地税局上半年工作总结.doc

地税局上半年工作总结 今年以来在市局党委和市委、市政府的正确领导下局党委团结和带领全局干部职工坚持以组织收入为中心深化依法治税实施科学化、精细化管理加强干部队伍建设优化税收服务全局的各项工作继续保持了齐头并进的发展势头一、上半年主要工作情况按照年初确定的各项工作目标上半年主要抓了四方面的工作：（一）强化依法治税加强税收征管税收收入保持稳定增长今年市政府分配给我们的税收任务是县级收入比上年增长25%同比增收7620万元经过税源调查今年我局区县级收入缺口达3247万元任务压力非常艰巨在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、新增税源不明显的情况下全局上下坚持以组织收入为中心知难而进克难而上加强征管挖潜增收税收收入继续保持了稳定增长的发展势头16月份累计完成各项收入17950万元同比增收2126万元增长13.4%其中税收收入完成17337万元同比增收1984万元增长12.9%各项收入中中央级收入完成2125万元同比减收450万元下降17.5%；市级收入完成1873万元同比增收277万元增长17.4%；区县级收入完成13952万元同比增收2299万元增长19.7%在组织收入工作中结合实际我们重点强化了以下工作措施：一是加强对组织收入工作的领导和考核年初结合全市税源现状在深入调查摸底的基础上及早制定收入目标并将收入计划层层分解落实纳入年度目标管理考核明确目标落实责任实行税收任务“一票否决制”同时加强对收入工作的组织协调每月进行收入调度和考核督促及时分析税收增减因素制定工作措施保证了税收收入的持续稳定增长二是加强对重点税源、重点行业的监控管理结合实际主要抓了采矿业、建筑业、房地产业、交通运输业、制造业等重点行业及上年度纳税额在百万元以上重点税源大户的税收管理16月份纳入重点监控的重点税源大户共入库各项收入XXXX万元同比增收165万元增长2.5%占全市地税总收入的37.8%采矿业、制造业、建筑业、交通运输仓储邮政业、房地产业等五大重点行业共入库12797万元同比增收2507万元增长24.4%占总收入的71.3%对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用三是加强核定征收积极推行纳税评估工作对帐证不健全的中小企业按照所得税核定征收管理办法的要求在不扩大范围不违反程序不擅自改变应税所得率的基础上加强对两个所得税的核定征收管理今年以来共核定税款260万元同时根据市局要求积极探索试行纳税评估工作结合实际对XX户企业进行了综合纳税评估试点评估补缴税款XX万元四是进一步深化社会综合治税堵塞税收流失充分发挥综合治税网络的作用通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式不断拓宽社会综合治税领域广泛采集涉税信息加强税收源头控管使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化16月份通过综合治税网络共采集涉税信息189条增加税收204万元五是强化税务稽查加大执法力度以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等为重点大力开展税务稽查严厉打击偷逃税行为今年以来共查补入库税款及罚款1211万元同时对拒不缴纳应缴税款的不法业户依法采取相关措施进一步加大执法力度共强制执行16户查封、扣押抵税物品总值达20余万元（二）加强基础管理强化税源监控不断提高税收管理质量一是加强税务登记管理为方便纳税人与国税局加强合作对国、地税联合办证工作进行了研究探讨对进行了人员培训同时加强非正常户的管理工作制定了非正常户管理办法规范非正常户的认定程序并按照普遍登记的原则加大税务登记处罚力度杜绝漏征漏管户今年以来共清理漏征漏管户160户补税罚款14万元二是加强发票管理按省局和市局的要求对货物运输业自开票纳税人进行了年审对符合条件的纳税人及时办理了年审核合格手续培训指导自开票纳税人和代开票单位按时启用新版货物运输业软件及时解决软件使用过程中遇到的问题为纳税人提供全面优质的服务受到了纳税人的好评深入开展发票检查严厉打击不按规定开具使用发票行为通过发票检查共补缴税款44万元罚款5.6万元；受理发票举报案件59起全部进行了查处共罚款4.6万元为举报人兑付奖金XX元三是加强征管责任区管理认真落实税收管理员制度根据XX市地税局税收征管责任区考核办法和税收管理员工作规范要求结合实际初步建立了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制实行三级征管责任区层层落实责任到人并制定出简约实用的考核办法以提高征管质量为目标加强对登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等征管“六率”指标的考核并具体到单位、片区、税收管理员促进了征管质量的提高（三）坚持以人为本强化教育培训提高干部队伍整体素质1、扎实开展先进性教育活动按照“加强领导精心组织形式多样力求实效”的要求成立了先进性教育活动领导小组确定了党委书记为第一责任人、党支部书记为直接责任人的一级抓一级、一级带一级、一级促一级的领导机制在人事政工科设立了先进性教育活动办公室具体负责全系统开展先进性教育活动的组织、协调和指导工作根据工作分工和便于活动开展的原则确定了党委成员联系点成立了5个先进性教育活动督导小组在每个阶段都结合我局实际制定下发先进性教育活动实施方案对各个阶段的活动做出具体部署并制定学习配档表和日程安排表为确保先进性教育活动的顺利开展我们还结合实际研究制定了集中学习、笔记撰写、考勤、补课、教育活动日报、督查、学习交流、责任八项制度保证了时间、人员、内容、督查、责任、质量六到位活动中坚持立足实际求创新重实效先后开展了“重温入党誓词”活动、“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动、征求意见、互相谈心等一系列活动并通过在内部网站开设先进性教育活动论坛、创办“先进性教育活动简报”等形式组织大家进行交流讨论及时总结和推广活动中的好做法、好经验同时做好“五个结合”：一是学习与税收业务特点相结合针对我们地税工作的业务特点按照征收、管理、稽查各岗位职责组织党员结合学习；二是学习与文明争创活动相结合把学习教育活动与争创“六好先进科所”、文明单位、紧密结合起来；三是学习与提高服务质量相结合要求广大党员立足税收征管这一环节以“如何提高服务质量全心全意为纳税人服务”为主题进行交流讨论；四是学习与提高业务素质相结合为全体党员始终保持共产党员先进性提供基础和保障；五是学习与廉政建设相结合确保党员干部在廉政建设方面不出问题通过先进性教育活动重点解决干部队伍存在的理想信念、工作效率、服务意识、依法行政、职业道德、创新能力等突出问题有力地推动和促进了活动的深入开展在每个阶段的群众满意度测评中我局的满意度均达到了100%受到了市委督导组的充分肯定2、加大干部教育培训力度制定了XX地税局二五年干部教育培训计划结合工作实际及当前政治时事每月统一制定下发全局的政治、业务学习计划列出配档表有计划、有步骤地组织干部学习培训按照“以考促训”、“培训与使用相结合”的培训思路制定了XX地税局业务考试制度每月进行一次业务考试每个季度针对安排的学习内容进行一次抽考促进了干部整体素质的提高3、加强基层建设大力开展“六好”创建和机关科室创建工作按照省局创建“六好基层单位”的定性和定量标准以及市局三年创建规划要求将市局下发的XX条标准进一步细化、量化把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、工作岗位和工作人员结合我局实际重点加强对7个创建主体迎接检查的各项准备工作并顺利通过了市局检查组的验收检查在市局组织的“六好”创建工作会议上我局作为典型进行了交流发言同时根据市政府和市局加强机关建设的要求制定了XX地税局关于加强机关科室建设的意见努力打造学习型、高效型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型科室在市局召开的地税系统机关建设经验交流会上我局作了典型交流发言4、大力加强党风廉政建设年初结合我局实际制定了党委成员党风廉政建设责任制分工分解任务明确责任建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制按照“一岗双责”的要求与各单位签订了党风廉政建设责任书严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”以“两权”监督为重点进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度形成相互监督、相互制约的权力监督体系强化对税收执法权和行政管理权的监督制约结合先进性教育活动和“廉洁奉公执政为民”反腐倡廉大讨论教育活动先后召开了人大代表、政协委员、纳税人代表、特邀监察员等不同阶层的社会监督座谈会听取社会各界对地税工作的意见、建议和批评制定了市地税局行政效能投诉处理暂行办法编制了廉政手册地税干部人手一册建立了地税干部廉政档案有力地推动了全局党风廉政建设今年以来无出现一起反映地税人员违纪违规的举报信件（四）转变工作作风优化税收服务不断提高工作效率和质量根据省、市局要求深入开展“纳税服务年”活动工作中结合实际突出重点大力开展优化税收服务活动：一是进一步转变工作作风认真执行工作日中午“禁酒令”深入开展“三快一提高”活动强化服务意识围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题进一步规范税收服务拓宽服务领域和渠道认真落实社会服务承诺制度、首问责任制等一系列规章制度推行“一站式”、“一窗式”涉税服务实行公开办税限时服务方便纳税人提高工作质量和办事效率二是大力推行“人性化”服务正确处理执法与服务的关系在严格、规范执法的基础上努力寻求执法与服务的结合点最大程度地寓执法于服务之中先后实行了税收约谈、涉税提醒、稽查预告等制度用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题增强纳税人的依法纳税自觉性三是认真落实各项税收优惠政策牢固树立经济税收意识发挥职能作用服务地方经济促进地方经济发展培植后续税源今年以来共为XX户符合条件的企业办理税收减免XXX万元为XX户下岗失业再就业人员减免税收XXX万元四是广泛深入地开展税收宣传活动充分发挥办税服务厅、12366等服务载体的作用及时为纳税人搞好税收政策服务宣传月期间通过开展税法进校园、进社区、进乡村、进厂店等多种形式广泛宣传税收政策、发票知识增强公民纳税意识受到社会各界和广大纳税人的普遍欢迎此外积极参与各项社会公益活动今年以来全局干部职工为扶贫帮困、捐资助学、慈善救灾等社会公益事业累计捐款达59000元二、存在的主要问题和不足一是税收管理仍不到位特别是纳税评估、税收管理员制度尚处于起步阶段“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在；二是部分干部事业心、责任感不够强工作缺乏创新意识特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施三是个别干部在廉政方面抓得不够紧关系税、人情税现象仍不同程度地存在四是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出给完成全年任务带来了空前困难和压力三、下半年主要工作打算下半年我们将重点从X个方面入手进一步加大工作力度力争圆满完成全年各项工作任务：1、进一步加大税源监控力度加强对重点税源、五大重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作加强对建筑安装、房地产业的税收管理对重点工程、重点项目实行专人负责重点管理确保实现的税收及时足额入库2、进一步强化税收征管强化对行政事业单位、农村村委会、出租房屋等行业的税收管理加强对高收入行业及个人特别是个人、独资合伙企业和涉外个人所得税征管加强对个人挂靠大商场租赁柜台从事经营的个体业户和流动家庭装修业户的税收管理广泛挖潜增收3、进一步加大税收执法力度以建筑安装、房地产业、涉外企业等重点行业为重点大力开展税务稽查严厉打击偷、逃、抗、欠税行为并加大稽查深度和广度大力开展延伸稽查提高稽查工作质量和效率继续开展欠税清缴活动对拒不履行纳税义务的不法业户依法采取税收保全和强制执行措施对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的依法移送司法机关严厉打击偷、逃、欠税行为着力解决查 出税款多、入库税款少的问题4、积极开展争创活动加大基层建设和机关科室建设工作力度重点抓好七个创建主体的争创达标工作结合创建“四型机关”大力开展争创先进领导班子和先进机关科室活动同时深入开展“平安地税”、“诚信地税”、文明科所、业务能手等争创活动积极开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动激发干部的工作积极性增强凝聚力、战斗力5、进一步加强干部队伍建设继续加强干部教育培训重点抓好干部岗位技能培训和国家公务员法的培训教育工作不断提高干部政治业务素质；深化干部人事制度改革根据市局的统一部署和要求认真做好领导干部聘任制各项工作6、持之以恒地抓好党风廉政建设重点做好预防职务犯罪警示教育工