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上海大学硕士学位论文 中文摘要 唐代州政府研究是唐代政治制度史研究的一个重要组成部分,但以往的研 究成果大多集中于州的一般制度、刺史及上佐等,而对于州具体职能部门六 曹则研究较少本文即以唐代州政府中的“要官”一司户参军为研究对象 力图对司户参军的设置、职掌、职能扩展及迁转情况作具体考察,探讨司户参 军在唐代州政府中的作用、地位全文分为如下几部分: 第一部分为绪论说明本选题的意义及研究重点,并对司户参军的研究状 况作简要的学术史回顾。 第二部分论述唐代司户参军的设置及变动指出司户参军的设置员额常因 时因地而有所增减。就是在稳定的唐前期,司户参军的员额已出现与唐六典 所记不符的现象;而到了安史之乱后,这种员额变动情况则更加突出。 第三部分主要论述司户参军的职掌依据唐六典) 、通典 、( i e i 唐书) 与 新唐书 的官志并结合吐鲁番出土文书资料分析司户参军的职能运转情况 第四部分论述司户参军的职能扩展及兼摄判与差出指出司户参军除了执 行本职工作外,还常常被派遣去执行其他工作,有时司户参军还积极主动地去 谋求职能的扩展 第五部分分析司户参军的迁入与迁出通过对( 1 e t 唐书) 、新唐书 所记 载的司户参军进行统计、分析,以展现司户参军在唐代官僚系统中的迁转情况。 最后一部分是结语 关键词;唐代司户参军迁转 v 上海大学硕士学位论文 t h er e s e a r c ho f z h o u f u ( 州府) i nt l a et a n gd y n a s t yi sa m a j o rc o m p o n e n to f t h e h i s t o r yo ft h et a n gd y n a s t yp o l i t i c a ls y s t e m i nt l a ep a s t , t h er e s e a r c h e s c o n c e n t r a t e do nt h ea d m i n i s l r a t i v co fz l a o u f u ( 州府) ,s u e l a 勰c i s h i ( 刺史) a n d s h a n g z l l o ( 上佐) 触c 1 kr e s e a r e l ao f t l a ed u t yo f l i u e a o ( 7 k 曹) w l l i e hi st h eb r a n e l ao f t h e z l a o u f u ( 州府) i s w k t h i sa r t i c l e t a k e s s i l a u - e a n j u n ( 司户参军) 勰a r e s e a r e l a o b j o c cw h i c hi sat a n gd y n a s t ys t a t ea u t h o r i t y si no f f i c i a l ,i no r d e rt oe x p o u n dt h e e s t a b l i s l a m e l a to ft h eo f f i c i a l s , t h e0 伍c i a l sw i t h i nt h ei o bd u t y , t h el ,r o m o t i o no f o t t i e i a l s e t c a n dd i s c u s s e st h ea u t h o r i t yf u n c t i o n 锄dt h es t a t u so f s i h u - e a n j t m ( 司 户参军) i n t a n gd y a a s t ys t a t e n ef u l lt e x td i v i d e si n t ot l a of o l l o w i n gp a r t s : 硼”f i r s tp a r ti s 蛆i n t r o d u c t i o no n t h es i g n i f i c a n c eo f t h et o p i c sa n dt h ef o e mo f t h er e s e a r c ha n d m a d e a i c v i c v o f t l a e r e s e a r c h o f t h e s i l a u - e a n j u n ( 司户参军) t h es e c o n d p a r t d i s c o u r s e s s i h u - e a n j 吼( 司户参军) w h i c hs e t s l l pa n dc h a n g e s t h e n u m b e r o f $ i h u - c 锄j t m ( 司户参军) c h a n g e s l 弛e a u s e o f t h e t i m e a n d t h e p l a e o e 、恤i nt h ee a r l yt a n gd y n a s t yt h en u m b e ro fs i l a u - e a n j 吼( 司户参军) w a s d i f f e l 船a tw i t ht h er e c o r do f t a n gl i u d i a n ( 唐六典) ,a n di nt h el a t et a n gd y l l a s t y pt h i s k i n do f s i t u a t i o nw a sm o 坞p r o m i n e n t t h et h i r dp a r tm a i n l yd i s c o u t s 铭t h ea u t h o r i t yo ft h es i l a u - c a n j u n ( 司户参 军) 胧s p a r tt r yt oa n a l y z et h es p e c i f i cf u n c t i o no f t h es i h u - e a n j t m ( 司户参军) w i t ht a n gl i u d i a n ( 唐六典 ) 、t o n g d i a n ( 通典 ) o l dt a n g s h u ( ( 1 f l 唐书) ) 、 n e w t a n g s h u ( 新唐书) ) a n dn ”u n e a r t h e dm a t e r i a lo f t u r f a n t h e f o u r t h p a r td i 伽嚣嚣t h e $ i l a u - e a n j u n ( 司户参军) w h i e l a i s a p p o i n t e d o t h e r t a s k sa n d 9 0 0 1 1 e r r a 眦l s , t h e s i l a u - e , 趾j u n ( 司户参军) n o t o n l y c o m p l e t e s t h o o t t i e i a l d u t yw o d c b u ta l s oi sa p p o i n t e do t h e rt a s k sa n dg o0 1 1e r r a n d s , t h e ya l s os e e kt h o e x p a n s i o no f t l a ef l n l c i o ns o m e t i m e m 矗t t hp a r tt r i e st oa n a l y z et h ea o p o i n t m e n tn n dp r o m o t i o no f t h es i h u - e a n j t m ( 司户参军) t h i sp a r tm a l 【髓s t a t i s t i c a la n a l y s i so fs i l a u - e a n j u n ( 司户参军) i n l i a n gt a n g s h u 矾”l a s ts c c t i o l li st l a cc o n c l u s i o n k e y w o r d :t a n g d y i n g , s i l a u - e a n j t m ( 司户参军) :t r a n s f e r 上海大学硕士学位论文 原创性声明 本人声明:所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作。 除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已发 表或撰写过的研究成果。参与同一工作的其他同志对本研究所做的 任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签名:擎监慨珥扔肜 本论文使用授权说明 本人完全了解上海大学有关保留、使用学位论文的规定,l l p 学校有权保留论文及送交论文复印件,允许论文被查阅和借阅;学 校可以公布论文的全部或部分内容。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 签名: 上海大学硕士学位论文 第一章学术史回顾 在唐代行政体制中,州处于中央与地方的核心地位:既要下传中央的各种 指令,以使中央的政策能得到很好地落实;又要把地方的各种情况上达中央, 为中央制定各种政策汇总信息州行政职能的正常发挥直接关系着国家政策的 贯彻执行 关于唐代州政研究不能不说没有引起充分的重视,但前人的研究大多集中 于刺史以及别驾、长史、司马等上佐,而对州政府中的具体职能部门六曹一 的研究则相对不足州府系统是由多个机构组成的统一体,刺史与上佐是这个 系统的上层部份,六曹则是州政府的基本执行与运转系统 就笔者所见到的资料,迄今为止对唐代的司户参军进行专文研究的仅有李 方先生唐西州户曹参军编年考证 一文。司户参军是从唐代才开始确定下来 的官职,在六曹中,司户参军的地位是比较重要的唐六典、 ,但是这部大部头的著作仍只是限于以刺史为中心对 地方行政制度做一般层面的分析,而对司户参军及其他诸曹参军等州府重要佐 官没有作深入细致的分析台湾薛作云的唐代地方行政制度研究也对唐代 上海大学硬士学位论文 的地方行政制度进行了深切的研究,但在某些方面仍然没有跃出黄绶先生的框 架这二部书虽然给我们作了很好的开山之功,但大体上都停留在一般制度层 面,没有对司户参军进行具体的研究严耕望中国地方行政制度史仅出四 册,述之魏晋,尚未及唐程幸超的中国地方行政史) 是在其解放前的中 国地方行政史略的基础上增补而成的,作者详细地论述了周代至清代三千年 来地方行政制度的演变情况,尤其是作者对州的演变作了很好的论述,但是对 司户参军的论述也仅限于一般的叙述程志唐代的州和道比较系统、简明 地介绍唐代地方行政区的设置及演变,并力图反映唐代地方行政体制和制度的 变化与中央集权兴衰特点、规律,但是仅仅是从沿革地理的角度对唐代行政区 进行简单的介绍而没有涉及到司户参军的问题较新的成果有李治安的唐宋 元明清中央与地方关系研究) 对唐代中央与地方关系进行了深入的研究,但作 者的重点是分析中央与地方的关系,而对地方上的具体职位一司户参军,自然 不会作过多分析对地方行政制度研究最新的成果是周振鹤先生的中国地方 行政制度史 ,该书代表了地方行政制度研究的最新成果,突破了先前地方行政 制度研究的固有框架,对中国历史上地方行政区划与地方政府二方面进行研究, 而更有意义的是,作者还从地方行政制度变迁中去发现变迁的原因与规律,但 也正因为这个原因,作者是从宏观上来研究地方行政制度的演进,所以也没有 对司户参军进行细致探讨 在对唐代地方政治的研究中还有一部分是对刺史的研究如朱华的唐代 刺史的考课制度对刺史考绩情况进行了分析,没有涉及其他的情况方积六 的关于唐代团结兵的探讨 是对刺史带兵问题进行的有力研究刘诗平唐 代前后期内外官地位的变化) 主要是以刺史为中心研究刺史迁转及内外官的轻 重问题张荣芳唐代京兆尹研究是以京兆府为中心对该地区进行的研究, 其唐代京兆府僚佐之分析一司录、判司与参军) 对京兆户曹参军进行了一定 的分析,但只是局限该地区,且缺乏对户曹参军具体职能运作的分析 张创新唐朝地方政府行政编制论要对州政府中人员编制情况进行了整 理,但只是统计人员编制情况而没有对具体制度与职位进行论述冯金忠唐 代幽州镇组织体制探微以幽州为中心,对其组织系统体制进行了研究,而没 2 上海大学硕士学位论文 有对体制运作情况进行动态分析,同时幽州镇以其独特的地位不能代表一般州 郡的情况郭峰的唐代道制改革与三级地方行政体制的形成分析了道的演 化,但对州的分析不多 前一部分主要叙述了有关唐代州政府方面的一些研究成果,这些研究对本 文的写作有着非常大的启发与指导。但是因这些著作的作者关注点不同而对司 户参军的研究略显不足 以下是对本文写作有较大影响的史料和成果 首先是严耕望的唐史研究丛稿,该书第二篇唐代府州僚佐考中专门 辟出章节对六曹参军进行研究,严耕望先生在其著作中对六曹参军前后期变化 依据唐会要) 进行了排比说明,其合理成果本文进行了吸收。在著作中严耕 望看到了司户参军前后期变化现象,但是他并没有对导致变化的因素进行分析, 而对司户参军的职能的论述也几乎没有展开 北京大学刘诗平的硕士论文论唐后期的地方行政体制,在前人研究基础 上对唐代后期地方行政体制演变及以后发展趋势作出了有益的探讨,对中央、 方镇、州的关系进行了深入研究,但是对州的具体情况及司户参军分析还是很 少 研究州政府的最新成果当属陈志坚唐代州郡制度研究 ,这部著作从行政 区划、州郡本身的等级种类制度、州郡官僚制度、州郡长官制度和州郡僚佐制 度、州郡地方行政制度,以及军事、财政、司法、监察等方面进行了鞭辟入里 的分析,把对唐代州郡制度的研究推进到了一个新层次可能是陈志坚着眼于 制度建设层面上,作者对州郡制度的几个侧面进行了深入探讨,却没有对司户 参军进行专门分析 李方的唐西州行政体制考论 以出土文书为依据对西州行政体制进行了 独到的分析,作者将出土文书与史书所载典章制度进行对比研究,既论述了作 为边州的西州在行政体制方面与内地正州的共性,同时也揭示了西州地方行政 体制的特殊性。作者在书中不仅在大的框架上分析了西州行政体制,而且从实 际运转这一角度进行分析,涉及了司户参军的具体职能运作。 李方的论文唐西州户曹参军编年考证,依据吐鲁番出土文书对唐前期西 上海大学硕士学位论文 州户曹参军任职时期与次序进行了严谨考证,同时对户曹参军的职能也进行了 一定程度的探讨,李方先生的著作给本文的写作以很大启发和提供了许多鲜活 的资料。 虽然关于司户参军的直接论述不多,但因司户参军的职能涉及地方行政的 许多方面,有许多论著在论述相关职能问题时也就涉及到了司户参军的一些职 能。程喜霖唐代过所研究) 将出土文书、出土文物与史籍文献结合,对唐代 过所的申请、勘发程序、勘验原则、勘验过程及过所公验与交通贸易关系进行 了前所未有的论述,而司户参军的一个重要职能就是在“过所”的勘给过程中 起重要作用宋家钰的三篇论文唐代户籍上的田籍与均田制) 、唐代手实初 探、唐代的手实、户籍与计帐也在一定程度上涉及了司户参军的职能 还要特别提到天津师范大学张玉兴的硕士学位论文唐代县主要僚佐考 论,正是这篇高水平的硕士论文启发了本论文的选题与写作,张玉兴硕士的论 文构思与框架都给了本文以极大启发。 4 上海大学硕士学位论文 第二章唐代司户参军的设置及变动 司户参军是唐代州政府中比较重要的佐官,通典述其渊源为汉魏户曹掾, 。主民户”1 ; 不合即六典 同时代,各州员额已不与六典) 绝对相应矣。”,倒 如开元末立的北岳神庙碑 记述其地的司户参军就有三人 到了唐代中后期,藩镇林立,地方独立化的倾向加剧,原有地方行政系统 的稳定格局被打破了长期的战争使州县凋敝,中央不得不根据具体情况对州 府官员进行调整,司户参军也就必在调整之列如“大历二年八月十三日,陇、 风两州除刺史外,请各置别驾一员,录事参军一员,司功、司户各一员,每县 令、尉各一员”5 陇州是上州1 ,风州是下州2 按唐六典 所述编制,作为下 通典 卷三十职官十五 。 唐六典 卷兰十三府督护州县官吏 严耕望: 唐史研究丛稿。新亚研究所( 香港) 1 9 6 9 年第一版,第1 4 2 页 引自严耕望唐史研究丛稿) ,第1 4 2 页 唐会要) 卷六十九州府及县加减官 5 上海大学硕士学位论文 州的风州应设置一个司户参军,而作为上州的陇州应设置二员司户参军,此次 调整却统一为一员。 又如。宝应元年十月四日,凤翔府参军六员,请减二员;县丞两员,减一 员;主簿两员,减一员;簿、尉六员。天兴县准此。”大历“四年三月四日, 长安、万年县丞各减一员,主簿一员,尉二员,昭应县丞、簿一员,尉二员, 好畴、同官、秦原各减丞、尉一员至五年五月十四日,省京兆田、功、兵、 士曹各一员,参军二员” 京兆府是三京府之首,按行政编制,其六曹参军应各是二员,5 而这次减员 把。田、功、兵、士曹”各减了一员,户曹却没有在消减之列,应与它繁忙的 职责有关 唐会要卷六十九记载:。贞元元年九月,御史大夫崔纵奏:内外官员, 臣伏以兵戎未息,仕进颇多,在官者既合叙迁,有功者必须褒赏比来每至选 集,不免据阙留人,尝叹遗才,仍招怨望况缘频有恩诏,甄录功劳,诸道叙 优,人数甚广,见须处置,不可稽留。若今停减吏员,实恐未便于事非但承 优者无官可授,抑又序进者无路可容本冀便人,翻成敛怨须仍旧以适其宜, 更待事平,然后议经制。”从崔纵的奏议来看,贞元时期,朝廷紧缩了内外官员 的编制,司户参军势必在调整之列。 同书记载,。( 贞元) 二年九月二十五日,许州停减正员官五十四员”( 贞 元) 三年正月十七日的敕文又规定:。东都畿内唐、汝、邓三州,停减官员,准 许、蔡等州例。” 上述二件事都是州级行政系统的减员记录,这样的减员势必会影响州府行 政系统的稳定与平衡,影响州政府的日常行政工作。由于司户参军的不断消减, 其职责出现了某种程度的变动,中唐以后经常出现的司户参军兼摄与差出情况 ( i i e i 唐书 卷三十九地理一k i e t 唐书卷四十地理二 唐会要) 卷六十九州府及县加减官 唐会要 卷六十九州府及县加减官 唐六典 卷三十三府督护州县官吏 唐会要卷六十九州府及县加减官 唐会要 卷六十九州府及县加减官k 6 上海大学硕士学位论文 便是明证,有关情况详见后文所述。 ( 贞元三年) 闰五月八日发生了地方行政系统的大规模减员的情况,导火索 是宰相张延赏的奏议,他说:。为政之本,必先命官旧制官员,繁而且费,州 县残破,职此之由也。臣在荆南,所管州县阙官员者,不下十数年吏部未尝 补授,但令一官假摄,公事亦治以此言之,官员可减,无可疑也请减官员, 收其禄俸,以资募士。1 德宗即位之后,中央与地方矛盾突出,朝廷对地方的 控制与制约有些力不从心。地方上供给中央的赋税减少,唐政府难以维持庞大 的经费支出加上德宗不顾实际发动了消藩以及对吐蕃的战争,使得军费支出 增加了政府的财政负担,统治者通过减官缩俸来弥补财政赤字所有这些导致 了唐德宗时对地方政府的减官,司户参军也就不能不出现在这次减员的名单上 了 唐会要 卷六十九详细地记述了这次减员情况: 贞元三年闰五月八日敕:减诸上州刺史上佐一员,录事参军、司户、司兵、 司士各一员;中州刺史上佐一员,录事参军、司户、司兵各一员;下州刺史上 佐一员,录事参军、司户一员京兆、河南府司录、判司量留一半 余府准上等州县例以诸州户口减耗,三分去二,其官员合省今员缺偏并, 尚未均平,宜令所司,依前件额,即分析州县等第与奏其左降官且仍旧,其 余一切权停至来年五月三十日,续取处分其应停减官俸、粮禄、职田、杂 料、手力、粮课等,一切已上,各宜令度支勘审检收,纳送上都左藏库收贮, 充赏战士所用。2 从以上记载中可以看出这次减官的范围之广、规模之大,是前所少有的。 不过,此诏令仅实行了两个月就废除了,很快又重新在全国范围内恢复了原先 的员额,即“至七月,其先减官员,并依仍旧”但敕令所涉及的范围过广, 裁撤的人数过多,因此二次敕令在全国范围内对官员设置所引起的混乱,并不 能很快消除 唐会要卷六十九又记载:。( 贞元) 五年六月二十日,兴元府奏留司录、 - 唐会要 卷六十九州府及县加减官 2 唐会要) 卷六十九州府及县加减官 唐会要卷六十九州府及县加减官 7 上海大学硕士学位论文 户、法二曹各两员,功、仓、田、兵、士曹、文学一员。”到了贞元十四年八 月,“魏博节度使却置管内州县官,都八十一员,仓曹参军、户曹参军、兵曹参 军、法曹参军以上,请依前置双曹”1 这里所记应当是恢复贞元三年闰五月 所裁减的户曹参军及其它官员的举措,由此可以推测贞元三年七月唐德宗的。复 官诏”所规定在全国范围内恢复先前所减官员的诏令,在魏博节度使管内并未 得到立即执行,魏博是根据其自身的实际情况来决定其管内的设置既然魏博 管内是这样的,在其他地方也不能说没有这样做的,只是因为缺少史料无法详 细加以说明 贞元十七年三月,唐朝又出现了一次全国范围内的减官,涉及司户参军 唐会要 记载:。天下州府别驾及司田、田曹参军,除京兆、河南、太原三府 外,其诸州府判司双曹者,各省其一,录事参军准判司例。”据此可知,诸司置 员“有愈后愈省之趋势除京兆、河南、太原三府外,诸曹司皆不置双员,且 必多六曹司不全置矣。”2 元和六年九月吏部上奏道:“准敕,并省内外职员,诸州府共八百八员, 余官,州量减,诸王府除五品已上官外,录事参军事一员,功曹参军二员,余 并请减。”这次减官州府八百八,从人数来看,司户参军也可能在减员之列。 会昌四年六月吏部又提出大规模的减员方案:。准会昌三年十一月十三日及 今年五月十日敕,类会停减诸州府县佐官冗员今以州府申阙解内户税多少, 及州府官员闲剧,类会合减官员一千二百一十四员”严耕望先生推测,这次 减员。所省曹司参军必甚多想除特别府州外,均不具六员矣” 但有时在其他诸曹大都减员时。司户参军却出现增设的情况这可能与其 职掌有关唐放生池碑阴记) 记载:。唐白天宝以后,纪纲废坏,职官之滥, 不可胜载,此记具列当时僚属名氏,凡团练副使、别驾四人,同团练副使一人, 长史三人,司马三人,录事参军三人,司功、司仓,司兵皆一人,司法、司户 唐会要) 卷六十九州府及县加减官 。 严耕望:唐史研究丛稿 ,新亚研究所( 香港) 1 9 6 9 年第一版,第1 4 3 页 唐会要) 卷六十九州府及县加减官 唐会要 卷六十九州府及县加减官 。 严耕望:唐史研究丛稿 ,新亚研究所( 香港) 1 9 6 9 年第一版,第1 4 3 页 上海大学硕士学位论文 皆三人,司田、司士皆二人“从这个记载中我们可以看出司户、司法参军 在这个地方是三人,而其他曹或者是二人或者是一人,足见司户参军的重要。 对于碑记作者所说的“纪纲废坏,职官之滥”,我们要辩证的看:一方面地方上 确实有滥设职官的现象,另一方面中央与地方政府根据实际情况适当调整官员 人数,使之符合某时某地工作需要,司户与司法的事务都是比较繁忙的,故而 在州府诸曹减员的时候,司户参军员额则在增加 唐前期司户参军设置较为稳定,随意增废情况较少。到了唐后期,特别是 安史之乱后,司户参军增废日益频繁原因何在呢? 元和六年六月,宰相李吉 甫在请减官员的奏议中道出了其中的原委,他说道:“臣窃计当今内外官,见以 两税钱给俸料者,不下一万员其间有职出异名,事离本局,府寺旷废,簪组 因循者甚众况敛赋日寡,而受禄者渐多;设官有限,而入色者无数。九流安 得不杂,万务安得不烦,况汉初置郡,不过六十,文、景酿化,百王莫先官 少则必不政紊,郡多则必不事治,分明之验也今天下三百郡、一千四百余县 故有一邑之地,虚设群司;一乡之间,徒分县职所费至广,所制全轻凡此 之流。并须厘革吏寡而易求,官省而易治。” 综合相关资料,司户参军增减变动涉及到的几个原因大致是: ( 一) 节省财政开支的需要,即减官省费导致司户参军的裁减唐朝经过安 史之乱的打击,地方独立化的倾向加剧,中央政府对地方控制削弱,加之各地 藩镇通过“借使”等名目挪用和截留两税的上供,致使各地上交的赋税锐减, 如至德以后。河南、山东、荆襄、剑南有重兵处,皆厚自奉养,王赋所入无几” 唐政府为了维持庞大的军费开支,不得不“以税额少,悉减佐官”以降低办 公费用。唐后期的削藩斗争及对吐蕃的战争使得军费开支剧增,统治者需要减 官俸来弥补财政上的亏空如上面提到的贞元三年五月宰相张延赏就提到“请 减官员,收其俸禄,以资募士”5 张延赏“减官收俸科”的直接原因是“助军讨吐 ( 宋) 赵明诚,金石录 卷二十八 唐会要 卷六十九州府及县加减官k 旧唐书卷一百一十八杨炎传 。 唐会要 卷六十九州府及县加减官 唐会要 卷六十九州府及县加减官 9 上海大学硕士学位论文 蓍故也”1 德宗两个月后的复先减官员敕解释此次减官原因时也说:“朕 顷缘蕃戎弃信,深犯封疆,兴师备边,资用日费,而黎人困弊,难更徵求。遂 权减天下州县官员,姑务集事。”2 可见战争费用的高额开支是影响司户参军裁 减的一个重要原因 ( 二) 与一州人口增减,事务繁忙与否有关。唐代建官的原则就是“量户 口之众寡,定都邑之等差,制其职员,约以名数,俾吏足成务,而下克奉公 其有弛张,必在通济”。唐代州府人口的增长不仅会导致州府等级的上升,也 是司户参军员额增加的重要原因与此相反,唐后期连绵不断的军事冲突导致 州县残破,户口减少,政府事务也就不那么繁忙,府州官员设置则相对就显冗 繁,包括司户参军在内的府州官员因而减少。面对“户口减耗大半”的战争局 面,朝廷倍感财力难支,正如旧唐书代宗纪所述:“职员如旧,何以堪之? 岂可以重困之人,供不给之费使人不倦,其在变通,制事之宜,式从省便” ( 三) 州级行政区划的调整,辖区的扩大或缩小等原因也会导致司户参军 人数的变易。按唐六典中的规定上州的司户参军是二员,中州与下州的司 户参军是一员如果上州变成中州与下州,或者是中州与下州升为上州,司户 参军的人数也会出现相应的增减变化 以上几点就是在唐代司户参军被裁减的原因不过我们在捧比 卷三十三府督护州县官吏 俞鹿年:中国政治制度通史隋唐卷,人民出版社1 9 9 6 年第一版第2 6 1 页 俞鹿年:中国政治制度通史隋唐卷 ,人民出版社1 9 9 6 年第一版第2 6 l 一2 6 2 页 1 2 上海大学硬士学位论文 5口口口往在大城。被问,依实谨辩 6贞观十七年六月 日 7 口心白 ( 二) ( 前缺) 1口口口口口口 2口送粮不虚,前辩所往五月,实是虚 3妄。被问,依实谨辩 4贞观十七年六月二日 5连实心白 6 二日 ( 三) ( 前缺) 1 牒追口口上件邻人等至,谨牒。 2六月二日府宋师牒 3各以状问其善 4 熹及阿孙更以不 5 尽状阀实心白 6二日 1 刘安志先生认定这个文件中的心就是安西都护府中的户曹参军,并且认为 “贞观十七年六月,安西都护户曹勘问善熹、孙氏及其邻人,以调查延陀的行 踪,这当与其所管户籍、计账之事有关。”2 上引文书中记述名叫心的户曹( 司 户) 参军为核实某事,找来了善熹与孙氏来查问,发现二个人的回答不一致, 便把他们的邻居带来询问。之后又根据结果再次提审善熹与孙氏,我们可以看 1 引自刘安志读吐鲁番所出 及其相关文书 , 载敦煌研究 2 0 0 2 年第3 期。第5 8 页 。同上文,第6 1 页 上海大学硕士学位论文 出这名户曹( 司户) 参军工作时的细致与耐心司户参军不仅只是整理县里上 报的材料,当他发现问题时,还会对相关人和事进行深入调查,以确保户籍整 理时的准确。 又如唐开元二年三月一日蒲昌县牒为卫士麴义遢母郭氏身亡准式丧服事 记述: 6郭年肆拾伍 7人辞,称母今月二十五日身亡,请处分者。准 8 麴义遢母郭身亡,勘责府同,牒上州户曹 9式者此已各牒下讫牒至准状,故牒。 1 0开元二年三月一日 1 1佐 1 2史张义 1 3三月三日录事麴 相受 1 4 司马阙 1 5检案玉示1 从6 至9 行中可以看出的是蒲昌县司户将士麴义遢母郭氏身亡之事通知州 户曹,并报告折冲府的牒文。 上引文书告诉我们郭氏身亡后随即在县司户处备案,五天后县司户就把这 件事上报给州司户。由此可以看出,唐代司户参军的户籍管理堪称严密司户 参军按规定。三年一造”上报中央的户籍,其实司户参军平时在户籍方面工作 量一定不少,因为司户参军要随时把本区内的户籍、人口的变动情况记录下来 并整理在案。 司户参军不仅要统计州府中户口变更情况,同时还要利用这些户口材料参 与定户等 如唐开元二十一年( 公元七三三年) 西州蒲昌县定户等案卷: 9 连元白 l o二十五日 陈国灿、刘永增:日本宁乐美术馆藏吐鲁番文书 ,文物出版社1 9 9 7 年第一版。第4 3 - - 4 4 页 1 4 上海大学硕士学位论文 1 1 蒲昌县 1 2 当县定户 1 3右奉处分:今年定户,进降须平,仰父老等 1 4通状过者。但蒲昌小县,百姓不多,明府对 1 5乡城父老等定户,并无屈滞,人无怨词 1 6皆得均平谨录状上。1 从这件文书的1 2 行到1 6 行可知这是一件定户等文书,第9 行的“元”据 李方先生的考证就是西州的户曹参军梁元瑕2 从这件文书看,定完户等后梁元 瑕把定户等的情况向上汇报,不过从这件文书其他部分来看并不是户曹参军 单独主持定户等的工作,还有州录事参军及仓曹参军的参与但是因户曹参军 掌管户籍,所以户曹参军在这里的作用应是主要的 ( 二) 道路: 唐代路政较其它朝代为优,原因在于。唐于各地道路,责令各地方长官随 时补修”例如。广德元年八月敕:如闻诸军及诸府皆于道路开凿营种,衢路 隘窄,行李有妨,苟徇所资,颇乖法理宣令诸道诸使及州府长吏,即差官巡 检,各依旧路,不得辄有耕种,并所在桥路,亦令随要修葺。4 既然司户参军 的职掌有道路之事,这道敕文中的州府长吏应包括司户参军从这道敕文中所 说的来推断,司户参军在道路方面的职责可能主要有巡检道路,禁止在道路上 开凿营种,保持道路的平整与开阔,并负责道路修整除此之外,司户参军还 可能负责道路两旁树木保护,禁止砍伐道旁树木,正如朝廷于大历八年七月颁 布的敕文所说:。诸道官路,不得令有耕种及斫伐树木” ( 三) 田畴: 司户参军在此方面的工作当与均田有关,这里举出几则与之相关的出土文 献,如西州高昌县给田关系文书) : 1 国家文物局古文献研究室:吐鲁番出土文书) ( 第九册) ,文物出版社1 9 9 0 年4 月第一 版,第9 8 页 2 李方:唐西州户曹参军编年考证,载敦煌学辑刊 1 9 9 7 年第2 期,第5 1 页 黄绶:唐代地方行政史 ,北京永华书局1 9 2 7 年第一版,第十二章第二节第5 页 唐会要卷八十六道路k 5 唐会要 卷八十六道路k 1 5 上海大学硕士学位论文 1 司户 2今年收 3牒检案 4 处分( 后欠) 1 第一行的“司户”表明了这件文书的发文官员应是高昌县的司户参军,也 就是说司户参军是直接参与授田的工作。 与田畴相关的事务又如,唐开元某年西州蒲昌县上西州户曹状为录申刈得 苜蓿秋茭数事: 1事 2状称:收得上件苜蓿、秋茭具 3束数如前,请处分者秋刈得苜蓿、秋茭数,录申州户曹 4仍关司兵准状者县已关司兵讫,谨依录申 5 承奉郎口令赏绯惠丞在州 6 都督府口依录申,请裁谨上 7开元口九日朝议郎行尉上柱 8 录事参军沙安勾口 9牒长行坊为蒲昌县送秋茭事2 县有关人员把刈苜蓿秋茭事上报给州的户曹,但是按规定。仓曹、司仓 参军掌公廨、度量、庖厨、仓库、租赋、征收、田园、市肆之事每岁据青 苗征税。”3 县里似应把苜蓿秋茭上报仓曹,但是这里却上报给了户曹,这当 与户曹的职能扩展有关,后文另有论述 ( 四) 六畜。 关于司户参军在六畜方面的职能,我们可以通过黄文弼吐鲁番考古记 所记的天山县申车坊薪生犊残牒 窥见一斑: 2 9十- - b 录事使 3 0录事参军元裕 - 李方:唐西州行政体制考论 ,黑龙江教育出版社2 0 0 2 年第一版,第3 7 页 z 国家文物局古文献研究室:吐鲁番出土文书 ( 第九册) ,文物出版社1 9 9 0 年4 月第一 版,第1 1 6 1 1 7 页 , 唐六典 卷三十三府督护州县官吏 1 6 上海大学硕士学位论文 3 1检案,元裕白 3 2 十五日 3 5天山县申车坊新生犊五拾 3 6捌头,各具毛色齿岁到,勒 3 7 所由勘会谘,元裕白 3 8十六日“ 这件文书中的判官元裕,据李方先生的考证“确实是郡户曹参军”2 ,我们 通过这件文书可以看出司户参军在掌管六畜方面的细致情况,他掌握着本州六 畜的头数、毛色、齿岁等。 ( 五) 杂徭: 司户参军在杂徭方面的职能,如唐龙朔三年( 公元六六三年) 西州高昌 县下宁戎乡符为当乡次男侯子隆充侍及上烽事 所记: 1 今见阙侍入某,宁戎乡侯子隆,身充次男 2 望请充侍者又闻怀相本以得顺 3今年新 4八十,自回充侍父者又得宁戎乡里口口 5定护款,其侯子隆见是中男,随番上烽, 6者前侍已亲侍父,后请宜 7 口式,关司兵任判者今以状下乡,宜准状,符 8到奉行准式 史张口 9 付身( 下残) 1 3 录事沙龙朔三年三月二日下3 , 这件文书中虽没有司户参军的出现,但据李方先生的考证,。书写本符的应 是司户史”,也就是说司户参军主持这件事的,这里的侍父免役应属于徭役一 类的问题 1 转引李方唐西州行政体制考论,黑龙江教育出版社2 0 0 2 年第一版,第1 5 1 1 5 2 页 2 李方:唐西州行政体制考论。黑龙江教育出版社2 0 0 2 年第一版,第1 5 2 页 国家文物局古文献研究室:吐鲁番出土文书) ( 第六册) 。文物出版社1 9 8 5 年,第1 9 5 - - 1 9 6 页 李方:唐西州行政体制考论 黑龙江教育出版社2 0 0 2 年第一版,第4 1 页 1 7 上海大学硕士学位论文 ( 六) 逋负: 遣负也称遣悬,“所谓逋悬是应纳赋税延期未纳的专称,是一种欠付行为” 司户参军于此的主要职责就是催征州内各地所欠赋税,如出土文书唐西州蒲 昌县户曹牒为催徵逋悬事: 1户曹得帖,通诸县欠上件稽逋,如具 2脚注者。诸县及府各有逋悬,长官 3宽限,事难违越咸须励己,输纳及 4 时,傥有乖疏,必置刑罚。各令自录 7 5悬欠,准数催征,限满不来,举出科责 6仍各牒所由行,准帖检纳讫报者。长2 我们从这件文书中能清楚地看出司户参军在催征属县欠付时的作用户曹 参军( 得帖) 往下转发在这件事之前应是西州下属诸县把逋悬情况给司户参 军,司户参军上报长史,长史于是下帖处理此事,司户参军再转发。虽然是长 史下帖,但司户参军在其中还是处于核心位置的,因为是户曹参军具体执行催 征工作,并且态度明确,口吻严厉 ( 七) 碾铠、水力t 唐代对碾铠的管理非常严格唐会要 记载:。开元九年正月,京兆少尹 李元绂奏疏三辅诸渠王公之家,缘渠立铠,以害水功,一切毁之,百姓大获 其利。”3 n - - j 见,司户参军有关碾的事务就是监督禁止豪家缘渠立碹李元绒曾 任司户参军旧唐书 本传上说“元绂少谨厚,初为泾州司兵,累迁雍州司户 时太平公主与僧寺争碾铠,公主方承恩用事,百司皆希其旨意,元绂遂断还僧 寺卖怀贞为雍州长史,大惧太平势,促令元绂改断,元铉大署判后日:南山 或可改移,此判终无摇动。” 司户参军除了碾铠,还可负责水力凡是地方上相关的渠堰之事,皆要上 报给司户参军 - 李方:唐西州行政体制考论) ,黑龙江教育出版社2 0 0 2 年第一版,第8 1 页。 2 国家文物局古文献研究室:吐鲁番出土文书) ( 第九册) ,文物出版杜1 9 9 0 年4 月第一 版,第2 3 6 - 2 3 7 页 唐会要 卷八十九砚碾 | 日唐书 卷九十八李元绒传 1 8 上海大学硕士学位论文 如唐开元二十二年( 公元七三四年) 西州高昌县申西州都督府牒为差人 夫修堤堰事: i 高昌县为申修堤堰人 2 新兴谷内堤堰一十六所,修塞料单功六百人 3 城南泽堤堰及箭干渠,科用单功八百五十人 4 右得知水官杨嘉恽、巩虔纯等状称:前件堤堰 5 每年差人夫修塞今既时至,请准往例处分 6 者。准状,各责得状,料用人功如前者依检案 7例取当县群牧、庄、坞、底店及夷、胡户 1 2督府户曹件状如前,谨依录申,请裁谨上1 修堤堰这样的事是要经过督府户曹的批准,而且户曹还要掌握详细的事宜, 如所用功料等,就是每年例行的修塞也要上报批准方能施行 ( 八) 过所: 自汉代开始,“过所”便是行人度关津的凭证正如汉刘熙释名 卷六释 书契) 所解释的那样,。过所,至关津以示之也。”在唐代过所于e l 常生活中也 是极其重要的,百姓。只要离开本县本州,无论是投亲访友,或行医治病,还 是经营生计者,都须持过所才能出入关津”2 唐代规定,在京师过所由尚书省 司门负责签发在地方行客请过所由州判给,并由州府户曹或司户参军具体负 责过所申请、勘验相关事宜。无论是尚书司门勘给过所,还是州府、都护府、 节度使衙判给过所,一般都要经请过所者向本县呈牒申请、请得保人、向里正 交待出行的目的以及离乡后赋役由谁代承、县司质询并向州府呈牒、州府户曹 司户参军依过所式勘查笋4 给等五个步骤;如果出现违反请给过所制度的特殊情 况,户曹判过所还须由司马、长史、别驾通判,最后呈都督( 都

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