（教育学原理专业论文）我国综合高中发展滞后的原因分析及其对策研究.pdf

摘要 综合高中是一种很受重视的高中教育模式，在世界一些主要国家已经成为了 主要的高中模式，在我国，近年来综合高中也有了较大的发展。本研究是为了了 解综合高中在我国的发展现状是怎样的? 为何存在着滞后性? 导致滞后性的原 因有哪些? 针对这些导致综合高中发展滞后的问题有哪些解决策略? 本研究具有很大的实际应用价值，本文通过分析我国综合高中的发展历史及 现状，论证了综合高中发展存在着滞后性，并提出了综合高中发展滞后的主要原 因，针对我国高中发展的需要，提出了一些相应的解决策略。通过研究发现，我 国综合高中发展存在滞后性的原因是多方面的，有管理体制方面的不完善，也有 思想认识方面的不科学，还存在着地区发展不均衡，以及学校内部的办学条件差， 课程设置的不合理，教师不专业，学生方面的招生与毕业去向困难等。在对国外 主要国家的综合高中进行研究后，针对我国国情，以及国家发展需要，笔者尝试 着提出了相关解决策略：设立专门机构管理综合高中、根据地区发展需要发展综 合高中、科学认识综合高中、提高办学条件，加大投资、合理的设置综合高中特 色课程、为学生发展提供更多的就业机会以及使教师更加专业化等。 关键词：综合高中；发展滞后；原因；对策 a b s t r a c t t h ec o m p r e h e n s i v eh i g hs c h o o li sa i le d u c a t i o nm o d ew h i c hi sp l a c e dg r e a t 锄p h s i so n ，i ns o m em 勾o rc o u n t r i e si th 嬲b e e ne 巧o y i n gt h eg r e a tp o p u l a t i o n 趾d m a k e su pt l l eg r e a tp e r c e n t a g ei nt h e s ec o u n t r i e s i no u rc o u n t 巧i t 出i v e l o p sq u i c l 【1 y d u r i n gt h e s et w od e c a d e s t h i sr e s e a r c h a i m st ok n o w 也ec o m p f e h e n s i v el l i 曲 s c h o o l a c t u a l i t yi no u rc o u n t t of i n do u tw h yh y s t e r e s i sq u a l i t ye x i s t s ，a n d l e r c a s o n so fh y s t c r e s i sq u a l i t yi nm i sa s p e c t ，h o wt os o l v en l ep r o b l e m sw h i c hd e l a yn l e d e v e l o p m e n to ft l l ec o m p r e h e n s i v eh i g hs c h 0 0 1 t h i s r e s e a r c hp o s s 9 s s e s 班a t p r a c t i c a lv a l u e s i ta n a l y s e st h eh i s t o r ya 1 1 da c t u a l i t yo fc o m p r e h e n s i v eh i 曲s c h o o li no u rc o 岫n y ， i l l u s t r a t e st ：h ee x i s t a n c eo fh y s t e r e s i sq u a l i t yi nt h ed e v e l o p m e n to fc o m p r e h e n s i v e m 曲s c h l o o l ，c o n c i u d e st h em 萄o rc o u r s e so ft h eh y s t e r e s i sq u a l i t y ，a n d “a r o u s s o m es o l u t i o n st om eq u e s t i o no fh y s t e r e s i sq u a l i t ) ，w i mm ep e n e t r a t i i 坞a i l a l y s i so f t h ec o m p r e h e n s i v ch i g hs c h o o l i no u rc o u n t a c c o r d i n gt ot l l er e s e a c h ，t h er e 觞0 璐 w h yt h e r ea r eh y s t e r e s i sq u a l i t y se x i s t i n ga r ec o m p l i c a t e da i l d e x t e 邶i v e s o m e a d m i n i s t r a t i v es y s t e m sn e e dt ob ec o m p l e t e dm r t h e rm o r e ，s o m ec o m p r e h e n s i v el l i g l l s c h o o l sd 0n o th a v et h es c i e n t i f i cc o g i l i t i o n ，m e a j l 、v h i l et h e r ea r et l l ed e v e l o p m e n t a j i m b a l 锄c e si nt h ed i 毹r e n te 蹦毽，t l l eb a dc o n d i t i o n si nm i u l i n gs c h 0 0 l ，啪r c 硒o n a b l e c u r r i c u l 啪s ，m eu i l q u a l i f i e df i 犯u l t i e s ，t l l ed i m c u l t i e si nr e c l l l i t t i n gs t l l d e n t s 觚d o b t a i l l i n ge m p l o y m e m a r e rg r a d u a t i o n a r e rd o i n gr e s e a r c hi nt h ec o m p r e h e n s i v eh i g hs c h o o li ns o m em 旬o rf o r e i g n c o u n t 打e s ，a sr e g a r dt ot h es i t u a t i o no fo u ro w nc o u n t r y ，t h ep e i n a na t t e m p t st 0o 任e r m er e l a t i v es o l u t i o n s ：e s t a b l i s ht i l es p e c i f i ca g e n c i st oa d m i n i s t 腑t h ec o m l ) r e h e 璐i v e h i g hs c h o o l ，a c c o r d i n gt ot h ev a r i t i e so ft h ed e v e l o p m e m to ft h e d i f f e r e n te a r a st o d e v e l o pt h ec o m p r e h e n s i v eh i 曲s c h o o l ，r e a l i z et h en a t u r eo fm ec o m p r e h e n s i v el l i g h s c h o o l ，i m p r o v et h ec o n d i t i o n si nr u n n i n gas c h o o l ，e x p a n dt h ei n v e s 伽舱n to nt 量l i s 嬲p e c t ，a r r a n g et h e c u r r i c u l u m ss c i e n t i f i c l y c r e a tm o r eo p p t i l m t i e so fo b 枷n g e m p l o y m e n ta n dm a k et h ef i a c u l t i e sm o r es p e c i a l i z e d k e yw o r d s ： t h e c o m p r e h e n s i v eh i g h s c h o o l ： h y s t e r e s i s ： i i l 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已 经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位 或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文 中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：哗日期：乏竺碰幽 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即： 东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允 许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 电话： 邮编： 东北师范大学硕士学位论文 己i言 jl目 我国高中阶段现在主要实行的是“双轨制”教育，即普通教育和职业教育并行，二 者独立操作，由不同部门主管，成平行运行状态。自1 9 9 9 年高校扩招以来，普通教育 与职业教育出现了不平衡发展，大部分学生受“普高热”的影响选择继续读高中，以求 考大学，这使得普通高中学生拥挤，师资、设备等教学资源满足不了教学需求，而同时， 职业高中却相对生源不足，教学资源没有得到有效配置和充分利用，造成了资源的浪费 。2 0 0 3 年，全国普通高中有1 5 7 7 9 所，共有在校生1 9 6 4 8 2 6 1 人，职业高中有5 8 2 4 所， 有在校生2 6 9 9 8 8 人，普高与职高学校数比为2 7 l ：l ，学生人数比为4 6 0 ：1 ；2 0 0 4 年全国有普通高中1 5 9 9 8 所，共有在校生2 2 2 0 3 7 0 1 人，职业高中有5 7 8 l 所，有在校生 5 1 6 9 2 4 6 人，普高与职高学校数比为2 7 7 ：1 ，学生人数比为4 3 0 ：1 ：2 0 0 5 年，全国 有普通高中1 6 0 9 2 所，有在校生2 4 0 9 0 9 0 1 人，职业高中有5 8 2 2 所，在校生有5 4 9 7 3 3 5 人，普高与职高学校数比为2 7 6 ：1 ，学生人数比为4 3 8 ：1 盟1 。由此可见，普通高中的 学校和学生比重居高不下，远远超过了职业高中。 这种“双轨制”教育制度又是对实现教育公平和教育民主化的制度性障碍口1 。学生 在初中毕业就要进行普通教育与职业教育的分流选择，由于他们的兴趣爱好、能力等方 面发展不成熟，所以选择存在着潜在的隐患：选择普通高中的学生可能由于智力或经济 等因素想要学习技术，以求尽早参加工作，选择职业高中的学生可能由于自身成熟想要 考大学，继续深造，这就使得一大部分的学生无法根据自己的想法规划自己的人生，个 性发展受到了抑制。 普通高中学生接受的是单纯的文化课程教育，为了追求高考的高分数，只做理论上 的准备，所学的知识往往只限于书本，缺乏动手操作能力和实践经验，更缺少与生活世 界相融合的社会经验。同时，为了得高分，学生没有兴趣和时间参加课外活动和社会活 动，影响了智力和全面素质的提高。虽然高校扩招，却也没有能力满足所有的人上大学， 这样就必然有一部分人流入社会，但是他们在高中只是接受应试知识，没有技能与特长， 所以必然难以适应社会，难于生存。而职业高中的学生只是接受某一专业的技能训练， 专业定向过早，技能掌握范围较窄，对其他相关的专业理论掌握较少，毕业后无法适应 社会对劳动者综合素质的要求，同时，一部分学生接受高等教育的愿望受到限制，无法 继续升学，职业教育便成了终结性的教育。 2 0 0 1 年的全国教育事j l k 第十个矗年计划中提m “要努力满足国家和人民群众对 教育的需要，积极扩大高中阶段教育的规模 ，“促进高中阶段教育协调发展，使中等 教育结构更趋合理，鼓励发展普通教育与职业教育沟通的高级中学”，这就要求不仅要 扩大普通高中和职业高中的规模，同时还要探索更科学，对国家和学生更适合的教育形 式，使普通教育与职业教育能够互相沟通、互相补充的更切实有效的教育形式，使教育 东北师范大学硕士学位论文 更能够适应国家和人民的需要。2 0 0 4 年的2 0 0 3 2 0 0 7 年教育振兴行动计划中提 出要“多种形式积极发展普通高中教育”，也是倡导要促进高中阶段教育的优化结构， 使其更科学化，合理化。因此，一种能够使普通教育与职业教育相互融合的教育模式 综合高中凸显出来，在教育界引起了重视。综合高中是目前西方多数国家采用的一种高 中教育实施机构，美国、英国等国家已基本普及，我国也已经出现了许多综合高中并取 得了一定的成绩。我国人口众多，需要的教育也必然是多样化、合理化的。由此可见， 综合高中在我国的发展也是一种必然。 本文主要采取了文献法，对综合高中进行了研究。 2 东北师范大学硕士学位论文 第一章我国综合高中的涵义及其特点 一综合高中的涵义 综合高中是使普通高中与职业高中相互沟通、相互渗透，与二者有所不同但综合了 二者的长处的一种教育模式。国内外各学者对其内涵做出了不同的界定。 ( 一) 国外的界定 对综合中学给予最全面关注的是美国教育家科南特。他认为，综合中学即是按社区 内所有青年受教育的需要而丌设课程的中学。他强调，综合中学与单独设立的职业中学， 或与专门化的文理科中学都不同，它把升学和就业的各种职能集中于同一个教育机构， 按照社区内所有青年对教育的不同需要，丌设多种课程。之所以称之为“综合中学， 是因为它在统一的行政管理和同一的校舍( 或校舍楼群) 中，为所在市镇或居住区的全 体中学适龄儿章提供中学教育。之所以说是为了“所有青年”的教育，科南特说综合中 学既负责未来的原子科学家，也教育可能1 8 岁就结婚的女孩，既负责教育未来的船长 和工业界巨头，也教育聪明或不聪明却有不同职业与专业志趣和各种学习动机的儿童。 他评价此种教育模式是合理的、民主的。 关于综合中学的职能，科南特提出了三大目标：第一，为所有的未来公民提供普通 教育；第二，为准备就业的学生丌设良好的选修课程，使他们学到谋生技能；第三，为 准备升学的学生开设专门的高级文理课程。从科南特的定义可以看出：( 1 ) 综合中学并 不是给所有学生提供完全相同的教育，它也是根据不同学生的特点和需要给他们提供不 同的教育。虽然在一所综合中学中，包括了它所处社区的所有具有不同能力、兴趣、性 格的适龄青年，但是学校为他们所提供的教育并不是完全一致的。综合中学并不是对分 轨制教育模式的根本否定，而是对它的改造。改造的途径便是以校内分轨代替校际分轨。 ( 2 ) 既然综合中学实施的仍然是一种分轨的教育( 尽管是校内分轨) ，因此，它的目标 并不是培养既能升学，又能就业，两方面均具优势的学生( 事实上，这也是不太可能的) ， 而是培养或者能升学，或者能就业的学生。也就是说，在升学与就业之间是析取关系， 而非合取关系。 ( 二) 国内的界定 我国国内各学者主要认为，综合高中是一种打破分轨制教育模式，兼具普通高中与 职业高中的双重培养功能，融二二者教学内容、培养目标于一体，使学生根据各自的智力、 能力和兴趣，通过课程试探，选择普教升学、职教升学或直接就业为自己的发展目标侣3 。 一部分人认为，综合高中不是给所有的学生相同的教育，而是根据学生的特点和需要给 3 东北师范大学硕士学位论文 他们不同的合适的教育，它不是让学生具备升学和就业两种能力，而是培养或者能升学、 或者能就业的学生，使这成为一种析取关系，而不是合取关系。另一部分人认为，综合 高中是一种能够促进教育平等的教育模式，是种更为民主的中学，它兼具知识教育和 职业教育两项职能，培养学生既能升学也能就业，使学生在选择的时候可以有足够的自 由性，虽然结果是选择升学或就业两者中的一者，但是他们的能力是可以满足升学和就 业两种选择的要求的哺。 办学模式方面，目前我国主要有以下几种： 1 普通高中举办综合高中模式。这种模式以“2 + 1 ”式即普通高中就业预备模式为 最多。其办学高峰期在2 0 世纪8 0 年代末9 0 年代初。这种模式使一大批无力参与升学 竞争的学生和学校解脱包袱，转向为社会培养应用型人才。分流后接受职业教育的学生， 主要学习基础性和通用性的职业教育课程，为学生毕业后到当地工作做好知识、技能和 思想、心理等方面的准备口1 。但由于普通高中职教师资匮乏、实验实习条件简陋，再加 上生源素质偏低，所培养的人才只能是熟练工作的后备队伍，还不具备适应高新技术企 业对科技人才的需要。同时，由于专业师资的局限，学校不可能同时开办几个专业班， 也不可能适应企业需要而年年更换专业。所以，常常面临教学和就业不能对口的困难。 2 职业学校举办综合高中模式。这种模式又有二种模式。( 1 ) 先整后分的“1 + 2 ， 办学模式。这是指高一年级主要执行普高类课程教育计划，适当渗透职业思想教育，帮 助学生确立自己的专业性向，高二依据学习基础和各自性向要求，实行普职两类教育分 流，分流后根据各自的培养目标实施不同的教学方案。流向普高的，后两年依据普高的 教学计划实施普高类课程教学，按照普高类的考核程序和要求组织质量测试，合格者毕 业时发给普高毕业证书并参加当年的高考。流向职高的，后两年依据自主的教学计划， 实施职高类课程教学，按照职高类考核程序和要求组织质量测试，合格者发给职业高中 毕业证书，愿意升学深造的，可参加当年的普通高校单独对口招生考试，不参加单招对 口升学考试的直接就业。( 2 ) 普职融合的“2 + l ”模式。这是指前两年以实施普通高中 教育为主，适当增开职业教育课程和职业指导，按普及同种计划授完高中课程后参加全 省高中会考，等到高二会考结束后，实行两类教育分流，不同类型的学生分别按普高、 职高的培养目标及相应的要求，实施不同的教学方案。高二会考合格并要求参加普通高 校招生的学生，将在普高接受一年的高中教育，参加高三学年的有关学科的考试呻1 。合 格者毕业时由普高颁发毕业证书，并参加当年的高考。而不愿意参加高考的那部分学生， 可在职高确定专业方向，由职业学校进行升学辅导与综合技能培训，参加职高对口升学 考试，并发给学生职业高中毕业证书。而高中会考不合格或没有参加会考的学生，将进 行一年的职业教育，经考核合格后发给他们职业学校毕业证书和技能等级证书，面向社 会，直接进入市场就业。一部分成绩好的学生可参加成人高考。 3 普通高中与职业中学联办综合高中模式。这种模式从理论上来讲是一种较为经济 的模式。普通高中可以与当地的职业高中进行校际合作，使自己的学生可以充分的进行 自主选择课程阳1 。普通高中的选择就业的学生可以到与本校联办的职业高中进行职业课 程的学习和职业技术的训练，而职业高中旱渴望升学的那部分学生可以到普通高中进行 4 东北师范大学硕士学位论文 普通文化课程的学习，为高考进行理论准备。这种普通高中与职业中学联办的模式可以 充分发挥两类学校的优势，避免两类学校的弱点，优化了教育资源的有效配置，让学生 在普通高中接受普通文化教育，到职业学校接受职业教育，给了学生充分的发展条件和 发展空间。 4 普通高中、职业学校与高等院校联办综合高中模式。( 1 ) 高职预备班模式。进入 综合高中的学生大多为成绩中等偏下者，这些学生要与重点高中、普通高中的学生进行 普通高考的竞争，其前景是可想而知的。许多学校明智地把目标定位在对口高考上，一 方面加强学生的文化基础教育，一方面强化学生的专业基础训练。经过三年职校学习， 学生参加对口高考。( 2 ) 与成人大专接轨模式。学生在学完两年普通高中的课程后，在 升入高三年级后继续学完高中各门课程，并复习5 门文化课程( 政治、语言、数学、物 理、化学) ，参加5 月初全国成人入学考试，取得成人大专入学资格后，丌始正式转入 大专班的学习u0 。 5 独立设置的综合高中模式。这是一种与普高、职校并列三元的理想模式。但是这 种学校所要求的条件较高，目前，以我国的经济实力，难以达成。 ：综合高中的特点 综合高中融合了普通高中和职业高中的长处，但是与二者又有很大的不同，因此它 具备了自己独特的特点。 ( 一) 普职融合性 一直以来，分轨制教育是把不同能力、性向的学生分别安排到两类学校，分别提供 学术教育或职业教育。由于不同学校的办学条件的差距，特别是职业学校的办学条件的 差距，职业学校的办学条件往往明显低于普通学校，这就使得教育的差别表现得很明显， 这正是分轨制模式受到批评的主要原因之一。学生是实行校际分流的，即以升学为目的 的学生选择上普通高中，而以就业为目的的学生选择上职业高中，二者毫无关联，各自 独立教育。结果导致普通高中的学生缺少与生活世界的沟通，他们只会书本知识，缺乏 动手能力和实践经验，在技术同益更新的社会罩显得力不从心；而职业高中的学生只单 纯的学习技术，理论基础不宽泛，不能满足不断变化的科技需求，无法为技术提升做好 知识准备，在当今产业结构不断调整、产业科技含量不断升级时，他们无法适应转岗的 需要。综合高中是把不同智力、性向的学生集中到同一所学校罩，综合地实施普通教育 和职业教育，进行校内分流，取代了以前的校际分流。接受两类教育的学生可以通过选 课来达到普职相互渗透的目的。综合高中淡化了学校的标签效应。综合高中虽然在校内 仍然要对学生进行划分，给他们提供学术教育或职业教育，但由于同一学校的资源可以 共享，因此，相对来说，综合中学提供的教育条件上的差别缩小了，从而淡化了学校的 标签效应，使教育相对更民主些。 东北师范大学硕士学位论文 ( 二) 自主性 综合高中可以根据本地区经济、教育发展实际需求自行确定多元课程，为学生提供 不同的学习机会和条件，既丌设进一步提高学生素质的普通文化课程，也为那些学业水 平较高和学习能力较强的学生丌设升学准备性课程，同时又为那些有明确就业倾向以及 学习能力中等和学习困难的学生丌设职业教育课程。学生可以根据自己的知识基础、能 力水平、兴趣、个性特长等方面的不同来选择课程。由于不同学生的能力有早晚之分， 有些学生的学术能力在初中阶段没有表现出来，到高中阶段才表现出来，同时也可能有 些学生，最初表现出较高的学术能力，到后期却不能跟上学校的教学，这就需要学校给 学生提供一个职业探索的机会。分轨制模式很难实现这一职能，因为它实施的一定的选 择机制对学生分流后，学生往往很难重新选择。虽然从理论上讲，可以建立某种机制， 允许有的学生从一类学校转到另一类学校，但事实上，由于不同学校的课程差别很大， 学生要转学是很困难的“。在这种情况下，造成了教育浪费、人才损失。而综合中学在 同一所学校内既提供学术性教育，也提供职业教育，可以较方便地转到职业教育，反之 亦如此。这种机制具有很大的弹性，有利于学生的职业探索。当学生选择了一些课程， 经过一段时间的学习后，发现力不从心或产生了新的兴趣，可以自主转移去学另一些课 程，在此期间，经过老师的f 确指导，还可以进行多次的自主选择，合理定位，从而能 够找到一条符合自身特点和兴趣的最佳发展途径。 ( 三) 毕业选择的多样性 综合高中根据学生的实际情况，进行多种类的学历教育和多工种的职业教育，在整 个培养过程中强调文化基础和职业技能基础，使受教育者具有不同但是相对完善的能力 n 羽。对选择学习普通高中课程、以升学为目的的学生实施全面系统的思想道德教育和基 础文化教育，为上一级学校培养合格人才，对未升入高一级学校的学生，提供参加对口 升学考试或接受职业教育的机会。对选择学习职业技术课程、以就业为目的的学生提供 系统的本专业及相关专业的技术课程，以提高学生的就业能力，并为一部分学生接受高 等职业教育打好基础，走向就业市场的学生还有参加成人高考或自学考试的文化基础知 识，具备接受继续教育的能力，使学生能够有接受终身教育的能力，真正做到升学有门 路、就业有基础，使学生面临毕业的时候的选择更全面、更能满足自身需要。 6 东北师范大学硕士学位论文 第二章综合高中的发展历程 一、综合高中的国别比较 综合高中是目前西方许多国家普遍采用的一种教育模式。其中，美国、英国、德国 和瑞典等国的综合高中教育比较具有代表性，而且各个国家对综合高中的理解也有所不 同。 ( 一)美国综合高中 美国综合高中是美国中等教育中最具有代表性的模式，它是根据美国社会具体情况 提出来的实施中等教育双重职能的一种尝试，在美国各类中等学校中占了主流地位，担 负着升学和就业的双重培养任务。它把中等教育的普通教育、学术教育、职业教育各种 职能集中于同一种教育机构，使学校组织合一，在同一校舍内开设多种不同的课程，把 数以千计的不同家庭背景、兴趣和能力的青少年集中起来，按其所需的进行教育n 驯。美 国综合高中具有以下特点： 1 、课程设置。美国的综合高中一般规模都比较大，针对学生的不同情况，分别进 行以下三种教育：学术科，即大学预科，开设学术性的文理课程，主要有文学、数学、 自然科学、外语，其课程体系中不学习技术课程，普通课程占9 2 ，实践课程占8 ：普 通科，为学生的生活做准备，开设基础课程及常识课程，兼学一些职业课程，学生毕业 后从事半熟练的体力劳动或充当初级职员，在其课程设置中，技术课程占4 ，普通课程 占7 1 ，实践课程占2 5 ；职业科，根据社会的需求及学校的条件，开设工、农、商、 家政等职业课程，学生毕业后，能够从事某一行业的熟练劳动，或充当初级职员、店员 等，学制为3 4 年，招收初中毕业生，其课程设置为技术类课程占3 4 ，普通课程占5 8 ， 实践课程占8 1 。 2 、教学组织形式和方法。美国综合高中的教学组织形式和方法是灵活多样的。教 学大都采用能力分班的形式进行。根掘学生的智力测验成绩、学习成绩、阅读水平、教 师评定等，把学生分为三个等级的班级进行教学：基本水平班中的学生在学业上需要辅 导和帮助；标准水平班中的学生的学业和能力均处于一般的水平；提高班中的学生具有 较强的学习动机和能力，需要对他们进行严格的教学，从而为升学做准备u 引。 另外，美国综合高中的课常教学，已逐渐向结合课常听讲而独立钻研的学习方式过 渡，同时也采用了课堂讨论的方式。美国高中科目庞杂，高中一般开设多达2 0 0 种以上 的学科，学生无法全部学习，于是学校实行学分制和选科制。美国综合高中的教师是由 受过高等教育和专门训练的专业人员组成制。美国制定了全国统一的示范教育标准，凡 7 东北师范大学硕士学位论文 是毕业生需要经过教师资格考试，考取合格证书刊能当教师。综合高中拥有一般教师、 职业课教师，还有专门的辅导教师，他们各司其职，发挥作用。 ( 二) 英国综合高中 英国中等教育结构经历了从多样化到综合化的改革。第一次世界大战后，英国经济 的发展要求人们得到更加完全的中等教育，教育民主化运动的声势不断壮大，综合中学 运动在二战后成为一种世界潮流，它呼吁建立一种更加民主的教育制度，使更多的人获 得平等的中等教育机会，因此许多人提出扩大中等教育机会，甚至“人人受中等教育 的口号，英国的教育机构提出建立不同类型的中等学校，为具有不同能力和性向的人提 供适宜的教育，哈多报告首次提到改革中等教育结构，建立文法中学和现代中学，史彭 斯报告在坚持中等学校实行分类的原则下，主张在以前两类中学的基础上，增加_ 种新 的类型一技术中学1 。 1 9 4 5 年，教育部在国家学校的教育政策宣言中表示支持三类学校的设想。1 9 4 7 年教育部在新的中等教育中再次强调建立三类学校的中等教育体制，从此，伦敦等 地开始创办综合中学的实验，旨在建立一种不分现代、技术、文法类型而又能满足所有 儿童对各种中等教育需要的新型学校。但是5 0 年代前，综合中学的发展极其缓慢，1 9 5 5 年英格兰和威尔士只有1 6 所综合中学，学生占中学生总数的0 5 ，5 0 年代以后，由 于工党的竭力提倡，一些地区逐步展丌综合中学的改组。6 0 年代以后，英国中等教育 结构改革开始由多样化向综合化迈进，综合中学逐步取代了三类学校剐。 1 9 6 0 年，综合中学有1 3 0 所，学生所占比例为4 7 ，1 9 6 5 年，综合中学发展到2 6 2 所，学生比例为8 5 。工党政府采取了一系列措施促使地方教育当局实行综合中学的 改组，1 9 7 6 年在1 0 5 个地方教育当局中，只有一个未设综合中学，综合中学增至3 3 8 7 所。1 9 7 6 年教育法授权教育和科学大臣责令各地方教育当局递交中等教育综合改组计 划，使综合中学取得了合法地位。到8 0 年代初，综合化改组实际上已基本完成。如从 学生入学人数来看，综合中学在中学生总数中所占的比例是：1 9 7 0 年3 4 4 ，1 9 7 5 年 6 8 8 ，1 9 8 0 年8 2 5 ，1 9 8 5 年8 5 4 ，1 9 8 8 年8 5 9 n 。1 。现在，文法中学、现代中 学、技术中学等学校类型没有完全消失，选拔性考试也没有彻底废除，私立学校仍有特 殊的地位。 ( 三) 日本综合学校 同本综合高中发展经历了两个不同的阶段。第一阶段是从战后初期高中改组直至8 0 年代末，同本一直沿用明治维新以来普通高中和职业高中并设的体制，这种学校制度， 在客观上就形成了普通高中升学、职业高中就业的固定格局，导致了学校间出现等级差 别等弊端，不能满足学生多样化发展的需要，大批量生产的赶超型人才，已不适应面向 2 l 世纪日本社会进入创新时期对人才培养规格的新要求。这一时期日本对高中进行了一 定程度的改组，但是措施基本是舶来品。 而第二阶段则从9 0 年代初起，1 9 9 1 年中央教育审议会提出了关于高中改革的咨 r 东北师范大学硕士学位论文 询报告，对高中的体制改革起着决定性的作用。审议会认为：“高中教育要适应学生 的性向、能力和出路，同时，要与职业种类的专门化和新兴行业的人才需要相适应，要 实施多样化政策。”为此，报告中提出：要丌设融合普通高中和职业高中课程的综合学 科高中；开设学分制高中；对具有特殊才能的学生可以采取特别措施，以利于发挥个性 等特点等。根据该咨询报告的精神，同本文部省内设了“高中教育改革推进会议”，以 促进高中教育改革向纵深发展。此后，创建综合学科高中的实验丌始实施。初期，综合 高中只有7 所，1 9 9 5 年增至1 6 所，1 9 9 8 年达到1 0 7 所，学生已超过3 万人脚1 。 为实现“临教审”在关于教育改革的最终审议报告提出的面向2 1 世纪教育的 三大目标：宽广的胸怀、健康的体魄、丰富的创造力；自由、自律的公共精神和面向世 界的日本人，日本综合高中进行着不断的改革，以适应学生多样化的学习要求及急剧变 化的社会对人才的需求。因而学校丌设的教学课程、科目数量，名称和内容各不相同且 各有特色。课程结构上分为四类：一是公共必修科目，是所有高中生都要学习的，如“国 语 、“数学 等：二是必修的基础科目，是要求综合科的学生原则上都要学习的科目， 内容为将来就业必需的知识；三是综合选修科目，如人文科学系列比较文化、实用 英语等，自然科学系列环境工程学、农业基础等；四是自由选择的科目，供学 生自由选修，领域广阔，种类繁多珏。 ( 四) 瑞典综合高中 瑞典在1 9 7 0 年将普通高中和职业高中合并为综合高中，1 9 7 1 年开始正式大面积推 行综合高中，把综合高中分为普通班和职业班，形成“一校两制”的模式。普通班学制 三年，不但能为就业创造条件，也可以为学生上大学打下基础。同时，也有需要学习四 年的专业，选修四年专业的学生，毕业时还能领到一张名为“高中工程师 的证书。职 业班学制二年，主要是为学生高中毕业后马上就业做准备的。1 9 9 2 年进一步完善综合高 中办学体制，统一学制，将职业班学习年限延长为三年，拓宽专业口径，实施国家课程， 综合高中毕业生有资格报考高一级学校妇扰。至今，综合高中丌设的专业覆盖面非常广泛， 有各种职业和学术课程，学生可以从自己的兴趣爱好与理想出发，自主地选择课程。 二我国综合高中发展历程 我国举办综合高中比较早。1 9 2 2 年，新学制颁布后，我国曾效仿美国在高中阶段实 行综合学制，在第一次世界大战期问，舶来品因战争而骤然减少，中国的民族工商业得 到较快发展，但实业家在推广制造国货的过程中，急需技术人才。因此，在“五四 运 动前后酝酿的教育改革中，加强职业教育是其中的重要内容。当时，美国教育对我国教 育的影响增强，在学制中规定：初级中学实施普通教育，并可视地方需要兼设各种职业 科，可根据地方情况酌情，单设一科或者兼设数科；中等教育用选科制，所以高中阶段 为综合中学制。由于当时教育不发达，没有基础教育的支持，同时经济落后，所教的职 9 东北师范大学硕士学位论文 业缺乏经费、师资、设备、教材等保障条件，许多条件不成熟而失败。建国后至7 0 年 代我国的中等职业教育主要是中专学校和技工学校，这两类教育的毕业生都会被安排工 作，所以学生不需要进行多向选择池”。 2 0 世纪8 0 年代，职业高中大力发展，由于面向市场，毕业生必须自己考虑出路， 学校便为学生提供了多向选择，因此随着职业高中的发展，综合高中自然而然的产生了。 这类学校为了使学生具有两种发展方向，学生一般会获得普通高中和职业高中两种学 籍。但学生的选择性存在限制，他们只能选择本专业的升学或就业，仅管如此，这类学 校还是带有明显的综合性。直到2 0 世纪9 0 年代初期，才出现了真j 下具有四个方向( 普 通高校升学、“对口”升学、成人高校升学、就业) 选择的综合高中班心耵 普遍举办综合高中班，普通高中发展迅速，而中等职业学校的生源面临了严重的挑 战，于是国家采取了一些措施，如1 9 9 9 年教育部颁发的“对口招生”政策，同时倡导 各省市进行综合高中试点，上海、北京、浙江等1 0 余个省市都进行了试点。到2 0 0 0 年， 黑龙江、吉林、辽宁等其他大部分省( 市、区) 也都丌始试办综合高中，并取得了一定 的成绩1 。 我国台湾综合高中也进行得有声有色，其办学模式可分为如下四种： ( 1 ) 自办模式：由本校依据现有教师、设备、行政支援和社区资源的不同，自主设计 办理，充实和加强教学设备，也可以依据各校情况酌情调整处理。 ( 2 ) 合办模式：由两所以上学校，彼此相互借调师资、设备，相互支援课程选修方式 办理。 ( 3 ) 地区性技术教学中心模式：设立地区性技术教学中心，提供职业教育所需要的相 关设备和师资，达到资源共享的目的，如技术教学中学、技艺教学中心。 ( 4 ) 巡回教师团模式：协调附近职业培训机构，进行职业陶冶和训练的专业课程教学， 以达到职业教育和职业训练密切的资源共享的目标。 台湾的综合高中采用学年学分制，包括语文、外语、数学、社会、自然、艺术、生 活、体育、活动、职业等十大领域；其中职业课程以学程的方式设计，提供学生多样的 选课空间，并将规划与大专院校分开丌设预修大专课程，毕业时至少修满1 6 0 学分。 值得一提的是台湾综合高中实施性向、兴趣以及人格测验，让学生了解自我，并根据调 查结果选择课程，制定学习目标和学习计划。每周二掌伦理课，确定学生自我认识的目 标，作为选课的依据。实施认识活动，以个别方式帮助学生了解综合高中。所有的这一 切都有利于学生了解和认识综合高中，对自己的性向和兴趣有全面的认识，达到通识教 育的目标比叫。 三、我国综合高中发展现状 从总体上看，国内创办的综合高中越来越呈现多元化的趋势。一方面，原来的普通 高中在体现其原有的双基上，增加了职业技术教育成分，而且较多地选择渐变的过渡形 式，即普通学校改革中的“合格+ 特长”模式，另一方面，原来的职业高中在原有的职 l o 东北师范大学硕士学位论文 业技术教育的基础上，增强了对文化基础知识和基本技能的要求。 虽然我国综合高中已经达到了一定的规模，但是仍有许多综合高中挂着“综合”的 名义，并没有实际做到综合教学。受“普高热”的影响，许多综合高中仍旧把大部分精 力和资源投放在普通教育这一块，而对职业教育却不重视或不发展。 此外，许多合作式综合中学为了让学生在学习过程中有更多重新选择升学或就业的 机会，也加强了基础性的教学。综合高中办学的多元化是各地各学校共同努力探索的结 果，同时也反映了许多朴素的教育民主思想。综合高中希望解决单一制学校容易导致毕 业生以一种失败者的心念走向社会的问题，希望解决单一制学校在升学竞争中表现出的 部分学校大多数学生“陪读”的问题，希望给中学生更多选择的机会，提供多渠道成才 的机会等。然而，在“普高热”冲击下和在升学竞争的压力下，一些寻求出路而创办的 综合高中大部分学生必然会走上职业化训练的道路，致使综合高中更趋向于培养特长生 和较高层次的职业技术人才，升学方面更多是为更高层次的特色学校和高职输送人才。 而许多普通高中在培养特长生方面也有很丰富的经验，同时也为高职输送了不少学生。 这样似乎又让那些想要寻求出路的综合高中陷入困境，其办学条件目标似乎也越来越远 离办学模式创新的本意心7 1 。 我国综合高中的分布也不均衡。东部和南部地区的综合高中无论在数量还是在发展 规模上，都要远远超过中部和西部地区。而且综合高中初期的试点选择也是在东部和南 部地区。南方和东部经济发展快，经济水平高，尤其是南部地区，当地的小工业生产非 常发达，对于综合高中的经济投入也要比中部和西部地区多得多。 综合高中在发展过程中，对于教育教学各方面的资源需求如教师、实验设备、活动 场地等也是很大的。而我国现有的综合高中，对于这一方面的现有资源不但不足，而且 利用也不充分。以2 0 0 5 年为例，我国普通高中体育运动场地面积达到1 9 9 1 6 4 1 3 3 坪方 米，计算机达到2 4 1 9 0 3 8 台，图书减量达到5 2 6 6 5 7 5 2 7 册，电子图书臧量达到4 7 7 9 4 0 8 5 片，仪器设备总值达到3 1 7 9 1 9 6 5 8 力元，学校占地面积达到8 5 9 1 3 5 9 5 9 平方米，普通 教室有8 1 4 4 9 3 6 7 问，实验室有2 0 6 7 6 8 0 8 间，微机室有5 0 1 9 0 3 2 间啪3 ，这些资源若是全 部充分利用起来，必能达到更大的办学效益，对学生来说也必将是更能促进学习。虽然 资源相对丰富，但是利用却是很有限，甚至一些资源被白白浪费了。 在课程设置上，也存在着明显的不足，存在着系列的问题。目前的综合中学里， 有普通高中举办的综合高中班，也在中专或是职来学校办的综合高中班，它们在管理上 分别由普教处和职成教处负责，相应地所设的课程也分别由这两个不同的部门来确定， 有的是按照普通高中的模式设置的课程( 主要进行文化课程教育) ，更多的是指向升学； 也有的是按照职业中学的课程来设置的( 主要进行专业教育) ，在面向升学的同时，更 多的是指向就业。这样，就使想兼顾学生的升学和就业两个方面设置相应的课程存在着 很大的困难。综合中学的真正特点是在于课程的综合，但是目前实施的课程大多是一种 课程的联合或是混合而算不上是课程的综合。同时，综合中学培养目标的高要求与培养 对象的低素质之间存在着较大的反差，这种反差给学校的课程设置带来了困难。 综合高中的教师的专业水平也存在着不足。我国普通高中和职业学校的教师学历水 i l 东北师范大学硕士学位论文 平较低。2 0 0 5 年，我国普通高中教师中，研究生学历的教师数仅1 5 3 4 5 人，本科学历的 有1 0 6 9 1 4 5 人，而专科和仅是高中毕业的教师数却有2 1 4 8 4 7 人，这不是一个小比例。 不同学科教师的学历水平差别较大。计算机、英语、体育、劳动技术教育、音乐、美术 等学科专任教师的学历未达标率大大高于语文、政治、数学、物理、化学、历史等学科 专业课方面的教师也缺乏专业性。另外，对于综合高中要求较高自主性的学生来说，教 师对他们的职业生涯指导也是过少。 1 2 东北师范大学硕士学位论文 第三章综合高中发展滞后的原因 一、管理体制不完善 在我国教育部司局机构设置中，普通高中由基础教育司管理，职业高中是由职业教 育与成人教育司管理，二者各司其职。而综合高中是将普通高中与职业高中有机结合， 不能说是完全由基础教育司或职业教育与成人教育司管理，二者对综合高中的管理，也 只是学籍的管理，负责发文凭而已，所以在我国教育部司局机构申，并没有一个机构是 专门负责管理综合高中的事务的。叫。高中阶段的教育是由普通高中、职业高中和综合高 中这三条边构成的三角形。要发展高中阶段的教育，就少不了综合高中这一条边。综合 高中是介于普通高中与职业高中之1 1 自j 的第三边，是针对现行高中阶段教育存在的突出问 题而出现的。而基础教育司主管普通高中，职业教育与成人教育司也只是主管职业教育， 二者对于培养目标、教学计划、分流时机、办学条件、评价体系等并未进行详细的科学 的管理，实际上并未对综合高中教育进行科学的管理。”。 二、思想认识不科学 中国具有深厚的科举制度i 文凭主义传统，“学而优则仕”的官本位意识严重，重 学术轻技术，重学历轻职业，视职业教育为“次等教育”的观念根深蒂固，沿延至今， 形成独特的学历至上的高考制度及其影响下的学校管理规则。屹1 。另外，许多地方举办综 合高中的直接动因就是：高等教育连年扩招，上大学变得容易了，而职业学校招生出现 了困难，职业学校为了适应社会价值取向，满足学生升学需求，以办综合高中，承诺为 学生提供普通高中课程，帮助学生参加多次高考来吸引学生，而很少研究综合高中的模 式目标、课程体系和转向机制等涉及综合高中本质的问题。 另外，无论是教育行政部门、举办学校，还是社会，三个层面都存在着对综合高中 教育认识不科学的问题。教育行政部门只重视普教与职教的比例问题，举办综合高中班