村委会换届工作总结.doc

村委会换届工作总结 香口乡村两委换届选举工作总结 按照县委的统一部署，我乡积极稳妥做好第九届村支两委换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自xx年9月20日开始至xx年10月20日，全乡村“两委”换届选举工作基本结束，现将工作情况总结 一、基本情况香口乡共辖21个村，是我县的人口大乡。乡党委政府对本次村支两委换届选举工作高度重视，制定了香口乡村两委换届选举工作实施方案，成立了专门的领导小组以及4个换届选举工作小组，组织指导开展工作。换届领导工作小组，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以村民委员会组织法、选举办法及县实施办法等法律法规为依据，按照“村民满意，群众放心”的两个标准，把握“加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的三项原则，结合香口乡实情，积极稳妥地开展了村级换届选举工作。 在换届之初，各工作小组及个村指导员全面进村现场指导，共召开了各种类型座谈会30余场次，与村干部、党员组长及村民代表进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。按照先易后难的原则，我乡换届选举工作扎实稳步推进。到目前，全乡已有21个村的党支部换届已经完成，有19个村正式选举一次成功，连选连任村支部书记达18人。干部队伍年轻化的趋势进一步呈现,干部队伍的学历结构进一步优化。同时，有更多的致富能手、经济能手进入到支部班子中来。其中，八亩地试行集中投票进行选举，在进行集中投票时，乡党委政府派出专门的工作小组，集中精干力量对选举进行全程指导和监督，由于准备充分、保障有力，使得八亩地的集中投票取得圆满成功，并将成功经验进行了推广。 二、主要做法 （一）准确把握政策，扎实做好换届选举工作。 一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、紧紧围绕党的十七大和十七届四中、五中全会精神，结合创先争优活动，紧紧围绕重建、发展、和谐大局来扎实推进换届选举工作，真正把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀党员和人才选拔进村“两委”领导班子。为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。二是认真坚持村“两委”换届工作的七个原则：党管干部原则、群众公认原则、目标选人原则、发扬民主原则、依法办事原则、和谐稳定原则、统筹兼顾原则，始终把村“两委”换届选举工作与推动全镇经济社会又好又快发展的各项工作的正常开展有机结合起来，做到“两不误，两促进”。 三是严格选人标准。我们在换届选举工作中严格按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”总体要求和“一好双强三优”的基本标准选好配强村“两委”班子，突出选好书记带头人，做到新任村党支部书记年龄一般不超过50周岁，继任村党支部书记的年龄一般不超过55周岁，特别优秀的适当放宽。 （二）严格选举程序，整体选优配强村“两委”班子。 在村党支部换届选举工作中，采取先易后难，先支部后村委会，由点到面，逐村进行推进，我们进一步深化“公推直选”，严格按照“两推一选”方式选举产生村党组织班子，并要求正式候选人在党员大会上开展“三诺”，即任期目标承诺、年度目标承诺和辞职承诺，把选择“好干部”与选择“好目标”结合起来。 在选举过程中实行“四提倡”，即：一是提倡大学生村官、退伍 军人、在外务工经商回村人员以及经济带头人参加竞选，将真正有能力、能干事的人推选进“两委”班子；二是提倡连任制，对原任的村支部书记在任期内没有出现重大安全事故的、没有发生群访集访事件的、没有出现因重大工作事故而被一票否决的，都提倡其进行连任；三是提倡村支部书记试用制，对新当选的、以前未担任过村支部书记的委员实行试用制，试用期为三个月，试用期内不能胜任该职务的予以免职；四是提倡实行票决制，对有争议的委员实行党政人协班子成员无记名投票表决。 （三）严格工作步骤，确保圆满完成村“两委”换届选举工作。一是夯实基础供保障，准备工作到位。我们召开8次党委会专题研究部署村“两委”换届选举工作，制定了香口乡第八届村级党组织和村民委员会换届选举工作实施意见，明确了指导思想、目标任务、方法步骤等，为村“两委”换届选举工作提供方向保障。乡里召开5次乡村干部会、3次乡选举业务骨干培训会、各村指导员、联络员到村召开党员干部会进行宣传动员、培训骨干，扎实推进换届选举工作。 二是加强领导，确保工作顺利开展。我们充分认识做好村“两委”换届选举工作的重大意义，把换届选举工作列入党委政府当前的一项重要工作来抓，切实加强组织领导。根据工作需要，我们成立了第八届村“两委”换届工作领导小组、成立了换届选举工作领导小组，由镇党委书记周湘平任组长，从组织、民政等部门抽调骨干组建了专门的办公室，下设了四个工作小组、一个应急小组以及一个督查小组，工作小组以驻村干部为重点，应急小组以派出所、司法所、综治办为主要力量，督查小组以镇人大、组织、民政为核心，为村“两委”换届选举工作提供组织保障。进一步明确职责任务，第一时间处理、解决换届过程中出现的各种难点问题。认真负 责地做好村“两委”班子换届选举的组织实施工作，同时，我们还组织专门力量深入到各村指导换届。 三是协调配合聚合力，责任落实到位。建立了“党委负总责、组织民政牵头抓、其他部门协调抓”的工作机制，实行领导干部挂村、片长包片、驻村工作队员包村的三包责任制，明确了党委成员为“第一责任人”、指导组长为“第一指导人”、村党总支书记为“第一执行人”的“三个第一”，切实构建了“横向到边、纵向到底”的村“两委”换届选举工作网络责任制，使参与换届选举工作人人身上有任务，个个肩上有责任。 四是精心组织抓实施，统筹推进到位。针对村“两委”换届选举工作“先村党总支换届、后村委会换届，有分有合、交叉重叠，时间紧、任务重、要求高”的实际，全镇村“两委”换届选举工作动员会结束，镇上研究制定了结合本地实际的实施方案和工作预案，列出了时间表，明确了各阶段具体任务，层层落实了工作责任，召开了动员会，全面开展村“两委”换届选举工作，切实做到精心组织，周密部署，科学安排，整体推进。 五是认真研究，制定实施方案。我们结合坪上实际，在进行村“两委”换届选举工作宣传动员的同时，党委专门组织安排了力量对全乡的21个村开展了调查摸底，吃准情况，坚持“一村一策”，制定出了切实可行的选举工作实施方案，特别是对村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”，制定了有针对性的选举工作实施方案和工作预案。我们分别在各村还开展了村干部的考核、民主评议和民主测评工作，同时，还在各村开展了谈心谈话活动，全面了解村干部的现实表现和思想动态，化解矛盾，理顺情绪。 六是熟悉政策精业务，骨干培训到位。采取以会代训、分层培训等方式，组织领导小组成员、指导员、驻村干部、村干部、村民 选举委员会成员等业务骨干，认真学习中国共产党章程、中华人民共和国村民委员会组织法等法律法规和中央及省市县相关政策文件精神，重点对村“两委”换届选举工作的程序步骤、注意问题等内容进行学习解答。通过层层培训，使参与换届选举的工作人员都熟悉村“两委”换届选举的政策法规和操作规程，确保在领会精神、吃透政策、精通业务、把握程序的基础上，每一个步骤、每一个环节都依法依规进行。 七是营造氛围树导向，宣传发动到位。采取悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、赶集天播放广播等贴近农村、贴近实际、贴近群众的宣传资源和渠道，大力宣传中央和省市县乡的有关精神，宣传村“两委”换届选举的目的意义和相关政策程序，引导广大村民树立正确的选人导向，切实营造和谐的选举氛围和风清气正的换届环境。同时，我们还充分利用会议、广播、板报、专栏、印发宣传资料等形式加大宣传。 三、基本经验 (一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证。 这次村级两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，镇党委分别与各村以及驻村干部签定了村“两委”换届工作责任状，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。 (二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提。这次村委会、村党支部的换届选举，村民和党员的参选率分别达到了92%和95%，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定 XX乡村级组织换届选举工作总结 按照县委、县政府的部署和要求，XX乡党委政府以稳定大局、优化结构、干事创业为出发点，切实把村级组织换届选举工作作为全乡近一个阶段工作的重中之重来抓，加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，坚持做到早谋划、强措施、抓重点、攻难点、求实效，圆满完成了换届选举工作任务，全部顺利产生了党支部、村委会、监委会和村民代表，有力地了推进我乡农村基层民主政治建设，为农村经济和社会各项事业的发展提供了坚实的组织保证，为做好“三农”工作奠定了基础。现将我乡村级组织换届选举作总结如下： 一、基本情况 我乡辖32个行政村，人口4.8万人,32个村级党支部，农村党员1458名。从10月18日开始在全乡进行村级组织换届选举，11月30日圆满完成选举工作任务。通过“两推一选”的方式，成功产生25个村级党支部，新一届村党支部委员会委员94人，其中书记25人，委员69人。全乡第七届村委会换届选举共登记选民29322人。通过依法选举，共产生新一届村委会25个，完成率100%，产生新一届村委会成员91人，其中主任25人，副主任5人，委员61人。其中交叉任职19人，妇女14人；大专以上3人，高中28人，初中及以下60人；从年龄结构看，30岁以下2人，31 岁至49岁68人，50岁以上的21人。 二、主要做法和经验 加强组织领导，提供坚强组织保证。全县村级组织换届选举工作会议后,我乡迅速行动,召开党委会议，结合我乡实际情况分析了选举中的重点与难点，专题研究部署我乡村级组织换届选举工作。研究制定下发了XX乡村级组织换届选举工作实施方案，成立了以乡党委书记为组长、科级干部为成员的村级组织换届选举工作领导小组，切实加强了对换届工作的领导。 政策宣传到位，营造浓厚舆论氛围。坚持把宣传培训贯穿换届工作始终，精心制定宣传培训工作方案，营造良好的社会氛围。乡换届办和各村分别通过宣传栏、换届工作简报、标语、横幅、广播、宣传车等形式，对村级换届工作有关法律法规政策进行广泛宣传，对换届进展情况互通信息，互相借鉴，营造了良好的选举氛围。全乡共悬挂宣传横幅28条，出动宣传车50余次，编发专期工作简报5期。同时，针对外出务工选民较多的特点，各村还采取电话通知、邮寄信函等方式对外出务工选民进行宣传发动，广大选民普遍提高了思想认识，变“要我选”为“我要选”，村委换届参选率达到90%以上。 强化业务培训，提供坚实法律保障。对乡机关干部、村选委会成员进行换届业务知识培训，使其熟练掌握换届工作 流程，并指导开展好换届工作。组织专题培训会，对乡干部职工、各相关部门和和各村选举骨干90多人进行集中业务培训，通过以会代训的方式，就村民资格认定、选民证填写、投票选举、公告发布等换届业务知识进行专题辅导，切实提高一线工作人员对换届业务和流程的熟悉掌握程度。全乡累计培训乡、村两级选举工作人员220多人次，有效提高了选举工作人员的依法操作水平和处理疑难问题的能力。 把握换届程序，严格规范换届流程。坚持以把握程序为关键，注重工作环节不遗漏，运作程序不简化，政策规定不变通，法定条件不更改，不搞任何形式的指派和内定，确保换届选举工作程序合法公正。同时，在调查研究、排查摸底的基础上，实行“一村一策”，及时化解各村在换届中村中的矛盾，消除了隐患，为换届工作的顺利开展扫清了障碍。一是把好时间关。针对“两委”换届选举工作时间紧、任务重的特点，倒排工作时间，严格按照村级组织换届的法定程序，制定日程安排表，做到时间紧凑，环环相扣，确保每项工作按时保质完成。二是把好“两推一选”关。对于村级党组织换届，全部实行“两推一选”。坚持以优化班子为目标，积极引导党员群众把那些政治素质好、热心为群众服务、能带头带领创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀人才，有能力实干型的人才选进基层组织中来。三是把好选民登记关。认真做好选民登记员培训工作， 严格按选民资格和有关规定进行登记，由村民选举委员会负责选民登记核对工作，并按照“四登四不登”和“四增四减”的原则，严格进行审核，确认无误后在法定时间内进行公布，做到不重登、不错登、不漏登。四把好选票填写关。召开党支部推荐大会、村委选举大会时，都实行逐个点名制度，逐人发票，逐人填票、逐人投票，并坚持“一人一票”，实行秘密填票制度，确保每个投票点有3名以上工作人员，由监票、计票人员当众开启票箱，公开唱票、计票，保证换届工作公开、公正、透明。 严格换届纪律，营造良好换届环境。严肃换届选举纪律，营造风清气正的选举氛围是确保村级组织换届公平公正，有序展开的重要环节。为此，我乡深入各村，详细了解村内对于换届选举的意见建议，及时掌握各村换届工作舆情，保障换届秩序。抽调专门人员成立换届选举应急分队，以维护重点难点村换届秩序。同时，加大对党员群众信访工作处理力度，做到有访必接，有求必应，有案必查，查实必究，及时化解选举工作存在的隐患，确保顺利完成换届任务。 三、工作成效 一是老百姓拥护的、能胜任工作的优秀人才顺利进入村“两委”班子。根据县委要求，配强村“两委”班子就成为换届选举工作首先考虑的问题，村“两委”班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，乡党委 大力宣传有关法规，深入细致宣传本次换届的重要意义和换届工作要求，经过广大村民的共同努力，把一部分能带头致富、带领群众致富，整治素质强、公道正派，乐于奉献的人选进了村班子。 二、广大群众民主法律意识得到提高。通过宣传，广大村民深刻理解了民主选举和村民自治的内涵，使他们认为选强村级班子事关全村发展和稳定，从而提高了广大党员和选民的参与意识，调动了他们参与换届工作的积极性，广大村民民主法律意识较往年明显增强。 三、村级组织战斗力明显增强。村级组织换届选举是对乡村两级党组织战斗力的一次考验，这次换届充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，全乡上下换出了政通人和、繁荣昌盛的良好局面，有力增强了村级组织的战斗力 这次村级组织换届选举工作，总的可以概括为“全过程依法进行了选举，全过程发扬了民主，选举结果真正达到了群众满意、组织满意”。因为我们相信了群众，依靠了群众，尊重了群众的意愿，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村级两委班子，为今后一个时期XX乡经济发展和社会稳定奠定了良好基础。 中共XX乡委员会 xx年12月1日 XXX镇村支两委换届选举工作总结 XXX镇的换届选举工作在县委、县政府的正确领导下，按照全县的统一安排部署，在规定的时间内，全面、圆满地完成了选举工作任务，实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。据统计：全镇共选配了德才兼备村支两委干部196人，其中班子成员中，男性163名，占78.6%；女性33名，占22.4%，文化结构上看，专以上文化程度的2名；高中及中专文化程度95名,占48.2%；初中及以下文化程度的99名。年龄结构上，30岁以下的有5名；3035岁的有28名；3645岁的有84名，4655岁的有55名；55岁以上24名，平均年龄44岁。一肩挑5人，占15%；交叉任职62人，占47%。从年龄结构来看，班子更年轻化了；从文化程度上看，文化水平更高了，较之上一届，村级班子更进一步地实现了配齐、配强的目标，能人治村的格局进一步形成，我镇的新农村建设人才基础工程进一步巩固。现将工作情况总结如下： 一、基本做法： （一）未雨绸缪，打好换届选举的准备之仗。 一是组织准备。在龙潭村召开换届选举的现场会以后，我镇召开换届工作专题会议，研究部署我镇的换届选举工作。成立了换届选举领导小组，组建了审计、指导、督导等9个工作专班，镇委与各工作专班签订了责任状，明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律，并凭请民政局和组织部的领导对专班的工作人员进行了专门的业务 培训，为换届选举提供了强有力的组织保障。 二是舆论的准备。为保证换届选举家喻户晓，换届选举的精神深入人心，在未召开全镇的动员会之前，我镇的宣传工作就已经铺开，全镇共张贴标语200余条，悬挂横幅35条，让广大群众明确村级换届选举的意义，积极参与到选举工作中来，为选好自己的当家人做好了思想上的准备。 三是人才的准备。认真进行财务的清理审计，搞好村干部的述职述廉、民主评议和考核活动。在清理中，对账目不清，有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专班进行调查，保障人民群众的监督权，保证集体资产不流失。在清理资产的同时，对各村两委的干部进行民主测评，将测评结果在村民代表和党员代表中公布，同时对各村的后备干部进行调查摸底，对相当一部分在外创业并有经济实体的年轻人进行动员，鼓励他们回村竞选，为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。在本次换届选举中，共有8位优秀青年回乡参加竞选，其中有6名成功当选。 （二）严格把关，保证选举工作的有序开展。 一把方案制定关。按照全县的统一部署，结合本镇的工作实际，我镇制定了换届选举实施方案，对各村的换届选举日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。以保证指导力量的统筹安排和各村换届的有序进行。 二把程序步骤关。针对换届选举的法定程序和规定的环节，各指导小组坚持指导到位。选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候 选人、正式确定候选人等，严格按照法定的时间和程序操作，不投机取巧，不偷懒耍滑，真正做到了法定程序不变通，规定环节不减少，依法依规办事，保证了换届选举的顺利开展。 三把细节规范关。选举工作是程序性非常强的工作，每个环节都有明确的规定，在这一点上，指导组的工作人员坚持按要求办事，从开会清点到会人数，会议记录，统计表格，到公告的内容；从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求，为充分发扬老百姓的民主决策提供了公正、公平的环境。也保证了换届选举治安秩序的稳定。 二、基本经验 （一）三条原则的有机结合，是选举成功的一大法宝。XXX镇的选举工作始终把握住了三项原则，那就是坚持党的领导，严格依法办事和充分发扬民主。这三项原则，坚持党的领导是基层政权建设的基本方向；严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障；充分发扬民主，选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。在工作中，我们坚持正确的舆论导向，让老百姓在提高认识的基础上，明白选好村级领导班子的对于一方发展的重要意义，让他们懂得换届是选齐选强领导班子，是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来，作为老百姓自己的当家人；在工作程序上，我们严格按照选举规程办事，保证选举有一个公正、公平的环境；在充分发扬民主的问题上，让老百姓明明白白选人，在充分认识候选人的基础上，表达自己的真实意愿，而不是被欺骗的民主，被歪曲的民主。 （二）、换届选举是一次很好的普法机会 在以往的换届选举工作中，比较普遍的现象就是告状，信访件满天飞。这一现象的存在大致有两个原因，一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨，恶意拆台，想通过“告”达到搞臭候选人的目的；另一原因是我们指导组工作人员造成的。有部分工作人员政策法律水平不高或者想投机取巧，不按照法定程序操作，愚