乡村旅游建议书.doc

乡村旅游建议书 某某乡村旅游项目建议书 一、概况 （一）、项目名称及建设单位 1.项目名称：某某乡村旅游 2.建设单位：某旅游开发有限公司 3.注册资金：50万元 4.项目负责人：某某 5.项目主管部门：乡镇政府 （二）、项目总投资 1500万元。近期500万元。 （三）、资金筹措： 公司筹资300万元；银行贷款500万元；项目合作700万元。 （四）、建设期限 三至六年 （五）、编制单位 某某规划设计院 二、某村基本情况 某村位于某乡的最南端，北临下港乡村，东接镇、西靠镇。 距市中心约35公里。全村总面积为2200亩，人口2226人，8个生产组，13个自然村，438户人家。民风纯朴，社会治安很好。主要经济为种植业、养殖业和外出务工。该村人均收入3400多元，在全乡处于中上游水平。主要产业是林果业，占总产值的70左右，其中板栗占50，杏占20。养蚕户70多户，已初步形成规模产业。目前，村子引山泉入户，家家户户用上了自来水。 某村空气洁净、负离子含量高、食品和饮用水无污染，是人们理想的居住地。该村共有人口976人，其中80岁以上的老人30多位，90多岁的老人6位，是有名的长寿村。 本区域小梯田众多，田内种植粮食作物，田边种植杏、花椒、板栗、核桃等经济林木。农林间作，很有特点。 自给自足的田园经济是本区域最典型特色。家家都有小菜园，且以分布在房前屋后最多。这里的蔬菜不打药，不施化肥，是名副其实的绿色蔬菜。 石磨、碾子分布较多，是村民加工食物的主要工具。也是发展民俗旅游不可缺少的重要“原生态”资源。 三、可行性分析 （一）、必要性 1兴村富民，建设社会主义新农村的需要 旅游业是富民兴村的产业，某村需要通过旅游产业的发展带动社会主义新农村建设，增加村民收入，全面建设小康家庭、小康社会。 通过某村的旅游发展，形成典型的示范效应，带动农村社会经济的发展。 2提升替代传统产业，保护水源地的需要 某村地处市水源地黄前水库上游，对水环境的要求高。当前某村的产业是林果业、种植业和养殖业，产值不高，效益一般。其中几十个养鸡大棚对水环境造成威胁，需要进行替代。通过旅游业这一“无烟工业”的发展，替代传统的养殖业的发展，既提高经济效益，又提高环境效益。 3弘扬和保护某村民俗文化的需要 某村民俗有自己的特点，目前基本没有展示和，不利于民族文化的传承发展。通过旅游业，就可以有目的、有意识地进行保护和利用。 （二）、可行性 1、区位交通相对便利，市场条件好，可进入性强 从某村区位看，该村地处两城市交界地带，有公路直接与都市区相连，城区是规划区的主要客源地，客源地与目的地之间车程都在1-2小时左右，旅游区的可进入性较强。某村旅游东线经过此处，从宏观旅游地理位置看，本旅游区发展旅游业的区位优势显著，可以借助多层次、高密度的旅游交通网络充分发展旅游业。 2、生态资源相对丰富，有较大吸引力 某村四面环山、独特的小盆地自然环境，形成独特的山地小气候。山间植被繁茂，林果品种繁多，以板栗和杏树为主，谷底春来 早，一年三季花飘香。自然生态资源相对丰富，以“山泉小溪流水人家；杏花板栗鸟语花香”为其主要特色。盆地周边基本没有工业污染，内部基本没有污染源，加之植被茂密，一年四季空气清新，可谓天然氧吧，村内八旬以上老人30多位，是远近闻名的长寿村。这一切对城市居民有较大的旅游吸引力。 3、上级政府部门重视和支持 随着旅游的经济效益和关联效益的突显，有关政府部门对乡村旅游发展给予了更多的政策支持和经济支持。在制定全区经济发展时将旅游业提到战略高度，提出“旅游兴区”的指导思想。此次，将某村作为民俗村开发试点，投入50万资金，支持某村旅游开发，有区、乡政府的重点扶持，本区必然将获得巨大的发展空间。 4、旅游规划已经制定 通过紧张的野外考察，旅游规划专家充分挖掘了某村的社会文化与自然内涵，设计了较为全面的方案，制定了某某乡村旅游概念性规划，为今后的发展提供了可靠的技术支持。 5、管理体制较先进 某村旅游管理，一开始就设计了公司农户的模式，体现了政府主导，更体现了市场主体的原则，调动了方方面面的积极性，管理体制的安排较科学合理。 总之，某村有条件、有能力发展好旅游业，实现农业与旅游业的结合，农民、农村与旅游业的结合，优化产业结构，提升当地文明水平，旅游业会成为某村兴村富民的重要产业，为社会主义新农村建设 做出表率和示范。本项目的实施会带来可观的经济、社会和环境效益，本项目是可行的。 四、项目发展总体定位 （一）战略定位 近期：生态休闲、三农乐园 中远期：以乡村风情为特色、以度假、休闲、娱乐为主体的综合旅游地 （二）战略品牌 乡间小路、世外桃源 （三）旅游形象定位 某村杏花村下港某村（主要用于春季、夏初） 某村民俗村下港某村（常年使用） （四）目标市场定位 依托周边城镇居民市场；吸引分流来某村的游客市场；利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅游市场。 五、规划项目布局 根据旅游资源的地域组合结构、类型结构、开发利用方向，某村旅游总体布局采取“一区三沟”格局，形成三足鼎立格局。 开发乡村旅游的几点建议 随着现代旅游的发展,乡村旅游已成为人们回归自然、放松身心、体验农村生活、进行休闲娱乐的主要方式之一。实践证明,大力发展乡村旅游不仅丰富了旅游活动的内容,而且还带动了农村产业结构的调整,加速了农民脱贫致富,促进了农村经济的发展,为解决“三农”问题和全面建设小康社会提供了一条有效的途径。但我们也看到在开发过程中存在许多问题,如旅游配套建设不到位、旅游人才匮乏,管理水平低、村民保护意识低、随意破坏生态环境等问题,这些必然会束缚乡村旅游的发展。结合现状,笔者认为在开发乡村旅游时应注意以下几点: 一、提高认识,加强统一规划管理 开发乡村旅游业,首先要提高当地居民对旅游业认识,转变老旧观念,在当地政府的引导下实现联合经营,统一管理,以群体的力量形成规模效应,创立品牌,增加市场竞争力,走规模化和产业化的道路。在乡村旅游资源丰富并具特色的地方,各级政府要把兴办乡村旅游业提到议事日程上来,加强基础设施建设。受历史、文化等条件的影响,很多地方由于资金投入不足,一些乡村道路、停车场地、公共厕所、垃圾处理、通讯设施、住宿和饮食卫生都存在不同程度粗制滥造的问题。因此,发展乡村旅游应依据不同的情况统一规划,有区别的制定开发方案,因地制宜,并且加强旅游地道路交通、服务接待等基础设施的建设,为乡村旅游的发展提供保障。 二、积极探索,挖掘资源文化内涵 文化是旅游资源的灵魂。因此,发展乡村旅游必须在挖掘和丰富旅游地的文化内涵上下功夫,提高其文化附加值,提高乡村旅游业的文化品味,营造独特的消费气氛,使旅游者满心欢喜地进行精神消费,这是提高乡村旅游可进入性的关键因素。 首先,要加强自然资源文化内涵的挖掘。如文人墨客在此创作过的文学作品、此地一直流传着的动人传说、重大历史事件的发生等等,都是自然景观中孕育的文化内涵;其次,要加强人文资源文化内涵的挖掘,要将民俗风情、文化艺术、传统节日等资源通过有效的手段开发为旅游产品,将潜在的旅游资源转化为具有市场竞争力的旅游吸引物。如平遥古城的民俗游、正月花灯游。 关于加快我县乡村旅游发展的建议 永和县政协调研组 （xx年9月） 县委、县政府： 围绕永和县委“脱贫致富、增进福祉”千方百计谋跨越的要求，按照主席会议安排，由政协科教文卫委员会负责牵头，县政协组成专题调研组，于今年8月中旬至9月初，就全县乡村旅游发展情况开展了专题调研。先后深入全县阁底、南庄、桑壁等七个乡镇13个乡村旅游点深入调研。9月2日召开县政协八届2次常委会议进行专题协商讨论，形成政协建议案如下： 一、发展现状 通过调研，常委们看到，乡村旅游作为一项新型的 朝阳产业，正在我县悄然兴起，显现出勃勃生机与活力。 （一）优势突出，旅游开发潜力巨大。一是地理条件优越。我县邻近吉县壶口瀑布、延安革命圣地、隰县小西天、大宁黄河仙子祠等知名旅游目的地，位于山西“黄河旅游经济带”中段区域的重要节点，加之已建成通车的“沿黄干线公路”、“沿黄扶贫公路”以及正在兴建的霍永高速公路和中南铁路，立体交通网络逐渐形成。二是生态环境良好。我县地处吕梁山脉南端，山峦起伏， 梁峁层叠，沟壑纵横，呈千沟万壑之貌，造林绿化森林覆盖率达37.6%，生态改善，环境宜人。三是旅游资源丰富。除了拥有以红军东征永和纪念馆为重点的红色旅游、以黄河乾坤湾为重点的黄河文化游这两个等级较高的特色旅游景区外，更有望海寺、楼山、永和关等极具吸引力的景区景点亟待深度开发打造。与此同时，黄河中游的山河地貌、逶迤幽静的三北防护林、如诗如画的乡村田园、绿色环保的农副产品以及热情好客的农民朋友，都是以绿色产品采摘为主的生态旅游极好的乡村旅游资源。四是深厚的文化底蕴。我县古来素有“民风淳厚”“永和为贵”之美誉，人杰地灵，文化积淀深厚。境内出现过伏羲、女娲、刘和、刘训等重要历史名人，存有县城文庙大成殿、红军崖、朝阳寺等珍贵历史文物，剪纸鞋垫、家用小吃、草竹编织、刺绣布艺等民间艺术发扬光大，红军文化、黄河文化饮誉全国。这些优势资源，使我县乡村旅游极具发展潜力和空间。 （二）党政重视，旅游投入逐年加大。近年来，县 委、县政府对发展旅游产业的重视达到了空前的高度，把旅游工作纳入全县克难攻坚工作目标，纳入责任单位年度综合目标和单项目标考核，形成了县、乡、村三级联动、统筹推进的工作局面，旅游工作取得了实实在在 的效果。一是编制完成了永和县旅游发展规划和旅游发展三年执行计划。二是整合旅游、文化、林业、交通、以工代赈、土地、新农村建设、环境整治等项目资金，打捆投入到改善旅游可进入性工程，全力打造“一馆一湾”，积极建设“一关一山”等景区景点建设，完成了红军东征永和纪念馆改扩建工程，启动了黄河蛇曲国家地质公园景区起步建设工程，完成地质博物馆主体建设工程，红军东征永和纪念馆、黄河乾坤湾被列为全市十大特色景点之一。三是出版发行了红军东征在永和、大晋商等反映红军东征、永和风情的系列纵书，旅游文化内涵进一步丰富。 （三）规模初具，旅游发展势头看好。我县围绕红 色（革命老区）、黄色(乡土禀赋)、绿色（生态家园）“三色”旅游发展，坚持把乡村旅游发展与现代农业园区建设、国家级生态县创建、城乡环境综合治理以及新农村建设等结合起来，积极探索山区农业、生态、文化、旅游“四位一体”的乡村旅游发展模式，我县以红军东征永和纪念馆为重点的红色旅游、以黄河乾坤湾为重点的黄河文化旅游、以绿色产品采摘为主的生态旅游的格局初步形成，走出了一条乡村旅游发展与生态小康新农村建设相融互动的发展路子。 （四）精品迭出，乡村旅游已具雏形。通过近几年的精心打造，我县旅游业从无到有，并初步形成了自己特有的旅游品牌。一是形成了特色旅游文化品牌。深度挖掘红军文化、佛教道教文化、枣乡民俗文化、黄河风情文化，“一馆一湾”国家特品级旅游景区已具雏形。永和红枣以核小、皮薄、肉厚、天然无虫、无公害、无污染而久负盛名，获得国家绿色食品证书和有机红枣产品认证，是全国无虫红枣第一县，被国家林业局授予“中国枣乡”称号。二是形成了生态农业旅游品牌。坚持乡村旅游发展与现代农业园区建设相结合，连片推进产业园和旅游景点建设，在实施西峪沟、榆林则等6条水土保持坝滩联治工程的基础上，成功打造了白家崖小流域综合治理精品工程，治理经验在全省推广，被评为“全省水保工作红旗县”，获全省农田水利基本建设最高奖“禹王杯”，全省水土保持精品工程现场会在我县成功召开。整合涉农项目进入芝河、桑壁河流域，开发土地2万亩，栽植各类苗木50万株，农业综合生产条件明显改善，这两大现代农业园区有望建成生态农业旅游景区。三是形成了精品乡村旅游线路。打造了大寨岭、永和关、沿黄公路、东征旅游沿线等大批荒山绿化精品工程，成功召开了三北防护林科技推广现场会，先后被评为“全 国三北防护林突出贡献单位”、“全国造林绿化先进县”，获国家三北局优质工程奖。 二、存在问题 虽然我县乡村旅游发展方兴未艾，势头看好，但毕竟还处于起步阶段，旅游资源还未能真正形成产业优势，存在的问题