（中国古代史专业论文）两汉时期冀州的官吏研究.pdf

内容摘要 本文对两汉时期在冀州任职过的官吏的材料进行了收集和整理，并按照郡国 的形式加以分类，希望能够发现两汉时期冀州官吏时代和地域分布、集中分布期 的变化、规律，以及这些官吏的政绩表现及其所产生的作用。 正文共分四个部分： 第一章总结和回顾了学术界对两汉时期冀州官吏的研究现状和已经取得的 学术成果。 第二章先是收集和整理两汉时期曾经在冀州刺史部任职过的官吏，以及有关 的资料记载，并用表格的形式把官吏一一列出。然后再根据所列举的官吏资料对 两汉时期冀州刺史或牧的变化加以分析：西汉时期的变化最主要是在宣帝至成帝 绥和元年( 公元前8 年) 第一次改刺史为州牧这段时间，东汉时期的变化主要是 在末年一灵帝和献帝时期。 第三章先收集和整理两汉时期在冀州所辖各郡国任职过的官吏，以及有关的 资料记载，并用表格的形式把官吏一一列出，并在每个表格之前对该郡国的范围 加以简单叙述。然后根据所列举的官吏资料对这些官吏进行了时代变化、地域变 化、集中分布期的变化加以分析研究。时代变化分析时得出勃海郡官吏总数在两 汉时期是最少的一郡；地域变化分析时得出东汉时期魏郡官吏总数最多、增加的 最快；同时还对各个皇帝在位时期冀州的官吏人数进行了统计，得出冀州官吏的 三个集中分布期；并对每一种变化的结果加以原因分析。在三种分析变化中都先 把统计数字制成表格的形式，试图用最明了的方式让读者获得最清晰的认识，有 的还用到了统计图。 第四章分析两汉时期冀州官吏的政绩，得出这些政绩集中表现在发展经济、 赈济灾民、进行教化；打击地方豪强势力和惩治贪污腐败三个方面以及所产生的 作用。 关键词：两汉 冀州官吏魏郡分布政绩 a b s t r a c t t h i sa r t i c l eh a sh e l da no f f i c ei nj i z h o ug o v e r n m e n to f f i c i a l s m a t e r i a lh a sc a r r i e do nt h ec o l l e c t i o na n dt h er e o r g a n i z a t i o nt ot w o p e r i o d so fh a nd y n a s t y ，a n dd e f e r st ot h ec o u n t yc o u n t r y st h ef o r mt o c l a s s i f y ，h o p e dc a nd i s c o r e rt w op e r i o d so fh a nd y n a s t yj i z h o ug o v e r n m e n t o f f i c i a lt i m ea n dt h es p a t i a ld i s t r i b u t i o n ，t h ed i f f e r e n tt i m ec h a n g e r u l ea sw e l la sg o v e r n m e n to f f i c i a l sa c h i e v e m e n t sp e r f o r m a n c ea n dt h e f u n c t i o n t h em a i nt e x ta l t o g e t h e ri sd i v i d e df o u rp a r t s ： f i r s tc h a p t e rs u m m a r i z e da n dr e v i e w e dt h ea c a d e m i cc i r c l e st h e a c a d e m i ca c h i e v e m e n tw h i c ha n da l r e a d yo b t a i n e dt ot w op e r i o d so fh a n d y n a s t yj i z h o ug o v e r n m e n to f f i c i a l sr e s e a r c hp r e s e n ts i t u a t i o n s e c o n dc h a p t e rw a sf i r s tc o l l e c t sa n dr e o r g a n i z e st w op e r i o d so fl i a n d y n a s t yo n c eh a sh e l da no f f i c ei nt h ej i z h o up r o v i n c i a lg o v e r n o r d e p a r t m e n tt h eg o v e r n m e n to f f i c i a l ，a sw e l la st h er e l a t e dm a t e r i a l r e c o r d ，a n dl i s t e dw i t ht h ef o r mt h eg o v e r n m e n to f f i c i a l t h e na c t s a c c o r d i n gt ot h eg o v e r n m e n to f f i c i a lm a t e r i a la g a i nw h i c he n u m e r a t e st o t w op e r i o d so fh a nd y n a s t yj i z h o up r o v i n c i a lg o v e r n o ro rt h eh e r dc h a n g e a n a l y z e s ：t h ew e s t e r ni - f a nd y n a s t yt i m ec h a n g em a i n l yi sb e c o m i n gt h e e m p e r o rp e a c e f u lf i r s ty e a r ( 8b c ) f i r s tt i m et oc h a n g et h ep r o v i n c i a l g o v e r n o ri st h eo f f i c i a lt i t l ef o rt h eh e a do faz h o u ，t h ee a s t e r nl i a n d y n a s t yt i m ec h a n g em a i n l yi si ne n d t h es p i r i te m p e r o r s o fl i n g a n dx i a n t h i r dc h a p t e rf i r s tc o l l e c t sa n dr e o r g a n i z e st w op e r i o d so fl l a n d y n a s t yt og o v e r nt h ec o u n t yc o u n t r yh a sh e l da no f f i c et h eg o v e r n m e n t o f f i c i a li nj i z h o u ，a sw e l la st h er e l a t e dm a t e r i a lr e c o r d ，a n dl i s t s w i t ht h ef o r mf o r mt h eg o v e r n m e n to f f i c i a l ，a n di nf r o n to fe a c hf o r m p e r f o r m st h es i m p l en a r r a t i o nt ot h i sc o u n t yc o u n t r y ss c o p e t h e nt h e b a s i se n u m e r a t e st h eg o v e r n m e n to f f i c i a lm a t e r i a lc a r r i e do nt h et i m e c h a n g e ，t h er e g i o nc h a n g e ，t h ec e n t r a l i s md i s t r i b u t i o nt i m ec h a n g et o t h e s eg o v e r n m e n to f f i c i a l sh a sa n a l y z e dt h er e s e a r c h w h e nt i m ec h a n g e a n a l y s i so b t a i n st h es e ac o u n t yg o v e r n m e n to f f i c i a lt o t a li nt w op e r i o d s o fh a nd y n a s t yi sal e a s tc o u n t y ，a n da n a l y z e st h er e a s o n ；w h e nr e g i o n c h a n g ea n a l y s i so b t a i n st h ee a s t e r nh a nd y n a s t yt i m ew e ic o u n t y g o v e r n m e n to f f i c i a lt o t a lt oi n c r e a s eq u i c k l y ，t h er a t eo fr i s ei sa l s o q u i c k e s t ，a n da n a l y z e st h er e a s o n ；s i m u l t a n e o u s l ya l s or e i g n e dt oe a c h e m p e r o rt h et i m ej i z h o u sg o v e r n m e n to f f i c i a lp o p u l a t i o nt oc a r r yo nt h e s t a t i s t i c s ，o b t a i n e dt h ej i z h o ug o v e r n m e n to f f i c i a l st h r e ec e n t r a l i s m d i s t r i b u t i o nt i m e ，a n de x p l a i n e dt h ee x p l a n a t i o n i nt h et h r e e s t a t i s t i c a lf i g u r et h e nm a k e st h ef o r mi nt h r e ec o m p a r i s o nw a y st h ef o r m t oa t t e m p tw i t ht h ew a yw h i c hu n d e r s t a n d st ol e tt h er e a d e ro b t a i nt h e c l e a r e s tu n d e r s t a n d i n g s o m ea l s ou s e dt h es t a t i s t i c a lc h a r t f o u r t hc h a p t e ra n a l y z e st w op e r i o d so fh a nd y n a s t yj i z h o ug o v e r n m e n t o f f i c i a l sa c h i e v e m e n t s 。o b t a i n st h e s ea c h i e v e m e n t sc o n c e n t r a t e d e x p r e s s i o ni nt od e v e l o pt h ee c o n o m y , t or e l i e ft h ed i s a s t e rv i c t i m s c a r r i e so nt h ee n l i g h t e n m e n t ；a t t a c k sf u n c t i o nw h i c ht h ep l a c ep o w e r f u l b u l l i e si n f l u e n c ea n dt h ep u n i s h m e n te m b e z z l e m e n ta n dc o r r u p t i o nt h r e e a s p e c t sa sw e l la sp r o d u c e k e y w o e d s ：t w op e r i o d so fh a nd y n a s t y ；j i z h o u ； g o v e r n m e n to f f i c i a l ：w e ij u n ：d i s t r i b u t i o n ：a c h i e v e m e n t s 序言 任何一个国家的运转都离不开官吏。没有各级官吏的支撑，这个国家都犹如 一个空架子，没有意义可言。因而每一个国家的统治者为了保证国家的正常运转， 都必须制定一套相对于当时来说完善的、可行的官吏制度。中国的官吏制度历史 悠久，“随着国家的产生，又随着国家性质的演变而不断地变化发展，趋于完善”。 订 两汉时期也同样有着自己相对完善的官吏制度。西汉初创，天下甫定，各项 法律制度多依据秦制而定，在中央设立三公九卿，故有“汉承秦制”之说。汉初， 为了巩固王朝的统治，大封同姓王，旨在以血缘关系作为国家的政治制度。但是 随着时间的推移和社会的发展，诸侯王的势力日益膨胀，逐渐掌握了王国内的征 收赋税、任命官吏、铸造钱币等政治、经济大权，形成“尾大不掉”之势，严重 危及到中央集权，引发“七国之乱”，于是中央开始采取各种政策、措施削减诸 侯王的势力范围，并收回部分权力。武帝时期，成立了由尚书、中书、侍中等组 成的“内朝”，直接听命于自己，成为实际的决策机关，而以丞相为首的“外朝” 成为执行机关；而且“汉武帝是中国历史上唯一一位打破商人不得作官禁令，重 用商人为官，实行以商制商的皇帝川。；另外还分天下为十三部州，每州设一刺 史，行使对所辖郡国的监察权，加强吏治。东汉，光武中兴，并官省职，补复残 缺，故而东汉的官吏制度相对于西汉来说更加完备。 近代以来，学术界对于两汉时期官吏制度的研究成果非常显著，内容涉及到 各级官吏的设置和职务的分配、官吏的选拔和任用制度、官吏的升迁废黜、官吏 的休假与退休制度、官吏的奖惩和优抚措施、官吏的监察与考核制度、官吏的立 法等等各个方面。这些研究多是在把官吏看成一个接体的基础上进行的，而对某 一时期某一地域内的官吏进行的研究不是很多。在查看众多资料之后，我把研究 对象定在两汉时期的冀州范围内的官吏。两汉时期的冀州官吏有两类：一类是两 汉时期在冀州出身而外出做官的，另一类是两汉时期到冀州做官的。据粗步统计， 每一类都有二，三百人之多，两类加起来近六百人，数量庞大，材料复杂，由于 时间和精力所限，只选两汉时期到冀州做官的一类做研究。史书中有很多两汉时 1 2 孔令妃主编：中国历代官制，齐鲁书社，1 9 9 3 年。 1 期到冀州做官的人的资料记载，但这并不代表两汉时期到冀州做官的人就这么 多，因为两汉时期的官吏制度是完善的，每个职位设置的人员是有定数的。但我 们仍可以从这些见于记载的两汉时期冀州官吏的资料中做一些探究。 本文先就史书中出现的两汉时期的冀州官吏材料一一辑录出来，在加以分 析、辨别、整理。由于材料的繁杂，为了更清楚地显示这些材料，本文采用表格 的形式按时间先后顺序一一列出。为条理性起见，文章按冀州刺史部和其所辖郡 国的顺序行文，并且在列表之前，先对郡国在两汉时期的沿革做简单的叙述，以 明确官吏任职所属的郡国。然后再根据这些材料进行研究。本文的创新点在于对 两汉时期冀州官吏的数量及其分布的分析，既有地域一各郡国之间数量及分布 的比较，又有时代一西汉和东汉之间的数量及分布比较，还有官吏集中分布期 数量及分布的比较，并探讨其中的原因，而且在对数量的统计时运用到统计图。 由于时间和精力以及本人知识的贫乏，不可能对两汉时期冀州的官吏做更加 深入、更加细致的研究，即使已经成文的部分，也会有不合理甚至矛盾的地方。 但是我已经很尽力了，并曾经数易其稿，不足之处，敬请各位老师批评指正。 2 第一章两汉时期冀州官吏研究现状综述 中国有关官吏的记载文献非常丰富，从夏、商、周开始到秦汉魏晋南北朝 一直到明清的史书中几乎都有官吏的记载。就两汉而言，班固的汉书百官 公卿表、司马彪的后汉书百官志是必读的材料，还有应劭的汉宫仪k 卫宏的汉旧仪、汉书典职仪、民国瞿兑之、苏晋仁著的两汉县政考都 是非常珍贵的文献。近代以来，关于两汉时期的官吏，学术界的研究可以说是硕 果累累，不仅成果多，而且涉及的面也十分宽广 两汉时期官吏的研究著作当首推严耕望的中国地方行政制度史( 甲部) ( 台北中央研究院历史语言研究所，1 9 9 7 年) 和安作璋、熊铁基的秦汉官制 史稿( 齐鲁书社，1 9 9 3 年) ；还有孔令妃主编的中国历代官制( 齐鲁书社， 1 9 9 3 年) 第二章对秦汉官吏进行了充分的描述：秦汉政治描述、中央机构与职 官、地方机构与职官、官吏管理制度。钱穆的 秦汉史( 三联书店，2 0 0 4 年) 在第六章对西汉一代的政治、西汉的中央官制和地方官制也有研究。于振波的中 国法律与社会( 湖南人民出版社，2 0 0 0 年) 第八章对官吏与执法方面做了深入、 细致的研究。黄惠贤、陈锋的中国俸禄制度史( 武汉大学出版社，2 0 0 5 年) 在第二章对西汉时期的官吏俸禄研究的很透彻。韦庆远、柏桦的中国官制史 ( 东方出版中心，2 0 0 6 年) 一书分别叙述了自古以来至1 9 4 9 年中国诸种重要典 章制度的发展变化，同时考察了必然要受到各时期国体和政治体制统率和制约的 各种单行制度。 自从西汉武帝设立十三刺史开始，刺史制度就始终伴随着西汉和东汉，并 对两汉社会的政治产生了深远的影响。严耕望的两汉太守刺史表( 商务印书 馆，1 9 4 8 年) 一书把两汉时期的刺史和太守用表格的形式辑录出来；史云贵的 汉代刺史制度述论( 人文杂志2 0 0 3 年第2 期) 认为汉代刺史制度的形发、 发展与演变都有着特定的历史背景，刺史制度的形成、演变与两汉时期政治、 经济等休戚相关，刺史或州牧的地方官化是东汉政权瓦解的一个极其重要的因 素；王谨的王莽与州刺史改州牧( 山东师范大学学报哲社版2 0 0 2 年第 l 期) 认为西汉后期的两次刺史改州牧都与王莽的执政与失政有着极大的关系， 而且还对州刺史改州牧后的变化影响加以分析。 每个朝代都有一整套官吏制度，上自三公下至乡官都有其重要的作用和地 位。对秦汉时期官僚体系中地方官吏进行论述的文章有：邹水杰、岳庆平的西 汉县令长初探( 北京大学学报哲社版2 0 0 3 年第4 期) 收集了两汉书中 记载的县、令、长，并对这些县、令、长的出身与迁转情况进行了细致的分析， 并结合尹湾汉简中有关东海郡的县、令、长进行了个案分析，由此对行政系统中 的县、令、长给予总体评价。乡官是官僚系统中的最底层官员，职卑禄薄，但是 他们却是广大农村的最高长官，其地位和职责是非常重要的。王彦辉、徐杰令的 论东周秦汉时代的乡官 ( 史学集刊2 0 0 1 年第3 期) 对从东周到秦汉时 期的乡官进行了系统的论述和分析。吴娜的汉代的地方吏治略论( 江西教 育学院学报2 0 0 6 年第2 期) 认为吏治是古代官吏特别是地方官吏管理和统治 民众的方式和治绩，从某种意义上说，吏治又指治吏，或吏政，汉代在地方官吏 的管理实践中积累了丰富的经验，试图从官吏的教育、选拔和任用、考核与监察 以及考核后的奖惩等几个方面，探讨汉代地方吏治的合理性因素。 有关两汉时期官吏的类型及其组成的文章：王健的略论东汉官吏的组成 ( 郑州大学学报哲社版1 9 9 2 年第5 期) 把东汉的官吏分成三大类型：以 三公为代表的中央和地方各级官吏、外戚势力和宦官集团，并对这三大类型进 行了详细的分析；卜宪群的秦汉官僚的类型及其演变( 聊城师范学院学 报哲社版2 0 0 0 年第1 期) 对秦朝官僚集团的类型进行了系统的分析，并对 由秦朝到汉朝的官僚的演变也做了分析探讨；刘丁豪的汉代官吏群体的儒学 化及其对汉代社会的影响( 四川师范学院学报哲社版2 0 0 3 年第1 期) 认 为汉代官吏在文化结构上经历了由“少文多质”、儒法道等多家官吏并存到儒 学化的过程，这一过程既受到汉代政治、经济、文化等因素的作用，有对汉代 的政治、经济、文化等方面产生着积极的影响。 关于两汉吏的充任，杨天宇 论汉代的卒史( 新乡师范高等专科学校学 报2 0 0 3 年第1 期) 指出，卒史一职可以通过考试、长官自行辟除和输纳钱谷三 种途径获得。还有陈建中的两汉选举制度述略( 淮阴师专学报1 9 8 6 年第3 期) ；唐任伍的论汉代的察举( 中学历史教学1 9 8 8 年第1 期；樊素科的汉 4 代的选官制度( 人才研究1 9 8 8 年) ；袁礼华的汉举贤良与贤良对策述论 ( 南昌大学学报1 9 9 6 年第2 期) ；黄留珠的汉代的选廉制度( 唐都学刊 1 9 9 8 年第1 期) ；张涛的经学和汉代的选官制度( 史学月刊1 9 9 8 年第3 期) ：仝晰纲的汉代选官制度刍议( 社会科学1 9 9 9 年第6 期) ；林少林的 察举征辟制刍议( 求索1 9 9 9 年第3 期) ；冯济泉的汉魏六朝的选官制度 ( 贵州文史丛刊1 9 9 年第4 期) 。 有关官吏的考课制度与方式的文章，于振波的汉代官吏的考课时间与方式 ( 北京大学学报哲社版) 1 9 9 4 年第5 期) 对汉代官吏的考课时间与方式加 以探讨，认为官吏的考课是一个连续的过程，从日计、月计、四时计，一直到岁 计，考课方式包括下级的汇报和上级的循行。周长山在其汉代地方长吏任期考 辩一以郡国守相为中心( 广西师范大学学报2 0 0 6 年第1 期) 认为从西汉 前期的久任至宣帝年间大致以3 年为基准：东汉前期复归久任，然后再次废乱貌 似反复的背后。反映出地方长吏任期制在形成初期经历的波动和曲折尽管两汉 时期的官僚制度尚难以完全具备近代行政所要求的理性要素，但与三互法、考 课制度、致仕制度等一起，以三载考绩为基础的任期制也逐渐作为汉法而为 人们认可和接受，成为专制帝国在行政上控制地方的重要手段之一。 有关官吏的秩禄和休假、退休制度研究的文章：袁刚的秦汉官吏秩禄制度 ( 中国公务员2 0 0 1 年1 1 月) ；阎步克的论汉代禄秩之从属于职位( 北京 大学学报哲社版1 9 9 8 年第6 期) 论述了汉代官吏的禄秩是从属于职位的， 禄秩的多少是由其职位的高低决定的；廖伯源汉初县吏之秩阶及其任命张 家山汉简研究之一( 社会科学战线2 0 0 3 年第3 期) 指出汉初长吏为朝廷任 命之官员，秩二百石以上，少吏则长吏所白辟除，秩百石以下，为长吏之属吏， 汉初县廷诸属吏及乡廷吏之秩高者皆朝廷所任命，县属吏为郡县长吏自行辟除实 西汉中叶以后形成之制度。许正文的汉代官吏的休假与退休制度( 邯郸师专 学报2 0 0 3 年第2 期) 认为汉代官吏的休假有三种方式：定期休假、特殊情况 下的个人事假和父母丧假，并对官吏的退休年龄、待遇等问题也加以研究；时晓 红的秦汉时期官吏休沐告宁制度考略( 东岳论丛1 9 9 6 年第4 期) 把汉代 时期官吏的休假制度分成了休沐和告宁两种，并对每种形式进行了详细的论述。 对官吏的奖赏惩处进行研究的文章：张翅的西汉社会的崇奢犯赃与惩贪问 题崇奢犯赃考论( 淮南职业技术学院学报2 0 0 年第2 期) 对崇奢犯赃的根源 和惩贪问题的局限性分别进行了研究；刘厚琴的东汉王朝的励忠举措及其社会 效应( 理论学刊2 0 0 4 年第1 0 期) 列举了励忠的两种方式：功利型励忠和符 号型励忠，并对励忠引起的社会效应进行论述；仝晰纲的 遑氐一 缓 古 f 一一一 q - - 融 ， ， 童一 橐 粼 赢1 ，“ 骠 铽 气 写孙 露k 醇r0 、，1 * ，妒之 护 铱 冀一一一 蠢吩话 而7 旦生 圈l 西汉时期冀州的地理位置 图2东汉时期冀州的地理位置 以上两幅图均来自于谭其骧的中国历史地图集( 二册) 。 。袋 一书 )， ， ，x 建 筻 第一节两汉时期冀州刺史部官吏统计 汉武帝元封五年( 公元前1 0 6 年) ，“初簧刺史部十三州，掌奉诏条察州， 秩六百石”。( 汉书卷1 9 百官公卿表) 颜师古注引汉官典职仪刺史“周 行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事，非条所闻，即不省。” 第一次把刺史改为牧是在汉成帝时。成帝绥和元年( 公元前8 年) ，大司空 何武与丞相翟方进共同奏言：“古选诸侯贤者以为牧伯。书日：咨十有二州， 所以广聪明。烛幽隐也。今部刺史居牧伯之位，秉一州之统，选第大吏，所荐 位高至九卿，所恶立退，任重职大。春秋之议，用贵治贱，不以卑临尊。刺 史位下大夫，而临二千石，轻重不相准，失位次之序。臣请罢刺史更置州牧， 以应古制。”( 后汉书卷8 3 朱博传) 此奏获得成帝的许可，改刺史为州牧。 随着丞相翟方进的自杀和何武的罢官，这次刺史改州牧只持续了两年就结束了 哀帝建平二年( 公元前5 年) ，御史大夫朱博上奏：“今增( 刺史) 秩为牧， 以高第补九卿，其中材则苟自守而已，恐功效陵夷，奸轨不禁”，( 汉书卷 8 3 朱博传) 遂请罢州牧，复刺史。 哀帝元寿二年( 公元前1 年) ，又罢刺史复置州牧。 王莽当政，泥古改制，因尧典有“肇十有二州”、“咨十有二牧”的记载， 于是置十二州。十二州的顺序据扬雄十二州箴：冀州、兖州、青州、扬州、 荆州、豫州、益州、雍州、幽州、并州、交州。新莽天凤元年( 公元1 4 年) 规 定：“置州牧、部监二十五人，见礼如三公。”( 汉书卷9 9 ( 次君)杜陵 附萧育传 陈咸沛郡 冀州刺史成帝 汉书卷6 6 陈万年传附 ( 子康)相县 陈咸传 孙宝颍川 冀州刺史成帝汉书卷7 7 孙宝传 ( 子严)鄢陵 朱博京兆 冀州刺史成帝汉书卷8 3 朱博传 ( 子玄)杜陵 成帝绥和 范隆冀州牧汉书卷1 9 百官公卿表 二年任嘲 毋将隆东海 冀州牧成帝汉书卷7 7 毋将隆传 ( 君房)兰陵 1 汉书卷4 7 代孝王刘参传载：地节中，冀州刺史林奏年( 代孝王刘参曾孙刘年) 为太子时与女弟私通。则冀州刺史林在宣帝地节中见任。 2 汉书卷1 9 百官公卿表载：神爵元年张敞任京兆尹，八年免王嘉传载：张 敞“为京兆尹，有罪当免，黠吏知而犯敞，敞收杀之，其家自冤，使者覆狱，刻敞贼杀人， 上逮捕不下，会免，亡命数十日，宣帝征敞拜为冀州刺史，卒获其用。”又景十三王传河 间王刘德传载：甘露中，冀州刺史敞奏元( 河间王刘元取故广陵厉王、厉王太子及中山 怀王故姬廉等以为姬) 事下廷尉，逮召廉等。元迫胁七人，令自杀。由此可知张敞应在五 凤四年任冀州刺史，直到甘露年间，而后转为太原太守。 3 汉书卷1 9 百官公卿表载：成帝绥和二年故太仆范隆为右扶风，八月迁为冀州 牧。则范隆住绥和二年八月任冀卅牧。 1 0 武襄 沛郡冀州牧 平帝元始 ( 君孟)三年任 汉书卷1 9 百官公卿表 后汉书卷1 2 刘永传 庞萌山阳冀州牧更始政权 附庞萌传 窦融扶风 光武帝建 后汉书卷1 光武帝纪； ( 周公)平陵 冀州牧武十三年 任嗍 卷2 3 窦融传 郅寿汝南 冀州刺史明帝 后汉书卷2 9 郅恽传 ( 伯孝)西平附郅寿传 应顺汝南 ( 世叔)南顿 冀州刺史和帝后汉书卷4 8 应奉传 阮况冀州刺史和帝风俗通义卷5 十反嘲 冯直冀州刺史安帝后汉书卷6 1 左雄传 左雄南阳 冀州刺史安帝嘲 后汉书卷6 1 左雄传 ( 伯豪) 涅阳 苏章扶风 冀州刺史顺帝后汉书卷3 l 苏章传 ( 儒文)平陵 周举汝南 冀州刺史 顺帝田后汉书卷周举传 ( 宣光)汝阳 朱穆 南阳桓帝永平 后汉书卷4 3 朱晖传 ( 公穆)宛县 冀州刺史 元年任嗍 附朱穆传；刘陶传 1 汉书) 卷1 9 百官公卿表) 载：平帝元始二年大司马直武襄均孟为右扶风，三年为 冀州牧。则武襄在元始三年任冀卅i 牧 2 后汉书卷1 光武帝纪载：建武十三年，“夏四月大司马吴汉自蜀还京师，于是 大饷将士，班荣策勋。功臣增邑更封，凡三百六十五人。”又载建武十三年夏四月，“甲 寅，冀州牧窦融为大司空”窦融传载：“数月。拜为冀州牧。十余日，又迁大司空。” 则可推测出窦融在建武十三年夏四月任冀州牧。前后不过十余日的时间，就升任大司空。 3 吴树平校释：风俗通义校释，天津人民出版社，1 9 8 0 年 4 后汉书卷6 1 左雄传载：安帝时，“举孝廉，稍迁冀州刺史。顺帝永建初，公 车征拜议郎。”则左雄在任时间是安帝初年至顺帝永建初年。 5 后汉书卷周举传载：“转冀州刺史。阳嘉三年，司隶校尉左雄荐举，征拜尚书。” 可知周举在顺帝阳嘉三年由冀州刺史转为尚书。 6 后汉书卷4 3 朱晖传附朱穆传载：“永兴元年，河溢，漂害人庶数十万户，百 姓荒馑，流移道路。”冀州盗贼尤多，故擢穆为冀州刺史，旋即冈忤逆宦官而免官。 以司徒掾 后汉书卷4 l 第五伦传 第五种清诏使冀 桓帝 州 附第五种传 以清诏史后汉书卷6 7 党锢列传 范滂 桓帝 案察冀州范滂传 蔡衍汝南后汉书卷6 7 党锢列传 ( 孟喜) 项县 冀州刺史桓帝 蔡衍传 王纯 冀州刺史 桓帝延熹隶释卷7 冀州刺史王纯 ( 伯敦)四年卒官 碑“ 杨弼 冀州刺史桓、灵之际隶释卷i i 杨淮碑 ( 颖伯) 犍为 张方冀州刺史盖灵帝初华阳国志张纲传 武阳 羊陟太山 后汉书卷6 7 党锢列传 ( 嗣祖)梁父 冀州刺史灵帝 羊陟传 王考东平 ( 文祖)寿张 冀州刺史灵帝 后汉书卷6 7 党锢列传 三国志卷l 魏书武帝纪； 王芬冀州刺史灵帝啪司马彪九州春秋；水经注 卷9 淇水注作“王纷”。 刘焉江夏三国志卷3 l 蜀书刘 ( 君郎)竞陵 冀州刺史灵帝 焉传 皇甫嵩安定 ( 义真)朝那 冀州牧 灵帝旧 后汉书卷7 1 皇甫嵩传 贾琮 东郡 后汉书卷3 1 贾琮传； ( 孟坚)聊城 冀州刺史 灵帝嘲 卷9 7 党锢列传巴肃传 公孙度 辽东三国志卷8 魏书公孙 ( 升济)襄平 冀州刺史 灵帝 度传 李邵 冀州刺史 灵帝 三国志卷1 5 司马郎传 i t 宋】洪适=隶释隶续，中华书局，1 9 8 5 年。 2 】任乃强：华阳国志校补图注， 上海古籍出版社，1 9 8 7 年。 3 三国志 卷i 魏书武帝纪载：“光和末，冀州刺史王芬、南阳许攸、沛国 周旌等连结豪杰，谋废灵帝，立合肥侯，以告太祖，太祖拒之。芬等遂败” 王国惟：水经注校，上海人民出版社，1 9 8 4 年。 4 后汉书卷7 1 皇甫嵩传载：“即拜嵩为左车骑将军，领冀州牧，封槐里侯，食槐 里、美阳两县，合八千户。以黄巾既平，故改年为中平。” 5 后汉书卷3 l 贾琮传载：“黄巾新破，兵凶之后，郡县重敛，因缘生奸。诏书沙 汰刺史、二千f 更选清能吏，乃以琮为冀州刺史。贾琮任冀州刺史麻在中平年间” 1 2 韩馥 颍川冀州牧 献帝初平 三国志卷l 魏书武帝 纪：英雄、记：卷7 4 袁绍 ( 文节)元年任 传；卷7 2 董卓传 壶寿冀州刺史灵帝嘲三国志卷l 魏书武帝纪 三国志卷1 魏书武帝 严纲冀州刺史献帝嘲纪引英雄记；卷7 4 袁 绍传 袁绍汝南 后汉书卷9 献帝纪； ( 本初)汝阳 冀州牧献帝卷7 4 袁绍传；三国志 卷1 魏书武帝纪 贾诩冀州牧献帝旧三国志卷l o 贾诩传 曹操沛国后汉书卷9 献帝纪：三 ( 孟德)谯县 冀州牧献帝旧 国志卷l 魏书武帝纪 ( 二) 、两汉时期冀州刺史部属吏统计； 汉书王尊传注引卫宏 汉旧仪：“丞相刺史常以秋分行部，御史为驾 四封乘传，到所部郡国，各谴吏一人迎界上，得载别驾，自言受命移郡国，与刺 史从事，尽界罢。”严耕望先生认为；“从事者本为动词，非职官名也。盖出 督之官本无属吏，但每到一郡，即择郡县属吏之佳者与从事而已。行之既久，始 确定制度，遂因从事之名名耳。”啪元帝时，“丞相于定国条州大小，为设治中、 别驾、诸部从事，秩皆百石。”( 太平御览二六二注引应劭汉官仪0 1 ) 诸从事“皆州自辟除”。( 续汉志) 两汉时期冀州刺史部属吏统计如下： 1 2 儿3 4 6 详见后面分析 5 三国志卷1 0 魏书贾诩传载：“是岁，太祖拒袁绍于官渡素从之，率众 归太祖太祖见之，喜，执诩手日：使我信重于天下者也，子也。表诩为执金吾，封 都亭侯，迁冀州牧太祖领冀州牧，徙诩为太中大夫。”按：材料中的“袁绍围太祖 於官渡”则是指建安五年的官渡之战；是岁贾诩归附曹操并劝张编也归降曹操，曹操封贾 诩为执金吾。后迁冀州牧。太祖领冀州牧，徙诩为太中大夫”则是在建安九年。那么 贾诩任冀州牧的时间应为建安五年至建安九年。 7 严耕望：中国地方行政制度史( 甲部) ， 台北中央研究院历史语言研究所，1 9 9 7 年 8 李畴锋编撰：太平御览，中华f 5 局，1 9 6 0 年。 l3 姓名籍贯官职时间出处 王球冀州从事灵帝 水经注卷1 l 漉水注 冀州别驾从三国志卷1 魏书武 沮授广平灵帝 事 帝纪注引献帝纪 献帝韩馥任冀州三国志卷l 魏书武 刘子惠中山冀州从事 牧时帝纪注引英雄记 献帝韩馥任冀州 后汉书卷7 4 袁绍 耿武冀州长史传；并注引英雄记 牧时 作“别驾从事” 献帝韩馥任冀州 闵纯冀州长史后汉书卷7 4 ( 袁绍传 牧时 沮授广平冀州骑都尉献帝嘲 后汉书卷7 4 ( 袁绍传 献帝韩馥任冀州 后汉书卷7 4 ( 袁绍传 赵浮冀州从事并注引英雄记作“都 牧时 督从事” 献帝韩馥任冀州 程涣冀州从事后汉书卷7 4 ( 袁绍传 牧时 审配魏郡冀州治中献帝袁绍任冀州三国志卷1 魏书武 ( 正南) 别驾从事牧时帝纪注引先贤行状 崔琰清河冀州别驾从献帝时曹操任命三国志卷2 0 ( 魏书崔 ( 季琏)东武城事 嘲 琰传 崔林清河献帝时曹操任命三国志卷2 4 ( 魏书崔 ( 德儒)东武城 冀州主簿 瑚 林传 1 水经注卷l l 滤水注 载：徐水又“径北平县县界，有汉熹平四年幽、冀二州以戊 子诏书，遣冀州从事王球、幽州从事张昭，郡县分境，立石标界，具揭石文矣。” 王国惟：水经注校注，上海人民出版社，1 9 8 4 年 2 三三国志注引馈啼纪日：“沮授，广平 、，少有大志，多权略。仕州别驾，举茂打历二县 令，又为韩馥别驾，表拜骑懿机袁绍搏洲，又辟 鼠”沮搦虢雉曙跏捌驾从事鲫赂，是a 砻审 馥任冀州f 踟寸 二是茁彭剐弼鼢h 牧时。 3 仨国志卷2 0 魏书崔琰传l 魁。太祖破袁氏，领冀州牧，辟琰为别驾从事。”又 曹操破袁氏在建安九年，则崔琰应在建安九年被任命为冀州别驾从事的。 4 三国志卷2 4 魏书崔林传载：“太祖定冀州，召除邬长，贫无车马，单步之 官。太祖征壶关，问长吏德政最者，并州刺史张陟以林对，於是攉为冀州主簿，徙署别驾， 丞相椽属。”又 魏持武帝纪载曹操征壶关在建安十一年，则崔林应是在建安十一 年时铍任命为冀州主簿的。 1 4 卢毓涿郡 冀州主簿 献帝曾操任冀州 - - 国志卷2 2 魏书卢 ( 子家)涿县 牧时 毓传 邢额河间 冀州从事 献帝时曹操任命三国志卷1 2 魏书邢 ( 子昂) 乜j 颐传 牵招安平 冀州从事献帝时嘲 - - 国志卷2 6 魏书库 ( 子经) 经县招传 水经注卷1 0 浊漳水 赵征冀州从事 注嘲 隶释卷8 冀州从事 张表冀州从事 张表碑蜘 隶释卷2 3 冀州从事 郭口冀州从事灵帝光和三年卒 郭君碑鲫 从以上两个表格可以统计出；两汉时期在冀州担任过刺史或牧的官员共有 3 7 人，担任过冀州刺史部属吏的官员共有1 7 人。 1 卢毓传载：文帝为中郎将，。召毓属门下贼曹，崔琰举为冀州主薄”又魏书 文帝纪载曹丕在建安十六年被任五官中郎将的，所以卢毓应该是在建安十六年以后才出 任冀州主薄的 2 三国志 卷1 2 魏书邢颓传载：“乃见太祖，求为乡导以克柳城太祖辟颇为 冀州从事，时人称之日：德行堂堂邢子昂。”又乌丸传载：建安十年，太祖自 蹋顿征柳城。则邢颐应是在建安十一年被曹操任命为冀州从事的。 3 三国志卷2 2 魏书牵招传载：太祖领冀州，辟为从事。又资治通鉴汉纪五 十六载：袁尚谴从事安平牵招至上党督粮。则牵招先在袁氏集团内任冀州从事，建安九年 曹操领冀州牧时，牵招! j 1 顺曹操，又被任命为冀州从事。 4 王国惟：水经注校，上海人民出版社，1 9 8 4 年。 5 6 儿宋 洪适撰：隶释隶续，中华书局，1 9 8 5 年。 第二节两汉时期冀州刺史或牧的变化 汉武帝元封五年( 公元前1 0 6 年) ，“初置刺史部十三州，掌奉诏条察州， 秩六百石”。( 汉书卷1 9 百官公卿表) 从刺史的俸禄就可以看出初期刺史 的社会地位并不高，和郡国守、王国相的俸禄二千石相比，差别实在是太大了。 而对于刺史的职责朝廷也有明确的规定，“周行郡国，省察治状，黜陟能否，断 治冤狱，以六条问事，非条所问，即不省。” 颜师古注引汉官典职仪“六条”的具体内容是：“一条，强宗豪右田宅 逾制，以强凌弱，以众暴寡；二条，二千石不奉诏书遵承典制，倍公向私，旁 诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；三条，二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑， 喜则淫赏，烦扰刻暴，剥截黎元，为百姓所疾，山崩石裂，妖祥讹言；四条， 二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤崇顽；五条，二千石子弟侍怙荣势，请托所 监；六条，二千石违公下比，通行货赂，割损正令也。” 仔细分析。六条”的内容就可得知，刺史的主要职责是监察郡国二干石官 吏以及郡国强宗豪右，维持郡国的治安。除此之外，刺史还有“察州郡吏民茂 才异等者”的职责。应劭日：“异等者，超等轶群不与凡同也。”( 汉书卷6 武帝纪) 第一次把刺史改为牧是在汉成帝绥和元年( 公元前8 年) 。大司空何武与丞 相翟方进共同奏言：“古选诸侯贤者以为牧伯。书日：咨十有二州，所以广 聪明，烛幽隐也。今部刺史居牧伯之位，秉一州之统，选第大吏，所荐位高至九 卿，所恶立退，任重职大。春秋之议，用贵治贱，不以卑临尊。刺史位下大 夫，而临二千石，轻重不相准，失位次之序。臣请罢刺史更置州牧，以应古制。” ( 后汉书卷8 3 朱博传) 此奏获得成帝的许可，改刺史为州牧。 本文统计了自武帝元封五年( 公元前1 0 6 年) 设置州刺史起至成帝绥和元 年( 公元前8 年) 第一次改刺史为州牧的这段时间内在见于记载的在冀州任过 刺史的官员共有7 位。对于这七位冀州刺史，除了满宣、萧育和孙宝3 位冀州 刺史的记载十分简单外，对其他4 位冀州刺史的事迹或业绩都有明确的记载。 林任冀州刺史时，宣帝地节年间上奏代孝王刘参的曾孙为太子时与女弟私 通一事。 6 宣帝征张