（政治经济学专业论文）从劳资关系视角看低工资问题.pdf

摘要 劳资关系，是劳动者个人或劳动者组织与雇主或雇主组织在劳动过程中所发 生的权利义务关系。马克思主义政治经济学的核心理论是劳资关系理论。之所以 从劳资关系视角认识我国目前的低工资问题，一方面，我国二元经济下劳动与资 本要素使用权的长期不公平交易、劳资力量博弈的高度倾斜等是我国低工资现象 的重要成因。另一方面，正如恩格斯指出，劳动与资本的关系是理解资本主义生 产全部社会关系的“轴心关系”，通过传统资本主义劳资关系理论认识当代市场 经济，有助于我们剖析市场经济中错综复杂的社会关系，透视资本雇佣劳动的理 性化社会的市场经济本质。此外，战后日新月异的科学技术带来了资本主义社会 生产力的质的飞跃和社会结构的深层变动，当代资本主义具有了与传统资本主义 不同的新特征，影响和改变着当代资本主义的劳资关系。论文通过马克思主义劳 资关系理论、西方主流经济学劳资关系理论以及当代西方劳资关系实践，描述了 我国当前低工资现状，分析了低工资的成因以及低工资背后的利益格局，并从理 论和实证两个角度对提高工资的经济意义进行了探讨。 论文第一章从工资增长速度与劳动生产率增长速度对比、工资总额占 g d p 的比重变化、最终消费占g d p 的比重变动、中国制造业和美国制造业单位劳 动成本变动的比较以及劳动争议案件数量上升五个部分描述了我国产业工人的 低工资现状。第二章对低工资成因进行了剖析。作者认为，在中国工业化进程中， 政府实施了农业部门生产要素低价格和城镇职工低工资的政策，由此导致的资本 与劳动力使用权的长期不公平交易是低工资的重要成因。基于对所谓“比较优势” 的普遍认识，出口导向的经济增长方式延缓了劳动成本提高的速度。供给过剩的 劳动力市场、工会组织的虚设，进一步加剧劳资力量博弈的高度倾斜。然而，工 业化进程的加速、出口拉动的经济增长，并没有促进工资水平的提高。论文在第 三部分分析了低工资背后的利益格局。认为，低廉的劳动力价格在全球竞争中赢 得的是有限而又脆弱的比较成本优势，这种以牺牲人民福利和自然资源为代价换 取的国际竞争力是不可持续的。通过伊曼纽尔不平等交换理论，论文揭示了低工 资加剧不平等交换、资本流动和国际分工而阻碍发展中国家发展的效应，以及在 国际交换中存在着从低工资国家向高工资国家的价值转移。此外，低工资劳动密 集型商品在国际贸易中增加贸易摩擦，并阻碍我国产业结构升级和企业技术进 步。在劳动力无限供给的条件下，普通劳动者的工资水平在最后一个农村剩余劳 动力被吸收完之前，是否就应该或必须维持在生存线附近? 现代市场经济的发展 是否需要政府这只“看得见的手”进行宏观调控? 论文第四部分分析了提高工 资对我国经济的影响：提高工资对外资进入的影响，提高工资对缓解内需不足、 提高劳动者素质和建设创新型国家以及缓解人民币升值压力的积极作用。论文在 最后一部分利用我国1 9 7 8 - - 2 0 0 2 年第二产业和建筑业的工资和劳动生产率数 据，验证了在一定劳动力市场条件下存在提高工资促进劳动生产率增长效应。这 一实证分析结果还揭示：提高产业工人工资是促进劳资和谐的有效途径之一。 关键词：工资劳动生产率劳资关系 a b s t r a c t i n d u s t r i a lr e l a t i o n sd e s c r i b et h er i g h ta n do b l i g a t i o nr e l a t i o n sb e t w e e n e m p l o y e r sa n de m p l o y e e sd u r i n gt h e i rw o r k i n gp r o c e s s t h et h e o r ya b o u t i ti st h ec o r et h e o r yo fm a r x i s mp o l i t i c a le c o n o m i c s t h er e a s o n st os t u d y t h ep r o b l e m so fl o ww a g ef r o mt h ea n g l eo fi n d u s t r i a lr e l a t i o n sc a nb e c o n c l u d e da st w oa s p e c t s ：f i r s t ，l o n gt e r mu n f a i re x c h a n g eb e t w e e nl a b o r a n dc a p i t a lu n d e rt h ed u a le c o n o m ys y s t e mi no u rc o u n t r y ，a n dh i g hd e g r e e i n c l i n ei nt h eg a m eo fl a b o ra n dc a p i t a la r ei m p o r t a n tc a u s e so fl o ww a g e s e c o n d ，t h er e l a t i o nb e t w e e nl a b o ra n dc a p i t a li s “c e n t r a lr e l a t i o n ” t ou n d e r s t a n da l ls o c i e t yr e l a t i o n si nc a p i t a l i s mp r o d u c t i o n ，a sp o i n t e d o u tb ye n g e l s t h r o u g ht h et h e o r yo ft r a d i t i o n a lc a p i t a l i s mi n d u s t r i a l r e l a t i o nt or e a l i z ec o n t e m p o r a r ym a r k e te c o n o m yi sv e r yh e l p f u lt oa n a l y z e t h ec o m p l e xs o c i e t yr e l a t i o n si nt h em a r k e te c o n o m ya n dt or e a l i z et h e e s s e n c eo fc a p i t a le m p l o y i n gl a b o ro fm a r k e te c o n o m y m o r e o v e r ，q u i c k l y c h a n g e ds c i e n c ea n dt e c h n o l o g ya f t e rw o r l dw a ri ih a si m p r o v e dc a p i t a l i s m p r o d u c t i v i t yl a r g e l ya n dc h a n g e dd e e p l yt h es o c i e t yc o n s t r u c t i o n t h en e w c h a r a c t e r so fc o n t e m p o r a r yc a p i t a l i s md i f f e r i n gf r o mt r a d i t i o n a l c a p i t a l i s ma r ei n f l u e n c i n ga n dc h a n g i n gt h ei n d u s t r i a lr e l a t i o n u t i l i z i n gt h et h e o r i e so fm a r x i s mi n d u s t r i a lr e l a t i o n ，w e s t e r nm a i n s t r e a m e c o n o m i c si n d u s t r i a lr e l a t i o na n dt h ep r a c t i c eo fc o n t e m p o r a r yi n d u s t r i a l r e l a t i o n ，t h i st h e s i sd e s c r i b e st h es i t u a t i o no fl o ww a g ei no u rc o u n t r y ， a n a l y z e st h ef o r m i n gr e a s o n so fl o ww a g ea n db e n e f i td i s t r i b u t i o nb e h i n d l o ww a g e a l s o ，e c o n o m i c ss i g n i f i c a n c et or a i s ew a g ei sd i s c u s s e df r o m t h et h e o r e t i c a la n de m p i r i c a la n g l e s t h ec o n t e n to ft h i st h e s i sc a nb ed i v i d e di n t o5p a r t s ： p a r to n e ：l o ww a g es i t u a t i o n sa r ef u l l yd e s c r i b e df r o mf i v ea s p e c t s ：b y t h ec o m p a r i s o nb e t w e e nt h ei n c r e a s i n gs p e e do fw a g ea n dp r o d u c t i v i t y ：b y t h er a t i oo ft h ew a g es u m m a t i o ni ng d p ；b yt h er a t i oo fc o n s u m p t i o ni n g d p ：b yt h ec o m p a r i s o no ft h ec h a n g eo fl a b o rc o s tp e ru n i tb e t w e e nc h i n a a n da m e r i c aa n db yi n c r e a s i n go ft h en u m b e ro fc a s e so fl a b o ra r g u m e n t p a r te w oa n a l y z e st h ev a r i e t yf o r m i n gr e a s o n so fl o ww a g e ：t h el o n gt e r m u n f a i re x c h a n g eb e t w e e nc a p i t a ll a b o rt h a ta r i s e sf r o mt h ep o l i c yo fl o w p r i c eo fp r o d u c t i o ne l e m e n t si na g r i c u l t u r ea n dl o ww a g eo fu r b a nl a b o r i st h em o s ti m p o r t a n tr e a s o n t h ew a g er a i s i n gs p e e di sd e l a y e db ye x p o r t o r i e n t e de c o n o m yg r o w i n gm o d eb a s e do ns oc a l l e d “r e l a t i v ea d v a n t a g e ” s u r p l u sl a b o rm a r k e ta n dn o m i n a ll a b o ru n i o nm a k et h eg a m eo fc a p i t a la n d l a b o rm o r ei n c l i n e p a r tt h r e ea n a l y z e st h eb e n e f i td i s t r i b u t i o nb e h i n d l o ww a g e ：l o wp r i c el a b o rc o s tc a no n l yg e tl i m i t e da n dw e a kr e l a t i v ec o s t a d v a n t a g e t h ec o m p e t i t i o na b i l i t yi ni n t e r n a t i o n a lm a r k e tw h i c hr e l yo n s c a r i f y i n gn a t i o n a lw e l f a r ea n dn a t u r a lr e s o u r c e i sn o np e r s i s t e n t a c c o r d i n gt ot h e o r y ，t h ee m a n u e lt h e s i sa n a l y z e st h a tl o ww a g ec a nm a k e t h i su n f a i re x c h a n g ew o r s e ，c a p i t a lf l o wa n di n t e r n a t i o n a lp r o d u c t d i v i d i n gc a nc o u n t e r a c te c o n o m yg r o w i n go fd e v e l o p i n gc o u n t r i e s ，a n d l a b o rv a l u et r a n s f e re x i s tf r o ml o ww a g ec o u n t r i e st oh i g hw a g ec o u n t r i e s i nt h ep r o c e d u r eo fi n t e r n a t i o n a le x c h a n g e b e s i d e s ，t h el a b o r i n t e n s i v e p r o d u c t sw i t hl o ww a g ew i l lc a u s et r a d ec o n f l i c ti ni n t e r n a t i o n a lt r a d e a n dh i n d e rt h eu p d a t eo fi n d u s t r i a lc o n s t r u c t i o na n dt e c h n o l o g y i m p r o v e m e n to fe n t e r p r is e s p a r tf o u ra n a l y z e st h ei n f l u e n c e so fr a is i n g w a g et oe c o n o m yo fo u rc o u n t r y ：r a i s i n gw a g eh a se f f e c tt of d i ：r a i s i n g w a g eh a sp o s i t i v ee f f e c t so nd o m e s t i cd e m a n d ，i m p r o v i n gl a b o rq u a l i t y ， f o rb u i l d i n go u rc r e a t i v ec o u n t r ya n dr e l e a s i n gt h ea p p r e c i a t i o np r e s s u r e o fo u rc u r r e n c y p a r tf i v e ：t h et h e s i sv e r i f i e st h ee f f e c tt h a tr a i s i n g w a g ec a ni m p r o v ep r o d u c t i v i t yu n d e rt h ec e r t a i nc o n d i t i o no fl a b o rm a r k e t b yd a t ao fw a g ea n dp r o d u c t i v i t yi ns e c o n d a r yi n d u s t r y a n dc o n s t r u c t i n d u s t r yf r o m1 9 7 8 2 0 0 2 t h i sr e s u l ta l s or e v e a l st h a tr a i s i n gw a g eo f i n d u s t r i a lw o r k e r si so n eo ft h ea p p r o a c h e st oi m p r o v eh a r m o n i o u s n e s so f i n d u s t r i a lr e l a t i o n s k e yw o r d s ：w a g e ；p r o d u c t i v i t y ；i n d u s t r i a lr e l a t i o n s 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得安徽大学或其他教育机构的 学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已 在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：篙蘸l - 签字吼 z 嘶年一月z 。日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解安徽大学有关保留、使用学位论文的规定，有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借 阅。本人授权安徽大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 学位论文作者签名： 冬靓纽导师签名：t - i b 。电芬乏 签字日期：2 0 0 6 年4 月20 日签字日期：2 0 0 6 年4 月20 日 工作单位：安徽大学经济学院 通讯地址：安徽大学经济学院1 0 号信箱 电话：5 1 0 7 4 4 5 邮编：23 0 0 3 9 第一章低丁资现状分析 引言 马克思主义政治经济学的核心理论是劳资关系理论。从马克思在他的第一部 经济学著作( 1 3 41 2 18 71 4 4+ 1 5 66 ，32 4 ，7 数据来源：高文书：进城农民工就业状况及收入影响因素分析一一以北京、石家庄、沈阳、 无锡和东莞为例。中国农村经济( 2 0 0 6 ，1 ) 。 一方面，具有较低人力资本水平的农村劳动力存在无限供给，导致进城农民 工在工资福利上受到“歧视”；另方面，由于城市大量失业人口的存在，进城 农民工对城镇职工工资又具有“逆歧视”效应。“歧视”是诺贝尔经济学奖得主 贝克尔引入经济学的概念，他借助于将对歧视的偏好引入雇主和雇员的效用函数 的方法，试图分析自人工人和黑人工人之间的工资差别。国内有学者将“歧视”、 “逆歧视”用于分析就业和农民工问题，成为描述外来劳动力与本地劳动力之间 竞争和替代关系的概念。由于劳动力输出地的经济发展水平及劳动力再生产费用 相对较低，输出地的物价水平低于输入地物价水平。如果本地和外来劳动力的生 产率和实际工资相同，受歧视的显然是外来劳动力；在两类劳动力货币工资相同 时，本地劳动力会受到歧视，因为外部劳动力市场的雇主不会牺牲自己的利润而 给予本地劳动力更高的货币工资，这样，在面对相同的货币工资时，外来劳动力 由于实际工资高于本地劳动力而获得就业岗位，本地劳动力要么退出竞争，要么 为了就业降低实际工资水平。这一现象被称为劳动力自由流动而引发的对输入地 劳动力的“逆歧视”。杜书云和张广宇( 2 0 0 4 ) 利用调查得到的第一手数据资料， 验证了郑州市“逆歧视”的存在，即由于农民工对本地劳动力的就业替代和排挤， 本地劳动力的实际工资下降。 第四节劳资力量博弈高度倾斜 d e f r e i t a s & m a r s h a l l ( 1 9 9 8 ) 、m i l l e a ( 2 0 0 5 ) 、w e i s s k o p f ( 1 9 8 3 ) 在对拉美 ( 巴西、阿根廷、巴拿马等) 和亚洲( 日本和韩国) 、德国、美国等国家的实证 研究中，都发现了工会力量、工人的集体谈判能力与工资水平的正相关关系。虽 然中国现有工会会员1 2 亿多人，近百万个基层组织，并于1 9 9 2 年制定了工 第三章低工资背后的利益格局 会法，2 0 0 1 年又对工会法进行了修订，但中国工会被普遍认为缺乏独立性。姚 先国和赖普清( 2 0 0 4 ) 在研究中验证了这一认识：工会在争取工资上升方面几乎 没有发挥任何作用。即便如此，在中国的数十万家外企中，仅有三成多建立了工 会组织，包括沃尔玛、柯达、三星、戴尔、肯德基、麦当劳在内的外企都存在着 多年来建工会或工会组织不健全的问题。在包括发达国家跨国公司在内的强大的 资本的力量下，在工资和劳动条件谈判中，雇主一方总是处于支配地位，劳动者 讨价还价的能力非常弱。农民工甚至没有自己的劳动组织，更谈不上集体谈判工 资的力量。相比之下，日本、韩国的工会组织非常强大，日本的工会每年都要组 织员工进行“春斗”或“秋斗”，要求增长工资、提高福利；韩国劳动组织的宗 旨就是争取员工的福利待遇和发展，而他们争取的主要方式是罢工。以至于这些 国家甚至通过立法限制工会。我国政府没有像这些国家那样，通过立法压低工资， 通过立法强制仲裁劳动争议，限制工会就工资进行谈判等，而是相反，就法律、 法规来看，中国政府的劳动政策无可非议。但是，一个众所周知的事实是：法律、 法规的执行力度难以为劳动者提供有力的支持。在西方大部分国家，各国只有一 个最低工资标准，雨在中国可以有几百个标准。每个城市、甚至同一城市的每个 县城，都可以根据政府提供的计算标准来制定自己的最低工资。的确，工资在逐 年增长。但是如果拿最低工资的增长与各个城市每年的价格指数作对比，就会清 楚地看到最低工资只是在随着通货膨胀增长。也就是说，虽然中国的经济经历过 一个飞速增长的时期。但是在整个9 0 年代实际最低工资却没有增长。我国1 9 9 3 年就颁布了企业最低工资规定，但是1 0 多年后，各地的最低工资仍然低于国 家标准，甚至有些地区还有下降的趋势。在北京，法定最低工资占平均工资的百 分比从1 9 9 4 年的3 6 7 下降到1 9 9 9 年的2 7 ；在深圳，1 9 9 3 年最低工资为平 均工资的4 0 ，1 9 9 9 年却下降到2 4 。事实表明，目前在劳动与资本的博弈中， 劳动者明显处于弱势。 第三章低工资背后的利益格局 第一节低工资是不可持续的国际竞争力 e i c h e n g r e e n t o n g ( 2 0 0 6 ) 利用联合国1 9 9 0 - - 2 0 0 3 年中国进出口贸易数 据，考察了中国出口增长和f d i 增加对邻国的影响，这项研究发现：中国低工资 从劳资关系视角看低工资问题 下的劳动密集型消费品出口具有国际竞争力，而由于中国国内制造业生产的需 要，又给生产资本品的国际制造商带来了益处。该项研究似乎验证了低工资与高 利润以及经济增长正向关系这一不言自明的信条，但同时也揭示了中国出口竞争 力的实质。中国劳动密集型消费品出口的国际竞争力是以国内居民的收入低增长 从而消费低增长为代价的，其中隐含着较高的机会成本或政策支持成本，这个成 本就是中国居民的福利损失和环境污染。与大多数国家相比，中国经济融入全球 化的方式具有独特性，中国出口产品的很大一部分是用发达国家的资本、技术和 中国的廉价劳动力以及廉价土地相结合生产出来的，然后利用发达国家跨国公司 的销售网络出口到世界各地。在中国越来越大的出口额中，真f 属于中国的仅仅 是廉价的劳动力和廉价的土地资源。中国大多数的出口产品处于这些产品全球化 生产链的末端。在中国快速递增的出口贸易背后，是中国自然资源和劳动力收益 的大量外流，是中国为其他国家提供了廉价优质的产品，是中国国内收入分配差 距的不断扩大，是产业工人收入和消费的低速增长。 低廉的劳动力价格固然在全球竞争中赢得有限的并且非常脆弱的比较成本 优势，但这种以牺牲人民福利和自然资源为代价换取所谓国际竞争力的策略，是 不可持续的竞争策略，今天以廉价劳动力看好的国家，明天就会被新的廉价劳动 力国家取代。事实上，中国在国内压低工资竞争的同时，在国际市场上与墨西哥、 越南等发展中国家的竞争更加激烈。9 0 年代以来，中国同墨西哥在争夺美国服 装市场方面不断发生磨擦。由于北美自由贸易协定的签署，墨西哥在竞争中具有 两大优势：与美国有共同的边界线，可以很快地拿下订单；几乎不受任何边界和 配额的限制。很多跨国公司( 尤其是韩国和台湾的工厂) 直接将在亚洲的加工厂 搬到了墨西哥。今天，墨西哥与中国平分秋色，两个国家均占美国成衣市场进口 量的1 5 左右。墨西哥的出口加工工厂现有雇工约1 0 0 万人，虽然这个数字比 广东的工人人数1 2 0 0 万要低很多，但是它意味着墨西哥自1 9 9 0 年以来劳工人数 增长了1 5 0 。由于深圳的最低工资大约只相当于墨西哥的一半，墨西哥手工业 的工资下降了2 0 。根据国际劳工局的估算，墨西哥服装厂工人的购买力在1 9 9 4 1 9 9 9 年间下降了2 8 。随着中国贸易关税壁垒的逐渐消除，台湾和韩国的加 工商把自己的工厂设在了亚洲，尤其是中国。2 0 0 0 年以来墨西哥的出口加工厂 从3 7 0 0 个下降到3 2 0 0 个。墨西哥企业受到的压力越来越大，不得不跟中国一 样延长工时、压低工资。位于东部沿海地区的广东丰泰集团是美国耐克公司在中 4 第三章低工资背后的利益格局 国的一家代加工厂，多年来，中国市场上销售的大多数耐克运动鞋都是由该公司 代加工的。可是，自2 0 0 6 年以来，美国耐克公司却把许多原本是丰泰的订单改 到了越南，并开始大规模扩充在越南的4 个加工厂生产线，还投资1 6 0 0 多万美 元在越南新建一家工厂，并计划到明年年底，把越南建成耐克公司最大的海外生 产基地。实际上，耐克公司把生产基地撤出中国，主要原因就是越南的劳动力成 本比中国更低。 第二节低工资加剧不平等交换 古典经济学理论认为，国际分工专业化及贸易有益于交换双方。各国根据自 己生产某种产品的特殊条件确定专业化，通过国际贸易，换取其他商品，这是符 合双方利益的。但是，这里的前提条件是资本和劳动的不流动性，正是在资本不 流动的基础上，李嘉图提出了比较成本理论。李嘉图认为，如果资本能够自动地 流向那些有利于应用它们的国家，那么利润便可能没有差别，商品的实际价格或 以劳动衡量的价格也没有差别，除非把商品运到各种销售市场需要增加劳动，但 由于资本缺乏流动性，在一个国家和许多国家之间是存在差别的。马克思在价值 转化为价格的分析中认为，各部门有相同的剩余价值率，因而有相同的工资率， 虽然各部门的资本有机构成不同会有不同的利润率，但由于资本是自由流动的， 资本自由流动的结果，将在各部门形成一个统一的平均利润率。在一国中发生的 利润平均化过程及其规律在世界范围是否还是适用的? 法国著名马克思主义经 济学家伊曼纽尔把马克思的分析引入国际交换领域，他在1 9 6 9 年出版的不平 等交换、贸易帝国主义的专著中，通过对国际价格制度的分析，揭示了在国际 交换中存在着从低工资国家向高工资国家的价值转移。 伊曼纽尔在理论上的贡献，在于他强调资本在世界范围的流动性和利润平均 化趋势。他指出，在国际交换中存在两种不平等：一是由于各国的资本有机构成 不同而引起的不平等；二是由于各国的工资率不同而引起的不平等。资本有机构 成是资本主义结构的必然性，一国不能引起资本有机构成低于别国而抱怨在国际 交换中失去剩余价值。但是，各国间工资水平的差别并不是资本主义结构的必然 性。因此，由于各国的工资率不同丽引起的不平等才真正具有不平等交换的性质。 伊曼纽尔认为，工资率是独立的变量，决定资本有机构成和国际分工。对欠发达 国家来说，低工资造成低资本有机构成，形成在国际分工中的不利地位。一方面， 从劳资关系视角看低工资问题 在高工资国家，为实现日益复杂的生产任务，资产阶级负担起提高人们教育水平 和文化素质的任务，工会组织也日益强大，使工资水平进一步提高，创造出新的 需求，从而进入市场扩大一一吸引新的资本一一经济加速发展一一提高工资一 提高资本有机构成的循环。另一方面，欠发达国家的工资水平低，劳动力价值低 下，不利于采用节省人力劳动和增加固定资本投资的先进技术和方法，使其资本 有机构成低于世界平均水平。这样，不平等交换促进高工资国家螺旋式提高工资 和增长，低工资国家的工资进一步相对下降阻碍经济发展，加深不平等。低工资 有加剧不平等交换、资本流动和国际分工而阻碍发展中国家发展的效应。 第三节低工资增加贸易摩擦 2 0 0 1 年，世界零售商从中国购买了价值3 0 0 亿美元的货物：美国的头号零 售商沃尔玛2 0 0 2 年从中国购买了1 2 0 亿美元的货物，占其总进货量的8 。然 而，这样的采购给中国带来了什么呢? 据华尔街日报报道，中国一家给沃尔 玛提供小电器的企业，1 0 年前出厂批发价为7 美元的产品，如今被砍到4 美元 ( 在美国市场的销售价则是1 5 - 4 0 美元) ，如此低的价格使企业几乎无法生存。 万般无奈，企业裁员一半，只保留1 5 0 0 名职工，却要生产同样数量的产品。工 人加班加点，每日工作长达1 8 个小时，一个月挣不到3 0 0 元人民币，比当地的 最低工资还低4 0 。即使这样，工厂还是很难盈利。靠给沃尔玛供货，企业永 远做不大，因为沃尔玛的价格战使企业没有资本积累的空间。目前像沃尔玛这样 的跨国集团在中国的抢购，外资的蜂拥而至，给中国带来的是短期的优势。这些 资金和订单，提供的就业机会，只是延缓了淘汰无效率的企业所引起的社会阵痛。 中国的出口虽然看起来轰轰烈烈，但利润大部分都是这样被别人赚去了，中 国不仅从中获益有限，还受人指责。因为中国出口的大量廉价优质产品，在给发 达国家带来实惠和好处的同时，也不可避免地挤占了这些国家的市场空间和就业 机会。于是，在国际市场上中国与发达国家的贸易摩擦和经济纠纷越来越多。从 1 9 7 9 年至2 0 0 2 年1 0 月，国外对华反倾销案件已达5 0 l 起，主要针对的就是源 于成本低廉而产生的价格竞争优势，中国在2 0 多年中损失2 0 0 多亿美元。2 0 0 1 年，中国传统轻工业产品进口国美国、法国、意大利等贸易组织讨论了一项协议， 要求所有纺织、成衣、玩具、鞋等产品的生产企业必须经过s a 8 0 0 0 等公认标准 的认可，否则将联合抵制其进口。2 0 0 5 年1 1 月，当1 9 0 0 万中国纺织工人刚从 1 6 第三章低工资背后的利益格局 中美之间长达半年的拉锯战中解脱出来，解决中欧纺织品问题的关键人物瑞典工 商和贸易大臣托马斯厄斯特罗斯发出忠告：“中国最重要的是要尽快提高工人 的工作条件和生活状况，否则，欧洲和美国政府就会因此而实行贸易保护主义。 因为很多西方人觉得中国是靠低工资和超工时来进行不公平竞争的。而这本身也 是对自由贸易的一种侵害。” m a s k u s ( 1 9 9 7 ) 在研究发展中国家出口部门限制劳工标准是否有助于提高其 价格竞争力问题时发现，发展中国家政府在降低劳工标准过程中如果实施不当， 其产生的扭曲效应通常会降低出口竞争力。目前，柬埔寨、越南和泰国为保持和 吸引外资，开始想办法改善本国的劳动条件。柬埔寨同美国签订了关于劳动条件 决定贸易额的双边协议，并且同意国际劳工局( b i t ) 来监督协议的执行情况。 越南政府为取得美国一家负责检查西方企业劳动条件的机构的认证，积极鼓励工 厂和企业改善劳动条件。而泰国正在同这个机构进行关于制定培训计划的谈判。 这些国家吸引外资的手段是改善劳动条件，而不是使其变坏。 第四节低工资阻碍产业结构升级和企业技术进步 陈惠雄( 2 0 0 5 ) 提出，在中国工业化过程中，由于资本和劳动要素使用权 的不公平交易导致了企业要素成本型竞争力路径模式依赖，这对人力资本培养不 利，影响企业劳动素质的提升和劳动生产率的提高，还由此引起消费率低、基尼 系数高、外贸依存度大等宏观经济问题。因为，在企业组织内部，以压低普通劳 工要素价格而形成或扩大企业收益的模式，由于具有比基于资本、技术与管理创 新的生产性努力更低的使用成本和仿造门槛，容易造成企业绩效提升的路径依 赖，从而对企业创新构成累积性的不利影响。事实上，随着生产力时代的变迁， 人类经济增长已经从主要依靠自然资源进入到依靠人类自身的人力资源来推动 的知识经济时代，这使得中国企业的要素成本型竞争力模式面j 临日益增加的风 险。对国际竞争力的研究发现，中国企业的这种低成本一低价格的商品出口模式， 在国际市场上的竞争力正在减弱。而许多企业通过压低工资取得的出口优势也并 没有转化为利润优势，不断增加的反倾销诉讼和发达国家的技术贸易壁垒，表明 了以损害弱要素利益为特征的模式正面临日益强大的外部强制机制的约束。 s e g u i n o ( 2 0 0 7 ) 在题为更流动好吗? 公司的流动性和低工资一低生产率陷 阱一文中，对发展中国家的f d i 效应进行了实证研究，研究结果表明，相对于 t 7 从劳资关系视角看低丁资问题 劳动固定状态，资本具有流动性，从而增强了企业力量而削弱了劳动力量，限制 了工资水平的增长，这样会减轻企业创新和采用新技术的压力，放缓劳动生产率 水平的提高，使发展中国家陷入了低工资一低生产率陷阱。因为公司日益增长的 流动性被工人看成是一种威胁，公司可以在工人提出工资要求时重新部署，即使 公司不会搬走。尤其在进入和退出成本都较低的劳动密集型制造业。公司的流动 性，通过压制工人的谈判力量和工资水平使公司“懒惰”。实证分析验证了增长 的流动性与更低的工资、缓慢的生产率增长之间在经济发展中的因果关系。 第四章提高工资对中国经济的影响 在劳动力无限供给的条件下，普通劳动者的工资水平在最后一个农村剩余劳 动力被吸收完之前，是否就应该或必须维持在生存线附近? 这是刘易斯在考察工 农业两部门关系时提出来的，但刘易斯模型是以西方国家工业化为例证，以城市 工人工资不变并实现充分就业为假设前提的。后来的事实证明，这些假设并不符 合西方发达工业化国家的实际。工资提高与失业增长同时并存、高工资与剩余劳 动力并存，是当今发达国家普遍存在的基本现象。 有学者认为，中国产业工人工资水平尤其是农民工工资水平是由劳动力市场 决定的，因为农民工大多在市场化程度高的部门就业，他们的工资并没有受到政 府部门的行政管制，现在也不应该由政府干预。然而发达市场经济国家的实践表 明，现代市场经济的发展需要政府这只“看得见的手”进行宏观调控，需要政府 结合本国政治、经济、文化、历史等实际情况，进行市场监管，以确保国民经济 协调发展和人民的基本福利。在西方国家，工会组织作为市场失败的重要调节手 段而存在。由于劳资力量对比失衡，在一对一谈判中，单个劳动者总是处于不利 的谈判地位。更何况中国工会还不能够承担起如发达国家工会的分配协调功能， 由政府推行积极工资政策具有必要性。以人为本，构建和谐社会，实现共同富裕， 让更多的人分享改革的成果，也是中国社会经济发展的必然要求。正如亚当斯 密在道德情操论中所说：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大 众手中，那么它在道义上将是不得人心的，并且是有风险的，因为它注定会威胁 到社会的稳定。” 第一节提高工资对外资进入的影响 提高产业工人工资，会增加企业包括出口企业的成本负担，从而引起依赖低 1 8 第四章提高工资对中国经济的影响 工资驭得优势的企业竞争力减弱，对资本收益与投资产生不利影响。这对于人工 成本占比重较大的劳动密集型企业来说，在一定程度上会影响其投资决策，美国 耐克公司投资越南就是个例子。 那么，劳动力成本的上升必然会导致中国对外资的吸引力下降吗? 对此不能 一概而论，可从三个方面来分析。首先，尽管近年来中国劳动力成本不断上升， 但从亚洲的整体水平上看依然处于较低位置，不仅大大低于发达国家以及韩国、 日本、新加坡等亚洲新兴国家，而且低于整个亚洲的平均水平。日本是个非常重 视对外投资的国家，对亚洲国家和地区的劳动力成本问题很关注，据日本通商白 皮书发表的数据，亚洲国家和地区平均劳动力成本在产品中所占比例为4 ，而 中国仅为3 5 。第二，要看人工成本增长与劳动生产率增长之间的关系。如果 人工成本增长率超过劳动生产率的增长率，对于企业来说，竞争力会下降；如果 人工成本增长率低于劳动生产率增长率，那么企业的竞争力就会增强。例如上世 纪7 0 年代的美国，人工成本大幅度增长，劳动生产率同时也飞速提高，并且比 人工成本增长得更快，因此，美国经济得到了蓬勃发展，并没有因为人工成本上 升而受到拖累；相反，意大利则由于在人工成本迅速提升的阶段，劳动生产率增 长缓慢，最后沦为欧洲的“二流国家”。第三，跨国公司是否决定投资通常要全 面审视，对比人工成本、劳动生产率、基础设施、人力资源素质、科研开发水平 等因素，劳动力价格并不是唯一决定性因素。德国商会一位市场分析人士表示， 德国企业已经适应了中国的政策、法规，不会考虑把生产加工厂转移到别的国家， 更何况中国巨大的潜在市场空间和消费能力，着实令德国企业难以割舍。这种观 点得到了一项调查报告的证实：最近，韩国全球经济研究院对在中国的5 8 位韩 国企业家进行过一项调查，结果发现，只有3 3 的企业家称投资中国是为获得 廉价劳动力，而有5 2 的企业家认为在中国投资是为了获得市场。对于这样的 结果，韩国三星经济研究所一位研究员分析认为，中国的劳动生产率在不断提高， 虽然劳动力成本有所上升，但中国劳动力与市场优势的结合，仍然对国际资本有 强大的吸引力。虽然越南、印度等国也以廉价劳动力等优势吸引外资，但在许多 方面并不能替代中国在国际经济格局中的地位和作用。 第二节提高工资有利于缓解内需不足 过低的工资水平制约了产业工人相对生活水平的提高，增强了其预防性储蓄 从劳资关系视角看低工资问题 偏好，导致内需不足，给我国经济持续健康发展埋下了巨大隐患。内需不足是我 国过度依赖投资和出口的主要原因，而出口竞争又主要依赖价格优势，这反过来 导致工资增幅减小，内需更加不足，如此形成恶性循环。产业工人特别是农民工 具有较高的边际消费倾向，从刺激内需的角度看，增加产业工人工资是扩大消费 的最有效渠道。中国人民银行公布的农民工就业分布和收入调查称：农民工 家庭支出增长速度快于其收入增长速度。2 0 0 4 年上半年至2 0 0 5 年上半年，被调 查农户的消费总支出从6 5 5 1 元增加到7 5 9 9 元，家庭人均支出增加2 2 6 元，增长 1 5 3 ，与家庭人均收入的增加相比，增加额多出4 1 元，增速高出6 7 个百分 点。人均支出占人均收入的比例从6 9 增加到7 3 2 。这说明农民工是最具有 消费欲望的群体。国家统计局数据也显示，2 0 0 6 年农村居民的边际消费倾向为 0 8 一一即增加的收入中8 0 用于消费2 0 用于储蓄，高于城市居民0 1 个百分 点，如果给1 5 亿农民工每人每年增加1 0 0 元工资，根据西方经济学消费函数以 及乘数理论，则全社会可以增加7 5 0 亿元的收入。计算公式如下： 乘数1 0 0 元1 5 亿人2 f 覆鬲丽1 羁丽1 5 0 亿元= 5 x 1 5 0 = 7 5 0 l ：元 第三节提高工资有利于提高劳动者素质和建设创新型国家 根据马克思的工资理论，工资除了要满足维持工人自身生存和延续后代这一 简单劳动力再生产的费用之外，还要满足对自身和后代教育培训的费用。社会平 均劳动生产率水平的提高，取决于科学技术水平的进步以及劳动者劳动技能的提 高。对产业工人而畜，过低的工资水平只能导致劳动者减少对提高自身素质和技 能的投入，使他们的能力得不到提高，难以更好地适应社会大生产的需要。对企 业而言，过低的工资水平导致其倾向于选择使用更多的劳动力，而忽视开展自主 创新和提高技术水平，延缓企业技术进步。只有不断提高劳动成本，才能形成市 场的竞争机制，使企业通过固定资本更新推动技术进步、工艺创新、效率最大化、 成本最小化、利润最大化的机制。劳动力成本越高，企业进行固定资本更新，推 进工艺革新的必要性就越紧迫，因为只有技术、工艺先进、管理水平高的企业才 能在市场上获得平均利润而生存下来。劳动力成本上升，才会使机器贬值，使劳 动力价格高于机器价格，企业才会更多地采用先进设备，加快资本替代劳动力的 过程。从宏观上看，提高产业工人工资，将有利于实现产业结构由劳动密集型向 技术密集型的转变，推动高技术、高附加值产业发展，从而提高经济增长质量， 第职苹提高t 资对中嗣绛济的影响 促进经济增长方式转变。发达国家的发展历程已经证明，只有提高劳动者素质， 走创新型国家之路，才是国家竞争力的核心。 2 0 世纪6 0 年代初的日本，与目前中国的经济和社会很相似。当时，日本凭 借产品价格低，以及朝鲜战争中美国对军需品的需求，经济迅速恢复，小康社会 初具规模。在美国人眼中，日本应该以劳动力成本优势占领世界低端产品市场。 但是，日本朝野的一些有识之士，能够以超前的战略眼光看待未来，认定日本不 能靠劳动力便宜这样的“优势”而崛起。于是他们瞄准高品位的产品，加大科技 投资，提升国民的教育水平，改善国民的生活质量。声称要使日本具有“美国的 效率，苏联的福利”，改变战前那种让国民勒紧腰带工作，靠压低老百姓生活水 平来为国家创造积累的旧式思维，建立一个高生活水准的消费型社会。如今，尽 管经历了十几年的经济衰退，日本仍然能保持其产业竞争力。 在上个世纪8 0 年代的美国，家电市场、汽车市场纷纷被日本和韩国占领， 高工资伤害竞争