国企加强党的政 治建设的实践与思考.doc

国企加强党的政治建设的实践与思考 习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求，明确“把党的政治建设摆在首位”，强调“以党的政治建设为统领”，全面加强党的各方面建设。作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有企业要旗帜鲜明加强党的政治建设，为培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强政治保证。把握正确政治方向全面加强党对国有企业的领导坚持党对国有企业的领导，是国有企业必须始终坚守的重大政治原则。中国五矿坚持把党的领导体现和落实在企业改革发展的各个方面，促进党组织发挥作用进一步组织化、制度化、具体化。一是积极推进党建工作要求进章程。中国五矿在新修订的公司章程中单列“党组”一章，将党组的机构设置、工作职责、工作任务、参与重大问题决策的主要程序等内容做了规范，明确了党组在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，明确了党组织在公司治理中的法定地位，切实将“把方向、管大局、保落实”贯穿治企兴企全过程。中国五矿所属企业已妥善开展三个类别企业（直管单位，国有独资全资和绝对控股企业，国资相对控股及上市公司）的公司章程修订工作，二级直管单位除境外注册企业外已全部完成党建工作总体要求进入公司章程，三级子企业党建工作总体要求进入公司章程完成率近97%。二是把党的领导有效嵌入公司治理环节。中国五矿坚持将党组织研究讨论作为公司决策重大问题的前置程序，党组和所属企业党委对“三重一大”事项先行集体讨论，再根据不同类型企业实际，提交经理层或董事会决定。目前，中国五矿在梳理原有决策事项权限基础上，经过反复沟通、研究，形成了集团总部决策事项及流程清单，梳理党组会先行讨论事项109条。同步制定了集团总部决策事项及流程管理办法，重点明确了党组会、董事会、总经理办公会决策事项、权限界面及相应的决策流程。三是落实党建工作责任制。建立职责清晰的党建工作责任体系，严格履行党组（党委）主体责任，明确党组（党委）书记抓党建第一责任和党组（党委）成员“一岗双责”，全面落实对各级党组织和党员领导干部定责明责、履责考责、问责追责要求，切实把全面从严治党落到实处。四是狠抓党建工作考评。用好考核评价这个“指挥棒”，将党建考核同经营业绩考核有效关联，提高党建考核的权重，并将考核结果同人员任免、薪酬奖惩挂钩，真正把“软指标”变成了“硬约束”。严肃党内政治生活营造风清气正政治生态尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，是新时代党的政治建设的根本要求。国有企业本身积累了较高的社会资本，具有抵制商品交换原则对党内生活侵蚀、营造风清气正良好政治生态的坚实基础，要继续在加强和规范管理上下功夫，坚决纠正和克服党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化等现象。一是要建设坚强可靠的领导班子。领导班子主要负责人要增强抓班子、带队伍的意识，带头做到清正廉洁、干净干事；领导班子成员要本着爱护班子、爱护同事的真诚心愿，加强相互监督，努力做到一起干事、共同干净。二是要提高党内政治生活的原则性。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不搞团团伙伙、帮帮派派，不搞利益集团、利益交换。中国五矿党组认真贯彻执行党章党规，制定了关于加强和维护党中央集中统一领导的规定经营纪律十则等制度规范，进一步提升了党内政治生活的规范性、原则性。三是要突出责任担当。各级党组织要严格按党的政治纪律和政治规矩办事，任何时候任何情况下都不能破坏党的政治纪律和政治规矩，都不能拿党的政治纪律和政治规矩做交易。四是要强化宗旨意识。解决好党员干部的角色定位问题，即党员干部只有为人民服务的责任和义务；要坚持从领导机关、领导干部做起，形成以上率下、崇严尚实的浓厚氛围；各级党组织要加强教育引导、加强监督检查、加强纪律约束。五是要处理好四对关系。处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面的关系，把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上来。发挥党内制度优势放大国企竞争优势国有企业主要负责人能否坚持民主集中制这一根本组织领导制度，往往关系着企业的兴衰成败。全面落实民主集中制要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一，使全党统一思想、统一意志、统一行动。一是要确保国有企业改革发展步伐同党中央保持高度一致。在任何时候、任何情况下都必须坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。二是要将民主集中制与企业管理制度有机融合。国有企业各级党组织要将民主集中制“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则同企业各项管理制度相融合，使其中科学的、符合实际情况的通过集中形成统一意志，作为共同的行为标准和集体的统一决策。三是要以民主集中制引领企业文化建设。通过民主集中制的有效实施，增强广大党员干部职工的认知度、认可度和忠诚度，使其成为推动国有企业改革发展的精神动力，进而形成强大的企业凝聚力、整体领导力和贯彻执行力。紧盯严抓关键少数引领国企干部职工价值取向旗帜鲜明讲政治，领导干部必须站在前列，倡导形成正确的价值取向，打造一支政治可靠、作风过硬的国有企业干部职工队伍。一是要始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。当前和今后一个时间，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是我们的首要政治任务。要坚持党员领导干部带头，弘扬理论联系实际的学风，带着感情学、带着信念学、带着使命学，做到内化于心、外化于行。要坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，跟得上节拍、担得了大任。要根据中央和国资委党委统一安排，结合集团公司实际，精心谋划制定“不忘初心、牢记使命”主题教育方案，教育引导党员干部坚定信念、牢固宗旨、不忘初心、牢记使命、任事担当。二是要鲜明选人用人导向。坚持党管干部原则，始终把政治标准放在首位，按照“对党忠诚、敢于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准，切实把事业发展需要的好干部选出来、用起来，形成风清气正的干事创业环境。三是要敢于“亮剑”。党员干部特别是高级干部要始终做政治上的“明白人”“老实人”，在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇