（教育学专业论文）乡镇初中住宿生管理现状与对策——以浙江省台州市为例.pdf

硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 摘要 住宿生管理是学校德育工作的重要组成部分，特别是2 0 0 0 年以来，各地初中 校网合并，学校规模不断壮大，住宿生比例不断提高，所以，加强住宿生管理是适 应乡镇初中办学规模日益扩大的需要。经过对浙江省台州市内9 个县市区五十多所 乡镇学校住宿生及其管理情况的调查，总体感觉存在一些普遍的问题。如很多学校 住宿生人数占到学生总数的5 0 以上，但住宿生管理并没有受到学校的重视，管理 信息化程度差，管理者素质不高，学生生活习惯差，不喜欢住校，缺少自我管理能 力等等。如果不处理好这些问题，将会给学校的各项工作带来不利的影响，所以每 个学校都在思考如何进行有效的住宿生管理。 本文从规章制度完善程度、管理人员水平、管理信息化程度、学生生活习惯、 学生自我管理能力五个方面分析乡镇初中住宿生管理现状以及原因，并提出乡镇初 中住宿生的管理对策。 学校管理者应该树立“以人为本”的教育观，让学生回归“人”的本质，尽可 能为学生的可持续发展创设优良环境和条件。学校办学的根本任务是对人才的培 养，学校管理者教育和培养学生活动应围绕着“人 开展，学校管理归根到底是对 “人的管理。一切围绕“人”这个中心，把人的因素放在第一位，赋予规章制度 “人性化”，让规章制度的人文性代替传统制度仅有的规范性，强制性，最终达到 “发展人”的目的。管理过程中要争取校领导对住宿生管理的支持，完善规章制 度，行人性化管理，充分利用网络资源进行现代化办公，加强住宿区文化建设，促 进学生良好行为习惯的养成，建设一支能自我管理的学生干部队伍，发挥育人功能。 关键词：乡镇初中；住宿生管理；制度化；信息化；人性化 。陈克敏，盛战国浅析人性化管理的潜能作用咖，松原日报，2 0 0 9 年6 月2 3 日 i a b s t r a c t t h er e g u l a t i o no fb o a r d e r si sa l li m p o r t a n tp a r to fas c h o o l sm o r a le d u c a t i o nt ot h e s t u d e n t s t h es m a l lt o w nj u n i o rh i 出s c h 0 0 1h a sb e e nc o n s o l i d a t e ds i n c e2 0 0 0 ，w h i c h m a d et h es m a l lt o w nj u n i o rh i 曲s c h o o l sm u c hb i g g e rt h a ne v e rb e f o r e ，t h u sg r e a t l y i n c r e a s i n gt h en u m b e ro fb o a r d e r si nas c h 0 0 1 i ti s t h e r e f o r eo fg r e a tn e c e s s i t yt o s t r e n g t h e nt h er e g u l a t i o no fb o a r d e r si ns m a l lt o w nj u n i o rh i 曲s c h o o l ，j u s tt om e e tt h e n e e do fa l le n l a r g e ds c h 0 0 1 a tp r e s e n t ，t h e r ea r es o m ec o l n m o na n dt y p i c a lp r o b l e m s e x i s t i n gi nm o s ts m a l lt o w nj u n i o rh i g hs c h o o l ，a c c o r d i n gt oas u r v e yo fm o r et h a n5 0 s m a l lt o w n j u n i o rs c h o o l si nn i n ec o u n t i e si nz h e j i a n g f o ri n s t a n c e ，i nm o s ts m a l lt o w n j u n i o rh i 出s c h o o l s ，b o a r d e r sa r em o r et h a n5 0 o f a l lt h es t u d e n t s ，b u tt h o s es c h o o l sp u t l i t t l e e m p h a s i so nt h er e g u l a t i o n o ft h eb o a r d e r s w h a t sm o r e ，t h ef a c tt h a tt h e s u p e r v i s o r sa r eu s u a l l yn o tp r o f e s s i o n a lo re s p e c i a l l yt r a i n e da n d t h eb o a r d e r s l a c k i n gi n s e l f - c o n t r o l ，b a dh a b i t sa sw e l la st h e i rd i s l i k ei nl i v i n go nc a m p u sm a d et h es i t u a t i o n e v e nw o r s e i ft h e s ep r o b l e m sa r en o td e a l t 谢也p r o p e r l y , m e yw i l lh a v eab a de f f e c to n a s c h o o l sd a i l yr o u t i n e h e n c e ，e v e r ys m a l lt o w nj u n i o rh i 曲s c h o o li ss e e k i n gt h e e f f e c t i v es o l u t i o n st ot h e s ep r o b l e m s t h i se s s a ya n a l y z e st h ec u r r e n ts i t u a t i o n so ft h er e g u l a t i o no fb o a r d e r si ns m a l lt o w n j u n i o rh i 曲s c h o o l sa n do f f e r ss o l u t i o n st ot h ec o r r e s p o n d i n gp r o b l e m si nt h ef o l l o w i n g f i v ea s p e c t s ：t h ei m p r o v e m e n to ft h er u l e sa n dr e g u l a t i o n s ，t h eq u a l i t i e so fs u p e r v i s o r s ， t h ei n f o r m a t i o n i z a t i o no ft h er e g u l a t i o n ，t h eb o a r d e r s d a i l yh a b i t sa n dt h ea b i l i t yo ft h e b o a r d e r s s e l f - c o n t r 0 1 s u p e r v i s o r so fas c h o o ls h o u l da l w a y so b e yt h ep e o p l e o r i e n t e dp o l i c y , t h e r e f o r e t r y i n gt ot r e a ts t u d e n t s i nah u m a n i t yw a y a s c h o o ls h o u l da l w a y sd oi t sb e s tt op r o v i d e a g o o de n v i r o n m e n ta n dc o n d i t i o n sf o rt h es t u d e n t s s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t t h eb a s i c a n dm a i nt a s ko fas c h o o l i st oc u l t i v a t et a l e n t s ，s oh u m a n i z a t i o ns h o u l dc o m ef i r s ti n r e g u l a t i n ga n de d u c a t i n gs t u d e n t sf o ras c h o o li sd e a l i n g 、访t hh u m a n s i nt h ep r o c e s so f r e g u l a t i n gt h es t u d e n t s ，s u p e r v i s o r ss h o u l dt r yt os e e kt h es u p p o r to fs c h o o ll e a d e r s ， i m p r o v et h er o l e sa n dr e g u l a t i o n s ，h u m a n i z et h er e g u l a t i o n ，m a k et h em o s to ft h ei n t e m e t r e c o u r s e s ，c o n s t r u c tt h ec u l t u r eo fd o r m i t o r ya r e a , d e v e l o pg o o dh a b i t so fs t u d e n t s ，a n d o r g a n i z ea t e a mo fs t u d e n ts u p e r v i s o r s ，i no r d e rt oa c h i e v ea ne f f e c t i v ew a yo f r e g u l a t i n g t h eb o a r d e r si ns m a l lt o w n i u n i o rh i g hs c h 0 0 1 k e y w o r d s ：s m a l lt o w n j u n i o rh i 曲s c h o o l ；t h er e g u l a t i o n o fb o a r d e r s ； i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n ；i n f o r m a t i o n i z a t i o n ；h u m a n i z a t i o n i i 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 一) 问题的提出 一、研究背景、意义 学校德育是实施以德治国方略的基础，是贯彻落实公民道德建设实施纲要 的重要方面。新世纪学校德育面临着严峻挑战，迎接新挑战，解决新课题，必须全 面推进以德育为核心的素质教育。在素质教育中确立德育的核心地位，是教育思想 的深化，是教育观念本质性的变革。 加强初中住宿生管理是提升学校德育管理，创建和谐校园的需要。现在大多数 乡镇初中学校住宿生比例达到5 0 以上，所以，做好住宿生管理工作是学校进行德 育管理不可缺少的部分。如果住宿生群体的素质、状态比较好，就有利于教育质量 的提高，否则，就会出现一系列的问题。比如：在住宿生管理过程中，为了防止学 生半夜外出玩游戏，x 校在学生就寝后将大门上锁。后来发生了这样一件事，学生 熄灯后从二楼爬窗出去玩游戏，并且持续好长一段时间，但没有被发现，后来有一 个初三同学在爬窗户时不小心摔下来，造成骨折，家长到学校来闹事，并指责学校 “为什么上锁，万一学生有什么事情或出现火灾情况怎么办? 出现这种事情的原 因是管理不当造成的。该校住宿生只能从大门出入，一旦进入住宿区就只能到第二 天早上才可以出去，而管理人员则在熄灯前点名，然后维持纪律，这些学生摸清了 规律，在点名的时候都在，等半夜的时候爬窗出去玩。作为管理人员，以为楼下门 关好了，学生就出不去了，学生则是想着法要出去玩游戏。这个事件值得我们深思， 目前的住宿生管理存在很大的问题，住宿生管理工作者也迫切需要一套好的管理方 法来加强住宿生管理工作，使管理更加人性化、科学化，更有成效。 加强初中住宿生管理是提升学校内涵，打造品牌学校的需要。面对这一实际情 况，通过对乡镇初中学生宿舍管理的实践和探索，提出实现科学管理的对策，并建 立一套适合大多数学校的住宿生管理模式，发挥好住宿生管理的服务功能和育人功 能，推进校风的建设。 田建国迎接新挑战解决新课题学习公民道德建设实施纲要叨理论学习，2 0 0 1 年第1 2 期 1 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 二) 研究方法 1 、调查法：对浙江省台州市初中住宿生管理现状进行问卷调查，发放问卷。 对收集的数据与资料进行归类整理，通过计算机进行处理分析，总结得出初中住宿 生管理现状。 2 、观察法：对个别住宿生个体进行长期观察，观察其通过教育后生活习惯的 改变，学习成绩的提高。 ( 三) 研究理论依据 育人是学校工作的根本任务。学校的教学工作、科研工作、管理工作都必须围 绕着育人工作开展。学生寝室不仅是学生生活、学习的场所，还是学生人生观、 道德观形成的重要地方，也是学校管理中进行育人的主要阵地。1 9 9 4 年7 月国务 院管关于 的实施意见中，就曾明确指出：“要加强德 育队伍建设，不断提高队伍素质，同时，要从政策和制度上保证教书育人、管理育 人、服务育人的落实。” 那么在初中住宿生管理中如何进行育人，发挥其育人功能， 就显得尤为重要。 1 、住宿生管理中的育人功能 要想使管理育人、服务育人达到理想的效果，首先，要明白“管理育人”的内 涵，管理育人就是把管理和育人结合起来，让育人在管理过程中发挥作用，只有在 正确理解管理育人的内涵后，才能使管理育人工作更为有序的开展。其次，服务是 为了育人，育人离不开服务，初中住宿生管理的服务对象是学生，只有从学生的角 度考虑，了解学生的需求，才能拉近学生与管理员之间的距离。为此管理员需要增 强服务意识，改进服务态度，更好地发挥住宿生管理中的服务育人功能。管理育人、 服务育人是通过管理和服务工作进行育人，需要有正确的途径和方法，在实践中不 断探索其规律，才能收到预期的效果。 在住宿区进行管理育人的基本路径有：规 章制度育人、校园文化育人和交往、互动中的育人。 马建兴戴腾荣谈管理育人川龙岩师专学报，1 9 9 1 年5 月 李裕鑫高校管理育人简论明巢湖学院学报，2 0 0 3 年第0 2 期 杜志芬谈管理育人服务育人川扬州师院学报( 社会科学版) ，1 9 8 9 年第一期 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 2 、教育环境对人的能力形成和发展的影响 环境与人的性格形成息息相关，环境对个人的成长，环境对个人的才能和素质 的形成有非常巨大作用。好的环境造就好人，坏的环境会把人带坏。俗话说“近朱 者赤、近墨者黑”嘛。人的能力形成和发展是受到后天环境的影响和制约的，遗传 素质仅仅为人的发展提供可能性，没有一定的教育环境的影响，良好的遗传因素并 不一定使人的能力得到继承和发展，因为教育环境是能力形成和发展中重要的，必 不可少的因素。文化管理是隐性的、务虚的，它管人的道德追求与精神向导。因 此加强住宿区环境文化建设，发挥文化育人功能至关重要。 3 、基于马克思主义关于人的全面发展理论 “以人为本 是马克思主义的基本观点，是科学发展观的本质和核心。根据唯 物史观的观点，“以人为本”中的“人 应该是自由、平等而全面发展的人，是个 人、群体和类相同的现实的人。 住宿生管理中，树立“以人为本”的理念，充分 尊重、关心学生，把学生的发展作为首要任务，调动学生参与管理的积极性，发挥 学生的自我管理能力。马克思强调人的全面发展，不是只发展能力的某一方面却偏 废了其它方面。马克思强调人的全面发展还在于强调人作为主体的自觉、自愿、自 主的发展，就是人的自由而全面的发展。 我们不仅要教学生文化知识，还要培养 学生管理能力、交往能力等，促进学生的全面发展。 李为民论教育环境对人的能力形成和发展的影响叨中南民族大学学报( 人文社会科学版) ，2 0 0 2 年8 月 。刘鹏博浅谈树立“以学生为本”的教育管理理念以高校新生辅导员为例 j 西安社会科学，2 0 1 0 0 3 王姝网络空间人的自我异化及其自我伦理建构 d 东北大学2 0 0 5 年 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 初中住宿生管理现状 加强住宿生管理是适应乡镇初中办学规模日益扩大趋向的管理需要。为了研究 这一课题，我对浙江省台州市内9 个县市区五十多所乡镇不同类型学校住宿生及其 管理情况做了调查。不同类型的学校所占的比例及住宿生的基本情况如下： 表2 1 项目调查结果 不同类型学校 省示范性学校4 2 非省示范性学校5 8 占总调查数的比例 3 0 0 人或以下1 4 3 0 0 人以上1 2 住宿生人数 5 0 0 人以上2 3 9 67 0 0 人以上5 1 住宿生在学生总数中 3 0 以下1 7 3 0 一5 0 儿 5 0 以上7 2 占的比例 校园网是否完善是8 1 否1 9 老师配备电脑情况是6 4 否3 6 住宿区管理办公室有没 有配备电脑及相关设施 全部有1 1 部分有2 8 没有6 1 从表2 1 可以看出，台州市各乡镇初中学校2 0 0 0 年以后，办学规模扩大，大 多数学校住宿生人数达到5 0 0 人以上，住宿生在学生总数中占的比例达到5 0 以上， 学校校园网络完善，大多数老师配备电脑，但是在住宿区管理办公室却很少配备电 脑及相关设施，说明住宿生管理在乡镇初中还不是十分重视。对此，各学校也都凸 显出了不少问题。现将调查结果统计如下： 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 一) 规章制度不够完善 表2 2 项目调查结果 住宿区有无完善的规章制度比较完善2 3 有部分制度6 3 没有1 4 1 5 0 0 元以下3 6 1 5 0 0 元一2 0 0 0 元3 1 管理人员的待遇问题 2 0 0 0 元以上3 3 能否做到人性化管理做到2 3 讲在口头上3 1 很难落实4 7 德育处5 3 住宿生管理委员会1 9 管理以哪种方式为主 任课老师及班主任轮流1 1 招收临时工1 7 7 0 0 人以上住宿生学校安排2 人及以上4 2 4 人以上3 9 管理人员人数6 人以上1 9 电脑编排6 手工编排7 2 寝室编排方法 两者结合2 2 表2 2 主要从规章制度及人性化方面进行统计研究。从表中可知，各乡镇初中 学校认为住宿区规章制度比较完善的占2 3 ，认为有部分制度的占6 3 ，认为制度 没有的占1 4 。在住宿管理过程中认为能做到人性化管理的占2 3 ，讲在口头上的 占3 1 ，很难落实的占4 7 。还有就是管理人员的待遇普遍偏低，住宿生7 0 0 人以 上学校，住宿区管理人员安排偏少。在进行寝室编排时，采用手工编排的占7 2 ， 很少采用电脑编排。例如：有些学校在开学进行寝室编排时，为图方便，只进行简 单地安排，即把其中某几个寝室分配给某个班级，由班主任进行安排，而班主任对 住宿区情况不是很了解，在学生报名时就告诉自己的学生住在那几个寝室，由学生 自己到寝室办理入住手续。这样，学生把生活用品搬入寝室时容易出现混乱，比如 一位家长把草席放在空床位上，就去忙别的事了，另一位家长看这张床位只是放了 张草席，并没有整理打扫，于是把自己孩子的生活用品放在这张床上，并开始擦洗， 这时起先这位家长回来了，双方会为争一张床位吵的面红耳赤。这是寝室编排过程 中没有把学生床位固定下来导致的，是编排制度不完善不规范带来的一系列的问 题。 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 二) 管理人员水平参差不齐 表2 3 项目调查结果 校领导对住宿区管理重 重视3 0 一般4 7 有时重视有时不重视2 3 视程度 班主任对住宿区管理重 重视3 6 一般5 8 有时重视有时不重视6 视程度 班主任晚上参与寝室全体全程参与8 部分偶尔参与7 0 纪律管理情况基本不参与2 2 管理人员电脑操作水平好5 较好3 1 一般5 1 不懂1 4 初中及以下1 9 高中5 0 中专8 管理人员学历 大专及以上2 2 班主任与住宿生管理部电话联系3 5 亲自到寝室1 5 门联系方式一般很少联系2 0 学生出问题后再联系2 9 对住宿生的常规管理 班级考核8 6 无考核8 学生自觉6 是如何进行的 由表2 3 可见，各乡镇初中学校领导对住宿区管理重视程度不高，班主任全程 参与寝室纪律管理的仅占8 ，7 0 是偶尔参与，还有一部分甚至是基本不参与。而 且管理者电脑操作水平不高，文化层次较低，大部分管理人员学历在高中以下，大 专及以上仅占2 2 ，给住宿管理工作带来了一定的难度。例如：有些学校对班主任 进住宿区现场教育指导没有严格的要求，所以班主任一学期到学生寝室的次数很 少，没有特殊情况都不会参与到寝室管理中。有时候管理人员检查纪律卫生等发现 问题后公布在小黑板上，班主任不能及时的发现问题，就不能及时的对学生进行批 评教育，而管理人员自身水平不高，不能对学生进行有效的教育。长此以往，学生 在住宿区的行为规范越来越差，导致了一系列的问题。 6 ( 三) 管理信息化程度不高 表2 4 项目调查结果 管理人员电脑操作水平好5 较好3 1 一般5 1 不懂1 4 能否充分利用校园网络 经常用1 1 偶尔用3 6 不用5 3 对住宿区进行管理 电脑编排6 手工编排7 2 寝室编排方法 两者结合2 2 从表2 4 可见，管理者的计算机操作水平较低，有些管理者连最基本的计算机 软件都不会应用，可能就只会打打游戏，浏览一下网页等，所以管理者计算机水平 低下就无法进行信息化管理。例如x 校以前每学年开学初的时候，都要安排全校近 千名住宿生的床位。采用的方法是先由班主任将本班的住宿生名单提供到生活指导 处，四五个生活指导加上德育处的老师，每个老师负责几个班级，然后将每个班的 名单一一抄到一个事先印好的住宿生床位安排表格中去，如果有出错还要重新抄 过。这就需要花费大量的人力和精力，有时候一整天下来，弄得每个人都精疲力尽， 而且也不方便日后的修改和调整。在2 1 世纪的今天还干着这么低效率的事情，这 是管理者不懂电脑导致的，所以也就谈不上网络化管理和提高管理的信息化程度 了。 ( 四) 学生生活习惯不好 表2 5 项 目调查结果 住宿区乱扔果皮纸屑经常7 2 不会1 5 有时会1 3 住宿生洗衣服情况自己洗7 8 带回家让家长洗2 2 打扫寝室卫生及整理 认真主动2 7 应付检查7 3 内务的态度 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 在楼孽竺竺董场所i 会5 5 不会1 7 有时会2 8 追逐打闹l “。“。“”。“。 在住宿区游食f会6 8 不会1 3 有时会1 9 由表2 5 可见，住宿学生能打扫寝室卫生及整理内务，但只是应付检查，主动 性不强，有不少学生在楼道等公共场所追逐打闹，影响他人的正常休息。现在的住 宿生大多是独生子女，在家里养尊处优惯了，进入住宿区有游食行为的占8 7 ，乱 扔果皮纸屑的占8 5 ，还有不少是经常扔的，学生自我约束能力差，进入寝室后随 地丢垃圾，寝室内卫生状况很差，内务不会整理等等。所以每次新生开学时都是一 个学生由两三个家长陪同，家长帮忙领日常用品、打扫寝室卫生、擦床铺、挂蚊 帐等一切工作做完后家长才会放心地离开。当家长离开时，很多学生就像失去 了一只手，什么都做不好。学生集体观念淡薄，生活习惯差，给住宿管理工作带来 极大的不便。 ( 五) 学生自我管理能力差 表2 6 项目调查结果 就寝纪律等管理是否有 有7 2 没有2 8 学生干部参与 学校参与管理的学生干面向全校报名并逐一考核6 班主任推荐6 2 部是怎样选拔的从寝室长中产生2 2 学生只要愿意都可以1 0 学生干部的工作积极性很高2 2 一般6 8 应付1 2 j l ! 十。i t 参与管理的干部是否影 提高成绩1 2 影响成绩7 0 不影响成绩1 8 响学习成绩 学生对学生干部在住宿 较满意1 4 一般6 0 不满意2 6 管理中的满意度 寝室长的产生民主选举1 8 班主任任命7 8 管理人员任命4 寝室长在管理中的作用作用很大3 8 作用不大6 2 8 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 由表2 6 可见，各乡镇初中学校有学生干部参与就寝纪律管理的占7 2 ，但是 学生干部的工作积极性欠高，学生对学生干部在住宿管理中的满意程度一般，较为 满意的仅为1 4 ，在住宿管理中发挥自我管理的作用不是很大，有时还会带来负面 的影响。比如：以前x 校有些学生干部在管理过程中没有注意自身形象，影响他人 休息，在进行就寝纪律检查时没有公平公正的对待，造成的负面影响较大，没有发 挥出学生自我管理应有的效果，即学生的自我管理能力差。另外，学生们认为寝室 长在住宿管理中的作用不大的占6 2 ，没有尽到寝室长应尽的职责。 住宿生管理过程中存在学校不重视；管理信息化程度差；学生参与管理程度不 高；管理者素质不高；学生生活习惯差，不喜欢住校等等一系列的问题。如果不妥 善处理好这些问题，将会给学校的各项工作带来许多不利的影响，每个学校都需要 一套完善的住宿生管理方法，因此，我觉得有必要深入地研究乡镇初中住宿生的管 理现状，分析原因，建立一套适合大多数学校的住宿生管理模式。探究新形势下住 宿生管理思路和模式，是许多中学亟需解决而且必须解决的重要课题。 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 三、初中住宿生管理存在问题的分析 ( 一) 规章制度不够完善，管理不够人性化 1 、制度不够规范 从调查的情况来看，大部分学校有规章制度，但是由于制订制度的过程不够规 范，有些学校的制度是管理人员自己一次性制订的，没有经过推敲试行，实行过程 就比较困难；有些学校的制度一直沿用以前一些老的规章制度，但随着时代的发展， 这些制度已经不能适应现在的住宿生管理，所以大部分学校的规章制度基本是挂在 墙上，不能有效的实行。比如前面提到有些学校规定在熄灯检查之后，为了防止学 生半夜出去到网吧上网，就对寝室区的大门进行上锁，这是非常危险的做法，也是 非常不人性化的，有些同学为了出去爬窗户，最后导致了非常严重的后果。而且住 宿区是极易发生火灾的场所，一旦发生火灾，如果不能及时打开大门，后果不堪设 想。 2 、管理不够人性化 各乡镇初中都在不断的完善管理制度，抓安全工作。但据我调查分析得知，很 多学校住宿区管理人员缺口大，素质偏低，管理模式陈旧，制度要求苛刻，甚至被 部分学生认为是“无情管理”、“绝情管理”，是“集中营”，师生对立情绪较强，家 长、学生反响较大。比如有些学校规定课间不能进入住宿区，但有些学生的确是有 要紧事情必须进入，而管理人员没有班主任的签字不让进，最后导致学生与管理人 员的冲突，从一件小事变成了一件严重的事件。上述现象和问题并没有体现人性化 管理，很大程度上影响德育管理的成效，也影响学校的信誉和形象。 ( 二) 参与管理者水平参差不齐 1 、学校对住宿管理重视程度不够 虽然每年教育局都对学校进行督导评估，但是总有走过场的感觉。每次检查都 是提前通知，并且基本上都是看汇报材料，对住宿区从没检查过，住宿管理的质量 如何，就无从得知了。同时教育行政部门对学校住宿管理人员的编制也不明确，对 1 0 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 学校住宿管理的评估也不够完善，这也是学校对住宿管理不够重视的原因。 当然学校领导也知道，住宿生管理中安全是很重要的，只要把人看管住，不出 事就好，但不能真正体现育人的功能，进一步提升学校品质。在这种意识支配下， 对住宿生管理人员配置、培养指导和评估等也都不够重视，同时学校对班主任进住 宿区现场教育指导没有严格的要求，所以班主任一学期到学生寝室的次数很少，没 有特殊情况都不会参与住宿管理。学校对住宿区管理育人不够重视，部分学校口头 上说要把德育工作放在首位，而德育实际上是“讲起来重要，做起来次要，忙起来 可以不要，出了问题大喊大叫”，这使素质教育执行起来有点变味，导致了重智育 轻德育的反常现象，出现一定的不良影响。 2 、管理员的选拔和培养存在问题 现在大多数学校管理人员较少，在校工作时间多达1 2 小时以上。而且招聘的 管理员文化层次较低，大部分管理人员学历在初中以下，有些学校就是招聘老大爷、 老大妈在住宿区的办公室常住。这样选拔的管理者计算机操作水平也较低，有些管 理者连最基本的计算机软件都不会应用，可能就只会打打游戏，浏览一下网页等。 很多学校对住宿生管理投入不够，没有专门的住宿生管理部门，而是由一线教师参 与轮流管理，而一线教师本来教学工作就繁重，没有太多的精力投入这项工作，所 以就很容易造成管理的混乱。有些学校虽然有专门的住宿生管理部门，但大多是招 聘社会上一些文化层次较低的人员，这些人往往只会看看门，打扫一下卫生，很少 有能力做学生的思想工作，他们只知道用高压、训斥这些“教育”方法，而根本不 懂得如何尊重学生，如何教育学生，如何与学生沟通，如何体现以人为本，这样怎 么能够育好人? ( 三) 管理信息化程度差 1 、管理员不能熟练应用计算机 在信息化不断发展的今天，网络演绎着非常重要的角色，当然也给今天的学校 管理带来了前所未有的契机。目前很多乡镇初中都投入了巨资创建校园网络。校园 网络因为其传播速度快捷，影响面广，并达到学校无纸化办公，而深得师生的喜爱。 但当前校园网络主要是应用于学校的日常教学管理，而在住宿生管理上的应用仍是 一个盲点，同时由于住宿生管理人才的缺乏，管理者的计算机操作水平低，有些管 理者连最基本的计算机软件都不会应用，所以就无法进行信息化管理，使得住宿生 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 管理途径相对落后，与现代化管理还有一些差距。 2 、未充分认识网络的功能 乡镇初中学校现在都非常重视校园网络的建设，投入巨资增大校园网的规模， 校园网络因为其传播速度快捷，影响面广，并达到学校无纸化办公，深得师生的喜 爱，但现在学校的网络建设又面临这样的境界，能够利用网络进行管理的学校不多， 多数学校的大多数老师还只是停留在利用计算机做一些简单的课件，而不能真正的 将其利用到管理上来。学校管理部门没有进一步挖掘网络功能，把计算机应用到住 宿生管理中来。 ( 四) 学生生活习惯差 1 、社会环境带来影响 现在大部分学生是独生子女。对于独生子女的教育，不少家庭不能正确对待， 家长溺爱有加，学生从小养成爱吃零食、“饭来张口，衣来伸手”等不良习惯，久 而久之，便养成了“骄横任性，孤僻自私”的性格。生活上他们不能自我照顾，自 理能力差；遇到紧迫、危险情况就惊慌失措，毫无自护能力；遇上困难挫折，只能 “低头”、“流泪”，不能“挺胸”、“微笑”，意志力差。现在社会环境复杂， 特别是一些农村的不良行为( 如赌博) 、家庭的卫生习惯、生活习惯及周边的环境 对学生习惯的培养也产生一定的影响。同时单亲家庭和部分留守儿童缺少应有的父 爱母爱对学生的成长也带来严重影响。所以住在学校里，集体观念淡薄，生活习惯 差，想家思想严重，遇到什么困难就请家长到学校帮忙，自主意识差，大大增加了 学校管理的难度。 2 、学校文化育人不重视 文化管理是隐性的、务虚的，它管人的道德追求与精神向导。校园文化是学校 住宿生管理工作的重要组成部分，一个学校良好的校园文化，可以让住宿生在学校 生活中得到良好的熏陶。校园文化对住宿学生的精神世界影响是巨大的，校园环境 对于住宿学生行为习惯的培养作用也是巨大的。虽然每个学校都知道校园文化建设 的重要性，但是从调查的情况反馈，大部分学校在文化育人这方面还是不够重视的， 所以这一点值得我们深思。也希望在今后的管理中加强校园文化建设，使住宿学生 的思想观念、行为习惯能够在良好的氛围中得到提高。 硕士学位论文 m a s t e r s t h e s i s ( 五) 学生缺乏自我管理能力 1 、选拔培养机制不完善 现在大部分学校学生寝室长的选拔都以班主任任命为主，没有经过寝室的民主 选举，所以寝室成员对寝室长不够信任和配合，寝室长也很难在寝室中树立威信， 工作就较难开展。同时班主任也不愿意让优秀学生参加寝室的日常管理，怕影响学 习，所以选拔出来的住宿区管理学生干部大多是成绩不是很理想的学生。而且学校 也缺少对这些管理干部的培养，导致了这些学生干部在管理中也出现了许多问题。 如有些学生干部参加管理的时候不但不能管好违纪的寝室，有些还配合违纪的寝 室，参与到一些违纪事件中。 2 、考核激励机制不完善 学校选拔学生干部参与寝室的各项管理工作，但没有制定相应的管理考核规定 以及激励机制，学生干部往往一开始工作做的很有激情，但时间一久，就会形成一 种惰性，工作积极性降低，有些寝室长是班主任任命，经常做班主任的小情报员， 在寝室里遭到室友的排挤，寝室成员不配合，也很难获得工作成效，工作积极性也 会受到影响。 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 四、乡镇初中住宿生管理的对策 学校办学的根本任务是育人，学校管理者应该树立“以人为本”的教育观，让 学生回归“人 的本质，尽可能为学生的可持续发展创设优良环境和条件。以生为 本，是学校教育和管理工作中必须坚持的重要原则。以生为本，就要突出学生的主 体地位，把学生的发展作为学校工作的出发点和落脚点。住宿生在学校中占有很 大的比例，是教育的主要对象之一。因此，住宿生管理中应树立“人本意识”，应 以学生为出发点，使教育管理更贴近他们。应该充分调动他们的积极性，搭建沟通 交流的平台，想他们所想，急他们所急，尊重他们的人格。 探索新形势下乡镇初中住宿生管理模式和思路，推行人性化管理这一理念和做 法是当今学校管理，尤其是住宿生管理改革的趋势和方向。下面结合台州市各乡镇 初中一些实际做法，从全市住宿生规范管理目标出发，谈谈解决乡镇初中住宿生管 理问题的一些想法。 ( 一) 完善规章制度，行人性化管理 1 、加强制度的规范化建设 加强住宿生的管理工作，必须获得学校领导的大力支持，加强规章制度的建设 并保障制度的规范化和制度化，使规章制度具有可操作性，以适应新形势下的要求。 针对各地住宿区管理制度建设的现状，建议住宿生管理部门在校领导的支持下，对 住宿区的管理制度进行不断修改、完善和补充。例如：前面提到的有学生通过爬窗 出去玩游戏的事件，这是管理不当造成的，出现此类问题后，学校管理部门应该及 时采取弥补措施，加强夜间巡逻及抽查，不要再等到出现安全事故后才发现，这是 对生活指导职责的完善和补充，同时制订出一套具有可操作性的规范化的规章制 度。这套住宿区管理制度内容概括起来包含以下几个方面。 ( 1 ) 住宿区管理条例 住宿生管理条例、住宿日常行为规范、住宿生管理委员会制度、选拔 住宿生管理委员会干部制度、宿管会优秀学生干部、寝室长评比条例等。 ( 2 ) 住宿区安全保卫管理制度 。刘鹏博浅谈树立“以学生为本”的教育管理理念以高校新生辅导员为例 j 西安社会科学，2 0 1 0 0 3 1 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 住宿生安全工作管理条例、安全目标责任制度、住宿区消防安全检查制 度、住宿区火灾应急预案、住宿区出入验证制度、住宿区来宾登记制度、毕 业生文明离校管理规定等。 ( 3 ) 确保住宿区管理质量的相关规定 文明寝室评比方案、住宿生卫生、内务管理制度、住宿生纪律暂行规 定、生活指导职责、住宿生管理委员会主席、副主席、部长职责、公物管 理及赔偿办法、住宿区维修管理规定、住宿区维修回访制度等。 2 、加强制度的人性化建设 制度是管理的标尺，也是育人的保障。随着社会的进步，住宿生管理应树立以 人为本的理念。 德育工作者常常为这样的事情而烦恼：不是无管理制度可循，也不是各项制度 不够健全，而是好多制度常因为遇到来自学生的“阻力”而执行不力，效果不佳。 究其原因，主要是制度的制定和推行方面过分凸显了它的规范性、强制性，而缺乏 制度的“人性化”。没有充分尊重学生的意愿，听取学生的想法，没有给学生留有 适当的空间。如果没有管理者和学生的“和议”，不给学生缓冲空间，就意味着学 校把更多的人推向对立面，反对力量大了，制度就很难坚守，成效就大打折扣，甚 至最终很可能失败。因此，最好的做法是与学生沟通，充分听取学生的看法，给学 生留有适合的缓冲空间，彰显“人性”关怀。 x 校住宿区管理在两个层面上，尝试考虑学生合理“人性要求”，推行人性化管 理，收到了较好成效。第一、从制度制定层面上：该校长期以来遵循并推行这样的 制度程序：讲清目的出台草案征求意见采纳建议修改充实 颁布实施反馈完善。这一制度程序，既能保证学校管理决策的科学性，又充分 考虑学生的意愿和要求，体现了“人文性”。近年来，该校规章制度的制定，都是 通过上述程序出台的。首先召开学生干部( 寝室长、宿管会干部) 会议，跟他们讲 清出台制度的初衷，拟定草案让学生干部以口头或书面形式发表自己意见和看法， 并通过他们传达给全体学生讨论。同时公布在校园网上( 学校专门设有校长信箱和 德育处信箱) ，然后汇总学生意见，采纳合理性、建设性提议，作进一步修改，充 实后颁布试行。试行一个阶段后( 通常是一学期或一学年) ，再次征求意见，求得 进步完善。实践证明，这样出台的制度，符合民意，学生逆反和反抗心理、行为较 少，为制度的执行成效奠定了良好的基础。第二、从制度执行层面上：该校改变了 过去一些简单甚至是粗暴的做法( 如：扣班级考核分和个人品德分、甚至给予不同 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 程度纪律处分，联系家长等) ，推行学生“自我纠错 制度，住宿区管理人员将昨 晚和当天上午检查的纪律、卫生、内务等方面不规范的寝室和个体公布在住宿区的 黑板上，允许学生在当天夜自修前到宿管会办公室询问，管理人员指出缺点，予以 教育，并允许学生申辨。首次犯错或不规范、不与任何考核挂钩( 重大过错除外) ， 这样给学生有适当的制度缓冲空间，让学生自我纠错，得到学生普遍欢迎，绝大部 分学生在第一次违规或犯错后，很少在同一问题上再次出现。以宽容求得理解，以 真诚求得合作，收到较好效果。 3 、寝室编排要科学合理 目前，许多学校学生住宿条件逐步得到改善，但由于布局或结构等原因，或多 或少存在着差异性，这样事实上就形成了住宿条件的差异性。在有限资源条件下， 如何合理、公平编排住宿，也是人性化管理中必须面对的问题。x 校男女宿舍楼均 为6 层高，南北两边分设的公寓式寝室设计，客观存在差异性，为此，编排住宿时 充分考虑这一点：每届初一安排5 、6 层，初二时住宿3 、4 层，初三时住1 、2 层。南北寝室每学期轮换一次。允许学生自由组合室友。每学年结束前，在班主 任指导下，以班级为单位，允许情趣、习性相近、相投的同学自由组合寝室。同一 寝室学生上下铺可自由选择，( 一旦确认后，须相对固定) ；将特异体质学生单独 编寝室。有少部分学生有打鼾、磨牙、梦呓等生理现象，混在其他寝室，势必影响 其他同学休息，而致使同学关系紧张。为此，在申报住宿时，设有“是否有特殊要 求”栏目。了解掌握情况后，在尊重这些学生意愿前提下，考虑单独编寝室。上述 编排尝试，既给了学生一定的自由选择空间，又能较大程度地满足学生群体的多层 次需求，深得学生欢迎。 ( 二) 提高管理者的能力和素质 一个学校住宿区管理要想取得成效，真正做好为一线教学服务，搞好管理育人、 服务育人，除要有正确的指导思想、恰当的工作途径、有效的工作方法以外，还要有 领导的重视，制度的保证，更要有一支能胜任管理育人、服务育人的工作队伍。 1 、学校应重视寝室管理 x 校在校长室直接领导下，由德育处负责组建宿舍管理委员会，根据住校生管 。杜志芬谈管理育人服务育人叨扬州师院学报( 社会科学版) ，1 9 8 9 年第l 期 1 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 理目标，制订学生寝室管理岗位责任制，明确管理人员的职责和要求。 德育处指导宿舍管理委员会制订住宿生守则及各种规章制度；负责学生的住宿 安排及调剂工作；负责完成入住前准备及学生离校前的工作；组织开展寝室内务、 卫生、纪律检查，文明寝室评比等活动；德育处还负责对全体宿舍管理人员进行业 务培训、工作指导及考勤、考核等各项工作；安排住宿区夜间执勤老师；定期召开 寝室长大会和住宿生代表座谈会等；做好住校生的思想工作；督促班主任经常进住 宿区与住宿学生进行交流，检查学生寝室的消防安全等工作。总务处负责搞好日常 维修，包括寝室门窗的维修，保证水电等设施正常运行；购置住宿区所需用品；协 助做好防病及食品安全工作。 2 、让班主任参与住宿生管理 班主任在学校管理工作中起到举足轻重的作用，是班级的组织者、领导者和教 育者，是联系班级、任课教师和住宿生管理部门的纽带，是沟通学校、家长和社会 的桥梁。现在大多数学生对班主任的话还是会认真执行的，所以很多学校对班主任 都有明确要求，要求他们经常深入本班宿舍，了解住校生情况，与宿舍管理人员进 行交流，共同教育违纪学生。班主任到寝室里可以和学生拉拉家常，增进与学生的 感情，给住宿学生必