（马克思主义哲学专业论文）空间架构：现代城市管理的新视阈.pdf

空间架构：现代城市管理的新视阈内容提要 内容提要 如果说自然界赐给人类的见面礼是其生存于其间的地球的话，那么人类对自然界的回赠无 疑就是人类在这个世界上打下最深烙印的城市。所以，惟有城市才是人类能够为大自然敬奉的 唯一礼物。城市，作为记录并承载人类历史活动足迹的载体，是人与自然相互影响、相互作用 的”人化的”自然，它是人的本质力量假借其历史活动形式展开的种对象性存在，因而是人的 本质力量的外化形式。城市的存在样态、发展模式及其趋势无不都印证着人性本质的历史性、 当代性和开放性。因此，正确解读城市，尤其是其历史样态和现实状态，有助于我们从一个角 度接近并深度考量人性的本质，以便在城市规划和建设、城市空间管理过程中更好地协调人与 自然的关系，这对于构建和谐城市有着十分重要的现实意义。 城市从其诞生的第一天起就与自然界之间存在着相异性，它毋宁是自然界的异在形式，它 记录着人类文明历史的不同发展阶段，并在社会发展进程中发挥了极其重要的载体、聚合和储 存流传的作用。它集中体现了人类物质文明和精神文明，它是人类推进文明进程的历史选择。 在城市文明演进过程中存在着两种彼此异在、难以相容的现象，一方面是文明的辉煌成就， 另一方面是生态系统岌岌可危。人类面对来自自身和环境的双重压力和挑战，无法回避城市化 进程中的两个悖论，即城市越大，人口等社会要素对其挤压的作用就越大，其属人的成分就越 少；城市越发展，越膨胀，城乡差距就越大，其空间感就越丧失。正确解读这两个悖论，理性 地揭开其内在矛盾的根源性，一直是人类尤其是工业化时代人们坚持不懈、孜孜以求解决的历 史课题。近半个世纪以来，人类面对自己的成功与失败，认真反思，积极探索人类与自然的新 型的和谐关系，科学构建人类与自然、人与人、人与自己的内在世界这一三重立体交错的互动 系统。 回顾人类走过的历史足迹，反思城市文明的发展历程，可以窥见，前工业化时期的城市空 间架构是以生活空间为中心建立起来的。工业化时期的城市空间架构随着社会分工的进一步加 快，城乡分离的趋势进一步加剧，社会资源不断向城市集中，城市不仅是商业贸易的中心，它 更是工业生产的中心，因而城市发展的兴奋点考虑更多的则是生产空间。后工业化时期的城市 空间架构则应该在兼顾生产空间和生活空间等多元价值取向的基础上构建更富有人性的兼有 人文性和生态化的综合性、开放性的城市空间。 城市空间结构的变化是瞬息万变的，它是一个新旧结构不断消长的永不停息的过程。随着 我国城市化进程不断提速，出现许多来自城市自身以及城市与环境之间相互作用形成的新情 况、新问题，亟待我们去认识和处理。因此，运用历史的、辨证的观点去研究城市空间结构， 关注其市场空间结构和社会空间结构，运用科学的系统观去把握城市空间结构诸要素之间的互 动轨迹及其演变规律，拓展现代城市空间管理的新视阈，探索现代城市发展的新的生长点，有 利于提升当代城市管理的规划理念及其运作水平。 空间架构：现代城市管理的新视阈内容提要 本文以科学发展观为依托，以推进和谐社会的建构为背景，深刻认识和洞悉社会历史文明 进程与生态平衡之间的交互作用，揭示影响着我国城市化进程的价值取向和发展速度的主客观 因素，合理规范城市空间发展的规模与深度，提升城市规划与管理的理念和操作水平；文章从 城市空间的边界、城市空间的要素组合、城市与环境的相互关系等方面对于当代城市化进程中 普遍存在的各种各样的“城市病”予以实证分析和理性考量；针对我国城市建设和发展中面临 的两大悖论提出了三个解决路径：即根据不同情况可以以城市中心分移理论、走城乡协调型城 市化道路、以生态平衡为先导，以历史文脉为立足点，创建生态文明城市等三条途径达到消解 两个悖论的目的；以此为基础，文章分别从城市空间的经济学和人类文化学两个维度阐发了城 市空间的人性本质，即作为人类物质感性活动和丰富的精神生活置于其内的城市空间复归于人 性的发展轨迹；论述了人类认识和改造世界的活动始终受自然的尺度和人的内在尺度这两把尺 度所支配，即城市发展的空间尺度就是自然的尺度和人的内在尺度这两把尺度的有机统一体： 文章最后以现代城市发展的空间尺度为依据，结合国内外城市空间发展的有益经验，归纳出多 元价值取向背景下的城市空间结构走势，提出了构建现代城市空间结构的四大原则，即虚实相 间的空间结构原则、多元混合的功能互动原则、建设密度的坡度控制原则、开放性的弹性原则， 并以苏州为例，描述并阐发城市空间的个性化模式的理性建构。 关键词：空间架构、城市化、历史悖论、城市管理 i l 作者：陈宇光 指导教师：崔绪治 李兰芬 s p a t i a ls t r u c t u r e ： af r e s hp e r s p e c t i v eo nm o d e r nc i t ym a n a g e me n t a b s t r a c t c i t y , ar e c o r d e ra n dc a r r i e ro fh u m a na c t i v i t i e s ，i s “h u m a n i z e d ”n a t u r ew i t hi n t e r - i n f l u e n c ea n d i n t e r a c t i o no fm a i la n dn a t u r e ，a l lo b j e c t i v ee x i s t e n c ea n d ，t h e r e f o r e ，t h ee x t e r n a l i z a t i o no ft h e e s s e n t i a lp o w e ro fh u m a nb e i n g sm a r k e du p b yh u m a na c t i v i t i e st h r o u g h o u tt h eh i s t o r y t h e e x i s t e n c ea n dt h ed e v e l o p m e n to fac i t yw i t n e s sm a l la sah i s t o r i c ，s y n c h r o n i ca n do p e nb e i n g t o f a c i l i t a t eu r b a nm a n a g e m e n tp l a n n i n g ，i ti s n e c e s s a r yt h a tw ee x a m i n ef r o mah i s t o r i c a la n d d i a l e c t i c a lp o i n to fv i e wt h eu r b a ns p a t i a ls t r u c t u r e ，e s p e c i a l l yt h em a r k e ta n ds o c i a ls p a t i a ls t r u c t u r e ； t 1 1 a tw eu n d e r s t a n da l lt h ec o - r e l a t e de s s e n t i a l sa n dt h ec o u r s eo fe v o l u t i o n ；a n dt h a tw et a pn e w g r o w t ho fac i t y ad i s c u s s i o no ft h ei s s u ew i l la l s ob eo fh e l pt ob e t t e rt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nm a n a n dn a t u r ei nu r b a ns p a c em a n a g e m e n ta n dm o r es i g n i f i c a n t l yf o rt h ec o n s t r u c t i o no fah a r m o n i o u s c i t y u r b a n i z a t i o ni sah i s t o r i c a lc h o i c ef o rh u m a nc i v i l i z a t i o n t h ep r o g r e s s ，h o w e v e r , h a sb e e n h a m p e r e d b yd i s h a r m o n y ：t h e r ei sg l o r yo fh u m a nc i v i l i z a t i o no nt h eo n eh a n da n dt h ed e s t r u c t i o no f e c o s y s t e mo nt h eo t h e r m a nf i n d s h i m s e l ff a c e dw i t hd o u b l ep a r a d o x e sb r o u g h ta b o u tb y u r b a n i z a t i o n ：t h ef a s t e r t h ec i t ya n dp o p u l a t i o ng r o w , t h el e s sh u m a nh eb e c o m e s ；a n dt h el a r g e rt h e g a pb e t w e e nt h eu r b a na n dr u r a la r e a s ，t h el e s ss e n s eo fs p a c eh eh a s i th a sb e e ny e a r so fe f f o r t sf o r m a l l ，e s p e c i a l l ym a ni nt h ei n d u s t r i a l i z e de r at of i n da na n s w e rt ot h ep r o b l e m ar e v i e wo fh u m a n h i s t o r ya n du r b a nc i v i l i z a t i o ns h o w st h a tt h eu r b a ns p a c es t r u c t u r ei nt h ep r e i n d u s t r ye r aw a s l i f e - b a s e d w i t hi n d u s t r i a l i z a t i o n ，i tb e c o m e sm o r ep r o d u c t i o n - c e n t e r e dd u et ot h ea c c e l e r a t i n gl a b o r d i v i s i o n ，u r b a na n dr u r a ls e p a r a t i o n t h ec o n c e n t r a t i o no fs o c i a lr e s o u r c e si nt h ec i t ym a k e si tn o t o n l yac e n t e ro fc o r n m e r c e ，b u tac e n t e ro fi n d u s t r i a lp r o d u c t i o n o v e rt h el a s tf i v ed e c a d e s ，d r a w i n g u p o nt h ep a s te x p e r i e n c e s ，m a l lh a sb e e ne n d e a v o r i n gt ob u i l du pa ni n t e r a c t i v es y s t e m t h e h a r m o n yb e t w e e nm a l la n dn a t u r e ，m a na n ds o c i e t y , m a n si n n e rs e l fa n dt h eo u t s i d ew o r l d t h e p a p e rp r o p o s e st h a tu r b a ns p a c es t r u c t u r i n gi nt h ep o s t - i n d u s t r yp e r i o ds h o u l dt a k ei n t oa c c o u n t p r o d u c t i o ns p a c ea n dl i f es p a c ea s w e l lu p o nc o n s t r u c t i n gam o r eh u m a na n dh u m a n i s t i c ，m o r e e c o l o g i c a la n do p e nu r b a ns p a c e w i t hap e r s p e c t i v eo fs c i e n t i f i cd e v e l o p m e n ta n da g a i n s tt h ep r e s e n ts c e n a r i oo fc o n s t r u c t i n ga h a r m o n i o u ss o c i e t y , t h ep a p e ra t t e m p t sa tad i s c u s s i o no nt h ei n t e r a c t i o nb e t w e e nt h ea d v a n c e m e n t o fc i v i l i z a t i o na n dt h eb a l a n c eo fe c o l o g i c a ls y s t e m i ta i m st op o i n to u tt h ef a c t o r s ，b o t hs u b j e c t i v e a n do b j e c t i v e ，t h a ti n f l u e n c et h ev a l u e o r i e n t a t i o na n dp a c eo fd e v e l o p m e n ti nu r b a n i z a t i o ng o i n go n i i i s p a t i a ls t r u c t u r e ：af r e s hp e r s p e c t i v e o i l m o d e m c i t ym a n a g e m e n t a b s t r a e t i nc h i n ai no r d e rt h a tt h es c a l ea n dd e p t ho fu r b a ns p a c es t r u c t u r i n gb er a t i o n a l l yp l a n n e da n dt h e r a t i o n a l ea n do p e r a t i o n a ls k i l l sc o n c e r n i n gc i t yp l a n n i n ga n dm a n a g e m e n tb eu p g r a d e d t h ep a p e r c o n d u c t s8 1 1e m p i r i c a la n a l y s i sa sw e l l 丛at h e o r e t i c a ls t u d yo i lt h ec o m m o n l ye x i s t i n g u r b a n d i s e a s e s ”i nt e r m so fu r b a ns p a c eb o u n d a r y , c o m p o s i t i o no fe s s e n t i a l s ，c o - 陀l a t i o n s h i pb e t w e e n u r b a n i s ma n de n v i r o n m e n t a l t e r n a t i v es o l u t i o n sp r o p o s e da r e1 ) t h ec i t y - c e n t e r - s e p a r a t i o na p p r o a c h ； 2 ) t h eu r b a n r u r a li n t e g r a t i o ns t r a t e g y ；3 ) t h ee c o l o g i c a la n dh u m a n i s t i ca p p r o a c h b a s e du p o nt h i s ， t h ep a p e rd i s c u s s e sh u m a nn a t u r ef r o mt h ep o i n to fv i e wo fe c o n o m i c sa n da n t h r o p o l o g yr e g a r d i n g s p a t i a ls t r u c t u r e i tf u r t h e rp o i n t so u tt h a tt h es p a t i a ls c a l eo fc i t yd e v e l o p m e n ti st h ei n t e g r a t i o no f t h es c a l eo fn a t u r ea n dh u m a ns p i r i t d r a w i n go nt h ee x p e r i e n c e sa th o m ea n da b r o a d ，i ts u m m a r i z e s t h et r e n do fu r b a ns p a t i a ls t r u c t u r i n gc o n d i t i o n e db ym u l t i v a l u eo r i e n t a t i o n st o d a ya n dp u t sf o r w a r d f o u rp r i n c i p l e s0 1 1s p a t i a ls t r u c t u r i n g f i n a l l y , i tt a k e ss u z h o ua sa ne x a m p l et oi l l u s t r a t et h er a t i o n a l e f o rb u i l d i n gu pad i s t i n c t i v em o d eo fu r b a ns p a c e k e yw o r d s ：s p a t i a ls t r u c t u r i n g ；u r b a n i z a t i o n ；h i s t o r i c a lp a r a d o x ；c i t ym a n a g e m e n t i v w r i t t e nb y ：c h e ny u g u a n g s u p e r v i s e db y ：c u ix u z h i l il a n f e n 苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明 学位论文独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立 进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文 不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏 州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作 出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本 声明的法律责任。 研究生签名：e 1 期：型z 乡 学位论文使用授权声明 苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论 文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论 文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论 文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的 保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布( 包括刊登) 论文的 全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权苏州大学学位办办理。 研究生签名： 导师签名 幽日期：砷f 彳 空间架构：现代城市管理的新视阈第一章导论 第一章导论 如果说自然界赐给人类的见面礼是其生存于其间的地球的话，那么人类对自然界的回赠无 疑就是人类在这个世界上打下最深烙印的城市。所以，惟有城市才是人类能够为大自然敬奉的 唯一礼物。城市，作为记录并承载人类历史活动足迹的载体，是人与自然相互影响、相互作用 的“人化的自然”，它是人的本质力量假借其历史活动形式展开的一种对象性存在，因而是 人的本质力量的外化形式，并使之“成为人的本质力量的实现”。圆城市的存在样态、发展模 式及其趋势无不都印证着人性本质的历史性、当代性和开放性。因此，正确解读城市，尤其是 其历史样态和现实状态，有助于我们从一个角度接近并深度考量人性的本质，以便在城市规划 和建设、城市空间管理过程中更好地协调人与自然的关系，这对于构建和谐城市有着十分重要 的现实意义。 ( 一) 概述 城市空间结构的变化是瞬息万变的，它是一个新旧结构不断消长的永不停息的过程。有人 计算过宇宙飞船的变量，认为城市的变量比宇宙飞船的变量要多得多，这是有道理的。随着我 国城市化进程不断提速，出现许多来自城市自身以及城市与环境之间相互作用形成的新情况、 新问题，亟待我们去认识和处理。因此，运用历史的、辨证的观点去研究城市空间结构，关注 其市场空间结构和社会空间结构，运用科学的系统观去把握城市空间结构诸要素之间的互动轨 迹及其演变规律，拓展现代城市空间管理的新视阈，探索现代城市发展的新的生长点，有利于 提升当代城市管理的规划理念及其运作水平。 自然界是人类及一切生物的天然家园，而人类的发展正越来越偏离自然界生成和发展所赋 予的“轨迹”，并加速驶向自然的“彼岸”构筑属于人类自身的“人化的”自然环境一 城市文明。其中隐含深刻的心理根源和历史根源。从心理根源上讲，一方面，原始人受够了大 自然的束缚和惊吓，城市文明能够给予他们安全感和自由，因而人类天然有着规避大自然的倾 向，争脱来自大自然的束缚，创造新的生存样式，享受从自然界获取的自由与文明，一直以来 成为支撑人类改造自然、创造文明的重要的精神支柱；另一方面，人类与其他生命现象所存在 的异质性表明，其自我意识使人类天然具有一种超越感，正是这种超越感使这个世界分裂为主 体世界和客体世界两个部分，从而形成社会这样一种主体存在样态，而主客体相互作用则创造 出一个有别于自然界的对象世界城市，它引领着人类跨出野蛮，走进文明。来自这两方面 的刺激，驱动着人类创造日益辉煌灿烂的城市文明。 人类社会发展的历史隽刻着人类与自然的关系经历的三个彼此交织的发展阶段：第一个阶 段，人类被动地依赖于自然，自然就是人类及其他生物的主宰。我们可以从其文化样式，诸如 。马克思：( 1 8 4 4 年经济学一哲学手稿人民出版社1 9 7 9 年版第7 9 页 。马克思： 1 8 4 4 年经济学一哲学手稿 人民出版社 1 9 7 9 年版第7 8 页 1 空间架构：现代城市管理的新视阈第一章导论 原始图腾崇拜、原始宗教、神话传说等予以佐证。法国思想家列维布留尔在印证原始图腾崇 拜时曾引用了斯宾塞和纪林在描述追求图腾集团与其图腾之间的灵交时说：“雨或水图腾的成 员在长期干旱严重缺水的时候举行自己的英迪修马仪式；如果在适当的时候下了雨，那当然要 说这是英迪修马的作用”了。而那些目的在于停止干旱并保证降雨的仪式是最普遍不过的，甚 至在我们的祈祷中也能见到这种仪式。国这个阶段被称为前工业化时代，对应于古代社会，包 括原始社会、奴隶社会和封建社会。第二个阶段，人类在经历古代社会的“历练”之后，人类 开始主动地向自然界索取，起初还是小心奕奕，随着生产力进一步发展，科技发明不断涌现， 人类改造自然的能力进一步得到提升，人类的无限欲望开始抬头，一旦启动，便愈发变本加厉， 一发不可收拾。人类虚妄地认为自己可以成为自然的主宰，其文化价值观集中表现为“人类中 心主义”。这个阶段被称之为工业化时代，对应于近、现代社会。在这个阶段上发生着两种彼 此异在、难以相溶的现象，一极是文明所带来的辉煌成就，社会物质财富和精神财富的巨量堆 积；另一极是人类籍以生存和发展的生态系统岌岌可危。人类面临城市文明进程中前所未有的 难以破解的历史悖论，这才开始意识到自己尚未真正从自然界学到“主宰”地球的本领。第三 个阶段，人类面对自己的成功与失败，认真反思，积极探索人类与自然的新型的和谐关系，科 学构建人与自然、人与人、人与自己的内在世界这一三重立体交错的互动系统。德国哲学家汉 斯萨克塞将人与自然的关系发展历程概括为“从敌人到榜样，从榜样到对象，从对象到伙伴”， 这是颇有启发性的。 人类在城市化进程中面临的两难景遇哈好说明人类社会今天正处在。从 对象到伙伴”这个阶段，确切地说，人类目前正处于第二阶段转向第三阶段的过渡时期。在生 态危机变得愈来愈严重的情况下，人类应该对自然持有新的认识，应该把这种对象关系转变为 伙伴关系，把对自然的统治和占有转变成彼此和平共处，以此为前提，人类不断地认识自然， 合理地改造自然，恰当地利用自然，更好地保护和美化自然，人类自觉充当自然的保护者，这 也正是历史主体应该扮演的角色。破解这个历史悖论将成为人类进入第三个发展阶段的文明标 志。 如果说史前时期的富有特征的标志是图腾的话，那么，城市就是人类文明时代的综合性标 志。然而，两者却有着质的差异性，因为图腾是源于自然界，它与自然界融为一体，它毋宁是 人类敬畏自然界和感恩于自然界而表达的人的本质力量的异化。而城市则从其诞生的第一天起 就与自然界之间存在着相异性，它记录着人类文明历史的不同发展阶段，并在社会发展进程中 发挥了极其重要的载体、聚合和储存流传的作用。它的发展轨迹与自然界的发展轨迹出现了分 离的现象，它本质上是人的本质力量的对象化，而这种对象化的过程既确证了人类改造自然的 能力，又体现了人类有能力真正占有这个对象世界。这就从某种意义上宣告了人是人自己的主 人，同时也是自然界的主人。人类文明总的发展趋势是城市化，人类的财富、信息、权力乃至 全部生活方式都以城市为中心汇集了起来。巴顿在揭示企业与居民向城市集聚的社会根源时概 括出城市的十大优势：( 1 ) 集聚可以使城市规模不断扩大，开辟潜在市场；( 2 ) 城市越大则市 。列维布留尔：原始思想商务印书馆出版1 9 8 6 年版第2 4 1 页 。转引自李培超：自然的伦理法制江西人民出版社2 0 0 1 年版第7 5 页 2 空间架构：现代城市管理的新视闽第一章导论 场就越大，企业就越有能力采用新技术设备；( 3 ) 大城市能为居民提供良好的交通条件；( 4 ) 主要产业在城市中可以带动辅助性产业发展；( 5 ) 城市集聚大量熟练劳动力并形成相应的职业 安置制度；( 6 ) 城市是人才集聚之地；( 7 ) 大城市的金融业和商业发达：( 8 ) 城市能提供广泛 的设施，娱乐、社交、教育等；( 9 ) 在城市中交流与沟通更加便捷：( 1 0 ) 城市能促进创新活 动。城市将世界总人口5 0 的人聚集在仅占世界陆地面积0 3 的土地中，它集中体现了人类 物质文明和精神文明之精华，它作为自然界的异在形式，它是人类在脱离茹毛饮血的野蛮时代 而行进在文明时代康庄大道上的历史选择。 前工业化时期的城市空间架构是以生活空间为中心建立起来的。亚里士多德就曾经简明扼 要地道出了早期城市功能的本质，他说，“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了 生活得更好”。o “尽情享受生活吧，明天是捉摸不定的。”这是庞贝城出土的银制饮杯上刻着 的一句话。我们从发掘庞贝城遗址看，1 9 0 0 多年前庞贝城恢宏繁荣的景致就会跃然纸上，硕 大的竞技场能容纳2 万名观众，3 0 家面包烘房，1 0 0 多家酒吧，3 座公共浴室，可容纳5 0 0 0 人的剧院等，我们仿佛可以看到庞贝人社会生活空间之广阔着实令现代人羡慕，用法国历史学 家泰纳的话说：“那时候的人，是用整个身体活着。” 社会进展到封建制时代，商业贸易活动 为城市的演进提供了内在驱动力并籍以极大地拓展了城市的社会活动空间。威尼斯城邦是欧 洲中世纪最大的城市之一，它就是通过经营海上贸易崛立起来的。在威尼斯丰富多彩的社会活 动形式中，要数嘉年华( c a r n i v a l e ) 最能吸引众人的眼球。它始于1 2 世纪，原先只属于一些 贵族们私下的狂欢舞会，从1 5 世纪开始演变成一种大众化的社交活动，并成为一个全民参与 的威尼斯狂欢大会。中国北宋都城汴京的兴盛与宋代商品经济的空前发展有着直接的关联。北 宋著名画家张择端的清明上河图描绘的就是汴京城昔日盛况。宋代以来，各类商业店铺不 再被设定在特定地域，而可以沿主要街道两侧鳞次节比的屋舍开店设铺，曾被唐代禁止开设店 铺的京城御街，在宋代则变成了繁华的商业区。据史料记载，汴京在晟繁荣时期曾拥有2 万多 家商店，城内形成一条条商业特色街区。佛寺道观也变成文人雅士的游览胜地，庙会与各种民 间传统节日活动结合起来，成为市民平常重要的社会交往形式。为满足市民不断增长的精神生 活的需求，汴京还出现了历史上最早的面向大众的剧场瓦子勾栏，相传在皇城东角楼街巷 集中了5 0 多家这样的剧场，极大地丰富了人们的精神生活。固 工业化时期的城市空间架构随着社会分工的进步加快，城乡分离的趋势进一步加剧，社 会资源不断向城市集中，城市不仅是商业贸易的中心，它更是工业生产的中心，因而城市发展 的兴奋点考虑更多的则是生产空间。大型工商业城市出现在1 9 世纪晚期。据估计，美国国内 十分之九的工业生产都发生在城市地区。 纽约的主要工业产业有男女服装、出版印刷、烟草 生产、水泥砖瓦等。芝加哥除了农业机械和农具生产外，工业机器制造、钢铁生产、火车车厢 。周文：城市化、城市增长与城市结构的理论研究经济学动态2 0 0 3 年第四期第3 1 页 。转引自徐明宏：休闲城市东南大学出版社2 0 0 4 年版第6 l 页 。转引自李鹏：寻访历史名城北京工业大学出版社2 0 0 4 年版第2 8 7 页 。徐明宏：休闲城市东南大学出版社2 0 0 4 年版第8 0 页 。韩启明：建设美国中国经济出版社2 0 0 4 年版第1 3 4 页 3 空间架构：现代城市管理的新视阈第一章导论 生产等都是其工业强项。匹兹堡和克利夫兰等城市利用当地的资源和新的生产技术，创建了美国 的现代钢铁工业，成为美国重要的钢铁城市，并在此基础上建立了可观的机械制造等重工业企业。 前工业化时期那种以生活空间为中心的城市观已让位于以生产空间为中心的城市观。工业 化时期城市的创导地位日益凸现，“它生产货物，生产思想，生产物质和文化的模式。”工业化 与城市化是相互促进、容为体的，一方面，城市人口的聚集为工业生产提供了丰富的劳动力 资源，另一方面规模经济和规模效益进一步强化了城市的集聚作用。从一般发展规律看，随着 工业化日趋成熟，就会成为城市进一步发展的原动力。近年来城市产业结构不断调整和重组， 城市发展模式亦呈现新的态势，产业发展与城市发展更加密不可分。城市化与市场化、工业化 互动发展，有助于积极推进城市空间结构的进一步提升。被称为“东方不夜城”的上海，就 是在西方工业革命和商品输入的刺激下发展起来的，并一举成为中国最大的城市。就城市空间 管理而言，城市规划和建设科学而有序，城市街区规整，道路宽广整洁，市政配套设施齐全， 水、电、煤气、电话等公用事业发达。在当时，外滩银行一条街，业已成为中国金融之中心所 在，南京路上商贾云集，这在当时乃至今日都是名闻遐迩的商业街，西郊徐汇休闲别墅区等， 使得上海在当时已与世界发达城市并列。 “急水浮石”这个道理，说的是只要有足够快的速度，就可以使石头漂浮在水上。换算成 商业语言，就是发展速度可以使一个商家、一座城市实现自己的梦想。 而沈阳人铺设的产业 开发大道，无疑能够快速促成沈阳、乃至整个辽宁中部城市群快速实现发展的梦想。共享“大 沈阳”，分享沈阳的活力、影响力、辐射能力，是沈阳周边城市的一个理想。例如营口港是国 内重要的枢纽港，2 0 0 3 年底吞吐量只有4 0 0 0 万吨，但是，营口港紧靠中部城市群，距中心城 市沈阳仅1 7 9 公里，营口市通过高速的交通网，纳入沈阳经济区，才会使自己的超常规发展成 为可能。按照国际惯例，成熟的大都市经济区要具备三大通道一空港、信息港和海港。以 交通一体为基石的沈阳经济区建设，则在加速沈阳经济区的迅猛发展。沈阳经济区具有东北独 一无二的信息港与最大、最繁忙的空港，以及营口等“出海口”，这个“6 + 1 ”城市群，将在 以产业大道为基础的、更通畅的交通“急流”之上，形成一场城市群的“盛宴”。享受营口的港口， 铁岭的资源，鞍山的钢铁集中部各城市重工业发展的“众美于一身”，则能成就沈阳超大城 市的理想。以沈阳为中心的辽宁中部城市群，是闻名中外的重化工业高度聚集区，是当今中国 最重要的装备制造业和原材料工业生产基地。随着沈阳这个中心城市产业大道的“孵化”，也 必将成为当今中国重化工业最为发达的地区之一，成为世界资本的转移之地。伴随着沈阳一条 条产业大道的延伸，其出口延伸向东北黑土地的内外，沈阳已经形成了成熟的城市群扩张模式。 这些战略性的开发大道，将成为沈阳城市影响力不断扩大、资本不断扩张的保证，成为中部七 城实现光荣与梦想的保证。 从2 0 0 4 年开始，三亚旅游业发展迅猛，旅游收入年平均增长3 0 以上节旅游开始逐步从 观光为主向度假为主转型，旅游对城市发展的空间规模和设施水平提出了更高的要求。三港分 离、城际铁路、绕城高速公路等重大基础设施的选址建设，为三亚的城市发展创造了更为有利 。周游：城市化与现代城市化读本 江苏人民出版社2 0 0 6 年版第3 5 页 4 空间架构：现代城市管理的新视阈 第章导论 的条件。本次调整延续1 9 9 9 年版规划确定的三亚城市性质和专业化旅游城市的定位，城市性 质为国际性热带海滨风景旅游城市。同时根据海南省委省政府提出的“南北带动、两翼推进、 发展周边、扶持中间”的城市空间发展战略，结合三亚城市建设现状、发展条件和发展趋势， 对城市空间发展策略和空间布局等进行分析论证并进行调整。调整的思路为：( 1 ) 着眼于长远 对城市的产业发展进行分析论证。以旅游产业为核心，在发展专业化旅游城市的基础上研究旅 游产业发展的内涵和规模，明确三亚未来旅游产业结构和产业拓展方向，打造内涵丰富、个性 突出的旅游产业链，为建设国际性热带海滨风景旅游城市夯实产业基础：( 2 ) 对城市拥有的空 间发展资源进行分析研究，根据城市定位和发展需要，在用地规模、空间布局、发展时序和策 略上进行相应调整，控制和引导城市稳步健康发展。有序拓展东西两翼滨海度假区，促进旅游 产业集群效应，参与国际旅游市场分工，抢占发展先机；着力提升主城区的城市品质，调整城 市功能和用地布局，控制一般性外销房地产的开发。避免因短视、特殊影响因素带来城市的自 然扩张和无序发展。本次规划调整范围延续上版总规，分市域、滨海地区和主城区三个层次。 市域城镇体系规划范围：三亚市行政辖区范围，面积1 9 1 9 6 平方公里。滨海地区即城市规划 区范围：东起藤桥，西至梅山沿海各滨海乡镇行政辖区，面积1 2 5 0 平方公里。包括了城市建 设及重要基础设施用地、风景旅游区、自然保护区、生态控制区及近海水域。是三亚规划实施 管理的地域依据。主城区范围：西起海坡，北接高速公路规划线，东至田独和榆林湾，面积 1 8 8 0 3 平方公里，其中城市建设用地5 2 4 l 平方公里，是计算城市用地汇总表等规划技术指标 的地域依据。对主城区部分用地进行调整、整合，完善主城区功能，提出旧城改造、新区拓展 以及度假型居住建设的策略和措施，进一步强化城市空间形态和景观控制。后工业化时期的城 市空间架构则应该在兼顾生产空间和生活空间等多元价值取向的基础上构建更富有人性的兼 有人文性和生态化的综合性、开放性的城市空间。这个阶段的性质“应是人与自然建构新关系 阶段，人与自然将以协调代替对立，以融合代替反叛。如柏林首创生态城市、巴黎推行绿 色之爱、悉尼申办绿色奥运、日本提出让地球绿起来的日本未来1 0 0 年计划等，可以 看出一个全球性的生态化浪潮正在叩击着城市的大门，一个山水城市的梦想正向人类 发出召唤。”在后工业化时期，随城市功能的变化，其空间的分布特性将发生巨大的改观， 生产空间逐渐被边缘化、郊区化，而信息空间、服务空间、消费空间以及休闲空间则越来越趋 向城市中心化。现代城市规划的重要理念是人文性、生态性、现代性。其中人文性就是要求城 市空间及其发展要充分考虑人的舒适度和满意度，既要从物的合理性出发，又要根据人的需要 而作出最后的选择。其生态性就是要求城市空间布局及其发展要尽可能在自然环境可提供可支 撑的范围内进行，挪威人是与自然环境和谐相处的典范，首都奥斯陆，面积4 5 4 平方公里，人 口约5 0 多万，城市面积的7 5 为森林和绿地，1 7 为住宅和商店，5 是水面，3 是工业区， 人均绿化面积居欧洲各国首都之首。挪威在2 0 世纪9 0 年代出台“生态现代化”战略，其主旨 是：产业发展必须保障原料资源的使用、能源的使用以及其对人类生活圈冲击明显减少。圆世 。邓卫：新世纪新城市新视点清华大学学报1 9 9 6 年2 月 口中国改革报2 0 0 7 年1 月2 日 5 空间架构：现代城市管理的新视阈 第一章导论 界上最年轻、最美丽的城市要数澳大利亚的堪培拉，这座城市从选址到设计以及整体布局，全 然超越了工业化时期固有的钢筋和水泥的无限堆积，整座城市环绕着丘陵和丛林，紧紧依偎在 大自然的怀抱，城市布局井然有序，各式建筑镶嵌在幽静的自然环境中，到处是葱茏的生命， 到处都充溢着植物的气息，莫伦格鲁河穿城而过，市区街道呈同心圆式放射性伸展，城中开凿 的人工湖将整个城市划分为南北两个区，沿国会大厦周边是政治活动中心，远处是市民生活区 和商业活动区。整个城市既不会给人以传统名城那种历史的凝重，也不会给人以工业化时期城 市固有的那种时空逼迫的压抑，这让人感觉到置身于其间，这人，这城，这环境简直和谐到如 此精到，不由得让人要深刻反思：“现代化城市的文明给人类生活以便利，田园则是城市的根 基，是人们心灵走向宁静的归依。”任何不顾自然环境而任自妄为的举动都必将遭到自然或 早或迟的报复，而这种历史的代价已经不少。其现代性就是城市的信息化，或称之为信息城市。 信息城市的概念最早出现在2 0 世纪7 0 年代末、8 0 年代初的法国，当时称为通讯网城市。直 到1 9 8 9 年，美国加州伯克大学的城市学家曼纽尔卡斯特尔教授出版了一本名为信息化城 市这个名称才算正式出现。信息使城市变得更加有弹性，既能收拢又能分散。信息经济替代 原来的工业经济，原来城市的以工业生产为主导的方式，转变为以信息产业和服务产业为主导。 建筑在高速、高效宽带网络上的信息城市与城市之间，城市的内部不论距离远近的机构之间互 相作用，取代了传统的交互方式。电脑化空间又称信息空间，或网络空间，指以计算机技术、 现代通信网络技术、虚拟现实技术的综合应用为基础，构成一种人们进行社会交往和交流和新 型空间。工作方式改变了，生活方式也改变了，人们有了更多的时间精力去做自己想要做的事， 也养活减少了交通堵塞、大气污染，节省了能源和办公用房。四 ( 二) 选题及其意义 1 我国正处在社会转型时期，中国特色社会主义建设道路前景广阔。进一步加快实现“两 个转变”，走工业化和信息化合二为一的新型工业化道路，势在必行。党中央以“发展是硬道 理”的理念到科学发展观的确立，以科学发展观为依托，积极推进和构建和谐社会，深刻认识 和洞悉社会历史文明进程与生态平衡之间的交互作用无时无刻不在影响着我国城市化进程的 价值取向和发展速度，积极关注城市化的历史进程，优化并有序拓展城市空间，提升城市管理 的理念和操作水平，业已提上议事日程。 2 城市的无限扩张，是城市化推进中的不和谐音符。城市作为一个社会实体，已成为各 种社会矛盾和冲突的交汇点；城市空间发展的无序化，而由此带来城市人1 3 流量的急剧猛增， 致使城市的生态环境趋于脆弱，不少原生态地貌结构遭受严重破坏，耕地受到严重挤压，城市 生活质量下降，生存环境不断恶化，区域差异更趋扩大，传统的城市管理理念及其模式难以应 对诸多变化，历史发展进程呼唤全新的城市管理理念及其模式。 3 和谐社会理念是激活传统城市管理理念及其模式的催化剂。以和谐社会理念为指导， 李鹏：寻访历史名城 北京工业大学出版社2 0 0 4 年版第3 5 0 页 。唐晓岚：未来城市东南大学出版社2 0 0 4 年版第2 3 4 页 6 空间架构：现代城市管理的新视阈第一章导论 深刻反思传统工业化背景下城市化发展轨道，积极借鉴发达国家城市化趋势中城市管理的有益 经验，科学传承我国历史久远、人文底蕴深厚的“天人合一”思想，构建生态文明型城市，倡 导生态文明型和谐管理理念。 4 现代城市管理呈现出民主化、数字化、法制化、市场化、人文化、个性化等新趋势， 城市管理的成效直接表现为城市空间结构布局及其发展态势的有效性和合理性，城市的整体形 象，城市的规划和管理水平从整体上反映了城市文明发展的程度和综合竞争力，城市管理理念 及其模式创新是我国新型工业化进程中实施城市空间发展战略的内在要求。苏州作为一座既古 老又充满生机的创新型城市，处在自我积累和提升的“后发”现代化发展阶段。苏州城市管理 的理论和实践旨在提高城市质量，努力使城市成为最适宜创业和人居的地域。苏州城市管理实 践以创造、优化优质人居环境为核心，体现以人为本思想；变单纯追求经济增长转向经济增长 和生态环境并重，体现和谐社会理念；充分利用得天独厚的城乡空间，构建苏州与5 个县级市 联动的理想的区域城市空间形态，体现生态文明可持续发展的历史内涵。总结和提炼苏州城市 管理模式，有助于为我国城市化进程中城市的规划和管理提供有益借鉴。 ( 三) 基本思路和方法 本文把城市及其发展样态置于构建和谐社会大尺度中予以