（政治经济学专业论文）吉林省老工业基地工业结构调整问题研究.pdf

中文摘要 随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，工业化进程的小断加 快，我国工业经济发展正迈入一个新的增长阶段，加快工业结构调整和产业升级 己成为今后我国经济持续增长的关键。吉林省作为我国东北老工业基地之一，同 样面临着工业化发展进程加快的挑战。在新的发展时期，如何解决吉林省在传统 计划经济体制下积累的矛盾，充分发挥吉林省工业经济增长的潜在优势，提高吉 林省工业的竞争能力，推动工业经济结构调整已成为全省人民关注的焦点。 吉林省工业经过多年的发展已经形成了一个比较完善的工业经济体系，工 业结构的变化总体上符合产业结构演化的趋势，工业经济发展正处于加速阶段， 在振兴东北老工业基地的有利环境下，推进吉林省老工业基地的工业结构调整对 于促进吉林省国民经济持续、稳定、协调发展和全面建设小康社会具有重要意义。 本文分为引言和四个部分。引言中主要介绍了吉林省工业经济发展对于振 兴东北老_ t 业基地的重要意义和选题的意义。第一部分为工业结构调整的相关理 论研究和国际上其他国家工业结构调整的成功经验借鉴及对吉林省工业结构调 整的启示。第二部分对吉林省工业化发展进程进行了详细的研究，得出吉林省工 业化发展正处于工业化发展初期向中期转变的加速阶段的结论，同时分析了吉林 省丁业结构发展变化的趋贽。第三部分详细地分析了吉林省工业经济发展的潜在 优势和制约因素。第四部分针对吉林省工业结构调整问题提出了目标设想和对策 建议。希望通过本篇论文能对振兴吉林省老工业基地和推动吉林省工业经济的快 速发展提供一些有益的建议和参考。 关键词：吉林省老工业基地工业结构调整 a b s t r a c t a l o n gw i t ho u rc o u n t r yt h ee s t a b l i s h m e n to ft h es o c i a l i s mm a r k e te c o n o m y s y s t e ma n dc o n t i n u o u s l yp e r f e c t ，i n d u s t r i a l i z et h ep r o g r e s sc o n t i n u o u s l ys p e e d ，o u r c o u n t r yi n d u s t r ye c o n o m yd e v e l o p m e n tj u s t e x c e e di n t oan e wg r o w t ht o e x p e c t ， s p e e dt h ei n d u s t r ys t r u c t u r e t o a d j u s t t oh a v eb e c o m ew i t hi n d u s t r i a l u p g r a d i n g a f t e r t i m eo u rc o u n t r ye c o n o m y k e e po nt h ek e yo ft h eg r o w t h t h ep r o v i n c eo fj i l i n d o e so n eo ft h eo l di n d u s t r yb a s e so fo u rc o u n t r yn o r t h e a s t ，f a c i n gt h ec h a l l e n g et h a t t h ei n d u s t r i a l i z a t i o n d e v e l o p m e n tp r o g r e s ss p e e de q u a l l y p e r i o d i nt h en e w d e v e l o p m e n t ，h o ws o l v et h ep r o v i n c eo f j i l i nu n d e rt h et r a d i t i o n a lp l a n n e de c o n o m y s y s t e mb a c k l o g o fa n t i n o m y , f u l ld e v e l o pt h el a t e n ta d v a n t a g eo ft h ee c o n o m i cg r o w t h o f p r o v i n c ei n d u s t r yo f j i l i n ，t h ee x a l t a t i o nc o m p e t i t i o na b i l i t yo f t h ep r o v i n c eo fj i l i n i n d u s t r y , p u s ht h e e c o n o m i cs t r u c t u r eo fi n d u s t r yt h ea d j u s t m e n th a sb e c o m et h e w h o l e p r o v i n c et h ef o c u s t h a tp e o p l ec o n c e r n t h ep r o v i n c ei n d u s t r ye c o n o m yo fj i l i nh a sa l r e a d yb e c o m eam o r ep e r f e c t i n d u s t r y e c o n o m i cs y s t e mt h r o u g h m a n yd e v e l o p m e n to f t h e y e a r , t h ei n d u s t r y e c o n o m y s t r u c t u r eo f v a r i e t yi st o t a lt om a t c h t h et r e n dt h a ti n d u s t r i a ls t r u c t u r ee v o l v e u p ，t h ei n d u s t r ye c o n o m yd e v e l o p m e n tj u s tb ep l a c e di nt h eb o o s tp h a s e ，a td e v e l o p t h eb e n e f i c i a le n v i r o n m e n to ft h eo l di n d u s t r yb a s eo fn o r t h e a s tu n d e r ，p u s hf o r w a r d t h ep r o v i n c eo fj i l i ni n d u s t r ys t r u c t u r eo ft h eo l di n d u s t r yb a s ea d j u s tf o rp r o m o t e p r o v i n c en a t i o n a le c o n o m y o fj i l i nk e e po n ，s t a b i l i z ea n dm o d e r a t ed e v e l o p m e n ta n d o v e r a l lc o n s t r u c t i o nt h em i d d l e c l a s sf a m i l ys o c i e t yh a v et h ei m p o r t a n tm e a n i n g t h i sp a p e ri sd i v i d e di n t o p r e f a c ea n df o u rp a r t s m a i n l y i n t r o d u c e dt h e p r o v i n c ei n d u s t r ye c o n o m yd e v e l o p m e n t o fj i l i ni nt h e p r e f a c e f o r d e v e l o p t h e i m p o r t a n tm e a n i n go f t h eo l di n d u s t r yb a s eo fn o r t h e a s ta n dc h o o s et h em e a n i n go f t h ef i r s tp a r ts t u d i e sf o rt h er e l a t e dt h e o r i e st h a tt h ee c o n o m i cs t r u c t u r eo fi n d u s t r y a d j u s ta n di n t e r n a t i o n a ll a s tt h ee c o n o m i c s t r u c t u r eo fo t h e rn a t i o n a li n d u s t r i e sa d j u s t s t h es u c c e s s f u le x p e r i e n c et od r a wl e s s o n sf r o ma n dt ot h ep r o v i n c ei n d u s t r yo fj i l i n 1 t a p o c a l y p s e o ft h ee c o n o m i cs t r u c t u r e a d j u s t m e n t t h es e c o n dp a r td e v e l o p st h e p r o g r e s st oc a r r yo nt h ed e t a i l e dr e s e a r c ht ot h ep r o v i n c ei n d u s t r i a l i z a t i o no fj i l i n ， g e t t i n gt h ep r o v i n c ei n d u s t r i a l i z a t i o no faj i l i nt h ed e v e l o p m e n ti sb e i n gp l a c e di nt h e i n d u s t r yi n t h ee a r l y y e a r s t o w a r dt h ec o n c l u s i o no ft h eb o o s tp h a s et h a tm i d d l e c h a n g e ，a n a l y z e dt h ee c o n o m i cs t r u c t u r eo fp r o v i n c ei n d u s t r yo fj i l i nt od e v e l o pt h e t r e n do ft h ev a r i e t ya tt h es a m et i m e ，t h et h i r dp a r ta n a l y z e dt h ep r o v i n c ei n d u s t r yo f j i l i nl a t e n ta d v a n t a g ea n dc h e c ka n ds u p e r v i s i o nf a c t o r so ft h ee c o n o m i c d e v e l o p m e n t i nd e t a i l t h ef o u r - p a r tm i n u t eh a n da d j u s t st h ep r o b l e mt op u tf o r w a r dt h et a r g e tt o c o n c e i v et ot h ep r o v i n c ei n d u s t r ys t r u c t u r eo fj i l i n t h eh o p ep a s s e st h i st h e s i sa b i l i t y t od e v e l o pa n dp u s ht h ef a s td e v e l o p m e n to ft h ep r o v i n c ei n d u s t r ye c o n o m yo f j i l i nt o p r o v i d e s o m eb e n e f i c i a l s u g g e s t i o n s a n dr e f e r e n c et o w a r d s d e v e l o p i n g t h eo l d i n d u s t r yb a s eo fp r o v i n c eo f j i l i n k e y w o r d ：t h ep r o v i n c eo f j i l i no l di n d u s t r yb a s e i n d u s t r ys t r u c t u r ea d j u s t 1 1 1 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特另 d r i 以标注和致 谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果， 也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使 用过的材料。与我一i 刊二r 作的同志对本研究所做的任何贡献均存 论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名_ l 期：加工。t ，p 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范人学自关保留、使用学位 论文的规定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机 构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人 授权东北师范大学可以将学位沧文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编 学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名孑塑斗指导教师签名排 n期：礁近! 圭! p 日 期：丕丛! j 学位论文作者毕业后去向 工作单位： 通讯地址： 电话 邮编 引言 工业发展是一个国家或地区经济发展的动力源泉之，足国民经济和社会发 展的主体，尤其是在发展中国家或地区工业的地位和作用更为重要。吉林省作为 我国重要的老工业基地之一，工业经济在吉林省经济社会发展中一直处丁 主导地 位。但是由丁受到传统计划经济体制的影响，吉林省工业经济发展出现了波折， 尤其是在传统计划经济向社会主义市场经济转变过程中，工业经济发展一度出现 下滑趋势。 在中央提出振兴东北老工业基地战略之后，吉林省政府审时度势，提出了 振兴吉林老工业基地的战略举措，在吉林省人民政府制定的振兴吉林老工业基 地规划纲要巾提出，到2 0 1 0 年把吉林省建设成为全国重要的汽车、石油化工、 粮食深加工、医药和光电子信息等五大产业基地，提出走新型工业化道路，实现 科技立省，实施跨越式发展道路，实现吉林老工业基地的振兴。2 0 0 4 年吉林省 委、省政府进一步提出要变“快走”为“快跑”，吉林省国有工业要在2 0 0 5 年全 而实现“改制”，为振兴东北老工业基地做出贡献。 本文以吉林省老工业基地产业结构调整问题研究为切入点，以马克思主义 和邓小平理论为指导，贯彻党的十在届四中全会、十六大、十六届三中全会精神， 借鉴发达国家有关产业结构演进的理论和国际上比较成功的经验，分析和研究吉 林省工业结构变动的规律及特征，并提出调整吉林省j = _ e 结构的有关理论及对策 建议，以此来推动吉林省工业经济的发展，振兴吉林省老工业基地。 一、关于工业结构调整的理论思考与经验借鉴 ( 一) 工业结构调整的相关理论及对吉林省工业结构调整的启示 1 雁行发展模式。雁fj ：发展模式足由同本经济学家赤松要在考察了日本。r 毛 业品贸易的发展轨迹瓜旨先提出，以后又由小岛清等人对日本的纺织工业、钢 铁工业和汽车工业进行了验证。该理论认为，：f ：业后发国家由于技术和资金f 供 给方面的原因，无法首先丌发和生产一些较为先进的产品，因而最初对这类产品 的国内需求只能通过进l j 来满足( 此时，称之为“导入期”) 。随着国内对这类产 品需求的增加，企业通过引进技术等手段，使技术和资金等供给条件日趋成熟， 逐渐具备了以国产化产品取代进口产品的能力，随着市场需求和生产规模的扩 大，相应的产业也就逐渐形成了( 这一阶段常被称之为“进口替代期”) 。在凼内 需求继续扩大和重工业化进程的作用下，规模经济和廉价生产要素的优势不断累 积，产业的竞争力也有所卜升，最终不但在本国赢得了市场，而且也实现了，“品 的出口( 即进入了“出口期”) 。工业后发国家的产业部门，就是依据这样的发展 轨迹，最终达到经济发展和产业升级的目的。而这三个不同的发展阶段，即“进 口一国内生产一出口”，就如三只展翅飞翔的犬雁，故被称之为雁行发展模式。 雁行理论中提出对一些较为先进的但是本国尚无能力生产的产品，通过引进 技术资金不断扩大生产规模，形成进口替代，发展成为成熟产业，不仅赢得本国 市场，也实现了产品的出l 。 2 产品循环发展模式。产品循环发展模式最早是由美国经济学家弗农提出， 这种模式描述的是 二业先行国家产业发展模式，一些工业先行国家，由于技术和 资金等方面占有优势，率先对新产品进行丌发和生产，并迅速进入产品的导入胡， 占领国内市场。随着生产规模的扩大和产业技术的成熟，该产品也逐渐进入成熟 期。此时国内市场趋于饱和，于是向j 业后发国家出口，扩大在国际市场的销售。 随着技术在更广泛的范围扩展，竞争也就越发激烈，工业先行国家为了维持在国 外的市场份额，开始从产品的出口转向技术出口，在工业后发国家就地乍产j j 销 售。当产品从成熟期进入标准化期，d i 于在国外生产该产品具有成本上的优势， 工业先行国家就逐渐放弃了目内的生产，转而进n 该产品来满足国内市场，e 】已 则研制、1 产新的和更高技术的产l 锗。 3 非均衡发展的观点。非均衡发展理论的主要思想是，由：资金短缺等方面 的原因，发展中国家不可能在所有的部门同时进行投资，而应选择合适的重点 产业进行投资，然后通过关联效应和诱发性投资等作用，带动其他产、世的发展， 最后达到经济发展和产业结构升级的目标。非均衡发展的代表人物罗斯托认为， “近代经济增长的实质是一个部门的过程”。m 发展就是充当领头羊的主导产业部 门首先获得增长，在通过回顾效应、旁侧效应和前瞻效应影响，对其他产业部门 施以诱发作用，最终带动整个经济的增长和产业结构的成长。1 i 均衡发展观点的 另一位代表人物赫希曼认为，发展中国家应当集中有限的资源，首先发展部分 重点产业，然后以此为动力，逐步扩大对其他产业的投资，带动其他产业的发展。 赫希曼还认为在进行投资次序的选择时，“有效顺序”是按各备择产业部门的“诱 发投资”人小进行。如果首先投资于“诱发投资”效应较大的产业部门，将可带 动更多的其他产业的发展，埘而在投资有限的情况下，应集中资源，首先投资于 直接生产活动，以“短缺的发展”来刺激进一步的投资，从而达到带动其他产业 发展的目的。 非均衡发展理沧对于推动吉林省的工业经济发展来说具有很好的理论指导 意义，因为吉林省工业结构特征明显，优势产业比较集中，虽然个别工业发展在 全国有较强的竞争力，但与世界先进发展水平相比差距明显。因而吉林省要实现 跨越式发展战略，实现吉林省老工业基地的振兴，就必须选择有发展潜力，产业 基础好同时在国内有定竞争力的产业、及代表未柬经济发展的产业作为吉林省 重点培育埘象，加快资本、技术的引进步伐，促进这些产业加快发展，提高产业 竞争能力。 雁行发展模式比较符合吉林省工业经济发展的现实情况，从吉林省现实经济 发展的实际来看，吉林省虽然拥有工业化发展的中坚力量交通运输设备制造工 业，在全国有一定的竞争力，但与国外先进水平相比差距很远。因而要把吉林省 的汽车工业培养成为有国际竞争能力的产业，参与国际竞争，必须采取吸收国外 资本、先进技术加快发展。此外，吉林省电子信息及新能源、新材料工业发展处 于弱小地位，但它们又是工业化发展未来的主导，吉林省在光电子信息产业发展 ( 1 ) 罗斯托编( 1 9 6 4 ) ：从起飞进入持续增长的绎济学，四川1 人民出版引1 9 9 8 年版( 序j 跋) 第5 页。 3 方面有得天独厚的优势，所以加快电子信息及新能源、新材料工业发腱是当务之 急，通过引进技术、资本使之做大作强，成为带动青林省工业发展的另一个增长 极，与汽车工业一道成为支撑吉林省本来工业发展的脊梁。 产品循环发展模式则说明发达国家产业结构优化升级的过程，也体现出产业 结构转移的国际化过程。在这一过程中，一方面，对于发展中幽家来说应及时应 对、承接这种产业结构国际化的转移，通过引进、吸收、消化促进本国生产技术 水平的提高。另方面，应紧跟发达国家新兴产业的丌发步伐，通过合作开发等 形式，使发展中田家在新技术的研发方面跟得。卜- 国际步伐。吉林省就应积极承接 适合本省工业发展需要的国际产业结构转移，比如在汽车及零部件牛产方面就应 积极开展对外合资、合作：在光电子信息产业方面应紧跟世界发展潮流，通过合 资合作等方式，力争取得新兴产业发展的制高点。 ( 二) 吉林省工业结构调整的国际经验借鉴 1 韩围“0 i 均等发展战略”的成功借鉴 2 0 世纪6 0 年代，韩国提出“不均等发展战略”的思想，即根据不同时期国 民经济各部门发展的需要，有计划的优先发展了。些部门，以促进国民经济的快 速发展。这种思想弓吉林省实施的“跨越式发展战略”有一定的相似性，不同点 就是吉林省工业发展作为全国发展战略的一环，有分工协作的特点。 韩国从1 9 6 2 年开始执行“一五计划、二五计划”，重点谋求工! 结构的现代 化，着手开发钢铁和石油工业，促进进n 产品的国产化，通过近卜年的努力，韩 国的工业化发展速度加快，己初步形成了以钢铁、石化为主导的工、i k 发展格局。 在第三个五年计划期间，韩囤根据西方发达国家大规模产业结构转移的有利时 机，又提出“重化工：亡业化”宣占，承接了一些发达国家产业结构升级中转移出 来的产品技术。在韩国第六个五年计划中把“调整产业结构，“实现科技立国” 作为基本目标之一，对石油、家电、汽车、造船等工业，通过技术升级实现产品 深、精加工而使之高级化、多样化。提高国产化率和高附加值率，发挥出口主力 军作用；把处于引进、吸收、改良阶段的精密机械、电子计算机等新兴工业作为 在今后相当长时期内的主导产业加以重视和培育：把新能源、信息、新材料和t 物制药等新兴产业作为未来产业加以扶持，使之做大作强。经过几十年的不断努 4 力，韩国经济发展中的主导产、j k l l 由原来的石油化工、钢铁工业为主导，转变为 以汽车、精密机械、电了产品为芒导的经济发展格局，而且在新能源、新材料、 信息等新兴产业发展方面已初具，。：业规模，在围际市场上有一定的竞争力。分析 韩国工业发展的成功轨迹，其叶f 最重要的一条就足优先扶持一些产业的发展，对 未来产业的发展进行规划，做到优先发展一批，储备一批，优势替代，不断发展 的道路，实现产业结构的优化升级。 2 美国“犹他”奇迹的借鉴 吉林大学知识经济研究中心宋冬林教授等对美国犹他州以高科技为先导， 推动犹他洲产业结构调整的成功经验进行分析。位于美国中西部的犹他洲1 0 年 来以高科技为先导，成为美国率先进入新经济的地区之一，它成功的主要经验是 制定了产业结构调整的“卓越计划”，重点选择以软件业及信息技术，生物工程、 医疗器械等为主三大高新技术产、峨使犹他州的经济结构从传统的军工、采矿和 旅游等行业转型到以高科技经济为主的新型发展模式，总结其成功的经验，犹他 州主要采取以下做法： ( 1 ) 积极调整经济发展方向，将发展高科技产业作为产业结构的核心，并制 订相应的发展计划。 ( 2 ) 加强基础设施建设，为高新技术企业发展提供坚实的物质基础和保障。 ( 3 ) 积极发展教育事业，彳i 断加大教育投入，作为发展高新技术的基石。 ( 4 ) 实施有效措施，扬长避短，防止人才和资金外流并积极吸引外部资金和 高技术人才。 ( 5 ) 充分发挥大学校园、科技园的潜能，密切产学研的关系，并以此推动高 科技和地方经济的发展。 通过上述有利的措施，经过多年的发展，犹他州已成为举世瞩目的全国第二 大软件和计算机工程工业基地。 3 日本工业发展的借鉴 日本现代经济增长的技术基础几乎全部是从欧荚引进新技术的聚集。在3 0 年代由轻工业为主向重化 工、世为主的转变过程中，其技术基础依靠从欧美进 口，其战后经济高速增长时期的技术基础还是如此。通过技术的引进与自我吸收、 r 发，主要的工业产品船舶、汽车、电子机械、通用机械、钢铁等对日本经济发 展的贡献巨大，贡献额达到1 1 。 4 困外工业结构调整经验对占林省的启示 韩国“不均等发展战略”与美幽“犹他”奇迹以及日本等国外工业发展的成 功经验表明，一个国家或地区工、出结构调整的思路丰要是以科技为先导，以结构 调整为支撑，加快工业经济结构凋整。党的十六大指出，基本实现工业化，大力 推动信息化，加快建设现代化足小i 廿= 纪头2 0 年我国经济建设和改革的主要任务。 对于吉林省老工业基地来说， l , l k 经济发展应借鉴其他国家工业发展过程中的成 功经验，把“跨世纪发展战略”t 7 “科技立省”结合起来，优先发展对吉林省经 济带动作用大的汽车零部件 业，以及代表未来产业发展方向的光电子信息产 业，以汽车工业和光电子工业的快速发展带动其他产业的优化升级。在工业结构 调整中应着眼于以目前传统产业为主的工业结构，发展转换为以高新技术产业和 新兴产业为主导，传统产业整休创新的工业经济发展结构。同时，加快科技发展 步伐，利用我省雄厚的科技人才力量走“产、学、研”相结合科技发展道路，加 强与国外科研机构的合作与开发，以科技创新推动工业结构调整，提升全省的科 技水平，从而实现吉林省经济跨越式发展目标的实现。 ( 三) 推动吉林省工业结构调整的理论思考 吉林省在工业化发展初期丁业结构表现出这样一种特征，即层次性，既有工 业化中坚力量的机械工业，还有处于工业化转变期的石油化工工业，食品加工制 造工业，同时又有工业化后期的，j - 物制药工业，光电子信息工业，因而可以借鉴 雁行发展的等相关理论的有关观点及韩国工业发展的战略以及美国犹他州高科 技发展的成功经验，选择对吉林省经济带动作用强发展潜力大的产业作为重点， 通过加强与国外的技术合作，技术引进以及引进外资、以各种方式在国内招商引 资，优先发展光电子信息产业与交通运输设备制造业，稳步推进石油化工、食品 加工制造工业、医药制造业等其他产业。以交通运输设备制造业、光电子信息产 业的发展为先导，以技术、资本为支撑，通过他们的发展聚集资本、技术，提供 给其他产业，从而实现吉林省打造五大产业基地的战略，实现吉林省老_ 丁业基地 的振兴。 光电了、汽车 再僦入 升极 光电f 、汽车 撇入 丑丝 光电子、汽车 再锨入 盘 光电子、汽车 优先儆入 资本f 技术 资本支持 资本支持 石化、食品、医药 葡夏万一 舟级 右化、食品、医药 商投入 心- 蔫 、，l l 化、食品、医药 自身瞅累 其倒投入 上图，吉林省工业结构调整的示意图。事实上，吉林省己优先发展了汽车工 业，汽车工业在吉林省整个国民经济发展中占有支配地位，但从产业结构优化的 角度来讲，过分关注单一产业的发展，结果会造成资源过分集中导致其他产业的 发展萎缩，因而，吉林省在选择主导产业发展时关键是不仅要选择发展迅速的汽 车工业，还要选择具有先导性的光电子信息产、忆还应将具有发展潜力的新能源 _ 丁业发展列入发展规划，将资本、技术优先投入到这两个行业中去，使其发展快 于其他j 2 i k 。通过优先发展这两个行业，积累资金、技术支持与带动其他产业的 发展。其他行、j k 的发展应首先立足于自身，借片j 外力，在自身发展的同时，利用 主导产业发展积累起来的资金、技术，不断改造自身发展环境，扩大规模，促进 产业优化升级。这样吉林省就可以通过汽车工业与光电子信息产业的发展带动其 他产业，逐渐形成两个发展极，从而实现吉林省产业结构的优化升级，振兴吉林 省老工业基地。同时，吉林省应紧跟世界先进技术发展步伐，利用吉林省汽车、石 化_ l 业已有的发展基础，将具有发展潜力的新能源、新材料工业发展列入发展规 划，作前瞻性研究，因为新能源、新材料研发耗费的时间氏、投入的资金规模大， 因而建议吉林省从产业长期发展的角度，以现有的科研院所、大学研究中一d 为核 心，以汽车、石化、粮食) j n - t i 企业为试验基地，开展研究工作，争取发展成为全 国新型能源、新材料生产基地。 二、 吉林省工业发展和工业结构调整的历史回顾与现状 ( 一) 吉林省老工业基地工业发展的历史回顾 吉林省是我国重要的老工业基地之，它的形成和发展始于新中国第一个五 年汁划，并通过第二个五年计划及以后得到不断的延续和发展。在新中国第一个 五年计划中，国家投资兴建了长春“一汽”、吉林“i 大化”、吉林铁合金、炭素、 辽源煤矿中央竖井、铁路机车、铁路客车等1 2 个重点项目，在新中国第二个五 年计划以及到改革开放之前，吉林省又重点建设了通钢、长春拖拉机厂、扶余油 r r | 等一大批地方工业企业，逐步形成了以交通运输设备制造、石油化工等为主体 的，涵盖了能源、机械、冶令、化1 ：、轻纺等门类齐全的工业体系，为我国的经 济建设做出了突出的贡献。1 9 7 8 年改革丌放以后到8 0 年代末，吉林省不断对工 、【p 经济的发展进行调整，通过改善轻重比例关系，建立了彩色电视机、洗衣机、 自行车、服装、生活同用品、造纸，制糖等一批轻工企业，适应了当时短缺经济 的市场需求；同时加大对重化工工业产品结构的调整力度，长春“一汽”c a l 4 1 载重汽车成功地实现转型投产，建成三万辆“奥迪”轿车先导项目，吉化集团 1 1 5 万吨乙烯装置投产等使吉林省工、1 2 经济的发展迈上了一个新的台阶。进入二 十世纪九十年代以后，吉林省工业突出以经济效益为中心，加快工业发展的市 场化步伐，加大改革开放的力度，集中力量建设一汽大众十五万辆轿车项目，吉 化公司3 0 万吨乙烯工程、百万吨玉米深加 工程，汽车零部件配套项目、生物 工程制药等大批拉动吉林省经济发展的新项目，极大的推进了吉林省工业化的 进程，促进吉林省经济的快速发展。经过5 0 多年的建设，吉林省工业已形成以 制造业为主，以采掘业、电力供应为辅的三大门类，3 7 个大类、1 9 7 个中类和 3 2 8 个小类的较完整的现代化工业体系，培何出一批骨十企业和企业集团， 些 重，_ 企业已闻名伞幽：一汽集团是国家三大汽车生产基地之一，被誉为“中国汽 车【：业的摇篮”：以吉林油田和吉林化学工业公司为主的石油化学1 业，是我凼 重要的石油化学工业基地之一。近些年束，吉林省又紧紧依托丰富的农业资源和 长白【ij 天然宝库资源，加大投入，使农产品加工和医药工、i k 都有了长足的发展， 同时重点扶持电子工业发展。如夸，以汽车、石油化t 、食品、医药和电了五人 支柱和优势产业为特色的产业群体，已基本成熟并蓬勃发展，优势产品已成特色， 有力地带动了令省工业经济的腾飞。 ( 二) 工业发展在吉林省经济中的重要作用 工业作为吉林省国民经济和社会发展最重要的组成部分，在吉林省经济发展 中始终起到支柱带动作用，它是吉林省财政收入的主要米源，是实现我省走新上 业化道路和实施跨越式发展战略的主导力量，是实现吉林省在2 1 世纪全面建设 小康社会的最主要动力源泉。 1 工业在吉林省经济发展中居于主导地位，2 0 0 3 年以吉林省五大主导产j 【k 为 代表的工业总产值已占到吉林省固民生产总值的7 6 8 ，而其中汽车工业产值则 占到吉林省国民生产总值的5 1 5 3 ，成为吉林省工业经济发展的代表，工业已 成为吉林省经济发展的主导力量。 2 工业是推动吉林省产业结构高度化发展的源动力。工业化是一个国家地区 经济发展的客观要求，工业化发展的高度直接决定了吉林省经济发展的成熟程 度，他是衡量吉林省社会经济发展水平的标志，是推进吉林省整个产业结构优化 和升级的主导力量。 3 工业是科研成果转化为现实生产力的媒介。吉林省是我国重要的科学研究 基地，拥有雄厚的科研力量和众多的科研成果。科研成果转化的主要途径就是与 t 业发展相结合，通过工业生产把科研成果转化为现实的生产力，生产出满足市 场需要的产品，提高吉林省工业产品的市场竞争力。 4 i 、【k 是促进其他产业发展的带动力量。吉林省城市经济的快速发展，农业 产业化进程的加快都依赖于工业经济的快速发展。工业一方面为城市经济的发展 提供必需的消费品，促进了服务业的迅速发展，另一方面，工业又是农业产品要 素供给的对象，同时对农业发展提供技术支撑，从而推动吉林省农业产业化进程。 ( 三) 吉林省工业化发展进程分析 从产业结构演化的规律来看，整个社会经济产业结构演进遵循这样的规律， 一是由第一次产业，与优势比重逐绒向第二次产业f l i 优势比重转移，即产q k 重点依 次转移：是产、f p 结构中劳动密集型产业占优势比重逐级向资金密集犁、技术知 识密集型占优势比重演进，即各种要素密集度依次转移，三是产、止结构中由制造 初级产品的产业山优势比重逐级向制造中问产品、最终产品占优势比重转移，即 产品形态依次转移。吉林省产q k 结构总体的发展趋势符合产业结构演进的一般规 律。随着中国改革步伐的加快，科技的发展，吉林省产业结构从以农、世为主的结 构演变为以工、为主的发展模式，吉林省工业化进程正在加快，可以从以下两个 方面进行分析： 1 从三次产业结构产值结构比例分析吉林省工业化进程 表一吉林省1 9 5 2 年一2 0 0 2 年三次产业结构产值构成 乒 1 9 5 21 9 7 81 9 8 51 9 9 0 1 9 9 52 0 0 02 0 0 2 产扑均矗。 第一次5 3 72 9 32 7 82 9 42 6 92 1 91 9 9 产业 第一二次 2 5 65 2 44 8 54 2 84 2 54 3 9 4 3 6 产业 第三次 2 0 11 8 _ 35 92 7 83 0 63 4 23 6 5 产业 资料来源：吉林统计年鉴各年，中国统计版社 从表一中的数据可以看到，吉林省三次产业产值构成中第一产业产值的比重 呈不断下降趋势，从1 9 5 2 年的5 3 7 降到2 0 0 2 年的1 9 9 ；第二产业产值比重 虽然有一定的波动，但在吉林省整个产业结构产值构成中逐渐居- 主导地位，从 刚建国时1 9 5 2 年的2 5 6 增加到2 0 0 2 年的4 3 6 ，但是与全国平均水平相比仍有 一定的差距，2 0 0 2 年全国三次产业产值构成比例为，1 5 4 ：5 1 1 ：3 3 5 。吉林省 第一次产业比全国平均水平高了4 5 个百分点，而第二产业却比全国平均水平低 7 5 个百分点，第i 次产业比全国平均水平高3 个百分点。这蜕明吉林省整体经 济发展水平只是刚刚接近于或达到全国平均水平。 分析二次产业产值构成情况，是判别一个国家或地区工业化发展高度的方法 之一。在这里选用世界刁i 同类型的国家在2 0 世纪8 0 年代的三次产业产值构成比 例作为分析比较对象，这主要因为2 0 世纪8 0 年代是世界上许多新兴l ：h k 国工业 化进程处于加速时期，比如韩国与巴西等国家就是在这个时期利用发达国家产业 转移的有利时机，承接了发达国家部分转移m 来的产业，加快r _ 小斟工业化发 展进程，有力的带动了这些国家的经济发展。 表二 1 9 8 0 年世界银行关丁_ 次产业结构产值比例统汁 不同类型国家第一次产、i k第二次产业第二次产业 低等收入国家 3 52 73 8 r 中等收入国家 1 54 54 0 中等收入固家 】84 53 7 中上等收入国家 94 64 5 高收入国家 33 66 1 资料来源：转引，龚抑军：产业结构研究，9 5 页，上海财经大学出版社，2 0 0 2 年6 月。 根据结构相似性系数公式 nx i nx j n s i j ( n f i n n 掣j n ) 1 肛 式中s ij 为两类结构( 第1 种和第j 种结构) 的相似系数，其极限值为1 ， 越接近于1 表示两种结构越相似；x i n 为n 部门在第i 种结构中所占比重，x j n 为n 部门在第j 种结构中所占比重。以吉林省2 0 0 2 年三次产业产值结构比例为 研究对象，计算吉林省三次产业产值结构与世界不同类型国家三次产业产值结构 相似性系数，计算结果见表三。 表二三 il t 较类型低等收入 中等收入中下等收入中上等收入 高收入 国家 国家国家 国家国家 ls i j 0 9 2 80 9 9 6 6 0 9 9 9 30 9 7 7 2 0 9 0 2 8 从表三中计算的结构相似性系数可以发现，吉林省三次产业产值结构比例与 2 0 世纪8 0 年代中下等收入国家最为相似，相似系数达到0 9 9 6 6 ，与中等收入国 家也比较相似，但与上中等收入国家有定的差距，与高收入国家相比较差距更 加明显。所以从三次产业产值结构比例上分析，吉林省经济发展大致处于下巾等 收入向中等收入迈进阶段。 2 从劳动力就业结构分析吉林省工业化进= f 旱 分析劳动力就业结构在三次产、l k 问分部状况也是判断一个国家或地区工业 化进程的另一个幸要方法。 从表四中的数据可以发现占林省劳动力就业结构中，第一产业就h k 结构比 重呈现出卜降趋势，从1 9 5 2 年7 8 3 t 降n2 0 0 2 年的4 9 5 5 ；第二次产、p 就 业 表四 占林省1 9 5 2 g - - 2 0 0 2 年劳动力在三次产业间构成 81 9 5 2 1 9 7 81 9 8 51 9 9 01 9 9 5 2 0 0 02 0 0 2 p 业目“ 第一次 7 8 34 9 34 5 4 4 7 94 5 05 0 2 4 9 5 产、l k 第二次1 0 23 l ，83 0 81 8 42 6 61 9 11 8 5 一： 业 第i 次1 1 51 8 92 7 82 2 92 8 33 0 73 2 0 产业 资料来源：吉林统计年鉴各年，中国统计出版社 结构波动性比较大，虽然从1 9 5 2 年到2 0 0 2 年第二产业就业结构呈现出上升势头， 但事实上2 0 0 2 年与1 9 7 8 年相比较第二产业就业结构出现下滑趋势，这与吉林省 工业经济结构不断调整变化相灭。2 0 0 2 年，吉林省劳动力就业结构在三次产业 | 、日j 的分布与全国平均水平相比较总体上达到全国平均水平。( 2 0 0 2 年全国劳动力 就业结构在三次产业间的分布比例，5 0 0 ：2 1 4 ：2 8 6 ) 同样可以利用结构相似性系数来进行研究，见公式( 1 ) 。同样选用二十世纪 八十年代世界不同类型国家的就业结构在三次产业问分部作为比较对象，计算吉 林省2 0 0 2 年劳动力在三次产业问构成与世界不同类型国家就业结构在三次产业 削的结构相似性系数。 表五1 9 8 1 年世界不同类型国家劳动力就、i k 结构在三次产业间分布 4 ：同类型国家第一次产业第二次产业第二次产业 低等收入国家 7 31 31 5 r 中等收入国家 5 41 72 9 中等收入国家 4 42 23 4 中上等收入国家3 0 2 84 2 高收入国家 63 85 6 资料来源：转引，扬治：产业经济学导论，5 7 页r 海财经大学出版社。 经过计算的吉林省三次产业间就业结构与世界不同类型国家三次产业间就 、i k 结构相似性系数见表六。 表六中计算出的吉林省就业结构与世界不| 一j 类型国家就业结构相似性系数 表明，吉林省2 0 0 2 年二次产、i k 结构与2 0 世纪8 0 年代中下等收入国家相似，相 似系数达到0 9 9 5 1 ，但与上中等幽家相比有一定差距，结构偏离度为0 0 7 2 ( 1 - 0 9 2 2 8 ) ，与发达国家相比差距明显，结构偏离度为o 3 3 4 8 9 ( 1 0 6 6 5 2 ) 。 因而从上述分析中可以看出吉林省三次产业问就、l k 结构与2 0 世纪8 0 年代中等偏 f 收入圈家水平相似。 丧六吉林省就业结构与世界不同类型国家就业结构相似性系数 比较类型低等收入中等收入中下等收入中上等收入高收入 围家国家国家国家国家 i s i j o 9 2 7 30 9 9 3 0o 9 9 5 10 9 2 2 80 6 6 5 2 通过e 述两种判断产业结构高度化的方法分析，可以认为吉林省目前产业结 构总体水平相当于2 0 世纪8 0 年代中等偏下收入国家水平，也就是说吉林省工业 化进程i 卜处在工业化加速阶段，这个阶段正好也是2 0 世纪8 0 年代新兴工业国， 如：韩国、巴西等国家工业化加速向工业化中期迈进阶段，而目前这些国家经过 2 0 年左右的发展这是处于工业化中期并开始向中后期演进。 ( 四) 吉林省工业结构变化有序性研究 按照产业经济学理论，在工业化初期向工业化中期转变过程中，工业内部结 构会出现阶段性变化，一是由轻工业为中心向以重工业为中心的转变，即所谓的 “重化工化”阶段；二是在重化工化的过程中，又表现为以原材料工业为中心的 发展向以加工、组装工业为中心的发展演进，从世界发达国家或发展中国家的发 展历史来看，都显现出明显的工业发展的重化1 二化趋势。 通过以上的分析，可以判断吉林省工业化进程正处于工业化初期向工业化中 期演变加速阶段。住这个阶段，作为吉林省经济发展动力的工业结构也处于变化 调整阶段，工业经济的主体部门，机械、石油化工等随着经济发展呈现出不同的 变化趋势，吉林省工业结构发展变化总体l 来说遵循了产业结构演变的基本规 律，但也有自己的特点。 为了分析吉林省工业结构的有序性变化，在这里借鉴利用西蒙库兹涅茨的 有关研究成果进行分析。( 两蒙库兹涅茨曾对世界9 0 个国