路政管理经验材料.doc

路政管理经验材料 先入为主,环环相扣,争取支持 精心呵护黔江政治经济生命线 黔江区抓住西部大开发的历史机遇,提出了构建“一枢纽六中心”的渝东南中心城市的宏伟目标建设渝东南立体网络交通枢纽实施大交通战略就摆在了突出、首要的位置近三年来新改建、铺设油路150多公里成为“2小时黔江”的标美路样板路；国道319黔江境内公路全线新改、扩建现已完成85%以上的工程量12月底将全面贯通黔江区路政管理大队紧跟时代步伐审时度势积极参与和支持大通战略惊心呵护交通建设成果充分发挥路政管理职能对“8小时重庆”和“2小时黔江”的样板路管理作了一些实实在在、行之有效的工作 一、先入为主提前介入为“8小时重庆”重点工程保驾护航 （一）以宣传打基础路政管理法规深入人心 在新的重庆市路政管理条例尚未颁布之时凭着敏锐的路政管理意识我队就参与了二级路的规划和管理一是为积极为新线走向提供参与建议；二是参与二级路征地拆迁工作在工程指挥部、规划、国土、公安、乡镇政府等部门召开的乡镇、村民协调会议上宣传路政管理规定印发路政法规传单向群众宣传路政管理法律法规知识收到了良好的效果；三是在新建公路即将成形的路段我队印发了新建样板路的管理通告、传单明令告知公路沿线群众许可行为、禁止行为处罚幅度和依据；四是积极为工程建设保驾护航协调关系、解决问题、排除困难如在“小时黔江”黔（江）石（家）样板路建设中因房屋搬迁问题在工程指挥部与当地政府多次给村民作工作没有结果的情况下我队出面根据当时建房协议广泛宣传路政管理法规晓之以利弊动之以情最后村民终于作出了支持和让步在“8小时重庆”重点工程建设中我队出面成功协调了水厂搬迁、电缆搬迁、补偿等问题不但为重点工程建设扫除障碍而且节约了大笔补偿搬迁费用 （二）依法行使路政管理职能有力维护国家权益树立执法队伍文明形象 在路政管理工作中我们的深切体会是“有所为才有所位”不理直气壮地去管理路产路权就会被侵蚀甚至路政这支队伍也会成为“配牌”的纸老虎比如：在二级路建设中征用的土地、荒山花费了国家大量资金但在二级路建设和即将竣工交付验收路段当地群众甚至个别部门擅自在征用土地内构建永久性建筑对此我队与工程指挥部、国土等相关部门一起勘划出征用土地边界明确临时和永久性用地范围即及时清理和制止侵权行为使国家路产得以及时、有效维护；二是在新建二级路即将交付使用时乱开口子乱接道现象十分严重工程指挥部统一规划的防护栏在个别群众的强烈抵制下无法进行安装在此情况下我队组织人员在公安部门的配合下强制性按规划安装上防护栏为今后文明样板路的路政管理打下良好的基础为行车、行人提供了安全保障同时也有力维护了路政队伍形象；三是拔钉子、树典型在我区册山段二级路改建的同时公路边违法建房也悄然兴起其中有三家违法建房户在下建房基础时我队路政人员就予以严厉制止但建房户仍然我行我素甚至通过关系在路政部门未签署任何的意见情况下越级办理了全套审批手续我队为维律尊严严格按审批程序办事在程序合法、适用法律适当、违法事实清楚的情况下申请法院予以强制拆除后来在区政府相关领导的协调下违法建房被强制拆除越级审批部门受到追究并承担了相应的行政赔偿路政管理法规的严肃性、权威性得到相关部门的进一不重视路政队伍的威信得到进一步提高钉子户的嚣张气焰也受到了有效打击 二、争取支持网络化管理初步形成齐抓共管的链式管理模式 随着我区工程建设进度加快“小时重庆”三改二工程已有50合同段交付使用20的合同段即将交付使用60%的重要乡镇“2小时黔江”样板路已交付使用而我区八百多公路的路政管理战线大队仅20个管理人员编制在战线长、人员少、经费紧张的情况下如何充分挖掘潜力管好公路巩固交通建设的心血和成果是摆在我们面前的困难和难题为此大队及时制定措施调整工作思路 （一）工作分片责任到人 我队在年初制定了目标管理制度一是将大队路政管理人员分为两个中队一中队分管北面片区二中片分管南面片区各中队再具体分工、落实责任包干到人一是制定切实可行的周计划表日巡查路线对重点路段特别是样板路确保每日必须巡查较为偏远路段确保每周一次巡查；二是严格执行督查制、讲评制大队领导、分管领导坚持不定点、不定时地全线检查尤其是新建公路、样板路坚持每周一次重点检查对发现问题以口头通知、督办通报的形式及时处理确保小案件不过夜大案件不拖拉；三是周五实行讲评制在每周五的职工会上讲评周内工作首先由中队长作工作总结分管队长、大队长根据督查情况定成绩指出问题提出改进要求 （二）建立社会举报监督网络 群众的眼睛是最亮的要及时发现公路上存在的问题必须依靠群众的力量我队广泛建立社会举报监督网络受到较好效果一是在公路沿线觉悟较高的群众家里设立举报电话以获得最快的举报信息；二是与公路沿线村委、村干部签订友好合作协议充分发挥村干部的作用带头制止、监督、举报违法违章行为；三是与养路段、道班签订协议和文明公约道班班长为第一责任人及时制止公路上的违法行为反馈存在的问题同时我队也按照其立功大小给予举报者和责任人一定的物质奖励加强他们的责任新提高他们的积极性取得了立竿见影的良好效果 （三）争取部门的帮助和协作是管好样板路的必要条件 路政管理涉及面广牵涉的职能部门多相关部门的支持和配合是管好样板路必不可少的基本条件 比如国土部门对公路及公路用地共同审批与管理；规划部门对城市集镇规划与公路建筑区控制的规划与控制；公安、法院对路政强制执行案件的支持与配合等我队路政管理工作得以有效进行和推进与相关部门的支持与配合是休戚相关密不可分的 （四）争取领导的支持与重视是做好路政工作的坚强后盾 样板路是政府的形象和门面党委、政府的支持和重视是路政工作得以顺利开展和长足发展的关键当地乡、镇领导的支持与配合是顺利解决路政案件的根本比如：今年在治理公路“三乱”工作中我队强制拆除了一个设置不合理的林业检查站由于职能部门所处的立场和角度不同造成了较大的矛盾和误解为此交通部门积极汇报工作争取领导支持在区委、区政府的协调下林业检查站从抵触、对抗转变为主动拆除和整改治理公路“三乱”工作得以有效、积极地推进我队在取缔国道319公路边一家长期违法占道作业的沙石场时其子女所在部队以正式函件的形式发送到区政府要求取消路政大队的行政处理决定我队一方面将其占道作业影响行车安全大量的灰尘和噪音既污染旅游环境又扰乱当地居民正常生活等危害性回复来函部队另一方面积极主动争取当地镇党委、政府的支持在当地政府的努力和帮助下该沙场实现了顺利转产和安置终于获得了顺利取缔违法作业沙石场的满意结果 三、加强内业管理严肃行政审批维权和为民办事并驾齐驱 随着乡镇样板路和“8小时重庆”二级路的逐段贯通路政审批已逐渐成为社会焦点和热点也是宽松投资环境方便、高效、为民办实事的热门话题为此在加强外业管理的同时从强化内部管理上下功夫树立路政队伍形象一是积极响应号召把路政审批纳入政府行政审批服务中心公示路政审批的项目、程序、标准增加路政审批的透明度；二是加强审批人员的教育和监督检查严格审核把关对不符合审批条件的项目及时予以解释、清退拒绝受理关系案、人情案维护路产路权；三是对符合审批条件的审批项目承诺审批时限的同时按照首问负责制的审批办理原则从接件到办理完毕由审批人员全面负责完成减