数据提供和指标说明.doc

2015年医改进展监测指标数据提供说明一 指标任务分工数据提供单位指标数据来源数据年份工业和信息化部百强制药企业销售额占制药企业销售总额的百分比（%）医药工业年报2015年民政部城乡医疗救助支出（万元）、城乡医疗救助人次数（万人次）民政统计季报/医疗救助年报2015年人力资源和社会保障部开展城镇（乡）居民、职工医疗保险付费总额控制的统筹地区数(个)2015年商务部百强药品批发企业销售额占药品批发企业销售总额的百分比（%）医疗工业年报2015年国家食品药品监管管理总局年末注册执业药师数（人）注册数2015年国家卫生计生委人事司设立全科医生特设岗位数项目进展2015年国家卫生计生委财务司个人卫生支出占卫生总费用的%、卫生总费用增长率卫生总费用核算2015年全国预计数及2014年分省数在岗职工年平均工资卫生财务年报2014年全国及分省数国家卫生计生委疾控局艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治疗的%艾滋病专报系统2015年全国及分省数肺结核患者健康管理人数结核病专报系统2015年全国及分省数严重精神障碍管理人数严重精神障碍信息系统2015年全国及分省数适龄儿童免疫规划疫苗接种率免疫规划信息系统2015年全国数农村卫生厕所普及率农村改厕年报2014年全国及分省数国家卫生计生委监督局年末依法查处非法行医案件数、期末每万人口监督人员数卫生监督年报2015年末全国数国家卫生计生委医政医管局独资医疗机构数注册登记2015年全国及分省数国家卫生计生委基层卫生司人均筹资、住院费用实际报销比例、门诊统筹补偿比例、统筹基金当年结余率（校核用）新农合季报2015年全国及分省数国家卫生计生委流动人口司流动人口基本公共卫生服务覆盖率、流动人口基本医保参保率流动人口卫生计生动态监测年报2015年全国数国家卫生计生委妇幼司农村住院分娩率、3岁以下儿童系统管理率、农村夫妇免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率、孕产妇系统管理率妇幼卫生年报2015年全国及分省数婴儿死亡率、孕产妇死亡率妇幼卫生监测2015年全国及城乡数国家卫生计生委食品司年末开展食品安全风险监测的县市区占比食品风险评估监测2015年末全国及分省数国家卫生计生委宣传司上年度健康素养水平健康素养调查 2014年全国数国家卫生计生委科教司住院医师规范化培训招收/取得合格证书人数、全科医生规范化培养招收/取得合格证书人数、全科医生转岗人数/培训合格人数项目进展数2015年末全国及分省数国家卫生计生委统计信息中心127个指标卫生资源年报、医疗服务年(月)报、医改监测2015年全国及分省数二数据提供时间及方式（一）统计时段。时点数截至2015年6月底、9月底、12月底，时期数按2015年1-6月（上半年）、1-9月（前3季度）、1-12月（全年）统计。（二）数据提供时间及方式。国家卫生计生委有关司局分别于2015年8月10日、11月10日、2016年2月5日前向统计信息中心报送2015年医改进展监测指标的上半年、3季度、年度数据（EXCEL表格）。有关部委相关司局在2016年2月5日前向国务院医改办报送2015年医改进展监测指标涉及到的年度数据。 （三）卫生资源年报、医疗服务月报、医改监测数据：由卫生统计网络直报系统汇总产出。三计算公式及指标解释1. 财政医疗卫生支出年增长率(%) =（本年度财政医疗卫生支出上年度财政医疗卫生支出）上年度财政医疗卫生支出100%（注：上年为决算数，本年为执行数）；2. 医疗卫生支出占财政支出的比重(%) = 本年度财政医疗卫生支出同年财政支出100%（注：上年为决算数，本年为执行数）；3. 个人卫生支出占卫生总费用的比重(%) = 本年度个人现金卫生支出同年卫生总费用100%（注：上年为测算数，本年为预计数）；4. 卫生总费用增长率（%）=（本年度卫生总费用上年度卫生总费用）上年度卫生总费用100%（注：上年为测算数，本年为预计数）；5. 每千人执业(助理)医师数(人) = 年末执业(助理)医师数/同期常住人口数1000；6. 每千人注册护士数(人) = 年末注册护士数同年末常住人口数1000；7. 每万人全科医生数(人) = 年末全科医生数同年末常住人口数10000。全科医生数包括执业范围为“全科医学专业”的执业(助理)医师数，基层医疗卫生机构取得全科医生转岗培训、骨干培训、岗位培训、住院医师规范化(全科医生)培训合格证的执业（助理）医师数；8. 每万人公共卫生人员数(人) = 年末专业公共卫生机构人员数同年末常住人口数10000。专业公共卫生机构包括疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、妇幼保健机构、健康教育机构、急救中心(站)、采供血机构、卫生监督机构、计划生育技术服务机构；9. 每千人医疗卫生机构床位数(张) = 年末医疗卫生机构实有床位数同年末常住人口数1000；10. 基础设施建设达标率(%) = 年末有1所由主管部门审核达到基础设施建设标准的乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）的乡镇数(或街道数)同年末乡镇总数(或街道总数)100%；11. 医疗卫生机构数(个) = 年末医院数+基层医疗卫生机构数+专业公共卫生机构数+其他机构数；12. 居民平均就诊次数(次) = 本年度医疗卫生机构总诊疗人次数同年常住人口数；13. 居民年住院率(%) = 本年度入院人数同年常住人口数100%；14. 基层医疗卫生机构门诊量占门诊总量的比例(%) = 本年度基层医疗卫生机构诊疗人次数同年医疗卫生机构总诊疗人次数100%；15. 民营医院床位数占医院床位数的比重(%) = 期末民营医院床位数同期医院床位总数100%。民营医院是指登记注册类型为国有和集体所有制之外的医院，包括私营、联营、股份合作（有限）、台港澳和中外投资等医院；16. 非公医疗机构门诊量占门诊总量的比重(%) = 期末非公医疗机构诊疗人次数同期医疗卫生机构总诊疗人次数100%。非公医疗机构指登记注册类型为私营、联营、股份合作（有限）、台港澳和中外投资等的医院、基层医疗卫生机构、妇幼保健机构、专科疾病防治机构、疗养院、急救中心（站）等；17. 民营医院出院量占医院出院量的比重(%) = 本年度民营医院出院人数同年医院出院人数100%；18. 县域内住院量占比 （%）= 县域内新农合住院补偿人次数/全县新农合住院补偿总人次数 100%；19. 医师日均担负诊疗人次 = 本年度某类医疗卫生机构诊疗人次数同年同类机构平均医师人数251；20. 医师日均担负住院床日 = 本年度某类医疗卫生机构实际占用总床日数同年同类机构平均医师人数365；21. 在岗职工年平均工资(元) = 本年度某类医疗卫生机构在岗职工工资性收入同年同类机构在岗职工人数；22. 婴儿死亡率() = 本年度婴儿死亡数同年活产数1000；23. 孕产妇死亡率(1/10万)= 本年度孕产妇死亡数同年活产数100000/10万；24. 次均门诊费用(元) = 本年度某类医疗卫生机构门诊医疗收入同年同类机构诊疗人次数；25. 人均住院费用(元）= 本年度某类医疗卫生机构住院医疗收入同年同类机构出院人数；26. 门诊费用增长率(%)(当年价格) = 某类医疗卫生机构（本年次均门诊费用-上年次均门诊费用）同类机构上年次均门诊费用100%；27. 住院费用增长率(%)(当年价格) = 某类医疗卫生机构（本年人均住院费用-上年人均住院费用）同类机构上年人均住院费用100%；28. 门诊费用增长率(%)(可比价格）= 某类医疗卫生机构(本年次均门诊费用本年居民消费价格指数-上年次均门诊费用)同类机构上年次均门诊费用100%； 29. 住院费用增长率(%)(可比价格) = 某类医疗卫生机构(本年人均住院费用本年居民消费价格指数-上年人均住院费用)同类机构上年人均住院费用100%；30. 住院费用自付比例(%) = 本年度参保(合)者(住院费用-基金支付)同年参保(合)者住院费用100%；31. 平均住院日(日）= 本年度公立医院出院者占用总床日数同年公立医院出院人数；32. 总收入增长率(%) = (本年度公立医院总收入-上年公立医院总收入)上年公立医院总收入100%（按当年价格计算）；33. 财政补助收入占总支出比重(%) = 本年度公立医院财政补助收入同年公立医院总支出100%；34. 基本医保收入占总支出比重(%) = 本年度公立医院基本医保收入同年公立医院总支出100；35. 药品收入占医疗收入比重(%) = 本年度公立医院药品收入同年公立医院医疗收入100%；36. 资产负债率(%) = 本年末公立医院负债总额同年末公立医院资产总额100%；37. 门诊病人费用构成(%) = 本年度公立医院各项次均门诊费用同年门诊费用100%；38. 住院病人费用构成(%) = 本年度公立医院各项人均住院费用同年住院费用100%；39. 年内调整医疗技术服务项目价格的地市占比(%) = 年内调整医疗技术服务项目价格的地市数同年末地市总数100%；40. 重新核定县级公立医院编制的地市占比(%) = 年末重新核定县级公立医院编制的地市数同年末地市总数100%；41. 重新核定试点城市公立医院编制的地市占比(%) = 年末重新核定试点城市公立医院编制的地市数同年末地市总数100%；42. 开展公立医院薪酬制度改革试点的地市占比（%）= 年末开展公立医院薪酬制度改革试点的地市数/同年末地市总数100%；43. 人员经费占业务支出（不含药品、耗材收入）的比例（%）=本年人员经费/(医疗业务成本+管理费用+其他支出-药品费-卫生耗材费) 100%；44. 在岗职工工资增长率(%) =（本年度某类医疗卫生机构在岗职工工资总额-上年同类机构在岗职工工资总额）上年同类机构在岗职工工资总额100%（按当年价格计算）；45. 每千人医疗卫生机构床位数4张的地市占比(%) = 年末每千人医疗卫生机构床位数4张的地市数同年末地市总数100%；46. 制定区域卫生规划的地市占比(%) = 年末制定区域卫生规划的地市数同年末地市总数100%；47. 制定区域卫生规划的县市区占比(%) = 年末制定区域卫生规划的县市区数同年末县市区总数100%；48. 公立医院实有床位增长率（%）=（期末公立医院实有床位-上年同期末公立医院实有床位）/上年同期末公立医院实有床位100%；49. 实行总会计师制度的公立医院占比(%) = 期末实行总会计师制度的公立医院数同期公立医院总数100%。 医院总会计师制度中总会计师职责一是建立健全医院财务管理及内部会计师制度, 对医院财务收支负有审批处理权，对经济合同和会计报表有审签权；对于国家的有关法律、政策、财经纪律等有执行、维护权；二是建立和完善财务部门各岗位职责及管理制度，设立财务会计、责任会计、管理会计等会计岗位，制定财产管理、计划采购管理、资金管理制度、内部控制制度、医院成本核算制度、医院重大事项决策工作制度、医院投资决策工作制度、固定资产管理制度等；三是参与制定医院发展规划与经营策略，预测经济前景，组织编制中长期计划，拟定资金筹措和使用方案，实行全面预测管理，包括对业务量、业务收入、成本费用、专项资金的预算。预决算报告通过职代会审议；四是参与基建、设备购置、技术发展项目论证及实施。50. 实行院长聘任制的公立医院占比(%) = 期末实行院长聘任制的公立医院数同期公立医院总数100%；51. 将公立医院改革工作纳入政府绩效考核的地市占比（%）= 期末将公立医院改革工作纳入政府绩效考核的地市同年末地市总数100%；52. 对公立医院改革效果进行考核评估的地市占比（%）= 期末对公立医院改革效果进行考核评估的地市同期末地市总数100%；53. 三项基本医保参保率(%) = 本年度（职工医保参保人数+城镇(城乡)居民医保参保人数+新农合参合人数）之和上年末常住人口数100%；54. 流动人口参加基本医疗保险参保率（%）= 拥有新农合、城镇居民基本医疗保险或城镇职工基本医疗保险等基本医疗保险至少一种保险的流动人口数/流动人口总数100%；55. 新农合人均筹资标准(元/人/年) = （本年度各地市新农合人均筹资标准*实际参合人数）本年度实际参合人数；56. 城镇（城乡）居民医保人均筹资标准(元/人/年) = （本年度各地市城镇（城乡）居民医保人均筹资标准*城镇（城乡）居民实际参保人数）本年度城镇（城乡）居民实际参保人数；57. 门诊统筹补偿比例（%）= 本年度城镇（城乡）居民医保（或新农合）门诊统筹基金支付同年门诊统筹参保者（或参合者）门诊费用100%；58. 住院费用实际报销比例（%）= 本年度某项基本医保基金支付的住院费用同年同项基本医保参保（合）者住院总费用100%；59. 政策范围内住院费用报销比例（%）= 本年度某项基本医保基金支付同年某项基本医保政策范围内住院费用100%；60. 实现职工医保、城镇居民医保省内异地就医即时结算的地市占比(%) = 期末实现职工医保、城镇居民医保省内异地就医即时结算的地市数同期地市总数100%；61. 实现新农合省内异地就医即时结报的县市区占比(%) = 期末实现新农合省内异地就医即时结算的县市区数同期末县市区总数100%；62. 实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算的地市占比（%）=实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算的地市同期地市总数100%；63. 统筹基金当期（年）结余率（%）= 本期基本医保（基金收入-基金支付）同期某项基本医保基金收入100%；64. 城乡居民大病保险实际报销比例(%) = 本期城乡居民(大病保险赔付+基本医保支付）/同期城乡居民大病保险受益人住院费用100%；65. 已开展按病种、按人头等支付方式改革的地市数占比(%) = 年末已开展支付方式改革的地市数同年末地市总数100%；66. 按病种付费的公立医院占比(%) = 期末按病种付费的公立医院数同期公立医院总数100%；67. 委托商业保险机构参与各类医疗保险经办服务的地市占比(%) = 期末委托商业保险机构参与各类医疗保险经办服务的地市数同期末地市总数100%；68. 新增非公医疗机构数 = 本期末公医疗机构数-上年同期非公医疗机构数；69. 非营利性医疗机构床位数占非公医疗机构床位数的比重(%) = 年末非营利性医疗机构床位数同年末非公医疗机构床位总数100%。非营利性医疗机构指登记注册的机构分类管理类别“非营利性”的医疗机构；70. 年末依法查处非法行医案件数=未取得医疗机构执业许可证（包括非医疗机构和个人）开展诊疗活动的无证行医案件查处数；71. 由省级药招平台采购全部药品的公立医院占比(%) = 期末由省级药招平台采购全部药品的公立医院数同期公立医院总数100%；72. 由省级网上采购平台采购高值医用耗材的公立医院占比(%) = 期末由省级网上采购平台采购高值医用耗材的公立医院数同期公立医院总数100%；73. 百元收入药品及卫生材料消耗= 本年度公立医院（药品费+卫生材料消耗费）同年公立医院（医疗收入+其他收入）100；74. 百强制药企业销售额占制药企业销售总额的比重（%）= 上年度百强制药企业销售额同年度制药企业销售总额100%；75. 百强药品批发企业销售额占药品批发企业销售总额的比重（%）=上年度百强药品批发企业销售额同年度药品批发企业销售总额100%；76. 零差率销售基本药物的村卫生室占比(%) = 本年度零差率销售基本药物的村卫生室数同年村卫生室总数100%；77. 零差率销售基本药物的非政府办乡镇卫生院和社区卫生服务中心占比（%）= 本年度零差率销售基本药物的非政府办乡镇卫生院和社区卫生服务中心数同年非政府办乡镇卫生院和社区卫生服务中心总数100%；78. 基本药物使用率(%) = 本年度公立医院基本药物收入同年公立医院门诊和住院药品收入总额100%；79. 基本药物配送率(%) = 本年度政府办基层医疗卫生机构基本药物累计入库金额同年政府办基层医疗卫生机构基本药物累计订单金额100%；80. 开展分级诊疗试点的地市占比（%）=年末已开展分级诊疗试点的地市数同年末地市总数100%；81. 中医类医疗机构门诊量占门诊总量的比重(%) = 本年度中医类医疗机构诊疗人次数/ 同年医疗卫生机构总诊疗人次数100%；82. 提供中医药服务的社区卫生服务中心占比（%）= 年末提供中医药服务（至少1名中医类执业(助理)医师）的社区卫生服务中心数同年末社区卫生服务中心数100%；83. 提供中医药服务的乡镇卫生院占比（%）= 年末提供中医药服务（至少1名中医类执业(助理)医师）的乡镇卫生院数同年末乡镇卫生院数100%；84. 提供中医药服务的社区卫生服务站占比（%）= 年末提供中医药服务（至少1名中医类执业(助理)医师）的社区卫生服务站数同年末社区卫生服务站数100%； 85. 提供中医药服务的村卫生室占比（%）= 年末提供中医药服务（中医为主或中西医结合）的村卫生室数同年末村卫生室数100%；86. 开展基层首诊责任制试点的县区市占比(%) = 年末开展基层首诊责任制试点的县区市数同年末县区市总数100%；87. 公立医院转往基层医疗卫生机构住院病人占比（%）=年末公立医院转往基层医疗卫生机构住院病人数/基层医疗卫生机构住院病人总数100%；88. 基层医疗卫生机构向医院转往病人占比（%）=（年末基层医疗卫生机构向上级医院转诊人次数+转入上级医院的住院人数）/基层医疗医疗（门诊人次数+住院人数）100%；（基层医疗机构包括乡镇卫生院和社区卫生服务机构）；89. 临床路径管理的住院病人占比(%) = 本期公立医院实行临床路劲管理的出院病人例数同期公立医院出院病人总例数100%；90. 参与同级检查结果互认的公立医院占比(%) = 本期参与同级检查结果互认的公立医院数同期末公立医院总数100%；91. 开展预约诊疗的公立医院占比(%) = 本期开展预约诊疗的公立医院数期末公立医院总数100%；92. 开展优质护理服务的公立医院占比(%) = 本期开展优质护理服务的公立医院数期末末公立医院总数100%；93. 已在核定任务、核定收支的基础上全部落实政府办基层机构经常性收支差额补助的县市区占比（%）(%) = 年末已在核定任务、核定收支的基础上全部落实政府办基层医疗卫生机构经常性收支差额补助的县区市数同年末县区市总数100%；94. 按时足额发放基层医疗卫生机构绩效工资的县区市占比(%) = 年末按时足额发放基层医疗卫生机构绩效工资的县区市数同年末县区市总数100%；95. 每千人口政府办基层医疗卫生机构在岗人数（人）= 年末政府办基层医疗卫生机构在岗人数同期常住人口数1000； 96. 每千人口政府办基层医疗卫生机构编制人数（人）= 年末政府办基层医疗卫生机构编制人数同年末常住人口数1000；97. 每千人口政府办基层医疗卫生机构实际在编人数（人）= 年末政府办基层医疗卫生机构在编人数同年常住人口数1000；98. 政府落实乡村医生多渠道补偿政策的平均补助金额 (元/人/年) =（本年度各地市政府对乡村医生的平均补助金额*实际补助乡村医生数）本年度各地市实际补助乡村医生数；99. 开展签约服务的乡村医生数：按照国家家卫生和计划生育委员会办公厅关于开展乡村医生签约服务试点的指导意见卫办农卫发201328号要求乡村医生与农村居民在自愿的情况下与农村居民签订契约式服务为农村居民提供基本医疗服务、基本公共服务、重点人群跟踪服务及规范转诊服务的乡村医生数。乡村医生包括在村卫生室工作的拥有乡村医生执业证书的人员和拥有医师执业证书的执业医师和执业助理医师。100. 参加养老保险的乡村医生占比（%）= 年末地方政府或乡镇卫生院为乡村医生投保的（职工养老保险人数+城镇居民养老保险人数+农村居民养老保险人数） 同年末乡村医生人数；101. 纳入新农合定点范围的村卫生室占比(%) = 年末纳入新农合定点范围的村卫生室数同年末村卫生室总数100%；102. 实行乡村一体化管理的乡镇卫生院占比(%) = 年末实行乡村一体化管理的乡镇卫生院数同年末乡镇卫生院总数100%；103. 实行乡村一体化管理的村卫生室占比(%) = 年末实行乡村一体化管理的村卫生室数同年末村卫生室总数100%；104. 乡村医生学历构成(%)= 年末按学历分组的乡村医生数同年末乡村医生总数100%。乡村医生总数包括在村卫生室工作的拥有乡村医生执业证书的人员和拥有医师执业证书的执业医师和执业助理医师；105. 人均基本公共卫生服务补助经费（元/人/年）= 本年度各地市基本公共卫生服务项目补助经费总额（本年度各地市基本公共卫生服务项目补助经费总额人均基本公共卫生服务补助经费）；106. 居民健康档案电子建档率(%) = 年末城乡居民累计建立规范化电子健康档案人数同年末常住人口数100%；107. 适龄儿童免疫规划疫苗接种率(%) = 本年度0-6岁儿童国家免疫规划实际接种人数同年0-6岁儿童国家免疫规划应接种人数100；108. 孕产妇系统管理率（%）=本年度产妇系统管理人数/同年活产数100%；109. 农村住院分娩率(%) = 本年度农村住院分娩活产数同年农村活产数100%；110. 农村夫妇免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率(%) = 本年度接受孕前优生健康检查的农村计划怀孕夫妇人数本年度农村计划怀孕夫妇人数100%；111. 3岁以下儿童系统管理率(%) = 本年度3岁以下儿童系统管理人数同年3岁以下儿童数100%；112. 流动人口基本公共卫生计生服务覆盖率（%）=（各维度覆盖率得分/4）。4大维度包括：健康教育覆盖率、预防接种覆盖率、孕产妇和儿童健康管理覆盖率、基本计划生育服务覆盖率；1