（政治经济学专业论文）河北文化产业发展模式探究.pdf

河北文化产业发展模式探究 i 内 容 摘 要 加快文化产业发展已经成为世界经济的潮流和必然趋势。 目前在我国各省市、 地区， 文化产业建设正处于一个上升阶段。河北省作为东部省份，虽然经济总量居全国前列， 但产业结构比较落后，因此具有发展比较优势的文化产业成为带动我省产业结构调整、 促进经济发展的重要突破点。河北省政府对此高度重视，先后出台了河北省建设文化 大省规划纲要（20052010）、河北省关于加快文化产业和文化事业发展的若干政 策和关于非公资本进入文化产业的实施意见等政策文件，为文化产业发展提供了 强有力的政策支持。目前河北文化产业发展处于初期阶段，尚未形成一种切实可行的发 展模式，在发展过程中存在一定的随机性和盲目性。为加大文化产业对经济增长的拉动 作用，我省需要根据文化产业发展现状，在分析影响文化产业发展诸要素的基础上，探 索一条适合我省文化产业发展的道路。文章主要研究思路如下： 首先，对文化产业相关理论进行了概述。以文化产业的核心构成要素“文化”和“文 化”的生产性分析为切入点，对文化需求与供给、文化产业的界定及影响文化产业发展 的因素进行了分析，并对文化产业与文化事业的关系进行研究。 其次，在对河北文化产业发展现状分析的基础上，找出目前河北省文化产业发展的 问题与不足。文章通过对影响文化产业发展模式形成的诸要素的分析，在借鉴国内外文 化产业较成熟发展模式的基础上， 依据现行文化产业发展原则提出了一种适于河北文化 产业发展的模式。 最后，针对河北省文化产业发展存在的问题，提出促进河北文化产业发展模式形成 的建议。如进一步加大政府扶持力度；健全市场经济体系；加强文化企业建设；建立人 才引进机制；建立对原创文化产品的创作激励机制；重视对品牌项目的培养、突出品牌 效应等。 关键词：文化；文化产业；发展模式 河北经贸大学硕士学位论文 ii abstract it is a worldwide economy tide and trend to speed up the development of cultural industry. at present, cultural industry is in the prosperous period all over our country. as an eastern province, hebei is behind others as far as the industrial structure, although it gets high economic total amount. so the cultural industry with its developing comparative advantages becomes the important breaking-through point to the economic development. the government in hebei pays much attention to this, and makes out some strong policies to support it. nowadays, the cultural industrys development of hebei is in the beginning, it hasnt formed a practiced development pattern, and there are still some random and blindness in the process of it. in order to strengthen the pulling function of cultural industries on economic growth, our province needs to probe one way suited for our cultural industry development according to the present cultural industry situation on the basis of the essences influencing this industry. the study of this paper is as follows: firstly, introduce the correlated theory. to begin with the key essences of cultural industry, just as the culture and the productive analysis of the culture. analyze the cultural demand and cultural supply, the definition of cultural industry, the essences which influence cultural industry development, and the relationship between cultural industry and cultural career. secondly, on the basis of hebei present cultural industry situation, find out the current problems during the process of its development. through the analysis of the essences which needed in the forming of cultural industry development pattern and the study of the abroad experiences, it concluded an appropriate pattern for hebei cultural industry. finally, according to the above problems, it gives out some suggestions for the pattern of 河北文化产业发展模式探究 iii hebei cultural industry development. for instance, to strengthen the government support, to perfect market economy system, to build cultural enterprises, to form human resources coming-in mechanism, to build the creative encouraging mechanism, to think highly of fostering brand and produce brand effect. key words：key words：culture; cultural industry; development pattern 学位论文独创性声明 学位论文独创性声明 本人声明，所呈交的学位论文系在导师指导下本人独立完成的研究成果。文 中依法引用他人的成果，均已做出明确标注或得到许可。论文内容未包含法律意 义上已属于他人的任何形式的研究成果， 也不包含本人已用于其他学位申请的论 文或成果。 本人如违反上述声明，愿意承担以下责任和后果： 1、交回学校授予的学位证书； 2、学校可在相关媒体上对作者本人的行为进行通报； 3、本人按照学校规定的方式，对因不当取得学位给学校造成的名誉损害， 进行公开道歉。 4、本人负责因论文成果不实产生的法律纠纷。 论文作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文知识产权权属声明 学位论文知识产权权属声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属学校。学 校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请专利等权利。本人离校 后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时， 署名单位仍然 为河北经贸大学。 论文作者签名： 日期： 年 月 日 导 师 签 名 ： 日期： 年 月 日 （本声明的版权归河北经贸大学所有，未经许可，任何单位及任何个人不得擅自使用） 河北文化产业发展模式探究 1 第 1 章 绪论 1.1 问题提出背景和研究意义 首先，发展文化产业已经成为世界经济的潮流和必然趋势。作为新兴的朝阳产业， 文化产业在各国经济发展中具有越来越重要的地位， 许多发达国家的文化产业不仅在发 展速度上超过了传统产业，而且在产业规模上已经成为国家的支柱。据统计1，2001 年 美国文化产业产值达到 1 万亿美元，相当于我国 1999 年的 gdp 总量。400 家最富有的 美国公司中有 72 家是文化企业。 2002 年日本相关文化产业在美国的市场规模约 90 亿美 元，相当于日本对美国钢铁出口额的 4 倍。英国文化产业所创造的年平均产值接近 600 亿美元，超过其国内任何一种传统制造业所创造的产值。 其次，随着人均收入水平的提高和人民群众闲暇时间的增多，我国在精神文化方面 的消费需求大幅度提高，文化消费市场的潜力不断显现出来。根据这种发展趋势，我国 政府在上世纪 90 年代明确提出要大力发展文化产业。文化产业的市场化改革步伐明显 加快，文化产业开始进入快速发展时期。目前，在我国许多区域经济中，文化产业正崛 起成为新的经济增长点和支柱产业。2006 年， 2北京市文化产业的产值占全市 gdp 的比 重达到 10.3%，成为北京市五大支柱产业之一；上海文化产业增加值 281.38 亿元，占 gdp 比重的 5.61 个百分点；广东文化产业增加值 1433 亿元，占省内 gdp 的 6.6%。文 化产业在经济发展中占据越来越重要的地位，发展文化产业是适应时代要求的必然选 择。 文化产业在经济发展中的作用表现在以下几方面：能够促进社会主义精神文明建 设；能够拉动国民经济迅速增长；能够带动经济结构的优化调整；有利于促进经济、社 会与人口、资源、环境协调发展等。河北地处我国东部，环京津，同时又位于环渤海经 济发展圈内，地理位置优越。我省虽处于我国东部较发达地域内，但省内产业格局却比 较落后，仍处于“二三一”状态。一个地区必须拥有一个先进的主导产业才能获得长久的 1 2 国家统计局统计年鉴 2007 河北经贸大学硕士学位论文 2 发展。发展文化产业是我省调整和优化产业结构的合理途径。观乎国外尤其是发达国家 如美、英、韩、日，在其文化产业发展取得突出成绩背后，都有一套切实可行的发展模 式。近几年来，文化产业已成为河北省发展的重点产业之一，省政府积极出台了多项政 策以促进文化产业的发展。由于我省文化产业发展处于初期阶段，没有形成合理有效的 发展模式，因此根据河北经济发展状况、文化资源和地理环境等因素找到适合发展的模 式，是我省文化产业发展的重点。故研究此问题具有较大的理论和现实意义。 1.2 文化产业理论研究综述 1.2.1 国内外对文化产业的认识与研究国内外对文化产业的认识与研究 （1）国外对文化产业的认识与研究 国外对文化产业的研究一般认为始于 1947 年，以“法兰克福派”的阿多诺（theodor adorno）和霍克海默（max horkheimer）在启蒙辩证法一文中提出“文化产业”一词 为开端。 法兰克福派将由传播媒介的技术化和商品化推动的主要面向大众消费的文化生 产称之为文化工业1。其研究重点集中在文化产品的大众消费所带来的文化的和社会的 影响方面，它从艺术和哲学价值角度对文化产业的商品原则、文化产业的标准化生产模 式、文化产业的意识形态功能进行了深入的批判2。而同时期的瓦尔特本雅明则认为文 化产业的出现是对传统思想的一种解放3。 随着传媒技术和电子技术的出现，对文化产业的研究也日趋兴盛。20 世纪 60 年代 英国伯明翰大学创建了“当代文化研究中心”。这个学派侧重于对文化产品中所包含的内 容进行意识形态方面的探讨，所使用的概念多为哲学、政治学、文学话语并注重研究文 化产业符号生产机制及符号生产的原则。该学派打破精神文化与通俗文化之间的界限， 在有关“大众文化”的一系列基本观念上，提出“文化产业、产品都可以界定为大众文化 的艺术品”。4 20 世纪 70 年代，美国哈佛大学学者丹尼尔贝尔在后工业社会的来临一书中提 出了“文化产业”的概念。他明确的将文化和消费市场连接起来，揭示了文化与市场之间 相互作用的规律。他指出文化满足市场的趣味性、精致性，而市场则发挥对文化发展的 推动作用。随后美国学者约翰费斯克（john fiske）对文化产业进行了经济学上的阐述。 20 世纪 90 年代，文化产业对经济增长表现出强劲的拉动作用。其巨大的赢利能力 河北文化产业发展模式探究 3 和广阔的发展空间，受到世界各国的普遍关注。国外对文化产业的研究更为广泛。1996 年法国社会学家布迪厄提出文化产业与商业逻辑论， 认为文化产品的推出主要是借助收 视率这一传播手段迎合公众，而收视率又是追求商业逻辑的必然结果。 目前国外对文化产业的研究，既包括对文化产业概念及其外延的界定，对文化产业 的性质和功能的分析， 对文化产业的政策和战略的探讨， 也包括对文化产业的个案研究、 区域研究、行业研究、比较研究和人文地理研究等。5西方文化产业的理论是直接从文 化产业的实践中总结出来的，倾向于对文化产业生产、流通、传播过程的探讨，所用的 概念多为经济学、社会学和管理学名词，如产业、版权、节目、就业、管理、生产、传 播、贸易、市场、份额等。在西方国家的文化产业研究中，比较注重对实际应用的研究。 通常把文化产业实践与文化产业政策紧密地结合在一起， 侧重于解决实际问题的理论探 索和文化产业的经济运作。在西方国家六七十年的探索中，许多国家和地区相继建立了 完备的决策和研究机构，拥有一批专业的研究人员。一些私人团体、基金会和公司也纷 纷参与到文化产业的研究中，许多城市、大学及其下属的院系和科研院所还设立了专门 的研究机构。特别是近几年，世界各国对文化产业都给予了高度重视，专家学者们纷纷 以报刊、专著、网络、会议、统计机构发表的年度报告等形式为载体，对文化产业这一 新兴的产业展开讨论。 （2）国内对文化产业的认识与研究 我国理论界对文化产业的研究开始于 20 世纪 90 年代。 1992 年中央、 国务院发布 关 于加快发展第三产业的决定 ，文化事业被正式列入与第一产业、第二产业并列的第三 产业，文化部门由单纯的财政消费型部门转为生产型部门。中国学术界也开始了对于大 众文化和文化产业的研究。 90 年代中期学术界展开了关于“文化工业”问题的争论和关于 “文化娱乐业”的探讨。随着中国加入世贸组织，学者们的目光普遍集中于关于“经济全 球化趋势及中国入世后对文化产业发展的机遇和挑战”等命题，对文化产业理论和政策 问题的思考也逐渐深入。 党的十六大和十六届五中全会明确提出要积极发展文化事业和 文化产业。 这一举措说明文化产业得到国家的认可和重视， 标志着中国文化产业进入“从 自发到自觉”的新的历史阶段，文化产业发展进入新时期。目前北京、上海、广州等城 市已积累了一定的文化产业发展经验，全国各地也相继出台了文化产业发展规划。为推 动高校参与文化产业理论研究， 文化部于 1999 年和 2002 年分别与上海交通大学和北京 大学合作设立了国家文化产业创新与发展研究基地。2003 年以来，教育部先后批准 19 河北经贸大学硕士学位论文 4 所高校设立文化产业管理专业，另外还有 62 所高校、38 所高职类专科院校开设了公共 文化管理、艺术管理和文化产业方面的课程。2007 年 1 月 30 日，文化部将清华大学、 南京大学、南京航空航天大学、中国海洋大学、华中师范大学、云南大学 6 家高等院校 的文化产业研究机构命名为国家文化产业研究中心3，进行文化产业的专门研究并为我 国培养文化产业方面的专门人才。我国目前拥有一批文化理论研究人员，产生了一批理 论著作。如胡惠林文化经济学 、谢名家文化产业的时代视角 、顾江文化产业经 济学 、张晓明等主编中国文化产业发展报告 、冯子标大趋势文化产业解构传 统产业 、孙安民文化产业理论与实践等等。目前我国的文化产业无论是产业规模、 结构还是社会化、产业化的程度，比之发达国家有一定的差距。而且对文化产业这一课 题的研究才刚刚起步，目前的研究处于局部、零散的阶段，还存在着大量的空白领域， 目前甚至包括文化产业的定义，文化内部具体行业划分等问题国内还没有一致的意见。 我国的统计部门刚刚开始创建可能适用的统计指标体系， 对文化产业进行定量分析尚需 时日。 1.2.2 文化产业理论研究文化产业理论研究 随着文化产业的发展、文化和经济的不断融合，对文化产业研究更趋热化。纵观国 内外对文化产业理论的研究可主要总括以下几方面： （1）从文化学角度研究文化产业。自 20 世纪 40 年代法兰克福学派从批判的角度 首次提出文化产业概念标志着文化产业理论的诞生后， 西方文化产业理论基本形成了以 伯明翰学派为代表的文化产业基础理论研究和 20世纪80年代兴起的文化产业应用理论 研究两大派别，尤其是后者在近年来得到长足发展。这些学派将文化产业放在文化学、 哲学的视野中进行研究，侧重于研究文化产业活动对文化、艺术等的影响。对文化产业 作为一种产业及其发展规律的研究则很少涉及。 国内对文化产业的研究基本承袭了国际 理论界的研究视角。虽然近年来也有部分学者从经济学角度进行了研究，取得了一些成 果，但是国内外对文化产业理论研究的这种格局并没有根本性改变。 （2）从经济学角度研究文化产业。随着文化产业活动的日益增多，国内外出现了 一些从经济学角度研究文化产业的学者，也出版了相关论著。主要包括三大类型：文 3 中华人民共和国文化部 河北文化产业发展模式探究 5 化产业应用经济理论研究。如约翰费斯克电视文化 、花建文化金矿 、刘玉珠等人 文化市场学 、柯可文化产业论 、乐后圣21 世纪黄金产业文化产业经济浪潮 等，对文化经济、文化市场、文化投资、文化资源开发、文化产业社会功能等不同侧面 进行了一般性研究。不足之处是未进入到产业内部对文化产业发展规律作深入研究，理 论化程度有待加强。文化产业经营管理研究。如查尔斯兰蒂(charles landry)将价值生 产链分析法引入文化产业的应用研究， 安迪c普拉特将文化产业生产体系视为一个包括 内容的创意、生产输入、再生产和交易四个部分的生产链。再如文化产业营销 、 媒 介战略管理 、 媒介营销 、 评价文化 、 文化政策学 、 文化行政学等对文化产业 经营管理、文化资源开发评估、文化政策、文化行政管理进行了研究，但过于注重具体 的管理思想和技术的运用。对文化产业一般经济理论研究。理查德e凯夫斯的创意 产业经济学 、金碚的报业经济学 、程恩富的文化经济学和胡惠林的文化经济 学则试图建立文化经济学的一般理论框架。但文化经济学理论框架的建立与文化产业 理论框架并不完全一致，从完全产业经济学角度建立文化产业理论框架存在诸多困难。 因而，将经济学理论引入文化产业经济学研究中应是未来一段时间内主要的研究方向。 1.3 研究方法、创新点及框架 鉴于文化产业发展模式研究涉及经济学、文化学、管理学等领域，本文在研究中注 重定量分析与定性分析相结合，理论分析与实践研究相结合的方式，按照比较分析、定 量分析、综合评价的思路对河北省的文化产业发展模式进行系统的研究。 本文的创新点主要有以下几点： （1）论文选题有新意。在我国，文化产业研究大致起于上世纪 90 年代，历程很短， 总体上缺乏系统的理论和实践的指导。由于文化产业发展没有成熟的理论依据，并且模 式涉及的方面很广，包括管理学、社会学等学科，所以本文具有一定的探索意义。文中 主要运用了理论经济学、 产业经济学和区域经济学等学科的相关理论来研究文化产业发 展问题。 （2）对河北文化产业发展模式选择的研究。从影响文化产业发展的各因素出发分 析河北应采用何种发展模式是本文的一个创新之处。 文化产业发展模式是根据地区情况 设定的适合当地文化产业发展的方式。河北拥有很多不同于其它地区的独特之处，比如 河北经贸大学硕士学位论文 6 富于历史文化资源、环京津的区位特色等。文章间接采用了 swot 分析法，对河北文 化产业发展模式给予了合理的论证。 论文的框架： 本文共分五章。第一章是绪论，介绍了论题的提出背景、研究方法和创新点等。第 二章是对文化产业基本理论的概述，对文化、文化的生产性、文化产业的定义、文化产 业的发展趋势、文化产业与文化事业的关系给予分析论述。第三章对河北文化产业发展 现状进行描述和分析。本章分为两部分，第一部分是对文化产业总体规模的描述；第二 部分对河北文化产业发展中存在的不足之处进行分析。 第四章是河北文化产业发展模式 选择，是文章的核心部分。通过对影响文化产业发展的几个关键要素即文化资源、文化 消费需求、人才、区位等的分析，在借鉴国内外较成熟的文化产业发展模式的基础上得 出适合河北文化产业的发展模式。第五章针对河北存在的问题，为河北文化产业发展模 式的形成提出对策和建议。 河北文化产业发展模式探究 7 第 2 章 文化产业发展基本理论 2.1 文化 2.1.1 文化的定义与特征文化的定义与特征 我们今天要科学的研究文化产业，首先必须对“文化”这一核心概念有准确的认识。 “文化”是一个非常古老的词语。从整个文化发展史看，人类从各个角度、各个领域对它 进行了广泛而深入的研究。世界上关于文化的定义已达数百种之多。在我国，从古代典 籍中可见最初时“文化”二字是分而使用的。“文”指纹理、文字、礼乐制度、礼仪法度等。 “化”则指教化、造化、化生等。如6周易之“观乎人文，以化成天下”，指通过文德 说教来改变人类，改变世界。“文化”一词联用最早见于西汉刘向所著的说苑指武 ， 其言： “圣人之治天下， 先文德而后武力。 凡武之兴， 为不服也； 文化不改， 然后加诛”6。 明确的告诉我们文化最初是“文治和教化”的意思。在西方，从词源和语义上考察文化一 词源于拉丁语 cultura， 原意为对土地的开垦及植物的栽培。 经过不断的丰富和发展， “文 化”的意思逐渐转为对树木、禾苗等植物的培养，进而引申为对人类的心灵、肉体和精 神的培养与化育7。后发展为人类所有通过教育而可以获得的东西。到 19 世纪时，随着 各种学科如人类学、社会学、文化学等的建立，人类对文化进行了专门的研究，许多学 者都试图对文化下一个定义。最具有代表性的定义是英国文化人类学家爱德华泰勒 (e.b.tylor)1871 年提出的。 他第一次把文化作为一个中心概念提了出来： “文化是一种复 杂体，它包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗，以及其余从社会上学得的能力和 习惯。”8即文化是人类整个生活方式的总和。突出了文化的人类精神方面成就。而后人 们又将人类物质成就加入其中，形成了广义文化概念。 现在人们通常将文化分为广义的和狭义的两种。 广义的文化指人类社会历史实践过 程中所创造的一切文明成果，是物质文明和精神文明的总和。狭义的文化主要指社会的 精神意识方面，指“以社会意识形态为主要内容的观念体系，是由政治思想、道德、艺 河北经贸大学硕士学位论文 8 术、宗教哲学等意识形态所构成的领域”4。它既包括科学、哲学、文学、艺术、风俗、 习惯等精神文化， 又包括与特定社会历史阶段相适应的经济制度、 政治制度、 法律制度、 家庭结构、社会模式等制度文化。我们在本文中所指的是狭义上的文化。 文化的形成是长期的过程。在古代，由于地球的广博、地貌的多异、人类认识自然 水平的低下和交通工具的落后等因素，导致了区域间文化交流的缺乏，使不同地域上的 文化各具特色。通过长时期的历史发展，文化具有民族性、地域性、历史连续性和包容 性等特性9。文化的这些独特性质是发展文化产业首先必须遵循的前提。 2.1.2 马克思对文化生产的研究马克思对文化生产的研究 所谓文化生产，即是以创造观念形态的精神产品为目的的生产。 10马克思曾对此有 过论述。他在 1857 年作的政治经济学批判导言中专门提到艺术生产。他认为艺术 生产是生产的特殊形式：“宗教、家庭、国家、道德、科学、艺术等，都不过是生产的 一些特殊的方式，并且受生产的普遍规律的支配。”5有时他也用“精神生产”一词，并在 经济学巨著资本论中详细提到。他是从人的角度考察精神生产，认为精神生产是“不 受肉体需要的支配也进行”的生产，是人的“真正的生产”6。他将精神生产分为两种：11 一种是具有一定的物质载体，能够作为商品而独立存在的生产，如画家所从事的活动； 另一种是不可以被物化，没有独立存在形式、离不开精神生产者的生产，如歌唱家从事 的精神活动7。限于年代和发展水平，马克思并没有过多的着墨于文化精神生产和它的 发展趋势。 2.2 文化产业基本理论 2.2.1 文化需求与文化供给文化需求与文化供给 （1）文化需求16 需求和供给是西方经济学中最核心的概念。 需求指消费者在一定的时期内在各种可 4李秀林等主编辩证唯物主义和历史唯物主义北京中国人民大学出版社，1995 年第 4 版第 407 页 5艺术生产理论马克思主义研究网中国社会科学院网站 6马克思1844 年经济学哲学手稿北京人民出版社，1985 年版第 54 页 7马克思1844 年经济学哲学手稿北京人民出版社，1985 年版第 53-54 页 河北文化产业发展模式探究 9 能的价格水平愿意而且能够购买的商品数量11。 经济学上的需求指既有购买欲望又有购 买能力的有效需求。文化需求是消费者在给定价格条件下选择的文化商品和服务的数 量。它是一种引导性需求，与文化投入呈正相关关系。文化需求的生命周期长，满足形 式多样，具有很强的链式效应和关联效应。文化消费带给消费者的效用会随着时间的增 长而增加， 形态的短暂性与效用的持久性之间的矛盾为衍生的文化消费品提供了发展的 可能性。文化需求有如下影响因素： 价格。价格是影响需求的最直接因素之一，需求函数往往表示为与价格的关系函 数。通常价格对需求的影响会与收入联系在一起，即产生替代效应和收入效应。在二者 的共同作用下，文化产品的需求量和价格一般呈反向变动关系。 收入水平。收入水平是反映对各种商品支付能力即需求力大小的变量。当人们收 入水平低时，不能形成对高层次产品的有效需求。因而收入水平是制约人们高层次需求 的经济动因。文化需求属于高层次的需求，因此文化产品的需求随收入水平的变动而变 动，二者呈正相关关系。 大众的文化程度。通常人们的文化素质越高，追求个人素质全面发展的意识和欲 望也愈强烈，对文化产品的需求量则越大。 文化基础设施。加强文化设施建设，能够有效地促进文化需求的增长。文化设施 的不足是制约地区文化需求的实现和限制需要量的一项重要原因。 闲暇时间。 12闲暇是人们进行文化消费的基本条件之一。因为文化需求属于享受 性需求，通常安排在闲暇时间。所以人们所拥有的闲暇多寡直接影响着文化需求总量。 在节假日和闲暇相对集中期间，也往往会形成对文化需求的高峰。 （2）文化供给 从总体来看，文化产品和服务的供给由两方组成：政府和企业。关于政府和企业的 分工必须根据文化产品和服务的性质划分。 通过对文化产品和服务的排他性与竞争性的 分析，总体可分为文化私人产品、文化准公共品和文化公共品。具有排他性和竞争性的 产品是文化私人产品。与之相反的是文化公共品，它指具有消费和使用上的非竞争性和 收益上的非派他性的文化产品与服务。由于文化公共品的这种性质，在消费中会产生搭 便车行为，它的结果是导致公共品的供给低于最优供给量。介于二者之间的一些文化产 品和服务我们称为文化准公共品。 文化产品和服务属性的多样化决定了只有多种文化产 品供给形式才能实现资源的最优配置。 河北经贸大学硕士学位论文 10 对文化产品与服务的性质的划分可见，文化私人物品的供给应采取市场的形式，市 场可通过价格机制和竞争机制优化资源配置，实现供求均衡。文化公共品的供给应主要 由政府提供， 通过公共财政为消费者提供公共文化产品和服务， 如文化基础设施建设等。 文化准公共品应采用政府和市场之间的折中方式进行。在文化的产业化生产形式下，市 场上文化产品的提供者应是企业。企业是经济世界中的重要主体，是文化产品与服务的 最主要提供者。16根据新古典经济学的认识，企业是在技术、要素价格和产品价格给定 的条件下，通过选择最优的要素组合和产品组合来实现利润最大化的理想经济主体。科 斯从交易成本角度分析了企业是对市场的一种替代。所以在文化需求不断增长的时候， 企业应是文化产品与服务的主要提供者。文化企业将文化资源、人力资本和专用性资产 等生产要素转化为消费者所需要的文化产品和服务，并且对文化才能、文化资源等市场 难以定价的生产要素进行合理配置。总之企业和政府是文化供给的核心提供方，二者必 须合理分工，充分发挥各自的职能，相辅相成才能使文化资源得到最优配置，满足更多 人的文化需求。 2.2.2 文化产业的界定文化产业的界定 文化产业的发展过程是一个从否定到肯定、大力发展的过程，虽然目前已被世界上 大多数国家定为大力发展的产业之一，但它在人类的研究历程中是相对很短的。目前世 界上对文化产业的定义和界定并没有达成统一的标准。 各国官方和学者都认为这一概念 具有多重含义，并在不同的历史和文化背景下以及在不同的意义上理解和使用这一概 念。各国各地对文化产业的定义、称谓都不尽相同。13它在美国叫版权产业，在英国、 新西兰、中国香港等国家和地区叫创意产业，在西班牙叫文化休闲产业，在中国、芬兰、 韩国等国家叫文化产业，还有叫文化工业、内容产业的，在我国台湾地区被称为文化创 意产业。 即使称为文化产业的国家对其的定义、 界定范围和发展的主要方面也各不相同。 法国的定义是“传统文化事业中特别具有可大量复制性的产业”。联合国教科文组织将文 化产业定义为：“结合创造、生产与商品化等方式，运用本质是无形的文化内容。这些 内容基本上受到著作权的保障，其形式可以是货品或服务。”8 我国文化产业发展相对较晚，根据 2004 年国家统计局公布的我国首个文化及相 8 参见联合国教科文组织网站：http /www. u/culture/industries. 河北文化产业发展模式探究 11 关产业分类 ，文化产业被定义为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以 及与这些有关的活动的集合。 根据此界定， 文化产业涉及我国现行 国民经济行业分类 （gbt47542002）中的 80 个行业类别。总体分成三层：1.核心层，包括新闻、出版、 广电和文化艺术等，主要是文化部、广电总局、新闻出版总署管理范围，反映传统意义 上的文化产业；2.外围层，包括网络、娱乐、旅游、广告、会展等新兴文化产业，主要 反映改革开放后发展起来的文化产业；3.相关服务层，包括提供文化用品、文化设备生 产和销售业务的行业，主要指可以负载文化内容的硬件产品制作业和服务业，主要反映 相关文化服务。核心层和外围层是文化产业的主导部分，称为“文化服务”，相关层是文 化产业的延伸，称为“相关文化服务”部分。 从上述的定义和界定可见，经济比较发达的国家如美、英、日、法等发展的主要部 分集中在核心层和外围层，我国虽然是文化资源大国，但鉴于经济发展水平的限制、市 场机制的不尽完善和文化产业起步晚，相应的机制并没有很好的建立，文化产业的优势 部门主要集中在核心层和相关层，外围层开发不足。 总之，文化产业的定义和界定都是根据国家与地区自身发展目标、经济发展水平和 文化资源等制定的，反映了各国发展文化产业不同的侧重点。同时说明文化产业的发展 同时也是文化产业自身的发展，我们必须从发展的意义上理解文化产业的概念和内涵。 2.2.3 文化产业发展的影响因素文化产业发展的影响因素 文化产业发展表现在产业内部分工的深化和产业边界的扩展。 它的发展具有以下外 在影响因素。 （1）文化资源 资源学派认为，资源是人类从事一切生产和生活的必要条件16。文化资源是发展文 化产业的重要要素。它指人们从事文化生产活动所利用或可资利用的各种资源10，具有 不可再生性、独占性等特征。文化资源总体可分为文化自然资源和文化社会资源。根据 比较优势理论，区域文化产业的选择和发展应该充分发挥地区的资源禀赋。这主要基于 要素丰富会使该要素的使用价格相对较低，从而使用该要素生产的产品具有价格优势。 所以一地区文化资源的种类在某种程度上决定该地区文化产业的发展模式。 比如云南的 文化产业在发展中充分发挥了云南丰富独特的民族文化资源和旅游文化资源的优势。 另 河北经贸大学硕士学位论文 12 外，文化资源的丰裕程度也决定了文化产业发展整体的创新能力。根据企业能力学派的 研究，企业吸收能力是影响企业创新能力的重要因素。一地区文化资源丰裕程度与该地 文化企业先验知识存量大小和其吸收新知识的能力成正比。文化资源丰富、文化企业创 新能力较强的地区，文化产业发展较好，发展的潜力大。 （2）需求 需求是文化产业发展的重要推动力，它决定了文化产业发展的方向。文化需求的总 量水平决定了文化产业的市场容量，而市场容量不仅决定了文化产业的分工水平，也决 定了文化产业实现规模经济和范围经济的有效程度。根据凯恩斯的经济理论，有效需求 不足会导致经济的停滞和衰退。文化需求的扩大会促进文化市场容量的增大，进而促进 文化市场内部分工，分工的进一步细化会促进文化产业的发展。文化需求是推动区域文 化产业发展的主动力之一。另外，由于文化的地域性特征，文化市场的国际化将是一个 长期的过程。文化产业的发展需要本地文化需求的刺激，所以发展文化产业必须注重地 区需求情况，其中包括需求结构、需求总量和需求的影响因素等方面。 （3）技术14 从文化功能演进的过程可见，文化的发展始终和科学技术的进步联系在一起。科技 为文化产业提供更好的展示载体，使文化产业不断深化、细化。在现代文化产业发展中 可清晰的看到技术的巨大作用，尤其是在影视和传媒中更为明显。技术创新促进现代传 播媒介的高速发展，宽带技术、多媒体传播、数字化发展对传统的媒介产生了重大的影 响，改变了传统的运营方式。技术创新为文化产业的发展、升级提供技术支持。使得新 兴的文化产业不断涌现。技术创新还延伸了文化产业的产业链，比如网络、短信等新兴 媒介的产生，使得多种媒介共同传播同一种创意，大大提高了文化产业的利润。总之， 科技进步不断促进文化的发展，是文化产业发展的重要推动力。 （4）制度 文化产业的发达程度不仅仅取决于文化资源的丰裕程度， 而取决于将文化资源转化 为文化商品的能力。其中创新是转化的关键部分。“创新”的提出是20世纪经济学的一大 进步。创新一般具有投入大、风险高、外部性强等特点，不断的创新使文化产品几乎都 涉及到知识产权保护问题。所以文化产业的发展需要制度上的支持。制度包括正式制度 和非正式制度。16正式制度指人们有意识地设计并创造出的行为规则，包括法律、规章 以及经济主体之间签订的正式契约等等。 非正式制度指伦理道德、 传统文化、 风俗习惯、 河北文化产业发展模式探究 13 意识形态等，是人们在长期交往中自发形成并被无意识地接受的行为规范。在文化产业 方面，正式制度主要指产权、版权等的法律保证。正式制度必须有与之适应的非正式制 度相匹配才能发挥作用。所以，只有强化人们的知识产权意识，文化相关从业人员的市 场经济意识， 才能够更好地发挥知识产权制度以及文化企业制度在文化产业发展过程中 应起的作用。 （5）区位 区位是区域文化产业发展的重要影响因素之一。 文化产业是经济发展到一定水平的 产物，是现阶段经济矛盾难以消除的一种解决方法。所以一个地区的经济发展环境、经 济发展水平、人文环境等对该地区文化经济发展具有很大的影响。在我国北京、上海、 云南等地文化产业发展较早、取得瞩目的成绩可从中找到一定的原因。韩国、英国、日 本等国均是在经济发展的困境中寻找到加大文化产业发展的出路。美国、法国等是具有 文化产业发展的经济基础，是经济发展的必然结果。所以区位在某些程度上是影响文化 产业发展的一项因素，尤其在区域文化建设和文化产业初期发展阶段中具有巨大作用。 （6）人才 人力资本理论认为人才是产业发展和社会进步的重要推动力。 文化产业的发展离不 开人的创造力的充分发挥，所以人才是发展的关键因素。从文化产业的发展过程看，文 化产业越是细化，人才的作用就越大。因为创新是文化产业发展的主动力。新的创意为 文化产业注入了无限的活力，使文化产业超越传统产业，成为经济增长的支柱产业。而 人才是创新活动的主体，是文化产业发展的关键因素。于是，文化产业越是发达，人才 的重要性越明显。 世界文化产业发达的国家中文化人才的总量与总就业人口的比率都很 高。如在美国纽约，从事创意产业的就业人员占到总就业人数的 12%，而伦敦和东京分 别高达 14%和 15%9。 2.2.4 文化产业与文化事业的关系分析文化产业与文化事业的关系分析 在文化产业飞速发展的今天， 文化产业与文化事业的关系成为文化产业研究必须清 晰的问题。首先应该弄清什么是产业？在经济学中，产业是指介于微观经济单位（企事 业等）与宏观经济单位（国民经济）之间，以投入一定的经济资源为代价，生产某种具 9汤莉萍、殷瑜、殷俊编著世界文化产业案例选析m成都四川大学出版社，2006 年 6 月第 16 页 河北经贸大学硕士学位论文 14 有共同特性的产品的集合体。它既是具有某种同一属性的企业集合，又是国民经济以某 一标准划分的部门，是有投入和产出的生产集合体。产业是一个社会科学范畴，它如同 民族、部落等一样，是人类社会发展的产物。我们可从产业的划分中看它是一个社会范 畴的概念，根据国际通行的划分方式，将产品直接取自自然界的部门称为第一次产业， 主要指农业；对初级产品进行再加工的部门称为第二次产业，主要指工业；为生产和消 费提供各种服务的部门称为第三次产业主要指服务业，简称第一、第二、第三产业。从 农业、工业的划定可见，二者都未进行产业与事业的区分，二者均不全是商品化和非商 品化的形态，可见产业与产品和服务是否市场化没有必然的联系。从产业的意义上讲， 文化产业就是国民经济中生产具有文化特性的服务产品和实物产品的单位的集合体。 按 照第三产业经济学的理论，所有文化部门，不管是市场化的文化部门，还是依靠财政支 持的文化部门，在不生产废品的情况下，都是既有投入，也有产出的部门15。即只要是 对文化生产有投入和产出的部门就是文化产业。在我国，文化事业是指受国家机关领导 的、所需经费由国库支出、不实行经济核算的文化生产体。即文化事业是不以赢利为目 的的文化生产集合体。从这种角度文化事业是属于文化产业的。不同只在于市场经济体 制下，文化的商品化属性渐渐发挥出来，同我国计划经济体制下的文化产品提供方式不 同。文化的市场化是文化资源与产品的配置方式，有些文化产品可以市场化，有些则不 能。 区别关键在于市场化是否能使这些文化资源、 文化产品和服务的使用发挥最大效用。 美国、英国等市场经济发达的国家都未将所有的文化产品市场化。这说明一部分文化产 品与服务是不应以赢利为目的， 应由政府提供； 而另一部分以赢利为目的， 由市场提供。 随着条件的变化两部分中的产品和服务可在某种条件互相转化。17 我省发展文化产业是基于社会发展的要求和提升整体经济的需要， 所以在发展文化 产业的同时也要注重以政府为主的文化事业的投入和建设， 确保文化产业和河北经济发 展的健康性和长远性。 河北文化产业发展模式探究 15 第 3 章 河北文化产业发展现状分析 3.1 河北文化产业发展概况 3.1.1 河北文化产业发展的总体形势河北文化产业发展的总体形势 随着 90 年代发达国家文化产业的高速增长，改革文化体制，创新文化发展方式， 释放文化生产力成为我国文化发展的主体思想。在国家发展形势和党中央的要求下，我 省在本世纪初开始大力发展文化产业， 尤其是党的十六大召开以后， 全力建设文化大省， 把文化资源大省变成文化产业强省的认识，得到了全省各级党委、政府和社会各界的广 泛认同和支持。在省委、省政府的强力推动下，社会各界广泛关注并积极参与到文化产 业中来。由于具有优良的文化建设基础，经过五年的建设，我省文化产业已初具规模。 在“十一五”发展阶段，全国各省市地区都把大力发展文化产业作为经济发展和产业结构 调整的一项重要举措、并积极将文化产业发展提到经济和地区发展的日程上来，我省也 同样大力推进文化产业的建设。182006 年初通过了河北省国民经济和社会发展第十 一个五年规划纲要 ，明确提出了“10+1”主导产业体系，文化产业第一次作为主导产 业汇入了我省国民经济和社会发展的主流产业之中。为确保文化产业快速健康发展，我 省又陆续出台了河北省建设文化大省规划纲要（20052010） 、 河北省关于加快文 化产业和文化事业发展的若干政策 、关于非公有资本进入文化产业的实施意见 及 关 于推动我省动漫产业加快发展的实施意见等文件，为文化产业发展提供了强有力的制 度支持和政策保证。 3.1.2 文化产业的规模与总量文化产业的规模与总量 我省近几年文化产业整体实力提升较快，作为经济支柱产业的雏形已经显现。从 1995 到 2005 年，我省文化产业增加值年均增速按可比价格计算约为 12.1%。近几年我 省发展速度明显提高，2004 年实现文化产业增加值 118.8 亿元，2005 年为 163.6 亿元， 比上年增加 44.8 亿元，增幅达 37.7%。2006 年初步统计为 250 亿元，比上年增加 86