（区域经济学专业论文）吉林省城乡二元经济结构的研究.pdf

摘要 城乡二元经济结构是发展中国家向现代经济结构转换的必然现象。作为经济 相对欠发达省份的吉林省，经济发展同样存在城乡二元经济结构问题，并成为阻 碍社会经济全面协调发展的因素之一。因此，在加速发展的过程当中，采取有效 措施，尽快走出二元结构，是一个刻不容缓和亟待解决的重大问题。 本文的主要写作目的就在于对吉林省城乡二元经济结构的状况、成因做出分 析，并据此提出建议性的解决对策。与目前对吉林省二元经济结构所进行的一些 研究不同，本文采用统计学的方法，构建了包含比较劳动生产率、二元对比系数、 二元反差系数等指标在内的比较完善的统计指标评价体系，对吉林省2 0 余年来经 济发展的阶段性结构特征予以测定，从实证的角度分析了二元经济结构的演进过 程。在此基础上，定性地探讨了社会经济生活中二元结构的具体表现与成因，并 最终提出实现吉林省二元经济结构转化的对策。 利用上述指标，通过对搜集获得的有关数据资料进行测算，本文得出了关于 吉林省二元经济结构的定量分析结论：( 1 ) 吉林省整体的二元经济结构演进过程 比较符合经济规律；( 2 ) 吉林省整体的二元经济结构强度目前依然比较显著，具 有高强度和超稳态的特征；( 3 ) 吉林省二元经济结构转换具有相对波动性；( 4 ) 吉林省农村中双重二元经济结构日趋严重。在此基础上，对吉林省城乡二元经济 结构的具体矛盾表现进行了探讨，进而从不同角度提出城乡二元经济结构的成 因：( 1 ) 从历史上看，重工业优先发展战略是吉林省乃至全国二元经济结构形成 的逻辑起点；( 2 ) 从过程中看，在长期的计划经济体制下，农业的发展未被包含 在现代化的进程当中，导致了城乡的严重分化；( 3 ) 从现状来看，劳动力转换受 阻是导致目前转轨时期吉林省二元经济结构严重的关键所在。 最后，基于上述分析，本文就吉林省二元经济结构的解决和转化，提出如下 对策：( 1 ) 结合吉林省实际，努力推进城市化进程。只有如此，才能创造旺盛的 非农产业就业需求，实现农业剩余劳动力的大规模转移：( 2 ) 形成针对农村劳动 力的人力资本投资，建立农村劳动力资源开发体系；( 3 ) 不断推动制度创新，以 破解城乡二元经济结构格局；( 4 ) 加大发展城乡生产要素的力度，构建新型的农 村市场体系。 关键词：吉林省：二元经济结构；比较劳动生产率；二元对比系数；城市化 制度创新 a b s t r a c t u r b a n m r a ld u a l i s t i ce c o n o m l cs t m c t u r ei st h em e v l t a b l ep h e n o m e n o nf o r d e v e l o p i n gc o u n t r i e st r a n s f o n n a t i o ni m oi n o d e me c o n o m i c 曲m c t u r c a sar e l a t i v e l y e c o n o m i cu d e r d e v e l o p e dp r o v i n c e ，j i l i np r o v i n c e ，m ep r o b l e mo fu r b a i l 一砌嘲 d u a l i s t i ce c o n o m i cs t m c t l l r es t i l le x i s t si ne c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，a n d “h a sb e c o m e a 1 1u 1 1 f 如o r a b l ef 砬t o rw i l i c hh a sm n d e r c d c o m p r e h e n s i v e a n dh a n l l o i l i o u s d e v e l o p m e n to f s o c i a le c o n o m y t h e r e f o r e ，i n 血ep r o c e s so f a c c e l e r a t e dd e v e l o p m e n t ， a d o p t i n ge 髓c t i v em e a s u r e sa 1 1 dg e 砸n gr i do fd u a l i s t i cs 饥l c t u 】七a r ev e r yi m p o r t a n t p m b l e m sw h i c hh a v en ot i m et od e l a ya 1 1 dn e e ds o l v i n gq u i c k l y 1 h em 萄o ro b j e c t i v eo f t h i sa n i d ei st om a k ea n a l y s i st o 吐1 es 协= 1 1 sa 姒r e a s o n so f j i l i nu r b a n _ 删d u a l i m ce c o n o i n j cs 协j c t u r e ，a n da c c 叫m i 培t om i s ，p r e s e mp r 叩o s m o n a l s 0 1 u d o nc o u n t e m l e a s u r e d i 扭孤g 矗0 mp 戢 s e l l tr e s e a r c h e so fi 曲a i l - r u r a ld u a i i s t i c e c o n o i l l i cg 咖c t u r eo fj i l i l lp r o v i n c e ，t l l r o u 曲a d o 面n gs t a t i m ca p p r o a c h ，l i sa m c l e e s t a b l i s h e dr e l 砒i v e l vp e r f e c te v a l 嘶o ns v s t e mo fs t a t i s t i c m d i c a t o r sw 1 i c hi n c l u d e s c o m p 删i v ep r o d u c t i v i 班 d u a l i s m b a s e dc o m p a r i n gc o e 珩c i e n ta n dd u a l i 锄- b a s e d c a 心嘣i n gi 1 1 d i c e sa n ds oo n ，m e a n w 圭l i l e ，i th a sm a d em e n s u m f i o nt o2 0y e a r sp e r i o d i c a l s t r u 髓u r ef 色a t l 鹏so fj i l i ne c o n o m i cd e v e l o p m e 玎ta 工l da 1 1 a l y z e de v 0 1 v i n gp r o c e s so fd u a l e c m i cs t r u c t u r e 丘o md e m o n s l r a t i v ea s p e c t b 捌o n 世1 i s ，i tq u a l 跏v e l yd i s c u s s e d s p e c i f i cr e p r e s e n t a t i o na n dr e a s o n so fd u a ls m j c 眦i 1 1s o c i a la n de c o n o r n i cl i f e ，a n d f m a l l yp r e s e n t s 协ec o u n t e m l e a s u r eo fr e a l i z i i l g 咖s f o 删o no fj i l i nd u a le c o n o m i c s t n l c t u r e m a k i n gu s eo f 幻o v ei n d e x e s ，m e a s u r i n ga n dc a l c u l 撕n gr e l a t e ds t a t i s t i c sg o tb y c o u e c t i o n ，t h e 删c l em a d et h ec o n c l u s i o na b o u tq u a n t i t a t i v ea n a l y s i so fj i l i nd u a l e c o n o m i cs t n j c t u r e ：( 1 ) j i l i nh o l i s t i ce v o i v i i l gp r o c e s so fd u a le c o n o m i cs t n l c t u r e r e l a t i v e l va c c o r d sw i 也e c o n o m i cm l e s ；( 2 1t h ei n t e n s i o no fj i l i nh o l i s t i cd u a l e c o n o m i cs m l c f u r ep r e s e n t l yi ss t i l ln o t a b l e ，a n di to w n sf e a t u r e so fh i g h i n t e n s i o n ， s u p e r - s t a b i l i “；( 3 ) t h et r 趴s f b m a t i o no fj 订i nd u a le c o n o m i cs t n l c t u r eh a sr e l a t i v e f l u c t u a t i o n ；( 4 ) t h ep r o b l e mo fj i l i nn l r a ld u a le c o n o m i cs t r u c t u r ei sb e c o i n j n g s e r i o u s ，m o r e o v e r ，t h r o u g h 协ed i s c u s s i o nt os p e c i f i cc o n n i c to fj i l i nu r b a l l - n l r a ld u a l e c 。n o m i cs 艟i l c t u r e ，a n dt h e np r e s e m e dr e a s o n so fu r b a n r u r a ld u a le c o n 。m i cs t n l c t u r e f r o mv a r i o u sp e r s p e c t i v e s ：( 1 ) f r o mh i s t o r i c 出p o i n to fv i e w ，p r i o rd e v e l o p m e n t s t r a t e g yo fh e a v yi n d l l s t r yi st h el o g i c a ls t a n i i l gp o i n to fj i l i ne v e nt h ew h o l ec o l l i 】t r y d u a le c o n o m i cs 扪】c t u r e ；( 2 ) v i e w i n gm ep r o c e s s ，u n d e r1 0 n g t e m lp l 籼e de c o n o m y s y s t e m ，e k v e l o p m e n to fa ；玎i c u 王 u r e i sn o ti n c l u d e di n t ot h ee v o l v e m e n to f m o d e m i z a t i o n ，t h i s1 e a d st os e r i o u su r b a n - n l r a lp o l a r i z a t i o n ；( 3 ) 仔o ms t a t u sq u o ， s u f f b c a t i o no fl a b o rt r a n s f o r m a t i o ni st h ek e yt od e t e r i o r a t i o no fj i l i nd u a le c o n o m i c s t r u c t u r ei ns h u n t 血gp e r i o d f i n a i i y ，b a s e do na b o v ea n a l y s i s ，。h ea 1 1 i c l ep r e s e n t b 1 1 0 、v i n gc o u n t e r m e a s u r e s a b o u ts 0 1 u t i o na n dt r a n s f o m a t i o no fj i l i nd u a le c o n o m i cs t m c t i l r e ：( 1 ) a c c e l e r “n g t l l ep r o c e s so fu 而a 1 1 i z a t i o nc o n l b i l l i n g 谢mr e a l i 哆o fj i l i l lp m v i n c e n o t h i n gb u t 廿l i s c a np r o d u c ep r o s p e r o u se m p l o y m e n tn e e do fn o n - a g r i c u l n j r a li 1 1 d u s t r ya n dr e a l i z e 1 鹕e s c 砧e 胁s f e ro fa g f i c u l t u r a ls u r p l u sl a b o r ； ( 2 )f o 衄i n g h u m a n c 印i t a l i n v e s 衄e n ta i m e da tn l r a l1 a b o rf o r c ea 玎de s t a b l i s h i i l gd e v e l o p m e n ts y s t e mo fr u r a l h u m a i lr e s o u r c e s ； ( 3 )c o n t i n u o u s l yi m p e l l i n g i r u l o v a t i o no fs y s t e mi no r d e rt o d i s i n t e 目a t e 也ep a t t 啪o fu 柏a n r w a ld u a le c o n o m i cs t m c t e ；( 4 ) a c c e k r a t i n gm e d e v e l o p m e mo fu r b 趾n l r a lp r o d u c t i o nf a c t o ra n de s t a b l i s h i n gn e wr u r a lm a r k 成 s y s t e m k e y w o r d s ：j i l i np r o v i n c e ；d u a le c o n o m i cs t n l c t u r e ；c o m p a r a t i v ep m d u c t i v i t y ； d u a l i s m _ b a s e dc o i n p a r i n gc o e m c i e n t ；u r b a l l i z a t i o n ；s y s t e mi n n o v a t i o n 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取 得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中 不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东北师范大学 或其他教育机构的学位或证书面使用过的材料。与我一同工作的同志对本研 究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名秘日期：z 。丛；_ ! 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规 定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复 印件和磁盘，允许论文被查阕和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论 文韵全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它 复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名指导教师签名 日期：呈! 鱼丛生兰1 日期 学位论文作者毕业后去向： 工作单位 通讯地址 电话： 邮编： 引言 所谓城乡二元经济结构是指发展中国家的传统经济部门农业比重过大、现代经济 部门发展不足以及城乡差别十分明显的一种状态。这种状态既是发展中国家的经济结 构存在的突出矛盾，也是造成这些国家相对贫困和落后的原因。发展中国家的现代化 进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构的转换。 我国是一个发展中国家，其经济结构带有明显的二元特征。当前我国社会存在的 一系列重大现实问题，如“三农”问题突出，农村劳动力转移和城市化严重滞后，要 素流动配置不尽合理，政治上农民不能完全享受与市民同等的国民待遇等，大都与二 元结构有关。如不及时消除，将对我国长远发展产生重大影响，影响扩大内需方针的 贯彻。并且，农村长期显著落后于城市，必将延误全国实现工业化、现代化和全面建 设小康社会的历史时机。因此，从全国范围来看，在加速发展的过程当中，采取有效 措施，尽快走出二元结构，是一个刻不容缓和亟待解决的重大问题。 就吉林省而言。近几年来，为了解决东北地区在发展中面临的困难，国家在这一 区域提出并实行了振兴“东北老工业基地”的发展战略。为了更好地抓住这个机会， 用好国家振兴老工业基地的政策，吉林省政府制定了建设“工业省”、“科教省”、“生 态省”的战略布署，这无疑是为吉林经济发展规划了一个宏伟而美好的前景。但是， 从产业分工的角度来看，吉林省既是东北老工业基地的一个重要组成部分，同时在全 国更是个很有代表性的农业资源和生产省份。在这里，二元结构的特征表现得更为 突出，并且有一些它独具的特点。因此，吉林省在未来如果能够实现其建成“工业省”、 “科教省”、“生态省”的战略目标，必须最大限度地解决好经济及社会各方面所存在 的二元结构问题，具体地讲，就是应解决好“三农”问题以及城与乡、社会与经济的 协调发展问题。 本文以经济学“二元经济结构”的有关理论和模型为定性分析手段，以统计学的 有关实证分析方法为定量研究工具，参考吉林省历年社会经济统计年鉴中的有关数据， 对吉林省二元经济结构现状、成因、未来发展变化趋势，从定量与定性两个方面做出 分析，并结合目前的具体状况，提出建议性的对策和措施。全文共分为四个部分：第 一部分是对二元结构理论及我国总体二元经济社会结构的概述；第二部分中将构建一 套用于评价二元经济结构的指标体系，并利用所搜集到的数据，运用统计学的指标分 析方法，对吉林省：二元经济结构现状及变化趋势，进行定量测算；第三部分将结合有 关理论，在定量训算的基础上，对吉林省二元经济结构状况做出定性分析，以确定目 前二元结构在吉林省所表现出的特点、程度及性质；第四部分在上述测算和分析的基 础上提出解决吉林省二元经济结构问题的对策。 本文是一篇以实证方法为主要研究手段而写成的论文，从这一点来说，对实际工 作应该具有一定的参考意义。希望在完成这篇硕士学位论文的同时，其中提到的一些 观点、措施，能够对实际有所裨益。 第一部分关于城乡二元经济结构理论的概述 二元结构理论是现代发展经济学的结构学派提出来的。它最早由荷兰经济学家伯 克提出，然后被刘易斯、拉尼斯和费景汉等经济学家加以发展，成为发展经济学的重 要理论。其主要理论是将发展中国家的经济结构概括为两个部门，使用生产资本创造 利润的有组织的现代工业部门和自给的仅能维持生存的传统农业部门，形成与之相对 应的落后的传统经济与先进的现代经济同时并存的现象。其表现为发展中国家在现代 化进程中城市与农村、工业与农业呈现高低悬殊的发展不均衡和二元反差现象。一般 而言，任何国家从农业社会进入工业社会，二元经济都是必经的发展阶段。 我国的经济社会也同样具有明显的二元结构的特征。传统的农业文明与现代的工 业文明并行不悖。技术上，城市拥有和采用的是以现代机器和电脑为代表的新技术， 而农业采用的则在很大程度仍是祖祖辈辈传下来的落后的手工技术；一边是先进的卫 星飞船，一边是牛耕锄种；解放牌大卡车与马车、牛车在同一条公路上并行。社会发 展程度上，城市社会化与专业化程度高，生产规模大，生产组织复杂而先迸，而农村 则恰好相反，主要表现为独立的小生产。产业主体上，基本上形成城市搞工业，农村 搞农业的格局。另一方面，由于二元经济结构的存在，社会结构也呈二元性。长期以 来，为了配合以重工业为核心，以现有城市为基地，以牺牲农业为代价的高速工业化 战略，就相应地也形成了一整套城乡隔离制度，如户籍制度、粮食供应制度、住房制 度、教育制度、就业制度、医疗制度、养老保险制度等制度。这些制度都将中国居民 分为两等，形成明显的二元社会结构。除此，受经济社会二元性的决定和影响，中国 城乡的政治、文化和心理也都呈二元性。 然而，我国的二元结构又具有不同于其他国家的特殊性，其主要表现为它的形成 途径和延续、强化的方式不同。 首先，我国近代产业二元结构的形成，经历了和早期工业化国家完全不同的途径。 早期工业化国家二元经济形成主要是对农业实行经济的和超经济的掠夺，以适应工业 扩张和资本积累的需要，并在传统的农业和工业之间建立稳定的产业体系；另一条较 为普遍的途径是加速农业与手工业的分化，使手工业转化为工场手工业，再转化为机 器大工业，最终使农业隶属工业，完成产业同质化的进程。前者是跳跃式的，后者是 渐进式的。但是我国二元经济的形成则有别于这两条道路。 1 9 世纪前半期的中国，封建小农经济始终未能通过渐进的方式分化出独立的工业 体系。家庭手工业虽然部分地从农业分化出来，但由于外国的强力入侵，迫于外国资 本的市场垄断、规模垄断，分化出来的家庭手工业没有能够归并于新式工业，而是隶 属于农业。外资在近代中国的殖民垄断，客观上就规定了以殖民化需求体系和投资体 系为特征的外资工业和中国落后的传统农业构成了中国近代产业体系的二元结构，而 且在近代一百多年中日益沉淀，使得我国经济中现代工业部门和传统农业部门一直分 处两极，具有强烈的非均质性。然而作为旧社会遗留下来产物的二元经济结构却在建 国后作为谋化整个社会经济发展、处理城乡关系的基本政策，而不断得到延续、强化。 这主要出自建国初期具体国情的需要。具体地说： 第一，出自奠定国家工业化基础的需要。我国是一个传统的农业大国，旧社会遗 留下来的是一穷二白的经济摊子，民族工业十分脆弱。经济发达国家的发展历程证明， 工业化是传统农业国转化为现代化强国的必由之路。资本主义国家是通过对外掠夺来 实现工业化的原始积累。我们是社会主义国家，当然不能走这条道路。加上帝国主义 的经济封锁，外援不足。由此，国家不得不通过强化二元社会经济结构政策，以超经 济手段，牺牲农民利益来为工业提供原始积累，以扶植工业。 第二，出自社会安定和城市建设的需要。城市在推进国家工业化和农村城市化进 程中具有载体、领路人的中心作用。资本主义国家在产业革命初期就是依托中心城市 的作用，实现工业化和农村城市化的。而我国在解放初，无论是城市的个数，还是经 济实力都是相当有限的。据统计，1 9 4 9 年全国有大城市1 6 个，县镇约2 0 0 0 个，城镇 人口5 7 6 5 万，占全国总人口的l o 6 ，且这些为数不多的城市纯属消费性城市，生产 功能极为薄弱，全国工农业总产值不到4 8 0 亿元。城市工业总产值仅3 6 _ 8 亿元。加上 新中国刚成立，社会还不很安定，肃反、所有制改造等有大量工作要做，国家为了尽 快地把经济搞上去，维护社会安定，一方面着手建设新城市，另一方面以发展工业为 重点改造原有城市功能，变消费性城市为生产性城市。从这一战略出发，便采取了强 化城乡二元经济社会结构政策。 第三，出自保证粮棉供给的需要。我国人多地少是一个突出的矛盾，耕地仅占世 界耕地总面积的7 ，而人口占世界总人口的2 2 。粮食维系政权稳定和整个社会的 安定。十几亿人口的农业大国，吃饭问题始终是第一位的大问题。我国粮食生产率不 高，如果一旦出现粮食危机，将给世界带来灾难。所以，保证众多人口的吃饭问题， 实现党的工作重心由农村到城市的战略转移，就构成了上层决策机构谋划城乡关系， 确定农业经济结构和劳动力资源结构的基本出发点。 综上所述，中国社会同样具有和其他国家一样的二元结构的特征，但又由于独特 的形成途径和特殊的强化方式，使得我国经济社会中的二元结构带有某种畸形的色彩。 在下文的论述中将要重点进行研究的吉林省，其经济社会二元结构的形成基本包含了 上述所有因素及特征。并且，当全省的工业基础初步奠定以后，没有及时调整二元经 济社会政策，反而把它当作既定的方针，数十年不变。其结果造成了现实二元结构中 许多难以解决的困难和深层次的矛盾，如工农收入差距悬殊、地区发展不平衡，城乡 间存在着生产要素流动的限制与障碍，等等。分析探讨吉林省二元结构的有关问题， 对于揭示我国整体尤其是欠发达地区经济二元结构的现状、特征及成因，并找出解决 问题的对策，将具有一定的典型示范意义。 第二部分关于吉林省城乡二元经济发展 过程及现状的统计实证分析 一、城乡二元经济结构评价指标体系的构建 二元经济是一个非匀质的经济，最根本的特征之一是经济组织与生产方式的不对 称性或二元性。农业与非农业的分法只是一种简约形式。就我国而言，最能够集中体 现各种二元现象，又能够准确反映中国经济发展现状的二元结构表述无疑是“城乡二 元经济结构”。“3 如果要对一个国家或地区经济社会中的二元结构进行测算，就需要建 立一个相对完整的指标评价体系。而迄今为止的发展经济学理论并没有提供这样一个 相对完整的指标评价体系。但是，一些学者运用二元经济结构理论进行的实证研究， 为这一指标体系的建立提供了参考。概括起来，这些指标包括：不同部门的劳动生产 率、产业平均利润率、城乡间物资流和信息流状况( 反映社会经济联系和市场发育程 度) 、三次产业构成比重、城市化水平、城乡居民收入差异( 反映生活质量) 等，其它 还有城乡社会保障水平差异、城乡教育发展差异等。这些指标从不同角度对城乡二元 经济结构状况及程度进行了较为全面和准确的描述。 在上述指标中，最能直观反映城乡二元经济结构程度的指标是城乡居民收入差异 和城乡居民恩格尔系数差异，而与这两个指标直接关联程度最高的，则是劳动生产率 指标，最具有概括性的则是二元对比系数。在这篇论文的研究和写作过程中，本人综 合了有关学者在这一领域的研究成果，并结合自己对二元经济的认识，对上述指标进 行了精选、提炼和组合，构建了以下统计指标体系，用以对吉林省二元经济结构状况、 程度等方面进行测算和评估。 由于二元经济结构体现为产值和劳动力在现代工业部门和传统农业部门之间的配 置，因此结构转换的测度指标首先就是两部门的劳动力相对比重和产值比重，具有规 律意义的趋势是：二元经济结构的消减意味着农业部门产值比重和就业比重的逐渐降 低，而非农业部门的两个比重却相应提高。从这种理解出发，可以从以下五个紧密相 连的角度更为准确地测度二元经济结构的状况： ( 一) 城乡居民收入差异系数0 1 c 孩指标用来反映城乡居民生活水平差异，用s 表示。s = 卜兰土。 3 2 式中s 为农村居民人均纯收入，s 。为城镇居民人均可支配收入。s 的变动区间为 0 s 1 。当s o 5 时，即农村居民人均纯收入不到城镇居民人均可支配收入的一半 时，处于城乡二元结构状态；当o 2 s o 5 时，处于由二元结构向城乡一体化的过 渡时期；当s 0 。2 时，基本l ：完成了城乡一体化。 ( 二) 城乡居民恩格尔系数的差异度 该指标用来反映城乡居民生活质量差异，可定义为乡村居民的恩格尔系数与城镇 居民的恩格尔系数之差，用e 来表示，即：e = 乡村居民恩格尔系数一城镇居民恩格尔 系数。 当e 5 时，城乡居民生活质量基本一致；当5 e l o 时，城乡二元结构明显。 ( 三) 比较劳动生产率 比较劳动生产率是一个部门的产值( 或收入) 比重同劳动力比重的比率。 国民经济中农业与非农业两部门的比较劳动生产率的差别越大，经济结构的二元 性就越强。比较劳动生产率的国际比较表明，农业的比较劳动生产率低于l ，非农业 的比较劳动生产率高于1 。从有关的时间序列资料考察，在二元经济结构加剧阶段， 农业的比较劳动生产率逐渐降低，非农业的比较劳动生产率逐渐升高，两个部门的比 较劳动生产率差距拉大；在两部门比较劳动生产率差别达到最高点后，农业的比较劳 动生产率转而逐渐升高，从低于1 的方向向1 接近，非农业的比较劳动生产率则趋于 下降，从高于1 的方向向1 接近，两个部门的比较劳动生产率差距缩小。 ( 四) 二元对比系数“1 该指标反映城乡二元结构的总体水平，是目前用来反映城乡二元结构的主要指标。 用t 表示。t = 农业比较劳动生产率非农业比较劳动生产率。 一般情况下，二元对比系数与二元经济结构的强度成反方向变动。二元对比系数 越小，两部门的差别越大，二元结构越明显。反之，二元对比系数越大，两部门的差 别越小。二元对比系数在理论上的最大值为1 ，通常总是低于1 。发展中国家的二元对 比系数通常在3 1 一4 5 之间。发达国家一般在5 2 一8 6 之间。 ( 五) 二元反差指数 该指标是二元对比系数的辅助指标，用d 表示。即两部门各自的产值比重与劳动力 比重之差的绝对数的平均值。 如果反差指数越小，则反差程度越小，二元经济结构就越不明显。从理论上说反 差指数的最小值是o ，此时部门的产值比重与劳动力比重完全相等，二元经济随之转 化为一元经济。 上述统计指标可从各个不同侧面反映城乡二元结构的特征和状况，将这些指标有 机地结合使用，就形成了套相对完整的统计指标体系，也就可以最大限度地揭示吉 林省二元经济结构的全貌。 二、关于吉林省城乡整体二元经济结构的统计测算及定量分析 本文以改革开放为界，把建国后吉林省城乡二元经济结构的演变历程划分为前后 两个时期进行考察。( 以改革开放后为研究重点) ( 一) 建国初期至1 9 7 8 年闻吉林省的城乡二元经济结构 6 l 口农业部门 里j ! 墼些塑! ! 图l 吉林省两部门比较劳动生产率对比( 1 9 7 8 年以前) 根据有关资料，在建国之初的1 9 5 3 年，吉林省农业在国民收入中所占份额高达 5 7 7 ，这表明当时我省经济仍是以传统农业部门为主导。但随着工业化战略的实施， 经济中的“现代部门”迅速成长起来。由于特殊的原因，包括吉林省在内，我国在开始 工业化时走的是重工业优先发展的战略。由于经济发展战略的主导顺序不同，使得工 业化所需的资本积累无法从轻工业获得，只有从农业中获取。这就产生了两个矛盾： 一是重工业对资本的需求巨大，由于当时国内外情势使得重工业所需资本只有靠挤压 农业来获取，这使得农业不堪重负，也严重损害了农业自身的发展；二是农业剩余劳 动力的不断积累，因为重工业属于资本密集型产业，吸纳的劳动力有限。 这种以保持农业落后为基础的赶超型经济发展战略，导致的一个重要后果便是使 吉林省城乡发展差距迅速拉大，城乡二元经济结构现象日益突出。两部门间生产率差 异的扩大是其集中体现。特别是在现代部门快速扩张的同时，传统农业部门的发展从 6 0 年代开始面临重重困难，7 0 年代更是陷入停滞状态。例如，1 9 7 6 年农业按不变价格 计算的劳动生产率比1 9 5 8 年还低1 1 6 。 从两部门间比较劳动生产率的对比看，经济二元性特征在7 0 年代初已表现得非常 明显。从1 9 5 3 1 9 6 8 年，农业部门比较劳动生产率从o 6 2 降至o 5 2 ，非农业部门比较 劳动生产率则从2 8 9 提高到3 ，0 1 ，二元生产率对比系数从o 2 1 4 5 降至0 1 7 2 8 。进入7 0 年代以后，由于“文革”对经济的破坏性作用，两部门比较劳动生产率同时呈现下降 态势，二元生产率对比系数到1 9 7 8 年提高到0 1 9 的水平，但由此反映的经济二元性的 减弱并非经济自身发展和结构调整所致，而主要是现代部门效率下降的结果。与此相 联系的个重要后果是农村剩余劳动力的迅速累积。例如，以库兹涅茨的统计研究经 验来衡量，1 9 7 8 年，从三次产业的产值结构来看，吉林省第二产业所占比重已经达到 4 8 2 ，具有了人均g n p 3 0 0 0 美元以上的中等收入水平国家的特征。但是从劳动力结构 看，农业劳动力比重高达7 0 5 ，是人均g n p 2 0 0 美元以下农业 雪家的典型特征。 i p 根据中罔统计年莽( 2 0 0j 、成“。林肯农业a ，持续发展研究中有关数据计算井绘删 ( 二) 1 9 7 8 年以后吉林省城乡二元经济结构的演变及现状 表1吉林省城乡二元经济结构统计指标测算表( 1 9 7 8 年后) 项目 农业部门 非农业部 二元对比 二元反差 城乡居民城乡居民 年藉 比较劳动 门比较劳 系数系数 收入差异 恩格尔系 生产率动生产率系数数差异度 1 9 7 80 4 2 62 3 9 3o 1 7 80 4 0 50 6 3 1o 1 0 2 1 9 7 9o 4 6 82 3 3 4o 2 0 1o 3 6 4o 6 0 4 0 0 6 7 1 9 8 00 4 1 72 4 7 2o 1 6 9 o 4 0 3o 5 9 9o 0 4 9 1 9 8 1o 。4 7 72 3 9 2o 1 9 9 0 3 8 0o 5 4 3o 0 6 2 1 9 8 20 4 5 82 4 1 50 1 9 0o 3 9 0o 5 3 3o 0 5 1 1 9 8 3o 4 4 92 4 0 4o 1 8 70 3 8 6 o 5 2 0o 0 4 4 1 9 8 4o 4 7 82 1 9 2 0 2 1 8o 3 5 80 5 l lo 0 2 9 1 9 8 5o 4 5 71 9 9 2o 2 2 90 3 4 90 4 8 7o 0 4 5 1 9 8 6o 4 0 81 ，9 0 5o z 1 4 0 3 4 2o 4 9 1o 0 4 2 1 9 8 70 4 4 21 9 2 7o 2 2 9 0 3 4 6o 5 1 2o 0 3 3 1 9 8 8 0 4 1 42 0 2 50 2 0 4o 3 6 30 5 3 3o 0 2 8 1 9 8 9o 4 0 12 0 4 7o 1 9 60 3 7 1 o 5 6 2o 0 2 3 1 9 9 00 4 0 62 0 5 6 o 1 9 7o 3 8 00 5 4 6o 0 4 6 1 9 9 1o 3 8 62 2 1 l0 1 7 5o 3 8 30 5 8 3o 0 3 8 1 9 9 20 3 5 72 1 1 6o 1 6 9 o 3 9 30 6 1 3o 0 4 6 1 9 9 3 0 3 5 92 0 4 40 1 7 60 3 8 6o 6 4 20 0 7 8 1 9 9 40 3 6 52 0 0 7o 1 8 20 3 7 8 o 6 5 1o 0 8 9 1 9 9 5o 3 7 61 9 4 8 o 1 9 3o 3 6 7o 8 3 2o 0 8 5 1 9 9 6o 3 8 21 8 9 3o 2 0 2o 3 5 50 6 0 2 o 0 7 5 1 9 9 7o 3 5 01 9 2 6o 1 8 2 o 3 7 1o 6 2 2o 0 8 5 1 9 9 8 0 3 3 81 9 3 4o 1 7 5o 3 7 4o 6 0 10 0 8 7 1 9 9 90 3 1 l1 9 5 60 1 5 9o 3 9 8 0 6 2 2o 1 0 5 2 0 0 0o 3 0 31 8 7 8 o 1 6 1o 3 8 0o 6 4 lo 0 9 7 2 0 0 1 0 2 9 91 9 0 2o 1 5 70 3 7 4o 6 5 50 0 9 5 2 0 0 20 2 8 92 0 1 1o 1 4 4 o 3 7 2o 6 7 9o 0 8 5 2 0 0 30 3 0 0 2 1 4 7o 1 4 0o 3 8 1o 6 9 0o 0 8 5 2 0 0 4 o 2 9 32 1 6 6o 1 3 50 3 6 40 6 8 80 0 9 5 根据2 0 0 5 年中国统计年鉴、1 9 9 0 年中国统计年鉴、新中国五十年统计资料 汇编和2 0 0 4 年吉林省统计年鉴提供的资料，经计算整理得出前述五个指标的动 态对比数据，可较为清晰地反映出吉林省城乡二元经济结构的具体特征。有关数据如 上表所示。下面将结合指标体系中的有关数据，对1 9 7 8 年以后吉林省城乡二元经济结 构的演变及现状加以分析： 我国于2 0 世纪7 0 年代末开始启动的改革开放进程，同样使吉林省的社会经济运行 发生了深刻的质的变化。从两部门生产率差别看，吉林省非农业部门比较劳动生产率 符合经济结构演变的一般规律，系数值一直都高于1 ，且呈下降的总体趋势；而农业部 门比较劳动生产率变化情况则呈现较大的不确定性，且在很多年份与一般趋势不符， 表内统、叶指标系根据2 0 0 5 年中田统计年嚣、1 9 9 ( j 年中国统| 十年苍、新中国五| _ 年统计资制汇编和 2 4 年。t 林统计年氍中自关数据综台冲算拜| 。 8 表现为下降态势。由此导致以二元生产率对比系数体现的城乡二元经济结构呈现波动 不止的演变态势。根据这种演变态势，结合我国各个时期发展战略与政策重点的不同， 可以把1 9 7 8 年之后以两部门生产率和城乡收入差别体现的吉林省城乡二元经济结构的 演变大体划分为四个阶段： 图2 两部门比较劳动生产率对比 ( 1 9 7 8 2 0 0 4 ) 图3 二元对比系数示意图( 1 9 7 8 2 0 0 4 ) 1 第一阶段：城乡二元性特征减弱阶段( 改革开放初期8 0 年代中期) 吉林省的经济改革与全国一样，是以农村改革为突破口的，因而改革开放最初的 几年中农村经济活力得到了极大释放。自1 9 7 9 年，吉林省农业连续6 年获得超常增长， 使得农业净产值占国民收入的比重从1 9 7 8 年的3 4 1 ，提高到1 9 8 4 年的4 0 3 。在这 种情况下，农村经济改革成功的联动效应开始产生，由于农村消费市场的急据扩张， 形成了列轻工业产品的巨大需求，从而带动了轻工业在工业产值中所占比重从1 9 7 8 年 的3 9 1 上升到4 2 ，5 ，农业和轻工业的发展又带动了重工业从长期的自我循环中摆 剧2 系根据表1 中数据绘制 l 斟3 系+ 臣据表1 中数据绘制 脱出来，转向为农业的发展和消费品工业服务。 农村改革的成功，使这一时期两部门生产率差异及城乡收入差别呈现缩小态势， 城乡二元结构特征逐步弱化。从两部门比较劳动生产率对比看，农业部门比较劳动生 产率从1 9 7 8 年的0 4 2 6 提高到1 9 8 4 年的0 4 7 8 ，年均提高1 9 个百分点；非农业部门比较 劳动生产率从1 9 7 8 年的2 3 9 3 降至1 9 8 4 年的2 1 9 2 ，年均降低1 5 个百分点。相应地，二 元生产率对比系数从1 9 7 8 年的0 1 7 8 提高到1 9 8 4 年的o 2 1 8 。两部门生产率差异拉近对 收入分配带来的后果便是城乡收入差距的缩小。从1 9 7 8 年至1 9 8 5 年，吉林省城乡收入 差异系数从1 9 7 8 年的o 6 3 l 降至1 9 8 5 年的0 4 8 7 。由上可见，从改革开放初期到8 0 年代 中期，吉林省两部门生产率差异及城乡居民收入差距逐年缩小，城乡经济结构的二元 性特征出现了弱化态势。从历史看，这也是我省二元经济结构形成以来城乡差距缩小 最明显的时期。 2 第二阶段：城乡二元性特征重新加强阶段( 8 0 年代中期9 0 年代前半期) 从1 9 8 4 年始，吉林省经济改革重点由农村转移到城市。从整体看，城市经济体制 改革在两个层次上逐步推进：第一个层次是国有企业改革，经历了8 0 年代初的放权让 利、8 0 年代中期的承包经营责任制、及8 0 年代后期的多种经营形式( 租赁制、股份制等) 以及9 0 年代早期建立现代企业制度等；第二个层次是促进非国有经济的发展。由此诱 发了城市经济连续数年的高速增长。与此同时，农业劳动力转移出现逆向变化，农村 工业的资本增密趋势持续发展。农业g d p 在三次产业中的比重从1 9 8 6 年的3 2 1 降至 1 9 9 4 年2 5 4 ，农业劳动力在三次产业的比重则从4 3 8 升至4 6 3 。在这种情况下， 两部门生产率水平差距开始逐步拉大：一方面，农业部门比较劳动生产率由上升转为 下降，从1 9 8 4 年的o 4 7 8 降至1 9 9 4 年的o 3 6 5 ；另一方面，非农业部门比较劳动生产率 则止住下降势头，呈现窄幅波动态势。由此导致二元生产率对比系数从1 9 8 4 年的o 2 1 8 降至1 9 9 4 年的0 1 8 2 。与此相对应，城乡居民收入差距也呈现扩大态势，城乡收入差异 系数从1 9 8 4 年的o 5 1 l 升至1 9 9 4 年的0 6 5 1 。 总体来看，这一时期由于经济发展战略重点的转变以及其他一些相关因素的影响， 以两部门生产率差别和城乡收入差