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摘要 中国是世界上水产品生产和出口的第一大国,其水产品出口在对外贸易中占 有举足轻重的地位,它对推动我国经济发展起到不可低估的作用,已成为我国农 业经济新的增长点之一。但随着贸易自由化浪潮的推进和环保时代的来临,各发 达国家以保护本国环境和消费者健康为由,不断出台各种绿色措施,限制水产品 进口,使我国水产品出口在短期内遭到沉重打击。因此,研究我国水产品出口所 面临的绿色壁垒问题,辨证地分析其影响,并提出有效对策,这对实现我国水产 品出口的可持续发展具有重要的现实意义。 本文以中国农业部渔业局的统计数据为基础,结合联合国粮农组织及其他相 关机构的数据,对我国水产品出口的发展态势进行了分析,并通过对大量相关案 例的总结归纳,将当前我国水产品出口遭遇的绿色壁垒问题分为四种类型。从绿 色壁垒的定义出发,阐述了绿色壁垒的性质及特征,从理论、政治和经济三个角 度解释绿色壁垒的成因,并预测绿色壁垒的发展趋势。立足短期和中长期分析绿 色壁垒对我国水产品出口的影响,并剖析绿色壁垒对我国水产品出口造成消极影 响的原因,进而提出系统、有效的应对措施,即标准化、品牌化及绿色化的“2 + 1 ” 策略,以实现我国水产品出口的持续发展。 本文的主要工作有: 1 运用模型分析与案例分析相结合的方法剖析绿色壁垒对我国水产品出口 的影响,并得出以下结论:短期内,绿色壁垒的影响主要表现为数量控制效应和 价格控制效应两方面;中长期而言,绿色壁垒的影响具有双重性,本文提出,绿 色壁垒在产生成本控制效应,造成我国水产品出口量下降的同时,还会对我国水 产品出口产生“引导效应”,推动我国水产业技术创新和制度创新,实现出口量 的增长,当然这种增长不是必然的,是要我们通过努力,具备一定条件,爿+ 得以 实现的。 2 在估算绿色壁垒对我国水产品出口的短期影响时,本文大胆运用g a l l a g h e r 模型,并结合我国的实际情况,对模型进行了修正,进而估算出2 0 0 5 年我国出 口日本水产品受绿色壁垒的影响。 3 针对绿色壁垒实现我国水产品出口量增长的条件,以及绿色壁垒对我国 水产品出口产生消极影响的原因,逐个提出对策,并从中归纳出对我国水产品出 口发展具有真正的参考意义,又具有普遍性的“2 + 1 ”策略。 关键词:绿色壁垒水产品出口双重影响“2 + 1 ”策略 a b s t r a c t c h i n ai st h eb i g g e s tc o u n t r yo fa c q u a t i cp r o d u c t sp r o d u c t i o na n d e x p o r ti nt h ew o r l d c h i n a se x p o r to fa c q u a t i cp r o d u c t so c c u p i e st h e p r o m i n e n tp o s i t i o ni n t h ef o r e i g nt r a d ea n dp e r f o r m sa ni m p o r t a n t f u n c t i o ni nd r i v i n gt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to fo u rc o u n t r y i ta d v a n c e s t h ea g r i c u l t u r ee c o n o m yt od e v e l o pf a s t b u ta l o n gw i t ht h ed e v e l o p m e n t o f t r a d el i b e r a l i s ma n de n v i r o n m e n tp r o t e c t i o n ,m a n yd e v e l o p e dc o u n t r i e s e s t a b l i s hk i n d s o fg r e e nm e a s u r e st ol i m i tt h ei m p o r to fa c q u a t i cp r o d u c t s b e c a u s eo fg r e e nb a r r i e r s ,i nt h es h o r t - t e r mo u re x p o r to fa c q u a t i c p r o d u c t se n c o u n t e r sah e a v ys t r o k e 。t h e r e f o r e ,i th a s a n i m p o r t a n t r e a l i s t i cm e a n i n gt oa n a l y z et h ei n f l u e n c e so fg r e e nb a r r i e r sd i a l e c t i c a l l y a n d p u tf o r w a r de f f e c t i v ec o u n t e r m e a s u r e s b a s e do nt h ed a t af r o mb u r e a uo ff i s h e r i e sm i n i s t r yo fa g r i c u l t u r e o ft h ep e o p l e sr e p u b l i co fc h i n a ,f o o da n da g r i c u l t u r eo r g a n i z a t i o no f t h eu n i t e dn a t i o n s ( f a o ) a n do t h e rr e l a t e do r g a n i z a t i o n s ,t h et h e s i s a n a l y z e dt h ep r e s e n ts i t u a t i o no fc h i n a sa c q u a t i cp r o d u c t se x p o r t ,a n d p r e d i c t e di t sd e v e l o p m e n tt r e n d m o r e o v e r , t h r o u g hs u m m a r i z i n gk i n d so f r e l a t e dc a s e s ,t h ed i s s e r t a t i o nd i v i d e dg r e e nb a r r i e r si nt h ee x p o r to f c h i n a s a c q u a t i cp r o d u c t s i n t of o u r t y p e s ,a n d e l a b o r a t e dt h e m r e s p e c t i v e l y b e g i n n i n gw i t ht h ed e f i n i t i o no fg r e e nb a r r i e r , t h et h e s i s a n a l y z e dt h ec h a r a c t e ro fg r e e nb a r r i e r s ,e x p l a i n e dt h ec a u s e so fg r e e n b a r r i e r sf r o mt h r e ea s p e c t s ,a n dp r e d i c t e dt h et r e n do fg r e e nb a r r i e r s i n o r d e rt or e a l i z et h ec o n t i n u o u sd e v e l o p m e n to fc h i n a sa c q u a t i cp r o d u c t s e x p o r t ,t h ed i s s e r t a t i o na n a l y z e dt h es h o r t - t e r ma n dl o n g - t e r mi n f l u e n c e s o fg r e e nb a r r i e r so nc h i n a sa c q u a t i cp r o d u c t se x p o r t ,r e v e a l e dt h ec a u s e s t h a t r e s u l t i n g i n n e g a t i v ei n f l u e n c e s ,t h e np u tf o r w a r ds y s t e m i ca n d e f f e c t i v ec o u n t e r m e a s u r e s ,t h a ti s “2 + 1 s t r a t e g y m a i nw o r ki nt h et h e s i s 1 t h et h e s i sa d o p t e dm o d e l sa n ds p e c i f i cc a s e st oa n a l y z et h e i n f l u e n c e so fg r e e nb a r r i e r so nc h i n a s a c q u a t i cp r o d u c t s e x p o r t ,a n d d r e wt h ef o l l o w i n gc o n c l u s i o n :i nt h es h o r t - t e r m ,g r e e nb a r r i e r sw o u l d d e c r e a s et h ea m o u n ta n dt h ep r i c eo fc h i n a sa c q u a t i cp r o d u c t se x p o r t ;i n t h el o n g t e r m ,g r e e nb a r r i e r sw o u l db r i n go u td u a li n f l u e n c e so no u r a c q u a t i cp r o d u c t se x p o r t o no n es i d e ,i t w o u l di n c r e a s et h ec o s to f p r o d u c t i o n a n ds e l l i n g ,a n d t h e r e b y r e d u c et h ea m o u n to fc h i n a s a q u c a t i cp r o d u c t se x p o r t o nt h eo t h e rs i d e ,i tw o u l db r i n g l e a d i n g e f f e c t ,w h i c hc o u l dg i v ea ni m p e t u st ot e c h n i q u ei n n o v a t i o na n ds y s t e m i n n o v a t i o ni no u ra c q u a t i ci n d u s t r y t h i sw o u l dp r o m o t ea ni n c r e a s eo f t h ea m o u n to fc h i n a sa c q u a t i cp r o d u c t se x p o r t h o w e v e r , i no r d e rt o a t t a i nt h er i s i n g ,w em u s ts t r i v et or e a l i z ec e r t a i nt e r m s 2 g r o u n d e do nt h es p e c i f i cc o n d i t i o no fo u rc o u n t r y , t h ed i s s e r t a t i o n p e r f o r m e dg a l l a g h e rm o d e lt oe s t i m a t et h ee f f e c to fg r e e nb a r r i e rt ot h e e x p o r to fc h i n a sa c q u a t i cp r o d u c t st oj a p a ni n2 0 0 5 3 o nt h eb a s i so ft h et e r m st or e a l i z et h ei n c r e a s eo fo u re x p o r t a m o u n to fa c q u a t i cp r o d u c t sa n dt h ec a u s e st h a tr e s u l t i n gi nn e g a t i v e i n f l u e n c e s ,t h et h e s i sp r o p o s e d “2 + 1 ”s t r a t e g y , w h i c hw o u l db eu s e f u lt o t h ed e v e l o p m e n to fc h i n a sa c q u a t i cp r o d u c t se x p o r t k e y w o r d s :g r e e nb a r r i e r ;a c q u a t i cp r o d u c t s e x p o r t ;d u a li n f l u e n c e s ; “2 + 1 s t r a t e g y 原创性声明 y 9 04 2 4 5 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导 下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用 的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰 写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集 体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律结果由本人承担。 签名:王令南 日期:剜多2 浙江大学硕士学位论文中国水产品出口中的绿色壁垒问题研究 1 导论 1 1 研究目的及意义 随着世界人口的增长和人民生活水平的提高,人们对水产品的消费需求日益 增加。“在许多国家的膳食中,水产品已成为提供微量营养素、矿物质、必要脂 肪酸和蛋白质的有价值的来源。”。我国是水产品生产大国,自1 9 8 9 年以来,我 国水产品总产量一直居全球第一。1 9 9 8 年至今,水产品产量占世界水产品总产 量的比重始终超过3 0 。作为我国大农业的一个重要组成部分,渔业产值在农林 牧渔业总产值中所占的比重也在逐年上升。1 9 7 8 年我国渔业产值占农林牧渔业 总产值的1 6 ,到2 0 0 4 年,该比重己上升到9 9 。 在解决我国人口就业方面,水产业也做出了重大贡献。据统计,2 0 0 4 年, 我国总共有渔业劳动力1 3 0 0 多万,渔业人口2 0 0 0 余万。2 0 世纪8 0 年代中期 以来,我国从事渔业的劳动力平均每年以4 5 万的规模扩增。渔业的快速发展, 使渔业劳动者的收入明显增加,渔民人均纯收入从1 9 8 3 年的4 2 5 元提高到2 0 0 4 年的5 4 6 0 元,增长了8 倍多( 唐启升,2 0 0 5 ) 。可以说,渔业为我国农村劳动力 创造了大量就业和增收机会,其发展大大提高了渔民的生活水平,进而促进了我 国经济的发展与社会的稳定。 我国水产品出口在整个世界水产品出口中占有较大比重。同时,在中国农产 品出口中的地位也越来越重要。据海关统计,2 0 0 2 年,中国水产品出口量为2 0 8 5 万吨,出口额为4 6 9 亿美元,水产品出口额首次超过泰国,位居全球第一。2 0 0 5 年,中国水产品出口额占农产品出口总额的2 8 6 ,连续6 年位居大宗农产品出 口首位。但近年来,我国水产品出口增长速度时高时低,很不稳定( 详见表2 6 和图2 _ 3 ) ,造成这一现象的一个主要原因是近年来我国水产品出口遭遇严重的绿 色壁垒问题。 o 粮农组织渔业部:世界渔业和水产养殖状况,意大利罗马,粮农组织出版管理处,2 0 0 4 年:第1 版: 第3 8 页。 o 两个比例均根据中国经济年鉴( 2 0 0 5 年) 中“农林牧渔业总产值”表( 第1 0 1 4 页) 内的数据计算得 来。 。两个数据均从中国渔业统计年鉴( 2 0 0 5 年) 中“渔业人口与劳动力增减情况”表( 第2 2 1 页) 中整 理得来。 。中国农业年鉴编辑委员会:中国农业年鉴,北京,中国农业出版社,2 0 0 3 年1 2 月:2 0 0 3 年版;第1 0 1 页。 o 肖放:2 0 0 5 年水产品进出口贸易分析,中国渔业报,2 0 0 6 年2 月2 1 日。 1 浙江大学硕士学位论文中国水产品出口中的绿色壁垒问题研究 随着环保时代的到来,环境污染问题受到了世界范围的广泛关注,保护环境 的呼声越来越高,加之贸易自由化浪潮的推进以及w t o 多边贸易谈判中农业 协定的签订,发达国家在农产品贸易中一贯采用的关税和传统的非关税壁垒受 到了诸多限制,绿色壁垒成为国际贸易中最重要的新兴贸易壁垒之一。近年来, 我国出口面临的绿色壁垒问题也日益突显。据统计,中国每年有多达4 5 0 - 5 0 0 亿 美元的出口商品受阻于“绿色壁垒”。 由于我国水产品出口市场主要集中于日本、韩国、美国、欧盟四个国家和地 区,2 0 0 5 年,对这四个国家和地区的出口额占我国水产品出口总额的7 9 2 ( 详 见2 1 节) ,这就加大了我国遭遇绿色壁垒的风险。近年来,这四个国家和地区 以保护本国环境和消费者健康为由,不断出台法规和指令,限制水产品进口,使 我国的水产品出口遭到沉重打击。 2 0 0 2 年2 月,欧盟以氯霉素残留为由,全面禁止从中国进口所有动物源性 食品。这使我国近2 亿美元虾类产品无法直接进入欧盟市场,我国对欧盟水产品 出口量和出口额降幅均接近5 0 。2 0 0 3 年7 月,日本对我国鳗鱼产品实施极为 严格的恩诺沙星残留检测标准,致使我国烤鳗出口日本严重受阻,2 0 0 3 年对日 烤鳗出口额为4 7 亿美元,比1 9 9 7 年高峰时减少了2 6 亿美元。2 0 0 5 年7 月, 日本对来自我国的鳗鱼产品强制检测孔雀石绿。2 0 0 5 年8 月,韩国采取紧急措 施,规定“凡从中国进1 3 的甲鱼、鲈鱼等水产品,一旦发现孔雀石绿残留超过 5 o p p b ,一律不得进1 3 ”。导致我国宁波原本供不应求的1 0 万吨、价值4 亿人民 币的鲈鱼滞销。2 0 0 5 年1 1 月,欧盟、日本检出我国鱼类产品中含有硝基呋喃类 代谢物残留,造成我国全年鳗鱼出口量下降2 5 ,活鱼出口量下降1 2 。 我国水产品出口遭遇的绿色壁垒问题远不止以上几个事例,目前,我国尚没 有对这一问题进行完整统计的资料,本文在搜集大量相关材料后,整理出 “1 9 9 1 2 0 0 5 年中国水产品出口遭遇绿色壁垒的部分案例”( 见附表1 ) ,这也仅 是1 9 9 1 年以来我国水产品出口遭到来自日、韩、美、欧等国家和地区绿色壁垒 的部分案例。可以说,绿色壁垒对我国水产品出口的可持续发展构成了巨大威胁, 。周玮:中日实现环境标志互认,新华网h t t p :n e w s x i n h u a n e t t o m ,2 0 0 5 年5 月2 7 日。 。根据文中表2 7 和表28 中的数据计算得来。 o 肖放:“水产品进出口贸易”,中国渔业统计年鉴,2 0 0 4 年:第5 - 7 页。 。何始玉:为何游不出国门韩国绿色壁垒挡住甬水产品销路,浙江今日早报,2 0 0 6 年1 月4 同。 。肖放:2 0 0 5 年水产品进出v i 贸易分析,中国渔业报,2 0 0 6 年2 月2 1 日。 浙江大学硕士学位论文 中国水产品出口中的绿色壁垒问题研究 也给其带来了新的挑战。 当前国内理论界对该问题的研究多数都着重运用定性的方法,分析绿色壁垒 对我国水产品出口的消极影响,并从各个方面提出应对策略。本文则运用模型分 析和案例分析相结合的方法,立足短期和中长期分析绿色壁垒的影响。具体估算 出绿色壁垒对我国水产品出口的短期影响,同时提出中长期而言,绿色壁垒会对 我国水产品出口产生“引导效应”,推动水产业技术创新和制度创新,实现出口 量的增长,但这种增长不是必然的,是要具备一定条件才能实现的。本文还通过 归纳总结,提出系统性的并对我国水产品出口发展具有参考意义的“2 + 1 ”策略。 这对实现我国水产品出口的可持续发展,增强我国出口水产品的国际竞争力,具 有重要的经济现实意义。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外相关研究 绿色壁垒这一概念主要是由国内学者提出的,国外很少有提到“绿色壁垒” 一词的文章。从检索到的国外文献来看,仅有两篇文章出现与“绿色壁垒”类似 的名词。v e r b r u g g e n ,k u i k 和b e n n i s ( 1 9 9 5 ,e 1 1 ) 通过研究上世纪九十年代,荷 兰切花工业实行的生态标志对发展中国家向发达国家的出口产生的负面影响,指 出这种无视发展中国家的环境状况和技术水平,而一味要求其实行自己的生态标 志的做法是不公平的,可称其为“环境贸易壁垒”。之后,他们又评估了环境贸 易壁垒对发展中国家向发达国家出口的影响程度,其结果表明,环境壁垒的影响 越来越显著( v e r b r u g g e n ,1 9 9 8 ,p _ 7 ) 。本文认为,环境壁垒是绿色壁垒的一个重要 组成部分,因此,对环境壁垒的分析,也就是对绿色壁垒的分析。 虽然国外的文献中,很少有直接提到“绿色壁垒”一词的文章,但这并不意 味着绿色壁垒的问题在国外不受重视,我们可将其归入国外对贸易与环境问题和 技术性贸易壁垒问题的研究中。 ( 1 ) 从贸易与环境问题到绿色壁垒 自上世纪八、九十年代以来,贸易与环境问题就受到了社会各界的广泛关注。 国外理论界主要从贸易与环境的关系、同经济增长的关系,以及如何协调几者的 浙江大学硕士学位论文 中国水产品出口中的绿色壁垒问题研究 关系等方面进行研究。 有关贸易与环境的关系,学者们主要分为两派,提倡贸易自由化的学者认为, 贸易并不是造成环境恶化的主要原因。环境问题的根源是市场失灵和政府干预失 灵,贸易只是环境问题的放大器( o e c d ,1 9 9 4 ,p 1 6 ) 。而注重环境保护的学者则 坚信贸易自由化会带来环境的恶化( n o r d s t r 6 m ,1 9 9 9 ) 。c o p e l a n d 和t a y l o r ( 1 9 9 4 ) 通过建模分析得出的结论是:在各国贸易的比较优势完全由各国的环境标准和资 源管理体制决定的前提下,贸易自由化会减轻发达国家的环境污染,但会加剧发 展中国家的环境污染,最终导致全球环境的恶化。 关于贸易与环境同经济增长的关系,环境库兹涅茨曲线表明在经济发展初 期,环境污染随经济增长而加剧,当收入达到一定水平以后,环境污染就会随经 济增长而减轻。因此作为国家经济增长发动机的贸易,其自由化最终将有利于环 境的改善( g r o s s m a n ,1 9 9 1 ) 。 在讨论如何协调环境与贸易关系的问题上,主要有两种观点。环保主义者倡 导贸易措施,认为在缺乏有效环保措施的前提下,贸易措施是最优的选择。而主 张贸易自由化的学者们则提出了扭曲和福利理论以及次优经济理论。扭曲和福利 理论指出,最优政策的关键是尽可能在距扭曲源头最近处纠正市场失灵,也就是 应直接针对市场失灵本身采取措施,而不是间接地通过实行贸易政策来实现这一 目标( b h a g w a t i ,1 9 8 4 ,p 1 5 ) 。次优经济理论也认为贸易政策在多数条件下是治理 一国内部扭血的次优手段,解决环境问题的最优政策是针对污染源的环境政策 ( a n d e r s o n ,1 9 9 2 ,p 1 2 ) 。 综上所述,无论是环保主义者,还是自由贸易倡导者,都承认贸易会在一定 程度上导致环境污染问题的加剧。由于环境污染问题的日益严峻,不管贸易措施 是最优的,还是次优的,学者们都承认贸易措施对缓解环境问题会起到一定效果。 因此,各国都纷纷制定贸易措施,这些贸易措施本身在国际贸易中起着十分重要 的作用,不会自动成为贸易壁垒。但由于世界经济发展不平衡,发达国家所制定 的这些环保措施及标准往往高于发展中国家。也就是说,发达国家制定的贸易措 施,往往造成发展中国家向发达国家出口产品受阻。对于众多发展中国家而言, 这些高环境标准,就构成了绿色壁垒。 ( 2 ) 从技术性贸易壁垒到绿色壁垒 4 浙江大学硕士学位论文 中国水产品d :口中的绿色壁垒问题研究 2 0 世纪9 0 年代以来,国外学者从经济学角度对技术性贸易壁垒做了大量研 究。归纳起来可大致分为对技术性贸易壁垒的定义、性质、分类的研究以及探讨 其对贸易的影响两大类。 有关技术性贸易壁垒的定义,可表述为一国为实现健康、安全、质量、环境 及其他经济目标所采取的,用于管制商品进入国内市场的规则和标准( r o b e r t s , 2 0 0 2 ) 。至于技术性贸易壁垒的性质,很多学者认为其具有“双刃性”,即既有矫 正外部性“好”的一面,也有保护国内生产者“坏”的一面( v a r i a n , 1 9 9 2 ,p 9 ) 。 在技术性贸易壁垒的分类上,可将其按政策手段的不同,划分为进口禁止、技术 规范和信息矫正,也可将其按政策实施目标的不同分为风险降低措旋和非风险降 低措施( r o b e r t s 2 0 0 2 ) 。 为了确定技术性贸易壁垒对贸易的影响,学者们以克鲁格曼提出的古诺市场 结构理论为基础,运用双寡头理论构建了一个模型,证明了技术壁垒的核心内容 法规和标准,确实具有排挤国外厂商出口供给的作用( f i s c h e r , 1 9 9 5 ) 。也有 学者就美国对墨西哥水果鳄梨的进口禁令事件建模分析,得出的结论是,为最大 限度地减少与进口贸易有关的病虫害流行的可能性而采取的限制性贸易壁垒所 造成的福利损失,将超过病虫害流行本身引起的国内成本的增加( o r d e n ,1 9 9 6 ) 。 绿色壁垒是技术性贸易壁垒的一个重要组成部分,且在技术性贸易壁垒中所 占的比重越来越大,因此,对技术性贸易壁垒的研究从某种程度上来讲也就是对 绿色壁垒的研究。 1 2 2 国内相关研究 由于近年来,我国水产品出口面临严重的绿色壁垒问题,国内有很多学者对 该领域进行了研究。有关绿色壁垒的定义,学者们的观点并不统一,本文将目前 学术界对绿色壁垒概念的不同表述大致归为两类,一类认为绿色壁垒是指以保护 人类和动植物的生命健康和安全,保护生态环境为由而采取的直接或间接限制甚 至禁止贸易的法律、法规、政策与措施( 张锡嘏,2 0 0 4 ,e 3 ;叶汝求,2 0 0 2 ) ; 另一类则认为,绿色壁垒仅指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至是 禁止贸易的措施( 宋明顺,2 0 0 2 ,p 6 ) ,即认为绿色壁垒专指环境壁垒,主要包 括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、i s 0 1 4 0 0 0 环境管理体系和 浙江大学硕士学位论文 中国水产品出1 3 中的绿色壁垒问题研究 环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统( 孔庆 峰,2 0 0 4 ,e 4 ) 。本文更倾向于第一种解释,并将在对绿色壁垒的理论分析中, 对本文所指的绿色壁垒做一个明确的界定。 本节拟从分析我国水产品出口面临绿色壁垒的类型,绿色壁垒对我国水产品 出口的影响,以及采取的对策三方面介绍国内理论界在这一领域的研究现状。 ( 1 ) 我国水产品出口面临绿色壁垒的类型 近年来,我国水产品出口贸易遭到了日本、美国、韩国、欧盟四大经济实体 的猛烈“狙击”,它们以维护本国生产、消费安全和健康等为由,对水产品进口 规定了各自的严格标准,并不断出台新的法规和指令( 洪信强,2 0 0 4 ) 。因此, 国内大多有关这一问题的文章都是分这四个国家和地区进行讨论的,这些文章分 国别列举我国水产品出口遭遇的绿色壁垒问题。这种分类方法有利于我们了解几 个主要水产品出口市场设置绿色壁垒的特点,但不利于我们全面认识当前我国整 个水产品出1 3 面临绿色壁垒的类型。因此,本文打破国别的区分,对我国水产品 出口遭遇的绿色壁垒问题进行总结归类,将其分为绿色卫生检疫制度、绿色标签 制度、绿色包装制度以及绿色技术标准四种类型,并分别加以阐述,以便于我们 对该问题有更系统、全面的认识。 ( 2 ) 绿色壁垒对我国水产品出口的影响 就这一问题,现有文献主要从以下几方面进行了阐述: 第一,绿色壁垒中繁杂苛刻的技术法规和环境标准,对我国水产品出1 2 1 产生 了巨大的限制作用,导致我国水产品出口量下降( 贺宇文,2 0 0 3 ) 。 第二,绿色壁垒降低了我国水产品在国际市场上的竞争力。一方面,我国水 产品屡次被禁止出口、退货和索赔,损害了我国水产品的国际形象;另一方面, 由于要接受各种检验、测试和认证,使得企业成本增加,从而削弱了我国水产品 原有的价格优势,降低了水产品在国际市场的竞争力( 李桂芬,2 0 0 3 ) 。 第三,绿色壁垒加大了我国水产品开拓国际市场的难度。发达国家所制定的 较为苛刻的环境法规和技术标准具有一定的随意性,使得我国在水产品出1 3 过程 中处于明显的被动适应地位,造成出口贸易环境随着绿色壁垒的不断强化而不断 恶化,此外,发达国家还实行严格而又繁琐的注册、认证、检疫制度,不断提高 进口水产品的门槛,加大了我国水产品开拓国际市场的难度( 李桂芬,2 0 0 3 ) 。 6 浙江大学硕士学位论文中国水产品出口中的绿色壁垒问题研究 纵观国内分析绿色壁垒对我国水产品出口影响的文献,多数文章都采用定性 分析的方法,阐述绿色壁垒对我国水产品出口的消极影响。而本文运用g a l l a g h e r 模型,具体估算出绿色壁垒对我国水产品出口的短期影响。并提出中长期而言, 绿色壁垒的影响具有双重性,其会对我国水产品出口产生“引导效应”,推动水 产业技术创新和制度创新,实现出口量的增长,当然这种增长的实现是要具备一 定条件的。 ( 3 ) 应对我国水产品出口中绿色壁垒问题的策略 有关该方面,我国学者主要有以下几点建议: 第一,更新观念,直面绿色壁垒。随着发达国家运用绿色壁垒限制别国水产 品进口的趋势日益增强,我国水产品出口企业必须更新观念,直面绿色壁垒,充 分认识到绿色壁垒己成为水产品出口的巨大障碍。此外各级政府也要在加强环保 法制建设的同时,为水产品出口企业的生产经营提供资金、政策等全方位的支持, 形成自觉服务的新观念( 李桂芬,2 0 0 3 ) 。 第二,统一我国水产品技术标准。我国采用的国际先进标准仅占国家标准的 4 3 7 ,许多标准低于国际标准,因此,必须提高对国际先进技术标准的“采标” 率,增强我国水产企业的竞争力( 贺宇文,2 0 0 3 ) 。 第三,推行h a c c p 体系和产品认证,取得国际市场通行证。美国和欧盟作 为我国水产品出口的两个主要市场,都要求水产品企业建立h a c c p 体系,并取 得美国、欧盟的认证注册( 贺宇文,2 0 0 3 ) 。因此,必须在我国水产业大力推行 h a c c p 计划,并鼓励水产品出口企业努力通过几个主要出口市场的注册认证。 第四,发展绿色水产品。随着全球经济的发展和科技的进步,人们生活得到 了很大改善,对安全、高品质、无公害水产品的呼声也越来越高,这不只是一种 渴望,而是一种现实,是水产业发展的主流趋势( 李洪伟,2 0 0 6 ) 。 第五,增强品牌意识,树立良好的企业形象。我国水产品出口很少冠以品牌, 这对拓展国际市场相当不利,随着我国加入世界贸易组织,水产企业应树立良好 的企业形象,争创名牌精品,提高在国际市场中的竞争力( 贺宇文,2 0 0 3 ) 。 在提出应对我国水产品出口中绿色壁垒问题的策略时,国内理论界主要从各 个方面提出对策,而没有将这些对策进行系统归纳。本文则针对绿色壁垒实现我 国水产品出口量增长的条件,以及绿色壁垒对我国水产品出口产生消极影响的原 浙江大学硕士学位论文中国水产品出口中的绿色壁垒问题研究 因,总结出对我国水产品出口发展具有参考价值的“2 + 1 ”策略,该策略也可应 用于我国其他各类面临绿色壁垒问题的农产品出口中,对我国农产品出口的发展 具有普遍参考意义。 中国作为世界上最大的发展中国家,随着经济和贸易的飞速发展,我国具有 传统优势的水产品出口遭遇严峻的绿色壁垒问题。由此,全面、理性的分析绿色 壁垒的影响,进而提出系统、有效的对策,对我国水产品在国际市场上占领更大 的份额,以及促进我国水产品出口长期、稳定的发展具有重要的现实意义。 1 3 论文的结构安排 本文共分六章。第一章为导论部分,提出了本文的研究目的及意义,对国内 外有关该问题的研究现状进行了回顾及评价,并介绍了本篇论文的结构。 第二章阐述了当前我国水产品出口态势及其遭遇绿色壁垒的严峻挑战。以中 国农业部渔业局的统计数据为基础,结合联合国粮农组织,及其他相关机构的统 计数据,对世界和我国水产品生产和出口状况进行了分析,并对其发展趋势进行 了预测;通过对大量相关案例的总结分析,将当前我国水产品出口遭遇的绿色壁 垒问题分为四种类型并分别加以阐明,便于我们对该问题有更加清晰的认识。 第三章界定了绿色壁垒的概念,并介绍了其性质和特征;从理论、政治和经 济三个角度解释绿色壁垒的成因,在理论成因中运用环境成本内部化理论和 b a u m o l o a t e s 模型进行分析;列举了绿色壁垒的测定方法,并预测其发展趋势。 第四章是本文的重点之一,运用供需模型和案例分析的方法,立足短期和中 长期分析了绿色壁垒对我国水产品出口的影响;剖析了绿色壁垒对我国水产品出 口造成消极影响的原因,为下一章提出有针对性的策略奠定基础。 第五章是本文的另一重点,基于上文的分析,提出应对措施,并将其归纳为 标准化、品牌化及绿色化的“2 + 1 ”策略,即通过我国水产品质量标准体系的建 立,以及水产品出口区域品牌化的实施,实现水产品绿色化,从根本上击破绿色 壁垒,最终实现我国水产业的长期、稳定发展。 第六章为结论部分,对全文进行概括总结,回顾了文章的重要观点,并点明 了文章的不足之处,期望能通过今后的研究将其进一步完善。 浙江大学硕士学位论文中国水产品出口中的绿色壁垒问题研究 2 中国水产品出口态势及其遭遇绿色壁垒的挑战 2 1 中国水产品生产和出口现状及发展趋势 随着人们对环境问题以及人类和动植物生命健康问题的日益关注,各种绿色 保护措施日益增多,中国作为当今世界上最大的水产品。生产和出口国,其水产 业发展将面临更多的机遇与挑战。本节分世界水产品的生产和出口发展态势、中 国水产品生产和出口现状、中国水产品出口市场结构分析,以及中国水产品出口 贸易发展趋势四个层次,分析我国水产品生产和出口现状及发展趋势。 2 1 1 世界水产品生产和出口发展态势 上世纪7 0 年代至今是世界渔业快速发展的时期,在这3 0 几年的时问里,世 界水产品总产量增长了l 倍,水产养殖从1 9 8 0 年的4 7 0 7 万吨增加到2 0 0 2 年的 3 9 8 0 万吨,增长了7 倍多,相比之下,水产捕捞业发展较慢( 见表2 1 ) 。 表2 11 9 7 0 2 0 0 2 年世界水产品产量及年均增长率 水产养殖 水产捕捞 4 7 0 1 3 0 8 3 9 8 0 6 7 1 7 78 4 7 6 59 31 9 1 0 8 2 4 9 7 0 8 总计 6 5 3 07 1 9 09 7 8 01 3 3 0 013 12 6 资料来源:根据f a o ,s u m m a r yo fw o r l df o o da n da g r i c u l t u r a ls t a t i s t i c s ,r o o m , w w w f a o o r g ,2 0 0 4 中的数据整理得来。 注:包含鱼和水产养殖品,不包括水生植物。 o 本文所指的水产品包括海水产品( 海洋捕捞和海水养殖) 和内陆水产品( 内陆捕捞和内陆养殖) ,从种类 来看,包括鱼类、甲壳类、贝类、藻类、头足类以及其他类水产品。 9 浙江大学硕士学位论文中国水产品出口中的绿色壁垒问题研究 根据表2 1 ,上世纪7 0 年代以来,发达国家的水产品产量增长速度缓慢,在 1 9 9 0 2 0 0 2 年甚至出现了负增长,2 0 0 2 年的产量比1 9 9 0 年下降了2 4 。而发展 中国家的水产品产量则飞速增长,自1 9 8 0 年以来,发展中国家水产品产量的年 均增长率超过5 。2 0 0 2 年,发展中国家的水产品产量是其1 9 7 0 年产量的3 倍 多,也是同期发达国家水产品产量的3 倍多,占当年世界水产品总产量的比重高 达7 6 5 。由此,我们可以预测,未来世界水产品的主要生产者为发展中国家, 发达国家对水产品需求的满足主要通过从发展中国家进口。 世界粮农组织编写的世界渔业和水产养殖状况一书中,预测在今后的 1 0 一1 5 年里,整个世界对水产品的需求仍会继续增加,水产品产量也会不断提高。 到2 0 1 5 年,世界水产品的总需求将增加到1 8 3 亿吨。由于从整个世界渔业发展 状况来看,对野生品种的捕捞已经达到了生物学角度上可持续的极限( j e l l e b r u i n s m a ,2 0 0 4 ,e 1 7 ) 。预计世界捕捞产量的增长将停滞,世界水产品产量的进 一步增长将主要依靠水产养殖( 我们从表2 1 中也可以看到这一趋势) 。 从世界水产品出口贸易发展状况来看,二十世纪八十年代以来,世界水产品 出口额增长迅速。2 0 0 2 年世界水产品出口贸易总额达5 8 2 1 l 亿美元,超过当年 食糖、大米、咖啡和茶叶出口贸易额的总和( 刘明月,2 0 0 5 ) ,是1 9 8 0 年世界水 产品出口贸易额的3 8 倍。1 9 9 0 2 0 0 2 年世界水产品出口贸易额的年均增长率为 4 2 ,远低于1 9 8 0 1 9 9 0 年的8 7 ( 见表2 2 ) 。 表2 21 9 8 0 - 2 0 0 2 年世界水产品出口额及年均增长率 资料来源:根据f a o ,s u m m a r yo fw o r l df o o da n dag r i c u l t i l r a ls t a t i s t i c s ,r o o m , w w w f a o o 曙,2 0 0 4 中的数据整理得来。 o 粮农组织渔业部:世界渔业和水产养殖状况,意大利罗马,粮农组织出版管理处,2 0 0 4 年;第1 版 第1 4 6 页。 1 0 浙江大学硕士学位论文中国水产品出口中的绿色壁垒闯韪研究 可以说,世界水产品出口贸易已由高速增长阶段步入稳定增长阶段,其发展 逐步趋向成熟。根据表2 2 ,虽然发展中国家的出口额始终低于发达国家,但其 出口额的年均增长率却始终高于发达国家,由此,我们可以推断,发展中国家的 出口额将会超过发达国家,且两者的差距会逐步拉大,水产品出口贸易方向将主 要是从发展中国家流向发达国家。 i f p r i 运用定量分析的方法,得出以下结论:到2 0 2 0 年发展中国家( 特别 是亚洲国家) 将成为世界水产品的主要生产和出口国。世界各国对环境保护问题 的关注将增加,水产部门的污染与食品安全的联系将引起人们更多的重视,各种 环境规定和制度会越来越多。 2 1 2 中国水产品生产和出口现状 中国是水产品生产大国,1 9 8 9 年以来水产品产量一直位居全球第一,。占世 界水产品总产量的比重连续8 年( 1 9 9 8 2 0 0 5 年) 超过3 0 。2 0 0 2 年,我国水 产养殖约占世界养殖总产量的6 9 8 ,在世界排名第一,且产量是第二位印度的 十几倍。而捕捞产量占世界水产捕捞总产量的1 7 8 ,也比第二位秘鲁的产量多 出近1 倍( 见表2 3 ) 。由此可以看出,我国水产品生产在世界上占据重要地位。 表2 32 0 0 2 年世界水产捕捞和养殖产量最大的五个国家 资料来源:根据f a o ,s u m m a r yo fw o r l df o o da n da g r i c u l t u r a ls t a t i s t i c s ,r o o m , o 邵桂兰、程云:“对我国水产品出口的几点思考”,国际贸易问题,2 0 0 5 年;第8 期;第3 1 - 3 4 页。 o 山世英、姜爱萍:“中国水产品的比较优势和 i ;口竞争力分析”国际贸易问题,2 0 0 5 年:第5 期;第 2 0 ,2 4 页。 浙江大学硕士学位论文 中国水产品出口中的绿色壁垒问题研究 w w w f a o o r g ,2 0 0 4 中的数据整理得来。 上世纪中期以来,我国水产品产量整体上呈增长趋势,从1 9 4 9 年的5 2 4 0 万吨增长到2 0 0 5 年的5 1 0 0 万吨。我国水产品产量的发展趋势在图2 1 中得以体 现。 号掌s 守p 亨$ $ $ 擎擎s 擎枣s s $ s 枣$ 葶葶守守亭守窜荸审 图2 11 9 4 9 - 2 0 0 5 年中国水产品产量变化图( 单位:万吨) 资料来源:详细数据见附表2 由图2 1 和附表2 中的数据,上世纪4 0 年代末到8 0 年代末,我国水产品产 量一直处于缓慢增长时期,在1 9 6 7 年和1 9 6 8 年还出现产量下降的情况。2 0 世 纪9 0 年代开始,我国水产品产量迅速增长,进入2 l 世纪后,其增长速度又逐渐 放缓。可以说,我国水产品生产已经历了缓慢增长与快速增长阶段,步入当前的 稳定增长阶

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