（工商管理专业论文）企业中层管理者职能及战略地位研究.pdf

中文提要 随着信息技术的飞速发展以及经济全球化进程的进一步加快，企业面对的经营环 境越来越恶劣、越来越动荡。企业为了能够更加灵活地应对残酷多变的经营环境，纷 纷进行着组织变革、流程重组等活动，各种新型团队也同时应运而生。企业中中层管 理者的职能及其战略地位都受到了严重的冲击和影响，他们已经成了组织裁员战略的 中心人物。他们正处在一个非常狭窄、不被组织和员工理解的缝隙中生存。 但是，大量的研究文献表明，中层管理者在组织中处于一个特殊的位置，他们在 组织的经营与管理过程中扮演着一个至关重要的角色。中层管理者必须将组织高层的 战略意图向基层员工进行清晰的传达，通过自身的影响力、领导力进行贯彻和执行， 并且将基层的实际情况向高层进行汇报。在整个过程中，中层管理者必须站在组织的 整体角度，充分发挥他们的执行与参谋作用。 作者为了使组织的高层管理者能够真正认清中层管理者在企业运行中所扮演的角 色，以及如何为他们能力的发挥提供一个必要的环境，对企业中层管理者及其职能、 战略地位进行了较系统深入的探讨。本文的具体结构按照以下的章节进行安排：在第 一章中，对于中层管理者的范围及其职能角色进行了界定，并且讨论了他们目前的职 能及战略地位变化的原因。作为本文的主要部分，作者在第二章中，通过信息技术、 组织变革和人本管理思想的发展三个方面，提出了企业的经营环境变化对中层管理者 的职能角色和战略地位产生的巨大冲击；同时就中层管理者在现代组织的变革过程、 知识的创新与整合和团队管理中应该扮演的职能角色，以及他们在组织中的战略地位 进行了详细论述。既然中层管理者在企业中的作用能够关乎企业的生死存亡，那么他 们应该如何去做，如何在确保自身职业生涯发展的情况下，更好地服务于企业和组织 呢? 作者就这个问题在第三章分别从2 1 世纪中层管理者的新职能、提高中层管理者的 执行力、加强中层管理者的领导力和创建中层管理者开发的必要条件，为中层管理者 的成长与发展提出一些可供借鉴的观点。 最后，作者在结论中指出：目前在中国已经加入世界贸易组织( w t o ) 的情况下， 我们的企业，尤其是在国有企业中，中层管理者的作用如何发挥，他们到底要扮演何 种角色，他们如何为企业参与国际竞争而贡献力量，以及组织应该为他们的发展成长 提供一个什么样的环境等问题，都应该是现代企业及其管理者必须面对的问题。 关键词：中层管理者组织变革知识集成团队管理 a b s t r a c t w i t l lt h er a p i dd e v e l o p m e n to fi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g ya n dt h ea c c e l e r a t i o no f e c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n ，e n t e r p r i s e sf a c eam u c hm o r eh a r s ha n du n s t a b l em a n a g e m e n t e n v i r o n m e n t t od e a lw i t ht h ec h a n g e a b l ee n v i r o n m e n t ，m a n yc o m p a n i e sb e g i nt ou n d e r g o o r g a n i z a t i o n a lr e f o r ma n dr e s t r u c t u r ew i t he m e r g eo fn e wt y p eo ft e a m s a l lt h ea b o v e ，a s ar e s u l t , h a v eas 仃o n gi m p a c to nt h ef u n c t i o na n ds t r a t e g i cp o s i t i o no fm i d d l em a n a g e r s ， w h ob e c o m et h ec e n t e rc h a r a c t e r so fd o w n s i z i n g t h e ys t r u g g l ef o rs u r v i v a l ，w i t h o u t b e i n gu n d e r s t o o db yo r g a n i z a t i o n sa n de m p l o y e e s b u tm a n yr e s e a r c h e ss h o wt h a tm i d d l em a n a g e r sa r ei nas p e c i a lp o s i t i o na n dp l a ya k e yr o l ei nt h ep r o c e s so fm a n a g e m e n t t h e f tb e h a v i o ra n dc o m m u n i c a t i o na sw e l la s o t h e ra s p e c t ss u c ha sr e f o r m ，t h em a n a g e m e n to fk n o w l e d g e ，a n dt h ed e v e l o p m e n to f t e a m sh a v eag r e a ti n f l u e n c eo nt h ee m p l o y e e s t h ea u t h o rh a sad e t a i l e dd i s c u s s i o no nt h ef u n c t i o na n ds t r a t e g i cp o s i t i o no fm i d d l e m a n a g e r si no r d e rt om a k et o pm a n a g e r sh a v eac l e a rp i c t u r eo ft h er o l eo fm i d d l e m a n a g e r sa n dp r o v i d ean e c e s s a r ye n v i r o n m e n tf o rt h e m t h ea r r a n g e m e n to ft h i sp a p e ri s a sf o l l o w s 。i nt h ef i r s tc h a p t e r , t h ea u t h o rd e f i n e st h e s c o p ea n df u n c t i o no fm i d d l e m a n a g e r sa n de x p l a i n e dt h er e a s o n st h a tc h a n g e i nt h es e c o n dc h a p t e r , a st h em a i np a r t ， s h o w st h a tt h ec h a n g eo fm a n a g e m e n te n v i r o n m e n th a sa s t r o n gi m p a c to nt h ef u n c t i o n a n ds t r a t e g i cp o s i t i o nt h r o u g ht h ed e v e l o p m e n to fi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y , r e f o r ma n d p e o p l e 。o r i e n t e dm a n a g e m e n tc o n c e p t m e a n w h i l e ，i td i s c u s s e st h e i rr o l ei n c h a n g e i n n o v a t i o na n di n t e g r a t i o no fk n o w l e d g ea n dt e a mm a n a g e m e n ta sw e l la st h e i rs t r a t e g i c p o s i t i o ni no r g a n i z a t i o n s s oh o ws h o u l dt h e yd oa n db e t t e rs e r v et h e i re n t e r p r i s e sa n d o r g a n i z a t i o n sw i t ht h eg u a r a n t e eo ft h e i rc a r e e rd e v e l o p m e n ta st h e yp l a ya k e yr o l ei nt h e s u r v i v a lo ft h ee n t e r p r i s e s i nt h et h i r dc h a p t e r , t h ea u t h o rp u t sf o r w a r ds o m ev i e w sf o r r e f e r e n c ef o rt h ed e v e l o p m e n to fm i d d l em a n a g e r ss u c ha se m e r g e n c y , e m p o w e r , s u p p o r t ， c o m m u n i c a t i o n ，i m p r o v et h em i d d l em a n a g e r si m p l e m e n t a t i o nf o r c ea n dl e a d i n gf o r c e ， a n dc r e a t en e c e s s a r yc o n d i t i o n sf o rt h e i rd e v e l o p m e n t i nt h ee n d ，t h ea u t h o rs u g g e s tt h a to u re n t e r p r i s e ，e s p e c i a l l ys t a t e o w n e de n t e r p r i s e w i l lh a v et of a c es u c hp r o b l e m sa sh o wt om a k em i d d l em a n a g e r s r o l ei n t of u l lp l a y , h a v e t h e mm a k ec o n t r i b u t i o n st oe n t e r p r i s ei nt h ep a r t i c i p a t i o no fi n t e r n a t i o n a l c o m p e t i t i o n ，a n d w h a tk i n do fe n v i r o n m e n tt h a tt h e ys h o u l dp r o v i d ef o rm i d d l e m a n a g e r s k e yw o r d s ： m i d d l em a n a g e r s c h a n g e i n n o v a t i o na n di n t e g r a t i o nt e a mm a n a g e m e n t 目录 引言l 第一章企业中层管理者及其职能与战略地位3 第一节中层管理者的界定及特点3 第二节中层管理者的职能及战略地位5 第三节中层管理者职能及战略地位的问题与原因分析9 第二章企业中层管理者职能及战略地位的影响因素分析1 2 第一节信息技术对中层管理者职能及战略地位的影响1 3 第二节知识创新整合对中层管理者职能及战略地位的影响、1 7 第三节人本管理理念对中层管理者职能及战略地位的影晌，2 3 第四节组织变革对中层管理者职能及战略地位的影响2 9 第三章适应企业中层管理者职能及战略地位的开发策略3 7 第一节2 1 世纪中层管理者的新职能3 7 第二节提升中层管理者的执行力- 4 0 第三节加强中层管理者的领导力4 2 第四节创建中层管理者开发的必要条件4 4 结论5 0 参考文献一5 i 结束语- 5 4 引言 引言 随着信息技术的发展，全球化竞争的进一步加剧，企业所面对的经营环境变得 更加残酷、更加动荡。企业为了提高自身的竞争力，必须更加快速、灵活地应对这 种持续变化的经营环境，全面响应顾客的需求，进一步降低企业的各项经营费用， 提高产品或服务的市场占有率，获取更大的利润。 竞争环境的压力迫使企业不断地进行变革，比如，重组、组织流程的再设计、 组织结构的扁平化等。同时，随着知识经济时代的来临，知识、技术对于组织也越 来越重要。因为正是新知识的出现促成了组织的变革；变革就是为了引进新的技术， 而新技术的应用又为组织的变革提供了强有力的支持。组织的变革导致了组织内部 权力、资源的再次分配以及工作角色的改变或扩展。由于中层管理人员在组织结构 中处于一个非常特殊的层次上，所以他们的角色、地位也因此受到了强烈的冲击和 影响。 人们几乎每天都能够从报纸上看到某个公司因为战略重组丽引起的中层管理人 员被裁减、被解雇的新闻。作者通过查阅大量有关管理方面的期刊、杂志和文摘， 将引发中层管理者被裁员的因素，大致归结为下面五种原因： 1 新技术、新知识的应用导致了组织结构的变化，消除了部分的中层管理职 位。 2 中层管理人员对于新角色必需的技术技能和管理技能的缺乏。 3 组织为了应对危机或减少经营费用。 4 组织由原来的多层次、等级结构化、臃肿型向网络型、扁平化、精干型的 转变。 5 组织中出现的横向集权和纵向集权。 中层管理人员通常被看作是组织中的恐龙( 过时的东西) ，甚至有人大胆地预测 中层管理人员在不久的将来会逐渐消亡。但是，从目前国内外企业、组织的管理实 践来看，中层管理人员在组织中起着一个承上启下的关键作用，他们是组织的中坚 力量，他们是真正推动组织运转的关键人物。 本文的写作主要有三个目的。首先，就是使那些位居企业高层的领导者能够真 昏 畜 正看到中层管理者在组织的发展和变革、组织知识的整合、提高组织的灵活性以及 快速响应顾客的需求方面发挥的积极作用，从而尊重、理解和支持他们的工作，向 他们进行充分的授权，充分调动他们的积极性，并且营造一个支持性的组织文化氛 围。这样一来，中层管理者就可以一方面更好地发挥参谋职能，提出那些具有创意 性的战略建议，为组织的未来勾画一幅美好的发展愿景；另一方面，努力担当起“前 线指挥官”的角色，通过有效的指挥与协调工作，确保企业各项活动的开展，最终 实现企业的目标。其次，使那些失落的中层管理者振奋起来，看到他们工作的重要 性，不断地完善自己，同时使中层管理者认识到，在日益激烈的竞争环境中，只有 不断地学习、不断地改变，才能赶上时代的脚步，从而避免被淘汰的命运。这就是 适者生存的自然法则。最后，为中层管理者的成长发展提供一些借鉴。 基于上述目的，本文首先对企业中层管理者进行了界定，论述了他们的职能及 战略地位及其变化，并进行了原因分析；接着从企业中层管理者职能及战略地位的 影响因素( 第二章) 出发，对于信息技术对中层管理者职能及战略地位的影响，中 层管理者在企业的变革过程、组织知识的创新与集成方面和团队管理中的职能及战 略地位分别进行了研究；最后，在第三章中通过对2 1 世纪中层管理者的薮职能、执 行力的提高、领导力的加强和创建中层管理者开发的必要条件等方面的论述，进 步提出了有关中层管理者的开发策略问题。 2 第一章企业中层管理者及其职能与战略地位第一章企业中层管理者及其职能与战略地位人才是企业众多资源中最重要、最宝贵的资源。得人才，企业才会有发展动力，事业才会兴旺发达。中层管理者是企业人才的中坚力量，他们素质的好与坏、能力能否得到充分发挥，直接影响到企业的生产经营和发展。如果把一个企业比作一个人的话，高层管理者就是脑袋，要去思考企业的方向和战略；中层管理者就是脊梁，要去协助大脑传达和执行命令到四肢，也就是基层员工那里。因此，可以说中层管理者就是高层管理者的“替身”，也就是支持大脑的“脊梁”。第一节中层管理者的界定及特点为了对中层管理者的职能及战略地位进行研究，我们首先必须要明确企业中的哪个层次属于中间管理层次、哪些人是中层管理者，以及他们相对于其它组织层次的人员又有什么样的特点。一、中层管理者的界定众所周知，组织的成员可以简单地分成操作人员和管理人员两种类型。对于操作人员进行界定应该说是比较容易的，因为他们直接从事某项具体的工作或任务，不具有监督其他人工作的职责。例如，汽车装配线上安装防护板的装配工人等。操作人员自身完成一项工作是十分简单、容易的，工作的结果直接反映了他们的努力程度。他们为了完成这个工作，首先就是对工作任务进行分析，然后决定如何最好地完成它，并且制定出一个时间进度表和任务能够得到成功实施的关键点。操作人员一旦获得了完成任务的必要工具和资源后，他们就可以非常容易、非常快地去做。但是，管理人员就不同了，他们处于操作者之上的组织层次中，是指挥别人活动的人。管理者需要通过别人来完成一项工作时，他们使用的技能方法与操作人员使用的是不同的，管理者必须要有好的计划、组织、领导能力和采取有效的具体行动。根据管理者在组织等级结构中所处的层次不同，管理者典型的划分是高层管理者、中层管理者和基层管理者三个层次。高层管理者就是那些处在或接近组织最高领导位置的管理者，他们最重要的角 第一章企业中层管理者及其职能与战略地位 色是决策角色，确定公司经营的大政方针、发展方向和规划，掌握政策，制订公司 规章制度以及进行重要的人事组织及其变动等，也就是说，凡属关系到公司全局、 长远发展的重大闯题，凡是与外部协作和市场竞争有关的重大问题，均由高层经理 来处理决策。他们通常有着诸如总裁、副总裁、校长、总监、总经理、首席执行官 或者董事会主席的头衔。基层管理者通常被称为监工或者领班，他们是线的管理 者，也就是最低层的管理者，主要是调动下属成员进行团队合作，组织线职工努 力完成生产计划和工作任务。而中层管理者就是处于高层管理者和基层管理者之间 层次上的所有管理者的统称，这是一个相当宽泛的范围。他们可能是负有管理责任 的某个专业领域或产品的专家、某个生产单元的管理者或者地区办公室的管理者。 他们通常可能享有部门或办事处主任、项目经理、单位主管、地区经理、系主任或 部门经理的头衔。 为了研究方便，我们在这里将中层管理者定义为：在任何结构、形态和产业的 一切机构里，一个拥有自己所辖的下属( 员工或低一级管理者) 、同时向更高一级管 理者( 总经理、董事会或高层主管) 负责，并通过贯彻、传达、计划和实施调动， 对员工进行指导和控制，最终实现整个组织目标的管理者。 二、中层管理者的特点 中层管理者作为企业的中坚和脊梁，其重要性是不容质疑的。但是必须看到， 现代企业制度条件下对中层管理人员在观念、素质、能力、作风上的要求与以前是 根本不同的，能够真正能适应现代企业管理，具有市场意识、竞争意识和责任意识 的精于、高效、优质的中层管理者非常短缺。要想切实的发挥企业中层管理者的作 用，就必须认真的研究中层管理者独特的个性，针对这类人群的个性特点，来切实 有效的制订相应的管理制度和激励政策，使他们真正发挥其在企业中的重要作用。 企业中中层管理者的特点，主要体现在以下几方面： ( 1 ) 经济上，他们一般比大部分员工获得更高的薪水，显得相对富有。 ( 2 ) 知识层次上，他们一般具有较高的文化水平，在工作中有较强的自主性 和独立性。 ( 3 ) 从行为目标看，他们并不满足于一定的高薪，对工作环境、成就感和个 人发展的需求比其他管理层次上的员工相对较强。 ( 4 )从工作特点看，他们在企业中具有领导者和被领导者的双重职责，这就 第一章企业中层管理者及其职能与战略地位 形成企业对中层管理者在管理技能方面的特殊要求。 从上述四个方面可以看出，中层管理者对于物质方面的追求不会像基层管理者 或员工那样迫切，他们要求的是更多的工作成就感和自身职业生涯的发展，他们渴 望得到社会、组织的尊重与认可，追求的是内在的满足。中层管理者渴望那些能够 体现自身价值和能力的工作，并且通过工作的过程进一步提升自身的能力。当组织 环境限制了他们能力的发挥，或者认为受到了不公平的待遇后，他们通常会选择离 开所在企业，另谋发展。随着中层管理者的离职，他们带走的不仅仅是他们个人所 拥有的知识和技能，同时他们也会带走原来所在企业的一些资源，从而对企业造成 某些损失。 由于中层管理者所处的特殊位置以及他们的个性特点，所以他们在企业中的职 能和战略地位的研究是十分必要和有意义的。 第二节中层管理者的职能及战略地位 企业中层管理者处于组织管理层次的中间位置，他们的职能既不同于高层管理 者，也不同于基层管理者。因此，他们在企业中的职能及战略地位是相当特殊的。 一、中层管理者的职能 我们已经通过传统的管理学教科书知道，所有的管理者都同时具有计划、组织、 领导和控制四种基本的管理职能。但是，根据他们在组织中所处的不同位置，相应 的管理职能也是有所区别的。具体区别可以通过图1 1 来进行具体说明。 图i i管理者的层次分类与管理职能 资料来源：新浪教育。h t t p ：c d u s i n a c o m c n i 2 0 0 3 _ _ 0 8 _ 2 7 5 2 1 4 7 h t m l 对于中层管理者的计划、组织、领导和控制四个职能与其他层次管理者来进行 严格的区分，是相当困难的。但是，我们可以通过对中层管理者所要求具备的能力 进行分析，以便于对上述四个职能进行研究、说明。作者首先将中层管理者的能力 分成四个方面，具体分类见表1 1 ，然后将他们的部分能力与高层管理者对应的能力 进行对比，具体见表1 2 。这样一来，我们通过表1 1 和表1 2 就可以看出中层管理 者和高层管理者他们之间不同的侧重点，从而对于中层管理者的四个职能就有了更 加充分的认识，他们主要是承担参谋与执行的职能。 表1 1中层管理者的能力分类 认知、专业能力人的方面的能力 战略思考能力 关心他人能力 创新思考能力 发展他人的能力 决策制定能力 多样化的职能 问题分析能力 组织的有效沟通能力 技术熟练性 自我管理能力 问题解决能力 团队管理能力 服务、导向能力 经营、组织能力 关注、响应顾客的能力 技术支持能力 顾客服务导向 预算及财务管理能力 管理个人之间的冲突和解决问题能力 持续改善能力 网络及联系的构建能力 多样化管理能力 项目管理能力 沟通及信息管理能力 团队领导能力 资料来源：作者整理 表1 2 中层管理者与高层管理者能力重点的对比 能力需求中层管理者 高层管理者 创新思考能力持续提高服务的交付与创新 顾客服务导向关注、响应顾客 顾客导向和顾客服务 组织沟通的有效性 沟通和信息管理 沟通 问题分析、决策制定问题解决、决策制定问题解决和分析 资料来源：作者整理 二、中层管理者的战略地位 中层管理者一方面是高层管理者的下属，是组织高层战略决策的执行者：另一 第一章企业中层管理者及其职能与战略地位 方面又是所辖部门的管理者，是本职能部门员工的上级：同时是组织中其他职能部 门管理者的同事，他们之间有着密切的联系。中层管理者是联接组织高层管理者和 基层员工之间的枢纽，同时他们还是组织内部其他平级单位的合作者、协调者。中 层管理者在组织结构之中处于一个非常特殊的位置上。 中层管理者在企业中的作用主要表现在三个方面。第一，中层管理者是企业战 略的执行者。中层管理者所处的中间位置，决定了他们作为企业战略执行者的地位。 企业的成功取决正确的决策与有效的执行，二者缺一不可。中层管理人员作为企业 战略规划的执行者，正逐渐开始被企业重视和关注。如何有效发挥中层管理者的这 一作用，提高他们的执行能力，已经成为关系到企业成败的关键性问题。第二，中 层管理者是企业战术决策的制订者。由于经营规模的扩大，生产技术的迅速发展， 生产过程的高度复杂化以及市场竞争的不断加剧，都迫使企业需要迅速、及时地实 施战略决策。对企业中的中层管理者来说，不仅要严格的执行和组织实施企业高层 的决策方案，还要发挥其作为一位领导人的影响力，通过有效的战术决策，提高方案 的实施效率和效果，立足于企业和自己负责部门的全局，实施领导行为，以便有效 地实现企业的目标。第三，中层管理者是高层管理者和基层管理者之间进行沟通的 桥梁。中层管理者在企业中一方面起到将高层决策向基层管理者进行推行的作用， 另一方面，也负有将基层管理者在实施过程中发现的问题向高层管理者进行反馈的 职责。 由于中层管理者在组织中处于一个非常特殊的位置，所以他们必须处理好管理 与被管理、领导与被领导的关系。 1 管理与被管理的关系 部门经理既是管理者，又是被管理者。一方面受总经理和分管经理的领导，当 好他们的参谋，做他们决策的执行者。一方面又是本部门的领导，尽管手下人手不 多，也要运筹帷幄。一是当好上司的执行官，对待上司安排的工作不能有丝毫的松 懈，即使在条件有所欠缺的条件下，也要创造条件，力争把事情做到最好。二要做 部门的先行官，做先行官并不是凡事必须亲身去做，而是要讲究领导艺术，充分调 动所属员工的积极性、主动性，把自己手下的人带好。 作为一名主管，中层管理者的首要任务就是把员工管理好，把方方面面的工作 安排得井然有序，有条不紊，从而维持日常工作的正常运转。否则，连正常工作都 第一章企业中层管理者及其职能与战略地位 维持不了的主管就肯定不是合格的主管，也就是说他没有演好管理者的角色。 作为上级的下属，中层管理者就必须接受管理。一个企业之所以运转正常，就 在于有不同部门的协调支持，就像一个封闭的自行车链条二样，缺任何一个链环， 自行车都不可能正常转动起来。如果有一个部门的负责人不服管，) j l j j z , 整个企业如 何正常运转? 如果多个部门负责人不服管，那么整个企业就瘫痪了。所以作为一个 部门负责人，都应接受管理，成功地扮演一个被管理者角色。 在日常的管理工作当中，往往是越重要的管理部门负责人，其被管理的角色意 识越差越是功劳大的部门负责人，越容易居功自傲，总想超越被管理者的角色；越 是权力大、级别高的经理人，越容易在有意无意间忽略了自己被管理的角色。其实 越是权力重、级别高的经理人，越要有被管理的意识。因为如果高一级有特权的话， 就很快会传染给相关部门和相关负责人，他们自己也会主动给自己授予特权。这样 一来，必定就会影响到正常的工作和员工的积极性，从而导致较低的组织绩效。 2 领导与被领导的关系 其实领导和管理是相对而言的，如果说管理是为了组织规范有序，那么领导就 是要使组织活跃起来，从规范状态变为激发和运动状态；如果说管理是为了组织维 持日常工作正常运转，那么领导就是让组织不断创新、不断超越。管理工作和领导 工作相结合，就是保证组织正常运转的前提下，通过领导者的领导力来改变原有工 作程序中不合理的地方，使工作的程序、组织结构、人员组合发生质的改变，从而 产生乘法效应：通过领导者的领导力来调整每一名员工的精神状态，让其在宽松愉 快的氛围下工作，从而达到使员工积极发挥潜能、主动张扬个性和彰显智慧的目的， 不仅提高日常工作效率，而且提高日常工作的质量。 作为部门领导者的中层管理者，如果以管理的部门不出乱子为最高准则的话， 就会导致整个部门的工作丧失了创造性，最终结果就是企业竞争力的缺乏。一个企 业若形成这样的氛围，迟早会遭淘汰的，因为这样的企业把人的创造性压抑了，企 业也就没有活力了、停滞不前了。而社会正在前进，市场环境正在发生剧烈的变化， 一个不变的企业在这日新月异的环境下生存和发展几乎是不可能的，企业的命运注 定是失败的。所以，作为中层管理人员，即使是一个小小的主管，哪怕只领导几个 人，也必须要有领导的角色意识，充分发挥领导的作用。 作为被领导者的中层管理者，当领导做出决策时，最好是愉快地贯彻执行，把 第一章企业中层管理者及其职能与战略地位 领导交给的任务保质保量地完成。首先，由于两者考虑问题的角度不同，信息的不 对称，必然就会导致了不同的决策方案。其次高层管理者无论是通过命令的形式还 是采取领导艺术调动大家的积极性，这都是为了实现组织的目标。中层管理者作为 下属不仅要执行决策和命令，接受领导的调动艺术；而且还应该主动地猜测领导的 领导艺术背后的真正用意，并主动向领导的用意方向去努力。只有这样，中层管理 者才能扮演好被领导者的角色，使高层管理者的领导艺术潜能发挥到极致。 上述两种关系中包含着四个特定的角色，即管理者、领导者、被管理者和被领 导者，它们是一个有效的中层管理者必须扮演好的四种角色。换句话说，有效的中 层管理者必须处理好与上、下级之间的关系，认清自身的角色。这样一来，中层管 理者一方面就可以得到高层管理者的认可；另一方面，可以得到员工的信任，充分 调动他们的主观能动性、创造力。 第三节中层管理者职能及战略地位的问题与原因分析 中层管理者本来应该是企业的中坚力量，承担着企业决策、战略的执行及基层 管理与决策层的管理沟通。然而人们发现，最没有起到作用的往往是中层管理者， 许多的企业因为高层管理人员与基层管理人员的脱节而失败，其中的原因就是中层 管理者职能及战略地位发生了变化。目前企业中，中层管理者的问题主要体现在下 述四个方面： 一 大部分企业缺乏针对中层管理者的有效管理和激励机制，中层管理者对 企业战略的执行造成了一定程度的影响。由于企业的中层管理者通常具有强烈的自 我发展需求，所以，如果企业不能通过有效手段满足他们的这一需求，就很容易造 成中层管理人员的流失。目前，中层管理者的流失问题已成为各类企业中存在的普 遍性问题。 二 企业中的中层管理人员普遍缺乏管理经验。中层管理者的来源大多是普 通员工，这些员工由于在本部门的业务工作中表现出色而由技术骨干提拔起来。这 些技术骨干在企业工作时间长、技术精湛，是企业内最合适的中层管理人员人选。 但是他们虽然是基层工作中的佼佼者，却由于缺乏管理经验，或者不具备管理素质， 在担任领导职责时往往显得力不从心。 第一章企业中层管理者及其职能与战略地位 三中层管理者缺乏有效的执行能力。企业的中层管理者缺乏有效的执行能 力，在企业战略执行过程中就会出现决策方案标准渐渐降低，与原标准发生偏离， 或者不能在有效时间内完成必要的任务，或者造成企业制订的一些政策在执行过程 中，力度越来越小，许多工作做的虎头蛇尾，没有成效等方面问题。中层管理者执 行能力的缺乏，将使企业的成功发展成为空中楼阁，海市蜃楼。 四中层管理者没能起到良好的沟通桥梁的作用，使政策的制订者和实施者 之间缺乏良好的衔接。造成这一状况的原因，一方面是由于企业高层领导缺乏对中 层管理者这一作用的认识，在工作中存在“架空”中层管理者的问题；另一方面由 于中层管理者沟通和领导能力的欠缺，从而使企业的沟通渠道不够畅通，不能做到 “上情下达或下情上报”，使企业的战略制订和具体实施这两项工作发生脱节。 造成上述状况的一个关键因素就是，中层管理者处于一个狭缝的位置，没有得 到合理的理解和重视。 一 由于信息技术的迅速发展，企业逐步扁平化，中层管理者的作用将逐步 弱化。在未来将淘汰的职位中，中层管理者榜上有名。媒体报刊的宣传影响了中层 管理者的积极性。而在许多的企业里，高层管理者常常越级管理，允许员工越级沟 通甚至成为企业民主的体现，中层管理者仅仅是一个空的架子。 二 中层管理者在职位上大多数没有上升的可能，但下降的可能性反而很大。 高层管理者毕竟是极少数，大多数中层管理者只能在同级别之间调动。由于缺乏上 升的激励作用，中层管理者没有工作的激情。同时，他们反到有下降的可能，许多 的企业改革中动荡最大的就是中层管理者，他们被基层管理者取代而下降成基层管 理者甚至员工。而高层管理者和中层管理者不同，高层管理者已经走入上流社会， 在一个公司无法生存时常常是到另一个公司继续做高层管理者，或者是自己进行创 业，反而没有下降的压力。而基层管理者由于有向中层管理者上升的动力，因而有 工作的激情。正是因为这种原因，大多数的中层管理者努力的最终方向不是如何做 好工作，而是如何保住自己的位置。 三中层管理者没有重大权力，也没有很大的责任。由于中层管理者处于组 织的中间位置，因此许多的企业将中层管理者当作传声筒。中层管理者没有权力决 定企业的命运，企业高层的更迭一般也不会影响到他们的头上。一个企业经营失败， 股东们通常会更换高层管理者，而中层管理者只需要及时与新任领导“沟通”，改变 第一章企业中层管理者及其职能与战略地位 自己的立场就行。同时，按照当前的企, _ l k 带l l 度规定，处罚最重的一般是直接肇事者。 其他相关人员常常只是象征性的通报批评而已。中层管理者的本质决定了他们很少 会直接从事具体的工作，“不为而无错”是中层管理者典型的特色。一些聪明的中层 管理者甚至故意低低处罚自己一回，其目的是为了讨好上级或者有个交待。这样一 来，即使是做了很大的错事，也只是换一个中层管理的岗位而已。长此以往，中层 管理者学会了用各种各样的报告表现自己，而不是实实在在地做出成绩。 四我们的环境也没有给中层管理者更好的学习机会。除原始的管理理论之 外，无论经理人培训、管理媒体的文章及各种各样的参考案例，绝大多数都是关于 企业战略的制定、企业的经营之道等，属于高层管理的范畴。其他如现场管理、工 艺技术管理等又是基层管理的工作。即便有一些文章和中层管理者相关，终究也是 凤毛麟角。中层管理好像是一个被管理媒体遗忘的角落。 以上这些因素，都加快了中层管理者的职业高原稳定期的形成。他们的工作积 极性降低，缺乏对于新知识、新技能的渴求，满足于现状，不愿或者没有能力进行 创新，这些都导致了工作绩效的降低。 但是，随着企业变革过程中所带来的中层的裁减、降级，都给中层管理者的现 有职位和薪酬水平带来了莫大的不确定性：另外，职责范围的扩大化、工作内容的 丰富化带来了新知识和新技能的需求。中层管理者为了能够在多变的竞争环境中生 存下来，他们必须不断地进行学习、创新，提高自身在企业中的竞争力。 第二章企业中层管理者职能及战略地位的影响因素分析 第二章企业中层管理者职能及战略地位的影响因素分析 企业中层管理者在组织中处于一个至关重要的中间位置，也正是他们推动着企 业各项经营、管理活动的开展；反过来说，企业的每一项经营、管理活动的变化都 深深影响着中层管理者的职能角色及其战略地位。与此同时，企业的生存发展又依 赖于它所处的经营环境，经营环境的各项变化都会对企业的经营活动造成不同程度 的影响。所以，经营环境的变化都会对中层管理者的职能及其战略地位产生深远的 影响。 首先，从技术环境来看，象征着人类对自然界以及人类社会认识最新成就的高 科技成果，如雨后春笋般涌现，层出不穷，令人目不暇接，在这其中尤其以信息技 术对于企业经营管理的影响最为突出。 其次，从资源环境来看，传统的稀缺经济资源如土地、原料、资金等等变得越 来越紧张，同时人类要求加强环境保护、改善生态环境的呼声也越来越高，因此经 济的增长不可能更多地寄希望于稀缺的经济资源之上。而在工业经济向知识经济演 进的过程中，知识资源则相对丰富，而且知识借助于信息技术在全世界得到迅速和 广泛的传播，知识也将得到更加合理和有效的应用。 再次，从2 0 世纪8 0 年代开始，人本管理理论得到了进一步的发展与深化，对 于组织及其管理者都提出了更高的要求。 最后，从市场环境来看，顾客的需求越来越多、期望越来越高以及同行业对手 之间竞争的进一步加剧等，这些都要求企业不断降低经营费用，提高产品的竞争能 力，提高组织的灵活性。因此，引发了企业的重组、扁平化和流程的再设计等等各 种类型的持续的组织变革。 因此，企业中层管理者的职能及其战略地位变化的原因是企业外部环境、内部 环境和两者相互作用的结果。一方面，随着世界经济全球化进程的进一步加快以及 从工业经济向知识经济的推进，导致了企业经营与管理环境的巨大变化；另一方面， 企业自身为了应对更为残酷的竞争环境也在不断地进行着适应性的变革；这两个方 面都迫使中层管理者做出相应的改变。中层管理者为了在竞争中获胜，就不得不顺 应组织外部环境的变化和内部持续变革的现状，进而充分发挥自身的积极作用。 第二章企业中层管理者职能及战略地位的影响因素分析 作者在后续的章节中对于信息技术引发的中层管理者职能及战略地位的变化、 资源环境引发的中层管理者在企业知识的创新和整合中的职能及战略地位、新的人 本管理理论对于企业中层管理者在以团队为代表的现代组织形式中的职能和战略地 位以及中层管理者在组织变革中的职能和战略地位分别进行了研究。 第一节信息技术对中层管理者职能及战略地位的影响 信息技术的出现及其飞速发展，对于企业的各项经营活动产生了戏剧化的冲击， 对于市场环境、中层管理者的角色和组织的基本结构都带来了根本性的变化。生产 技术的发展，通常对于企业，特别是对蓝领工人来说有着深远的影响。同样，信息 技术对于白领工人，特别是中层管理者也有着同样深远的影响。一方面，信息技术 替代了中层管理者的部分职能，使得他们能够有充足的时间进行思考，更加关注于 那些能够为组织的价值链做出贡献的管理活动，从而达到增强组织竞争力的目的； 另一方面，信息技术通过对组织的结构、管理层次以及权力分配等方面的影响，对 于中层管理者的工作提出了更高的要求，需要更多的技术知识和管理技能，在不同 的职能部f 7 2 _ 间需要更多的沟通与协作，从而增加了中层管理者工作的复杂性。 一、信息技术提高了中层管理者的工作效率，为他们留出了更多的战略思考时 间，为组织的协调配合提供了便利 中层管理者在组织中处于一个特殊的中心位置，这个群体的一个重要职能就是 在组织的高层与基层之间进行有效的沟通。当组织的高层描绘出了一个愿景后，向 员工进行清晰的传达是中层管理者的职责和义务。中层管理者必须推销这个愿景，并 展示一个强烈的信念：它对于提高公司的竞争地位是必需的。同时，中层管理者还必 须向高层管理人员提供工作执行情况的真实反馈。由此可见，中层管理者是联系组织 高层和基层的纽带，他们处于一个关键的信息接口位置，起着一个承上启下的作用。 c h i l d 、d r u c k e r 、l e a v i t t 和w h i s l e r 已经对于信息技术会减少中层管理职位的观 点进行了合理的预测，他们进行合理预测的基础正是基于中层管理人员所扮演的信 息传递者的角色。现在信息技术的应用，已经减少了中层管理人员大量的常规、 a l a i np i n s o n n e a u l t k e n n e t hl k r a e m e r , t h ei m p a c to f i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yo nm i d d l e s ，m i sq u a r t e r l y s e p t e m b e r ：2 7 1 - 9 2 ，1 9 9 3 第二章企业中层管理者职能及战略地位的影响因素分析 一_ 一 例行的工作。首先，信息技术取代了中层管理者所完成的信息传递的职能，使得组 织中向上、向下的沟通过程可以绕开传统等级结构的沟通渠道。也就是说，高层管 理者与基层管理人员或者一线的员工之间的各种沟通，可以绕过中层管理人员而通 过信息技术网络来直接实现。其次，信息技术在完成结构化、程序化的决策任务方 面比中层管理人员更加胜任，并为中层管理者提供了思考的时间。因为基于信息技 术的常规决策依靠的是大量的数据，而计算机在对数据处理的过程中不会像中层管 理人员那样有所保留或带有个人的偏见，甚至是对于不利数据的修改，消除了常规 决策中人为因素的影响，能够使得组织更加客观、及时地对于环境状况做出理性的 反映。信息技术大大改善了信息不完备、不对称的缺陷并提高了它的时效性，降低 了它的成本。网络技术和公司内部管理平台又为信息的传递、反馈和处理提供了有 效、便利的条件。信息和网络技术的应用，促进了企业决策制定与实施的规范化、 标准化、数字化、程序化。同时，信息技术的应用，减少了中层管理人员花在领导、 控制方面的时间，使得中层管理人员可以更好地考虑本部门的发展计划，更有效地 组织和利用现有资源为组织的整个价值链做出贡献，以及许多以前被忽视或者没有 时间思考的问题。最后，信息技术使得组织结构更加集中，使得组织中各个不同经 营单位的横向联合、决策权力向组织高层的纵向集中成为可能，保证了组织的政令 畅通，实现了组织内部各项作业活动的协调一致。围绕着一项交易的决策，需要调 动、配置和协调公司内部的各种资源，这一交易的完成是团队协作的结果，因而决 策的形成和实施不仅仅是对信息的判断，更为重要的是内部交易的达成和实现。通 用公司的管理信息系统的应用，使得高层管理人员可以避开传统的等级结构的沟通 渠道而直接获得信息，通过网络将组织中各个不同部分的人们联接在一起，将中间 管理层的工作进行合并或缩减。 这些的最终结果就是导致了中层管理职位的减少。幸存下来的中层管理者朝着 三个不同的方向变化，他们中的大部分会发现他们的工作变得更加结构化、常规化， 因此逐渐滑向组织的操作层次；甚至有一部分不再需要；只有一少部分会被提升到 有着更宽的决策范围、需要更多创造力的组织高层工作。这样一来，整个组织就像 是一个沙漏一样，上半部分包括一些高层管理人员和很少的中层管理人员，下半部 分包括许多的工作人员、监工和一些中层管理人员。 第二章企业中层管理者职能及战略