i m p r o v i n ga n dp r o m o t i n g 2 第一章:中国老年人口状况 第一节:中国人口老龄化概况 1 1 1 中国已进入老龄化社会 人口老龄化是2 l 世纪人类发展的主要特征之一,也是当今世界各国面临的 一个重大社会问题,因此2 l 世纪被称为人口老龄化的世纪。 联合国教科文组织对老龄化社会的定义:6 5 岁以上为老年人,6 5 岁至7 4 岁算青年老年人,7 5 岁以上算高龄老年人。一个国家或一个地区的6 0 岁以上的 人1 2 1 占该国家或地区人口总数的1 0 或以上,或者6 5 岁以上的人口占该地人口 总数的7 ,即可称作老龄化社会。 根据2 0 0 6 年2 月全国老龄办发布的中国人口老龄化发展趋势预测研究报 告,中国6 0 岁及以上的老年人已达到1 4 3 亿( 本世纪中叶将达到4 亿多) 1 , 占全国人口总数的l o 9 7 以上。 根据国家统计局公报,我国老年人口增长情况要比预测的多,1 9 9 9 年为1 2 7 亿人,2 0 0 0 年为1 3 亿人,这样老年人口占总人口比1 9 9 9 年为l o 1 。因而说 我国己在1 9 9 9 年1 0 月“6 0 亿人口只”时进入老年型人口国家,所以我国人口 的年龄结构在1 9 9 9 年就已经进入了“老年型”。 1 1 2 二十一世纪中国人口老龄化发展趋势 2 1 世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从2 0 0 1 年2 1 0 0 年,中国的 人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段2 : 第一阶段,从2 0 0 1 年到2 0 2 0 年是快速老龄化阶段。这一阶段,中国将平均 每年增加5 9 6 力老年人口,年均增长速度达到3 2 8 ,大大超过总人口年均0 6 6 的增长速度,人口老龄化进程明显加快。到2 0 2 0 年,老年人口将达到2 4 8 亿, 老龄化水平将达到1 7 1 7 ,其中,8 0 岁及以上老年人口将达到3 0 6 7 万人,占老 年人口的1 2 3 7 。 第二阶段,从2 0 2 1 年到2 0 5 0 年是加速老龄化阶段。随着2 0 世纪6 0 年代到 7 0 年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年,中国老年人口数量 开始加速增长,平均每年增加6 2 0 万人。同时,由于总人口逐渐实现零增长并开 始负增长,人口老龄化将进一步加速。到2 0 2 3 年,老年人口数量将增加到2 7 亿,与o 1 4 岁少儿人口数量相等。到2 0 5 0 年,老年人口总量将超过4 亿,老 龄化水平将达到3 0 以上,其中8 0 岁及以上老年人口约为9 4 4 8 万,占老年人口 的2 1 7 8 。 第三阶段,从2 0 5 1 年到2 1 0 0 年是稳定的重度老龄化阶段。2 0 5 1 年,中国 老年人口规模将达到峰值4 3 7 亿,约为少儿人口数量的2 倍。这一阶段,老年 人口规模将稳定在3 至4 亿,老龄化水平基本稳定在3 1 左右,8 0 岁及以上高 龄老人占老年总人口的比重将保持在2 5 3 0 ,进入一个高度老龄化的平台期。 1 【口| 良五:国务院副总理、伞国老龄1 二作委员会主任在第一二次伞国老龄t 作会议上的讲话,2 0 0 6 年2 月2 8 列 2 全国老龄办:中国人u 老龄化发胜趋势颅测研究报告,2 0 0 6 年2 月 4 1 1 3 老年工作日益得到重视 人口年龄结构向老龄化和高龄化的转变,必将对社会经济、社会保障和人们 的生活方式以及价值观等诸多方面产生普遍的影响。由于我国总人口规模大,每 年新进入老年的人口数量也很大,故而形成了规模庞大的老年群体。2 1 世纪我 国人口老龄化的速度将会加快,而且老年人口高龄化的问题将会更加突出。如此 一个庞大的老年群体的存在,是我们党领导全国人民建设现代化、构建和谐社会 的过程中精神文明建设必须关注的一个重大问题。建设一个和谐社会无疑不能忽 视老年人口的需要,尤其是对于中国这个“未富先老”的特殊型的老龄社会来说, 老年人口的生活质量更是关系到社会和谐发展的重要内容。 我国政府对老龄化问题给予了充分的重视,早在1 9 8 9 年江泽民同志就指出: “希望各级党委和政府要加强对老龄化工作的领导工作,切实作好这项工作。”3 我国政府从我国国情和广大老年人的根本利益出发,把解决老龄问题作为经济和 社会发展中的一个重要战略问题。自1 9 8 2 年维也纳第一次世界老龄大会以来, 我国政府积极履行联合国有关老龄问题的决议,落实大会通过的各项行动计划, 从中央到地方各级建立起了老龄工作协调机构,加强了对老龄工作的领导。 1 9 9 9 年党中央批准成立了全国老龄工作委员会,进一步加强了对老龄工作 的领导和综合协调;2 0 0 0 年8 月,国务院在北京召开了全围老龄工作会议,就 如何开展老龄工作、满足老年人闩益增长的物质文化需求等方面问题做出了部 署,中国学术界也对相关问题进行了理论研讨,中共中央、国务院下发了关于 加强老龄工作的决定,确立了新时期老龄工作的指导方针和目标任务,为老龄 事业的发展指明了方向。2 0 0 1 年7 月国务院制定了中国老龄事业发展“十五” 计划纲要,并推动各地狠抓落实。全国老龄工作委员会先后八次召开全体会议 部署安排有关工作。2 0 0 2 年4 月8 同,第二届世界老龄大会在西班牙召开中国 派代表团参加,并作了重要发言。这表明老龄问题己成为我国社会主义现代化建 设中至关重要的问题之一,而怎样看待老龄问题,币确认识老年人的价值、需求 及社会参与,是解决人口老龄化问题的切入点和关键点。 第二节:中国老龄社会的特点及影响 1 2 1 中国的人口老龄化的主要特征 一老年人口规模巨大。由于我国人口基数大,加上2 0 多年改革开放,人民 生活水平日益提高,医疗卫生条件得到明显改善,人口预期寿命同益延长,老年 人口逐年增加,我国已成为全世界老年人口最多的国家,2 0 0 4 年底,中国6 0 岁 及以上老年人1 3 为1 4 3 亿,2 0 1 4 年将达到2 亿,2 0 2 6 年将达到3 亿,2 0 3 7 年 超过4 亿,2 0 5 1 年达到最大值,之后一直维持在3 4 亿的规模。根据联合国预 测,2 1 世纪上半叶,中国一直是世界上老年人口最多的国家,占世界老年人口 3 江洋民:哞= 面建设小康廿会开创中国特色社会主义事业新局面一在中国共产党第十六次伞围代表大会上 的报告,新华月报,2 0 0 2 年1 2 月 总量的五分之一,到2 l 世纪下半叶,中国是仅次于印度的第二老年人口大国。 二老龄化发展迅速。6 5 岁以上老年人占总人口的比例从7 提升到1 4 ,发 达国家大多用了4 5 年以上的时间,其中法国为1 3 0 年,瑞典为8 5 年,澳大利亚 和美国用了7 9 年左右。而我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了1 8 年左 右的时间,这一点与发达国家相比,速度十分惊人。并且在今后一个很长的时期 内我国老年人i :1 都保持着很高的递增速度,所以我国属于老龄化速度最快的国家 之列。 三我国人口未富先老,对经济压力很大。我国是在经济尚不发达的情况下 进入老龄社会的,属于典型的“未富先老”国家。发达国家人口老龄化伴随着城 市化和工业化,呈渐进的步伐。当发达国家的6 5 岁以上老龄人口达到7 时,人 均g d p 一般在1 万美元以上,而我国进入老龄化国家时,人均g d p 仅为8 0 美元。 四地区发展不平衡。中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次 特征,东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区,在东部经济发达地 区和大中城市,人口已经进入老龄化阶段。如上海市老年人口2 0 0 0 年己达2 3 8 万,占总人口的1 8 5 ,到2 0 2 5 年将达到最高峰4 6 8 8 ) j - ,占总人口的3 2 7 : 北京2 0 0 0 年老年人口为1 8 8 万,占总人口的1 4 6 ,到2 0 2 5 年将会猛增到4 1 6 万,老年人口的比例接近3 0 ,大大超过现在发达国家人口老龄化的程度。而在 中西部地区,人口老龄化的程度低于东部。据推算,宁复将在2 0 1 2 年进入老年 型社会,这是我国最迟进入老年社会的地区,这比在1 9 7 9 年就已经进入老年型 社会的上海晚了整整3 3 年。 五城乡倒置显著。发达国家人口老龄化的历程表明,城市人口老龄化水平 一般高于农村,中国的情况则不同。目i j 我国农村的老龄化水平高于城镇1 2 4 个百分点,而且这种城乡倒置的状况将一直持续到2 0 4 0 年。据估计到2 l 世纪后 半叶,我国城镇的老龄化水平才将超过农村,并逐渐拉开差距。这是中国人口老 龄化不同于发达国家的重要特征之一。 六女性老年人口数量多于男性。目前,老年人口中女性比男性多出4 6 4 万 人,2 0 4 9 年将达到峰值,多出2 6 4 5 万人。2 l 世纪下半叶,多出的女性老年人口 基本稳定在1 7 0 0 - 1 9 0 0 万人。需要指出的是,多出的女性老年人口中5 0 7 0 郁 是8 0 岁及以上年龄段的高龄女性人口。 1 2 2 人口老龄化对社会经济的影响 始于上世纪6 0 年代中后期的中国人口老龄化过程,是人口转变过程中的必 然产物。人们之所以关心中国人口老龄化的过程,是因为会产生所谓的人口老龄 化问题,而人口老龄化是会否构成人口老龄化问题,以及人口老龄化给社会经济 的发展带来的影响是积极的还是消极的,也是人们最为关心的。在过去的2 0 多 年中,中国的学者从不同角度对人口老龄化可能产生的影响进行了深入研究,并 有学术上的争鸣,其中较有代表性的是中国人口信息研究中心的马赢通和中国人 民大学人口研究所的乔晓春之问的交流。 马赢通指出,多年来人口老龄化被作为社会经济发展中的消极因素来论述, 研究的重点是探求针对人口老龄化的对策。这无论对认识未来人口与社会经济发 展的前景,还是对深入开展计划生育,控制人口增长都是不利的。他认为,从各 方面的相关分析看,人口老龄化并不是坏事。人口老龄化是人口发展的必经阶段, 主观上抗拒无济于事。只有按规律办事,促进其发展,才能促进社会经济的发展。 马赢通认为,如果不实行计划生育,必然形成少儿人口和老年人口同时上升的“两 6 头沉”的现象,而人口老龄化过程起到了减轻一头负担的作用。因此,只有通过 计划生育降低生育水平,加速人口老龄化,彳晴b 促进社会经济发展,这无论在理 论上还是实践上都将有利于中国现代化建设的全局。 乔晓春则不同意马赢通的上述观点。他指出,人口老龄化并不是指老年人口 数量的增加。老年人口数量的增加与近年来的计划生育没有关系,但人口老龄化 系数的变化与计划生育确实有关系。他认为,人口老龄化、计划生育、社会经济 发展之间的关系是:出生人口数量减少及老年人口数量增加会导致人口老龄化: 由于作为人口老龄化系数分子的老年人口数量是相对确定值,而出生人口为未定 值,控制人口增长只能使出生人口减少,从而加速人口老龄化;计划生育有利于 社会经济发展,虽然人口老龄化也是由于计划生育引起的,但从逻辑关系上看, 不能直接推出加速人口老龄化会促进社会经济发展。乔晓春进一步指出,出生人 口的减少直接促进了社会经济发展,同时也导致了人口老龄化,但由此并不能引 出人口老龄化与社会经济发展之日j 的直接关系,人口老龄化与促进社会经济发展 之间没有直接的和必然的联系。 笔者认为,马赢通和乔晓春分别从不同的角度,探讨了既有区别、又有联系 的两个问题:老年人口问题和人口老龄化问题。他们之i 日j 的辩论没有使用同一个 前提和标准,讨论的结果自然不会达成共识。 在随后的十多年1 1 日j ,中国的学者没有间断对这一问题的探讨。田雪原认为, 中国人口从属年龄比1 的大幅度降低,为国民经济发展提供了人口方面的有利条 件,未来二三十年是人口年龄结构变动的“黄金时代”,总的来说利大于弊。曲 海波指出,人口老龄化是社会经济发展的产物。反过来,人口老龄化又对社会经 济的运行产生相应的影响。人口既是生产者又是消费者,人口作为生产者是有条 件的,而作为消费者是无条件的。人口老龄化是人口年龄结构变化的一种表现形 式,必然涉及经济发展的各个方面,从而使社会经济的各个领域发生这样或那样 的变化。 中国人口老化的经济学研究一书认为,伴随中国人口转变过程中出现的 人口老龄化是必然的,但是人口老龄化是否会造成人口老龄化问题,整个国家的 人口问题要看它的发展程度和速度是否会对社会经济的发展造成影响而定。因 此,人口老龄化给社会经济的发展带来的影响是积极的还是消极的,要分不同的 阶段来看。从长期的趋势上看,中国的人口老龄化给社会经济的发展带来的消极 影响多于积极的影响。但如果分阶段看这一问题的话,会发现中国的人口老龄化 问题大致以2 1 世纪2 0 年代为过渡期,在此之前由于人口年龄结构的变动会给中 国的社会经济发展提供许多有利的条件,这一阶段是利大于弊;而在此之后,由 于人口老龄化速度加快,程度加深,许多“利”将逐渐转化为“弊”,这一阶段 是弊大于利。需要说明的是,利与弊不是绝对的,在一定条件下,利与弊是可以 互相转化的。只要能利用这二三十年的有利时机,在大力发展国民经济的同时, 注意人口老龄化的动向,采取相应的对策,及时调整社会经济结构,建立和完善 社会保障制度,我们就可能将人口老龄化给社会经济发展的消极影响限制在最小 的范围内。 4 被抚养的少年人u 和老年人u 之和与成年劳动年龄人口之比 7 第三节:中国老年人面临的问题 一、生活保障问题 由于我国是在经济尚不发达的情况下进入老龄社会,老年人生活保障工作面 临的形势相当严峻,其中的突出表现为: l 现行养老保障体系还不适应人口老龄化快速发展的要求。一方面,我国现 行养老保险制度的资金支付压力逐年加大。1 9 8 0 年我国在职职工与离退休人员 之比为1 2 8 :l ,2 0 0 4 年锐减到3 :l ;2 0 0 4 年全国养老会支出达3 5 0 2 亿元,仅为 l o 年前的3 倍,养老负担加剧。另一方面,我国现行养老保险制度的覆盖面窄, 特别是大多数农村人口仍处于社会养老保险制度之外。面对人口老龄化高峰期的 养老负担,完善养老保障制度的任务十分艰巨。 2 现行医疗保障体制还不适应老年群体医疗需求猛增的要求。老年入是医疗 卫生资源的消费主体,据统计,6 0 岁以上老年人余寿中约有2 3 时蚓为带病期。 目前我国医疗资源总体不足、分布不均衡,医疗保障制度覆盖面小,政府投入相 对不足,个人负担医疗费用上涨过快。老年人口总量的迅速增长,对医疗资源的 消费和占用越来越大,将给我国医疗保障体系带来巨大压力。 3 老服务体系建设不适应老年人服务斋求f i 益增长的要求。不断增多的高 龄、病残、独居老人,要求提供社会照料服务需求的压力闩益加大。我翻约有 3 2 5 0 多万老年人需要不同形式的长期护理。目前发达国家社会养老床位数约为 老年人总数的7 ,而我国仅有0 8 4 。这表明,我国为老服务体系建设严重滞 后。值得关注的是,我国上个世纪血六十年代第一次生育高峰出生的庞大人口群 进入老年期后,对各种服务的需求将同趋多样化,加快为老服务体系建设已经刻 不容缓。 二、身体健康问题 中国人民大学老年学研究所教授杜鹏,在去年1 0 月2 8 日举行的首届中国老 年健康论坛上说,在生育逐步稳定在低水平、家庭同益小型化的情况下,老年人 的生活自理能力直接影响着亿万个家庭的养老和照料,对社会化为老年人服务的 发展提出了新的要求。 中国人口的平均预期寿命一直呈现升高的趋势,2 0 0 5 年这一数字为7 2 1 岁。 杜鹏教授分析,1 9 9 4 年和2 0 0 4 年的研究比较表明,中国老年人的预期寿命有所 提高,生活自理预期寿命也有所增长,但是生活自理预期寿命在余寿中的比重反 而下降了,而且该比重的差距随年龄的增长越来越大,高龄女性在这个方面处于 劣势。以数据为例,2 0 0 4 年全国男性老年人平均有1 5 年需要照料,女性老年 人平均为2 5 年。 随着平均预期寿命的持续增长,老年人的生活自理能力和长期照料问题正变 得越来越突出。2 0 0 4 年,9 1 1 的老年人生活能够自理,有8 9 的老年人生活不 能自理。如以中国1 5 亿老年人计算,生活不能自理者要超过1 2 0 0 万。 三、文化水平低 由于历史和社会原因,我国的老年人整体文化水平并不高。 2 0 0 0 年,6 0 岁以上人口的文盲、半文盲率达到了4 7 5 4 ,而在1 5 岁以上文 盲、半文盲人口中,5 8 8 1 为6 0 岁以上人口。 老年人口中,小学文化程度的人占3 6 8 2 ,初中文化程度的人占9 4 6 、高中 文化程度的人占4 1 2 ,大学以上文化程度的人占2 0 5 。 男性老年人口的文盲、半文盲率为2 8 4 3 ,女性则达到6 5 7 3 。 城市老年人口的文盲、半文盲率为3 1 0 8 ;乡镇其次,为4 1 6 3 ,高出l o 5 5 个百分点;而农村老年人口的文盲、半文盲率达到5 4 2 4 ,超过城市水平2 3 1 6 个百分点。 四、社会忽略老年人价值 社会各界对人口老龄化问题的认识存在悲观化的趋向,如对老年人合法权益 的侵犯,对老年人参与社会活动的歧视等。而这种悲观化的趋向和非理性的认识, 其根源在于对于老年人价值的漠视和不正确的认识。“人老了,对社会没有用了, 没有价值了”此类不正确不健康的想法影响着整个社会思潮,这也导致了诸 多老年人的不自信。因此可以说,只有整个社会具备了科学而全面的老年人价值 观,对老年人形成高度的价值认同,才能使人们正确丽理性地看待老年人的社会 地位,尊重他们的合法权益;只有树立了科学的老年价值观,才能解决好其他方 面的老龄问题。 9 第二章中国老年 $ t i j 第一节老年报刊创办的必要性 2 1 1 从生存权和发展权看 马斯洛在以弗洛伊德为代表的精神分析学派和以华生为代表的行为主义之 后,形成了心理学上的第三思潮。他在人类动机的理论等著作中,提出了著 名的“人类需要层次论”,他把人的需求按其重要性和发生的先后分为五个层次: ( 一) 生理上的需要 包括维持生活和繁衍后代所必需的各种物质上的需要:衣食住行医等。这些 是人们最基本、最热烈、最明显的一种需要。在这一层需要没有得到满足之前, 其他需求不会发挥作用。 ( 二) 安全上的需要。如生活保障、生老病死有依靠等等。一旦生理需要得 到了充分满足,就会出现安全上的需要想获得一种安伞感。 ( 三) 感情和归属上的需要。包括同家属、朋友、同事、上司等保持良好的 关系,给予别人并从别人那罩得到友爱和帮助,谋求使自己称为某一团体工人的 成员以得到一种归属感。 ( 四) 地位和受人尊敬的需要。人们对尊重的需要可分为自尊和来自他人的 尊重两类。自尊包括对获得信心、能力、本领、成熟、独立和自由等愿望。而来 自他人的尊重包括:威望、承认、接受、关系、地位、名誉和赏识。 ( 五) 自我实现的需要。这是最高一级的需要,它是指一个人需要做对他适 合的工作,发挥自己最大的潜在能力,表现个人的情感、思想、愿望、兴趣、能 力,实现自己的理想,并能不断的创造和发展。 马斯洛认为,人们一般按照上述血个层次的先后次序束追求各自的需求与满 1 0 足。等级越低者就越容易获得满足,等绒越商者则获得满足的比例较小。马斯洛 指出了人的需要有从低到高,从物质到精神,从生理到心理这样先后不同的层次。 而马克思和恩格斯也曾把人的需求分为三种,即生存需求、发展需求和享受 需求。老年人同样也有多方面的需求。这种需求突出地反映在五个“老有”上, 即“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”。笔者认为,从“五 个老有”的角度,恰恰也可将老年人的需求分成物质需求、健康需求和精神需求 三个方面。 人是价值主体和价值客体的统一体,作为价值主体,人有其自身的需求,并 在实践中不断满足其需求,实现自身存在和发展的意义。1 9 9 8 年维也纳老龄问 题国际行动计划指出,“发展过程必须提高人的尊严,使不同年龄组的人平等分 享社会资源、权利并且平等承担责任。每个人,不论年龄长幼性别或信仰,都应 各尽所能,各得所需。”全国老龄工作委员会常务副主任司马义艾买提在第二 届老龄大会上的发言指出:“各国应根据本国国情认识和解决老龄问题,充分考 虑老年人的特点和需求。”这说明老年人的需求问题也已被提到日程上来,人们 已经意识到老年人的需求能否得到满足及其满足的程度如何将关系到老龄问题 能否从根本上得到解决。老年人需求问题的重要性不言而喻。 关注老年人的,| 存问题不能只停留于衣、食、住、行这样的物质层面,我们 不能忽视精神文明建设这一苇要领域。在老人物质需求和健康需求得到满足的情 况f ,精神需求是老年工作重中之重。尤其足老年人虽然退出了原来的活动领域, 但是他们仍然有丰富的精神活动,而闲暇时问的充裕使他们在更大程度上需求这 种满足。 拉斯韦尔和莱特将大众传播的社会功能分为四种,包括监视功能、联系功能、 传承社会文化以及娱乐功能。监视功能指媒介向受众提供并告知与经济、公众和 社会生活密切相关的重要新闻,向人们发出“危险情报”;联系功能指媒介对周 围环境信息的选择和解释,媒介常常会批评,并指示人们应该如何对周围发生的 事件作出反应。发挥联系功能的主要是媒介中的评论性内容;传承社会文化指媒 介将信息、价值观和规范一代一代在社会成员中传递下去。通过这种方式使社会 在共同经验的基础上更加紧密地凝聚起来。媒介通过提供一个使人们认同的社会 而减少个人对社会的疏离感。传播学对新闻有一种界定,即消除人的不安全感的 信息。 这可说明做为信息载体的老年报刊,对于满足老年人在精神生活方面的需 求,满足老年人“地位和受人尊敬的需要”有着不可或缺的作用。 2 1 2 从社会协调发展与老年人的关系来看 社会的可持续发展要求社会结构的健康和稳定,要求社会系统的功能能够正 常发挥。人1 :3 老龄化是社会结构的一种重组,涉及社会资源和财富的再分配,会 影响到:社会系统功能的正常发挥,代际关系的质量,社会的和谐。为了实现构 建和谐社会的美好理想,不能不关注占人口比例如此大的老年人和老年人问题。 家家都有老人,人人都会老,关注老年人就是关注每一个家庭,关注每一个人。 老年人需求的实现和保障是人性的基本需要,每一种正常需求的满足都有着 比较积极的社会意义。五个“老有”需求的实现,既是丰富老年人的晚年生活, 也意味着老年人力资源开发和价值的实现,对促进社会的和谐与进步有着积极的 作用。值得注意的是,老年人的精神需求是不能被抑制的,否则可能会以某种不 利于社会稳定和发展的方式释放出来。这个人群的一大特点是“有闲”,他们剩 余的能爵需要释放和转化。老年人的精神需求、提高文化艺术修养、强身健体的 需求其实也是等待消费市场的开发。媒体在丰富老年人精神生活领域有着绝对的 主导性作用,报刊是除电视外老年人接触度最高的媒体,而且报刊与电视、广播 和网络媒体又有着明显的区分,所以在老年人媒体需求这一端必有报刊的市场。 2 1 3 从纸媒自身的发展来看 受众( a u d i e n c e ) ,按照麦奎尔的说法,是社会环境和特定媒介供应方式的 产物。受众的发展经历了漫长的过程,受众的媒介使用亦具有鲜明的社会特征和 环境特征。 1 5 世纪印刷品的出现,催生了最早的大众媒介受众阅读受众,一种拥 有一定社会地位和阅读技能、相对自主的群体。而电影的发明和影院放映方式的 出现,则“创造了第一个真i f 意义上的大众受众数以百万计的人们一 起分享相同的、经媒介传播的情感和体验,批量生产的拷贝传播,取代了个性化 的、活生生的现场表演和互动。 2 0 世纪8 0 年代以前,大多传媒把受众看作一个未分化的“大众”市场,以 提供能够满足普遍需求的信息产品或服务为有效的经营方式。而在媒体迅猛发展 的今天,大众市场已经饱和,传媒面对的是一个巨大的买方市场的形成。以往“以 传者为中心”的传播模式被“以受众为中心”的模式所打破,而后者是更符合全 球传播观念发展舰律的全新传播模式。风凰卫视行政总裁刘长乐在接受新周f j j ) 采访时说过,“我们必须承认,现在媒体本位向受众本位过渡,哪一个媒体也不 能不关注受众在想什么,受众需要什么,过去媒体是不管你需不需要,给你什么 你就得要;但现在是你要考虑观众,他喜不喜欢,在不在乎你,这就是一个深刻 的变化。” 在传媒营销时代罩,传媒经营者开始高举受众细分化这面大旗。依照不同的 标准有着不同的划分。如地理细分、人口细分( 家庭类细分、年龄细分、职业细 分、性别细分、经济状况细分) 、心理细分( 社会阶层细分、生活方式细分、个 性细分) 、行为细分( 动机细分、追求的利益细分、使用者地位细分、媒介接触 率细分、忠诚度) 、多变量细分等。 从人口细分来说,老年报刊属于年龄细分。我国老年人口基数大,从传播的 角度,我们也不可能忽视这么庞大的一个全体的存在。而且由下图可看出,老年 人所关心的内容即使是在大众媒体上所占的比重也不能够满足需求,所以有必要 发展适合老年人的老年人喜欢的报刊。 对各媒体内窖适合老年人程度所作判断的人数百分比 革位: 很多 较多一敏较步 锻少 电税 广 撮纸 杂考 o 6 2 9 1 9 i 8 5 3 9 3 7 4 4 1 加1 邻9 “4 田i 毋7 3 6 6 4 1 7 孙3 1 0 2 5 2 4 6 1 0 1 2 第二节:我国老年报刊的现状 2 2 1 我国老年报刊的现状 我国老年报刊的历史不长,仅有二十年左右,可以说老年报刊是我国退休制 度的产物。2 0 世纪的8 0 年代中期,全国数以百计的报纸中,有众多的少年报、 青年报,就是没有一张老年报。随着我国离退休制度的建立和老干部工作的需要, 老年报刊由各地老龄委或老干部局的工作刊物演化而来。 1 9 8 4 年5 月,在中国的改革i i 沿城市广州,出现了老人报,随后是陕 西老年报、四川的晚霞报、沈阳的晚晴报相继诞生。这是我国自发办起 的第一批老年报纸。其中中国第一份目标读者定位于老年人的报纸为老年同 报。老年同报原为老年报,创办于1 9 8 3 年,现隶属于黑龙江报业集团。 创刊之初一周仅几个版面,在2 0 0 2 年,发展为日报,一周6 刊,每期8 版。老 年r 报不仅发行量大、覆盖面广,在北京、哈尔滨、石家庄、西安、南昌等城 市同步印刷5 。 目l j ,我国的老年报刊共计四十余种,其中报纸有2 6 种,期刊2 3 种( 一些 较为专业化的如健康类、休闲类、党史党建类以及文摘类等也以中老年为主要读 者对象的报刊未计算在内) ,这些老年报f u 多以务级涉老部门为主办单位。2 0 0 5 年,老年撤纸发行量已经达到6 0 0 多万份,期刊发行总量近4 0 02 - 册。老年报刊 的社会影响力不断增强,读者的阅读率不断提高,出现了部分竞争力较强、规模 较大、有一定品牌效应的报纸和期f u 。如由黑龙江同报报业集团主办的老年同 报,发行量达5 0 多万份,广告收入上千万元。此外像老人报、老年生活报 等,发行量都在2 0 万份以上,有着较好的社会效益和经济效益。老年期刊中, 发行量超过3 0 力份的有3 家,但面临的诸多问题也制约着老年报刊进一步发展。 2 2 2 我国老年报刊的发展 一从业务性走向社会性。过去的老年报刊,大多为各级老龄机构兴办,其 内容无外乎三类:一是上级老龄工作精神的贯彻,二是有关负责领导的讲话,三 是老年工作经验交流。我们不妨将其称之为业务性或者工作性报刊。这类报刊主 要读者和服务对象均为各级老龄机构工作人员。 当然不可否认,这种业务性报刊,对老龄工作也起过指导和促进作用,但老 年工作性、业务性报刊离绚丽多姿的老年精神文化生活仍相去甚远,因而老年人 的阅读兴趣不浓。 老年人的精神文化生活和社会生活是丰富多彩的,诸如,老年人的权益维护, 老年人的精神物质赡养,老年人的健康长寿,老年人的文化娱乐,老年人的亲情、 友情、爱情等,都是广大老年读者所关心的话题。因而,关注老年人普遍感兴趣 的社会性问题,让这类话题在老年报刊上唱主角,自然成为原有老年报刊的改革 方向以及各类新兴办的老年报刊的最新起点。 2 0 0 1 年7 月创办的无锡r 报老年生活周刊,对探讨老龄社会热点问题, 给予了高度关注。该周刊在一版头条位置连续刊发了遗嘱公证给不孝子女亮红 灯、“高楼老人”如何走出孤独? 、股海沉浮“老股民”、保险有老年人的 席位吗? 等文章,抓住了老年人生活中权益保护、精神生活、养老保险等疑点、 难点和亮点,具有十分广泛的社会意义。中国老年报在二版头条位置对养老 5 庸瑞,老年人的精神家同,撤刊之友,2 0 0 2 年3 月 1 3 市场进行了连续报道,相继推出了传统的养老观念有待转变、养老市场喜忧 参半等探索性文章。老年报刊出的寻找失落的军功章、老年生活周刊 刊出的八旬老人为何吃饭难、迟暮晚年谁照料等为老立言、诉老心声、替 老解忧、为老排难的呼吁性文章,道出了老年人的肺腑之言,为他们雪中送炭, 自然引起老年读者的普遍关注。老年报刊从业务性到社会性这一走势的呈现,同 报刊市场的整顿是分不开的。自中宣部和国家新闻出版署发出优化报刊结构、将 报刊逐步推向市场的1 9 9 9 年3 0 号文件以来,全国许多原由老龄机构主办的老年 报刊,或与党报合办,或直接转由党报主办,对老年报刊进一步把握正确的舆论 导向,转变办报办刊理念、强调读者意识、关注社会热点等都起到了积极的推进 作用。 二从灌输型到参与型。业务性、工作性很强的老年报刊,由于注重意见转 达,故而容易忽略了读者。对读者需求把脉不准、对读者市场定位不切,所刊内 容千篇一律,舆论导向易是一期情愿的灌输型,受到读者冷遇是非常j 下常的。经 过转轨变型或新兴办的老年报刊就十分注重培养读者的参与意识、以缩短报刊与 读者的距离。 笔者通过对比研究发现,成功的老年报刊在从内容灌输型走向读者参与型过 程中,大致都走了这么两步:开展问题讨论、征文竞赛,让读者倾吐心声; 为老年人的精神物质生活排忧解难,使读者将报刊视为“知己”。其中较为精彩 的口】题讨论,要数无锡f l 报老年周刊的“黄昏恋”话题。“黄昏恋”是一 个与许多老年人提高晚年生活质量息息相关而又十分敏感的话题,无锡日报嗜 年周刊先是刊登了一封老年读者来信我该不该走出这一步? ,反映了老年人 择偶再婚过程中遭遇到的来自社会、家庭、传统和舆论的压力,从而引发了对该 问题的讨论。很快该报编辑部收到大量参与性的讨论稿,短短一个多月共刊发了 3 8 篇来稿,从社会舆论、传统道德家庭关系等多方面的角度,对老年人的情感 生活作出了j 下确的回答。上海老年报在建国5 0 周年前后开展的我的故事 征文,刊发了数十篇回忆录,同样收到了读者热情参与的效果。 要将老年报刊办成老年读者自己的报刊,为其精神物质生活排忧解难是不可 或缺的内容。近年来一些老干部、老教师、老科技工作者从岗位上退下来以后把 写作当作一种陶冶心灵、强化思维的健康活动,不少人欲将自己的创作结集出版, 但遇到了出书难的问题。上海老年报就此问题及时在报纸上展开了老年人 著书立传为何这般难? 的讨论,不仅为老年人出书造成了强有力的舆论氧围, 也引起了出版部门的重视,更使一大批老年人的著作得以顺利出版。在纪念中国 人民志愿军赴朝作战5 0 周年之际。无锡同报老年生活周刊的“老年寻呼台” 专栏。刊发了一则题为战友,你在哪里? 的读者来信,寻找5 0 年前在朝鲜战 场上患难与共、生死相依的一位老战友。文章见报当天,这位被寻者就寻到编辑 部,后经编辑部的妥善安排,两位出生人死的老战友,在古稀之年“第二次握手”。 这次参与性的尝试,在志愿军老战士中引起很大反响,上海老年报在广大读 者心目中的地位也因而大大提高。 三娱乐、实用两手抓。以老年读者为主要服务对象的老年报刊,必须顾娱 乐和实用这两个老年生活中不可或缺的方面,在对老年报刊进行对比剖析中笔者 发现,这些报刊基本上都设置了“祝您建康”、“延年益寿”、“闲情雅趣”和“银 发乐园”等专版专栏。顾名思义,这些版块都是直接为老年健康、老年娱乐等方 1 4 面生活服务的。 物质q 三活水平如何是晚年幸福的一个条件,精神上是否愉快,也与老年人生 活幸福密切相关。晚年是人生的一个特殊阶段,老年报的“闲情雅趣”、“怎 样跳交谊舞”、“老年门球新步”、“百变象棋谱”、“侃大山”、“点歌台”、“集藏乐” 等内容琳琅满目,老年读者可以寻觅自己的乐趣。 几乎所有的老年报刊都抓住了老年人的心理和生理需求,对防病治病、科学 养生知识大力进行普及宣传,中国老年报的“祝您健康”开辟有名人与养生、 营养与健康、百岁图、食疗谱、杏林趣话等专栏,所刊发的郭沫若长寿之奥秘、 退休后的叶利钦、谨防离退休综合症及每期一图一文介绍一位百岁老人等 内容,对老年保健均具有很强的针对性和实用性。老年报刊中的老年人权益保护、 老年保健和老年娱乐,被并列为最受欢迎的内容,已成为老年报刊中三条重要的 “生命线”。 2 2 3 我国主要老年报刊 中国老年报是我国唯一的一份“国字头”的老年报。1 9 8 8 年的6 7 月 间中国老年报和中华老年报相继诞生。原中国老年报( 创刊于1 9 8 8 年7 月6 只,邓小平同志题写报名) 与中华老年报( 创刊于1 9 8 8 年6 月2 l 同,彭真同志题写报名) 于2 0 0 0 年1 月1r 宣告合并,成为一份由国家民政部 主管、全国老龄委办公室主办的国家绂综合性老年报。 中国老年报肩负着宣传党的老龄工作方针政策、传播老龄工作信息的历 史使命,是党的老龄工作和老干部工作的重要喉舌和重要舆论阵地,是各级党委、 政府涉老部门的参谋助手,是为广大老年人服务的园地。 中国老年报以地方和军队离退休干部职工、社会老年人和涉老部门、老 龄工作者为主要读者对象。每周四期,其中三期正报的要闻版和新闻版,具有权 威性和指导性。专题舨有“医疗”、“养生”、“美食”、“运动”、“老年大学”等; 副刊版有“银发广场”、“苍松”、“环球”、“人物”等;周末版有“时政纵横”、 “人生家庭”、“朝花夕拾”、“七彩世界”等,内容丰富、可读性强。 中国老年报从创刊起,就通过中国国际图书贸易总公司和中国国际书店 向国外发行,受到海外华侨老人、外国老人和国际老年学界的欢迎和注目。虽然 中文版在国外发行量不大,但影响越来越大,美国、日本、新加坡、马来西亚、 加拿大等国的有关图书馆、大学均有收藏。 中国老年报为对开四版,一周四刊。要闻版突出创“新”,讲求时效新、 内容新、观点新,有很大的权威性和信息量。新闻版注重在“深”字上做文章, 有较强的指导性和服务性。专题版则抓住一个“专”字,紧密贴近老年读者,所 办祝您健康、老年论坛、老年大学、生活百科、老年之声等专版, 深受广大老年读者好评。副刊版从内容到形式,重在办“活”,融知识性、趣味 性于一炉,是老年人陶冶情操、娱乐休闲的园地。 秋光杂志由广东省委老干部局主办,1 9 8 6 年创刊。作为一本成功的老 年期刊,秋光走过了三个发展阶段:第一个阶段是2 0 世纪8 0 年代,该杂志 只是一本为离退休干部工作服务的刊物,刊名为广东老干部;第二个阶段是 2 0 世纪9 0 年代,杂志改名为秋光,从办刊上开始追求生活化、思想性、可 读性,着力提高杂志质量,自此刊物的发行量突飞猛进,影响也闩益扩大。第三 个阶段是2 0 0 0 年以来,杂志积极探索市场化运作,在提升杂志社会影响力,加 强品牌运营,开展多元化经营方面,做了许多开拓性的努力。杂志社与中央电视 台合拍的反映老年卜活的电视连续剧云淡天高,获中国电视剧飞天奖二等奖, 产生了不小的社会影响和社会效益。 值得一提的是,1 9 9 9 年杂志社从老干部局机关分离出时,作为自筹自支的 事业单位欠债近9 0 万,在2 0 0 5 年一月改为半月刊的秋光,发行量近3 0 力份, 年纳税1 3 0 多万元,为当地纳税大户。 第三节:我国老年报刊的特点 一、读者以离退休干部为主 目i j i 我国大部分老年报刊是由涉老部门主办,这也就决定了老年报刊的读者 群以广大离退休同志尤其是退休老干部为主。由于老年报刊“出身”的特殊性, 所以老年报刊在初期直到现在都有以下重要属性: l 、老年报刊在很大程度上被当作宣传党和国家关于老干部政策的重要渠道。 从上个世纪8 0 年代初至今,中央以及各地出台了大量老干部政策。老年报刊则 被用于宣传老干部政策、解释政策,同时刊登反馈意见,帮助各地在贯彻中央政 策时努力与党中央保持一致。 2 、老年报刊成为宣传老干部历史功迹和现实贡献的重要阵地。大力反映广 大老干部为我国革命、建设、改革开放所做出的贡献,反映老干部在两个文明建 设中自强不息、不断追求的精神风采,使全社会更加尊重爱护老干部也是老年报 刊的重要使命。 3 、老年报刊是广大老干部获得信息、增长知识的重要途径。老干部的政治 觉悟非常高,关心党和国家大事,注重学习是他们在长期的革命和建设中养成的 良好习惯。老年报刊就成为了老干部了解时事、学习知识、接受信息最重要的渠 道之一。 4 、老年报刊是交流老干部工作经验的平台。老年报刊以其信息灵、反应快 的特点,能够深层次及时地宣传各地、各单位老干部工作的新经验、新做法,并 能够与老干部们迅速沟通与交流。特别是在经济体制转轨、利益调整时,老年报 刊作了许多释疑解惑的工作,起到了使老同志更新观念、正确看待形势的引导作 用。 二、具有明显的地域性,内容同质化 一方面是由于主办单位是各地方老干部局主管的原因,另一方面是由于报刊 须有贴近性的特点,我国老年报刊基本上不是以专业性划分,而是以地域划分。 即老年报刊基本上是以大致相同的内容在不同的地域内自行运作,在全国交叉发 行的情况并不多。从老年报纸的报名就可看出地域特点:浙江老年报、云南 老年报、陕西老年报、上海老年报、辽宁老年报、福建老年报等;而 期刊除山西老年外,在命名方面此特点并不十分突出。

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