（管理科学与工程专业论文）顾客驱动型高校建筑专业教育质量评估体系研究与应用.pdf

摘要 摘要 质量是2 l 世纪高等教育的生命线，如何认识高等教育发展中数量与质量的 关系、确立多样化的高等教育质量观、建立科学的高等教育质量评估指标体系、 构建高等教育质量保障体系、实现高等教育规模、质量、结构、效益全面协调 发展，关系到我国高等教育能否高效地推动经济与社会的发展。 近年来，我国的建筑市场发展迅速，是目前全世界最大的建筑市场。建筑 业的发展对于建筑教育的质量要求自然提高，因此必须建立面向市场的质量评 估体系。建筑专业教育质量评估的标准应是适应性、多样性和发展性的统一。 本文在概括顾客驱动型质量管理模式和高校教育质量评估的基础上，从理 论和实践两个方面分析在高校建筑专业的教育中，实行顾客驱动型质量管理模 式的必要性和可行性以及建立建筑专业质量评估体系。笔者阐明了高校教育质 量、质量评估及质量评估体系的有关概念和基本特征以及顾客驱动型质量评估 体系的相关概念：结合实际，通过对目前高等学校建筑专业教学质量评估现状 的分析，阐述高校建筑专业教育质量评估中存在的主要问题及取得的相关成就； 通过对美国、英国、日本的高校建筑专业教育质量评估体系与我国高校现行的 建筑专业教育质量评估体系的比较研究，分析出我国建筑专业的质量评估体系 中的不足，找出要进行改进的方面，提出我国高校要建立顾客驱动型建筑专业教 学质量评估体系的过程、实施步骤、重点以及应该注意的问题。同时，以南昌 大学建筑学院为对象，在南昌大学建筑学院进行顾客驱动型高校建筑专业教育 质量评估体系实证研究，完善教育质量评估体系，提高教育质量。 关键词：建筑专业；顾客驱动型；教育质量：评估体系 a b s t ra c t a b s t r a c t q u a l i t yi st h el i f el i n eo ft h e2 1 。h i 曲e re d u c a t i o n w h e t h e ro u rn a t i o n a lh i t 曲盯 e d u c a 虹o nc a ne f f i c i e n t l yb o o s tt h ee c o n o m i c a la n ds o e i a ld e v e l o p m e n td e p e n d s h e a v i l yo nt h eu n d e r s t a n d i n go ft h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nq u a n t i t ya n dq u a i l t yi nt h e d e v e l o p m e n to f h i 曲e re d u c a t i o n , t h e nt h ee s t a b l i s h m e n to f d i v e r s i f i e do u t l o o k0 1 1i t s q u a l i t y , o fs c i e n t i f i ci n d i c a t o rs y s t e mf o rh i g h e l e d u c a t i o n a la s s e s s m e n t , a n do fi t s q u a l i t yc o n t r o ls y s t e m , a n df i n a l l yt h ei n t e g r a t e da n dc o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to fi t s s c a l e , q u a l i t y , s t r u e t m ea n de f f i c i e n c y o u rc o u n t r y sb u i l d i n gm a r k e th a sw i t n e s s e dar a p i dd e v e l o p m e n tf o rt h el a s tf e w y e a r sa n dh a sb e c o m et h eb i g g e s ti nt h ew o r l dn o w i tu n d o u b t e d l ys e t sak g h e r d e m a n do nt h eq u a l i t yo f t h ee d u c a t i o ni na r c h i t e c t u r e , t h u sm a k i n gi tap r e s s i n gt a s k t os e tu dam a r k e t 捌e n t e dq u a l i t ya s s e s s m e n ts y s t e m , t h es t a n d a r do fw h i c hi s s u p p o s e dt ot a k ei n t oc o n s i d e r a t i o na d a p t a t i o n , d i v e r s i t ya n de x p a n s i b i l i t y 他a r t i c l ew i l ls 唧u pc u s t o m e r - d r i v e nq u a l i t ym a n a g e m e n tm o d ea n dq u a l i t y a s s e s s m e n to fh i 翻1 e re d u c a t i o n , a n dt h e ng i v eat h e o r e t i e a la n dp r a c t i c a la n a l y s i so f t h en e c e s s i t ya n dl e a s i b i l i t yo f i m p l e m e n t a t i o no f t h em o d ei na r c h i t e c t u r ee d u c a t i o n i ni tw i l lb ee l m i f f e ds o m ec o n c e p t sc o n c e r n e ds u c ha sh i 【g h 茁e d u c a t i q u a l i t y , q u a l i t ya s s e s s m e n t ,q u a l i t y a s s e s s m e n t s y s t e m a n dc n s t o m e r - d d v e n q u a l i t y a s s e s s m e n ts y s t e ma sw e l l 鹪t h e i rb a s i cf e a t u r e s o n 也eo n 0h a n d , t h r o u i 咖t h e a n a l y s i so ft h ec u r r e n ts i t u a t i o ni na r c h i t e c t u r ee d u c t i o nq u a l i t ya s g c s s m o n t , t h e m a j o ri s s u e sa l o n gw i t ht h ea c h i e v e m e n t si n a d ew i l lb es t a t e d o nt h eo t h e l h a n d , t h r o u g ht h ec o m p a r a t i v es t u d yo fa r c h i t e c t u r ee d u c a t i o na s s e s s m e n ts y s t e r nc a r d e d o u ti na m e r i c a , b r i t a i na n dj a p a na n dt h a ti no o rc o u n t r y , o l d e f e c t sw i l lb ep o i n t e d 0 u t a n dt h es t e p s ，p r o c e d u r e s ，e m p h a s i sa n dn o t e w o r t h yi s s u e so ft h e c u s t o m e r - d r i v e n q u a l i t ya s s e s s m e n ts y s t e m a l ea l s oc o v e r e d m e a n w h i l e , a l l e m p i r i c a lr e s e a r c ho ne s t a b l i s h i n gc u s t o m e r - d r i v e ne d u 硎a s s e s s m e n ts y s t e mw i l l b ec a r r i e do u ti nt h ea r c h i t e c t u r ec o l l e g eo f n a n c h a n gu m v e r s i t yw i t ht h ep u r p o s et o p e r f e c tt h es y s t e ma n dt oi m p r o v et h ee d u c a t i o nq u a l i t y k e yw o r d s ：a r c h i t e c t u r e , c u s t o m e r - d r i v e n , e d u c a t i o nq u a l i t y , a s s e s s m e n ts y s t e m i i 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得直昌盍堂或其他教百机构的学位或证书而使用过的材料。与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确 的说明并表示谢意。 ，兹文譬签名( 矧：梆 签字噍一7 年 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解直昌太堂有关保留、使用学位论文 的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁 盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权南昌大学可以将学位论文的全 部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究 所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通过网络向 社会公众提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 差乎论文作者签名( 手写) 袁轩 写) ： l 。 钏b 磬 导师签名固= 签字日期：加司年f o 月弓日签字日期：一7 年 f 乙月7 a 日 第1 章绪论 第1 章绪论 伴随着经济发展和社会的进步，教育越来越受到社会各界的广泛关注和重 视。目前，中国高等教育的管理模式正在由“国家控制模式”向“国家监督模式” 转变，高等教育的发展从“精英教育”阶段进入到“大众化”阶段。高等教育的质量 问题正日益成为当前高等教育急需解决的主要问题，如何保障高等教育的质量 已成为当今我国高等教育领域的一个重要课题。 2 1 世纪是人类憧憬飞跃的新世纪。科学将飞跃进步，经济将飞跃发展，必 然带动建筑业的发展和建筑教育的发展。目前，我国的建筑业呈现出的现状是： 大城市和特大城市，尽量建造高层建筑，向空中发展；返朴归真，向地下空间 发展；移山填海，围海造地建房；建设海上漂浮城市；开山造房，建设山地城 镇；争夺宇宙空间，可望移居其它星球。伴随着我国当前建筑业的发展，自然 对我国的建筑教育提出更高要求。因此，建筑专业的教育质量是我们很多人都 关注的问题。树立科学的建筑专业教育的质量观，建立并实施科学的建筑专业 教育质量评估体系，是解决这个问题的有效途径之一。 1 1 论文研究的背景 1 1 1 国内高等教育所面临的挑战 2 1 世纪是以知识经济为主的新世纪，各国综合实力的竞争主要取决于教育 的发展、科学技术创新的水平。为此党中央国务院在1 9 9 9 年做出了高等教育扩 招的决定，各大高校的办学规模成大幅度地持续发展。伴随大学持续大幅度扩 招的进程，教学质量的不断下降却成了一个不争的事实。因此，扩招后的教学 质量引起了人们的高度关注。再者，我国加入w t o ，意味着已经进入一个开放 的全球市场和经济化的市场经济，乌拉圭回合经多年的谈判，达成“服务贸易总 协定”( g e n e r a la g r e e m e n to i lt r a d e - i ns e r v i c e s ，g a t s ) ，g a t s 对服务贸易部门 的分类以联合国中心产品分类系统为基础，确立了1 2 个服务部门，教育部 第1 章绪论 门被列为其中之一。而高等教育已成为加入w t o 后我国高等教育服务市场对外 开放的主要领域，因此提高高等学校教育质量对我国高等教育参与国际竞争、 充分利用国际化资源，借鉴先进的教育思想和教育手段具有重要的现实意义和 深远的历史意义。 1 1 2 建筑行业的教育质量 建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民 生活的改善有着密切的关系。中国正处于从低收入国家向中等收入国家发展的 过渡阶段，建筑业的增长速度很快，对国民经济增长的贡献也很大。1 9 7 8 年以 来，建筑市场规模不断扩大，国内建筑业产值增长了2 0 多倍，建筑业增加值占 国内生产总值的比重从3 8 增加到了7 0 ，成为拉动国民经济快速增长的重要 力量。2 0 0 5 年全国建筑业完成总产值3 4 7 4 6 亿，比上年增长了1 9 7 ；实现了增 加值1 0 0 1 8 亿元，比上年增长了1 1 9 。全国具有资质等级的总承包和专业承包 建筑业企业实现利润8 1 8 亿元，增长了1 3 1 ；上缴税金1 0 9 9 亿元，增长了1 7 4 。 截至2 0 0 5 年1 2 月底，全国共有建筑业企业1 0 万多家，具有特级、一级资质的建 筑业企业5 2 1 1 家，其中特级企业1 6 5 家；勘察设计企业2 万多家，其中甲级3 9 0 0 多家。建筑行业的迅速发展，对高等教育提出了新的要求：我们的高校建筑专 业教育要在满足学生自身成长要求的同时，不断提高教育质量，主动去适应建 筑行业的发展。 1 1 3 我国的高等教育评估体系的兴起 进入8 0 年代后，随着改革开放的深入发展，高等教育在促进科技进步、增 强综合国力方面发挥了重大的作用，而且这一作用已经越来越受到广大的人民 的普遍重视。一方面，高等教育在迅速恢复发展的同时又有了新的进步。如我 国高等教育管理的部门分工比较科学；评估体系从不重视到重视；教师的教学 方法和手段不断提高。另一方面，也存在着一些不容忽视的问题，尤其在大学 生的教学效果上，有许多的大学生就业不能够很好的适应社会市场的需要，在 竞争中不懂得如何去充分的壮大和完善自己，让自己更有竞争力；学校对于教 学质量的评估，仅仅停留在行政部门的评估，对于学生自身和教师参与评估谈 之甚少，这是不科学的作法。我们的教育管理部门应该改善教学评估体系，让 2 第l 章绪论 学生接受到最好的教育，更好地在严酷的竞争中不断的发展、壮大和完善自己。 1 2 论文研究的意义和主要内容 1 2 1 质量问题是一个永恒的问题 高校的各个专业的教育质量问题越来越被人们所重视，把学生作为教学的 最终产品输出，借鉴i s 0 9 0 0 0 质量管理体系并将其运用于高等教育教学管理领域 是一个有效的方法，但是理论界对于这一方法争议颇大，因此，需要我们为此 提供理论依据和理论支撑。 1 2 2 教学质量评估有利于教育质量监控、分析和改进 教育服务过程的质量分析主要有：生源质量分析与跟踪；优质、精品课程 及双语教学课程的建设；教学组织与实施情况；教学文件( 培养方案、培养计 划、教学大纲、课程教学进度表等文件) 是否齐全、规范；学生、专家对任课 教师教学情况评价；学术交流与访学情况；学位论文情况；科研奖励情况；指 导教师科研经费情况等。在高校提供教育服务的过程中，要进行相应的管理和 控制文件的记录，并将各种反馈信息及质量分析结果及时提交质量管理部门， 进行定期的管理评审，通过内部质量审核，做出对教育质量管理体系和与体系 相关的各类服务的改进决定，从而实现教育质量管理体系的持续改进。 1 2 3 论文研究的主要内容 本文在概括顾客驱动型质量管理模式和高校教育质量评估体系的基础上， 从理论和实践上分析、研究高校实行顾客驱动型质量管理模式的必要性和可行 性，以及高等学校教学质量评估体系应树立的几个观点；提出了高校教育质量、 质量评估及质量评估体系的有关概念和基本特征以及全面质量评估的相关概 念；结合实际，通过对目前高等学校教学质量评估现状的分析，阐述高校教育 质量评估中存在的主要问题及取得的相关成就；通过对美国、英国的高校质量 评估体系与我国高校现行的教育质量评估制度的比较分析，分析出我国的质量 3 第1 章绪论 评估体系中的不足，找出要进行改进的地方，借鉴国外的经验，提出了我国高 校要建立教学质量评估体系的过程、实施步骤、重点以及应该注意的问题，并 在南昌大学建筑学院进行实施与评价。 本文研究的重点是根据高校教育质量评估的特点和我国的实际情况，如何把 顾客满意度评价体系和顾客驱动型质量管理模式合理地运用到高校的教育质量 评估体系中，而且要合理地运用到高校建筑专业中，建立适应高校建筑专业发 展的教育质量评估体系，以此来真正提高教育质量。 1 3 论文研究的方法与路线 本文研究工作本着理论与实践相结合的原则，主要采用以下四种方法开展 研究工作： 一、文献法。这是本论文研究的主要方法。通过多种渠道查阅、分析、整 理等广泛收集尽可能全面的相关文献资料，并进行纵向及横向的对比，以了解 有关研究者此前对本文相关问题做了哪些研究，解决了哪些问题，还有哪些问 题没有解决，这样可以在前人研究的基础上进行新的研究。 二、比较法。通过比较、分析国内外一些高校的教学质量评估认证现状， 我出其共同的规律和各自的特色，将其成功的经验借鉴到我国高校教育质量评 估体系中来。 三、实证法。通过设计调查问卷，对南昌大学建筑学院建筑专业的在校生 和非在校生进行问卷调查，找出其现在的不足之处，并对提升南昌大学建筑学 院建筑专业的教育质量提出相关的建议。 四、系统分析法。利用系统的观点、理论和方法对我国高校教育质量评估 体系的相关思想和观点进行系统的分析。 本文主要采取以下研究路线： 4 第l 章绪论 l理论依据 l l l比较研究 i l评估体系建立 i i应_ j 研究 l l结论与建议 l 第2 章质量评估的一般理论基础 第2 章质量评估的一般理论基础 2 1 高校教育质量 2 1 1 质量 什么是质量? 世界著名的质量管理专家朱兰( j o s e p h m j u r a n ) ，从用户的使 用角度出发，曾把质量的定义概括为产品的“适用性”( f i t n e s sf o ru s e ) ；美国的 另一位质量管理专家克劳斯比，从生产者的角度出发，曾把质量概括为产品符 合规定要求的程度。戈德茨和戴维斯( d a v i dl g o e t s c h & s t a n i l e yd a v i s ) 在其 1 9 9 4 年出版的全国质量导论中认为，如下一些共同要素构成了质量的最一 般内涵：( 1 ) 质量在于满足或超过消费者的期望；( 2 ) 质量使用于产品、服务、 人员、过程和环境；( 3 ) 质量是一种不断变化的状态，并认为提炼了上述共同 要素就可给出有关质量的定义，即把质量定义为：“反应实体满足明确和隐含需 要的能力的特性总和”。这里的实体是指可以单独描述和研究的事物，可以是活 动或过程、产品、组织、体系、入或他们的任何组合。这个定义非常广泛，可 以说包括了产品的实用性和符合性的全部内涵。质量存在于工业、服务业以及 各行各业中。 还应说明的是，第一，质量定义中的“需要”，在合同环境或法规环境下，如 在核安全性领域中，是明确规定的，而在其它环境中隐含的需要则应加以识别 并规定；第二，需要通常可转化成用指标表示的特性。因此，产品质量的好坏 和高低是根据产品所具备的质量特性能否满足人们的需要及其满足的程度来衡 量的。一般有形产品的质量特性主要有以下几方面： ( 1 ) 性能：指产品满足使用目的所具备的技术特性。如钟表的走时准确， 电视机的图像清晰度等。 6 第2 章质量评估的一般理论基础 ( 2 ) 寿命：指产品在规定的使用条件下完成规定功能的工作总时间。如轮 胎行驶磨损的里程数，电冰箱的使用年数等； ( 3 ) 可靠性：指产品在规定的时间内，在规定的条件下，完成规定功能的 能力。如电视机平均无故障工作时间。机床的精度稳定期限等： ( 4 ) 安全性：指产品在制造、储存和使用过程中保证人身与环境免遭危害 的程度。如各种家用电器在故障状态下不自燃起火； ( 5 ) 经济性：指产品从设计、制造到整个产品使用寿命周期的成本大小， 具体表现为用户购买产品的售价和使用成本。如电冰箱的耗电量、维护保养费 用等。 无形产品，即服务的质量特性一般包括功能性、经济性、安全性、时间性、 舒适性和文明性等，它强调及时、圆满、准确与友好。显然，确定无形产品质 量的好坏比确定有形产品质量的好坏要困难得多。因为，首先，在很多情况下， 服务质量是一个比较模糊的、难以量化的概念，同一服务，不同的人对它会有 不同的感知和评价；其次，对有形产品来说，用户一般只是对最终产品的好坏 进行评价。而对于服务来说，顾客不但要对最终得到的服务内容进行评价，还 要对服务的“生产”流程进行评价。例如，一名去餐馆就餐的顾客，他不但要对饭 菜的质量进行评价，而且对餐馆服务人员的服务态度、服务方式等也会比较敏 感。 2 1 2 教育质量 引用国际标准化组织( i s o ) 对于产品质量的定义，笔者认为对高等教育而言， 教育的产品是“指每一位学生的能力、知识、理解力和个人发展不断地得到提高”。 这种“不断地得到提高”所要求的就是学校必须坚持以追求教育质量为目标，强调 教育质量的持续提高，强调教育的不断| 者值”。顾客，通常指的消费者，企业( 或 组织) 的服务对象。这种解释是在商业中的解释。那么高校的顾客是谁? 广义 地讲，高校的顾客是学生及其家庭、用人单位、社会。满足社会当i i i 和未来的 需求，社会对科技发展的需求，以及个人和家庭接受教育的需求。因而高校的 7 第2 章质鹫评估的一般理论基础 主导市场是服务市场，其主要的和最直接的服务对象是学生及其家庭。学生通 过交纳求学费用，并牺牲提前就业的潜在收入接受教育服务( 即高校产品) ，把 此作为一种人力资本投资( 通过受教育提高自身劳动力商品的质与量) ，保证在 未来获得较高的劳动报酬和较高的社会地位。因此，学生是消费者。但是许多 学生并不能完全独立承担消费费用，而主要承担是其家庭，学生及其家庭是高 校的直接顾客。而用人单位、科技服务、政府、投资人等都是高等学校的间接 顾客，他们是通过使用毕业生或应用高科技成果，来感知高等教育的质量的。 对于“教育质量”不同的人的解释往往不同。有专家在高等学校管理学中将 “教育质量”定义为“教学过程及其效果所具有的，能用以鉴别其是否符合规定要 求的一切特性和特征的总和”。这里，“符合规定要求”或“符合规格”是定义教学 质量的关键词；也有别的专家定义比较简单，教育质量是指教师教与学生学满 足既定教学目标的程度。 教育质量是人才规格的整体要求。教育质量是对学校进行合理教学的一个 特定的质的规定性的有机整体。如果把人才培养的规格结构各因素看作信息， 我们又可以把教育质量看作是一个具有特定内容的信息综合体，即社会对人才 的需求及高等学校适应社会需求程度的信息综合体，包括人才的思想素质，专 业知识和职业技能水平，身体素质及心理品质等信息的综合体。教育质量又是 学校办学的总体成果。从管理学的角度看，教育质量是对教学过程进行科学管 理和控制的结果。 2 1 3 建筑专业教育质量 高校教育质量是指高等学校教育水平高低、效果优劣的评价。顾名思义， 高校建筑专业教育质量就是指对高等学校内的建筑专业的教育水平高低、效果 优劣的评价。其主要因素也同校包括高校建筑专业结构的合理性、教学计划的 恰当性和课程教学的满意度等。高校建筑专业教育质量是高校中的建筑学院根 据学校的总体教学基本规律，提供的服务来满足国家、社会、受教育者的需要 的规定性。衡量高校建筑专业的教育质量既要有数据指标，如毕业生的就业比 率问题，在校生的成绩及格问题等；也要有程度标准，如教师讲课要体现教材 思想性和科学性，学生听课要注意老师的思路：实验课要有记录和报告，质量 统计数字要准确。通过教学的实践，不断总结研究，来提高整个专业的教育质 量。 第2 章质龌评估的一般理论基础 高等学校作为从事高等教育活动的专门机构，保证办学质量是其法定的组 织责任，它必须对自身活动的合理性和活动效果向国家、社会、学生及其家庭 负责。而有效的教育质量要得到保证就只有借助于学生、家长、社会的有效的 评估工具才能够得以顺利进行。 2 2 高校教育质量评估 2 2 1 质量评估 质量评估是指由专门机构和人员，依据国家规定和有关资料，根据特定的 目的，遵循适用的原则，选择适当的价值类型，按照法定的程序，运用科学的 方法，对产品的质量及价值进行评定的过程。其突出特点有以下四点： ( 1 ) 质量评估的现实性。现实性是指以评估基准期为时间参照，按这一时 点的实际状况对产品的质量进行的评定估算。首先，质量的评估直接以现实存 在的产品质量作为估价的依据，只要求说明当前产品质量的现实状况，而不需 要说明为什么形成这个状况，以及如何由过去的那种状况变成当前状况。其次， 以现实状况为基础预测未来的状况。最后，现实性强调客观存在。形式上存在 而实际上已消失者，或形式上不存在而事实上存在者，都要以实际上的客观存 在为依据进行校正。 ( 2 ) 质量评估的预测性。质量评估的预测性是指用产品质量即将在市场上 占有的未来空间的潜能说明现实。现实的评估价值必须反映产品质量的未来潜 能，未来没有潜能和效益的产品，现实评估价值是不存在的。因此，通常用未 来预期收益来折算反映产品质量的现实价值，用预期使用年限和功能，评估某 类产品的净值，等等，这是预测性特点的现实表现。 ( 3 ) 质量评估的公正性。质量评估的公正性是指产品质量评估行为对于评 估当事人具有独立性，它服务于本业务的需要，而不是服务于其它业务当事人 的任何一方的需要。公正性的表现有两点：一是质量评估是按公允、法定的准 则和规程进行的，具有公允的行为规范和业务规范，这是公正性的技术基础； 二是评估人员通常是在本公司与它公司在业务没有利害关系的第三者，这是公 正性的组织基础。 ( 4 ) 质量评估的全员性。质量是一个以组织各个活动环节和各个部门所有 9 第2 章质苗评估的一般理论基础 工作的综合反映，其中任何一个环节、任何一个人的工作质量，都会不同程度 地直接或间接地影响质量。因此，上至组织最高管理者，下至每一位员工，充 分调动组织全体人员的积极性和创造性，就成为了一种必须，以此形成一种人 人关心质量，人人做好本职工作，共同努力、全员参与质量评估的局面。 2 2 2 高等学校教育质量评估 在欧美国家，高等学校教育质量评估作为一种独立的服务性行业，虽说早 在1 9 世纪末期就已经出现，但真正发展成为一门具有一定理论体系的科学，却 是在第二次世界大战以后的事。我国的高等学校教育质量评估是于1 9 8 5 年才从 西方国家引进的。经过2 0 年来的努力，高等学校教育质量评估作为一种新生的 行业，其实践活动已在我国部分有影响的大城市中悄然展开，并很快得到普及。 但是具有中国特色的社会主义的高等学校教育质量评估科学的建立我国目前 仍处于初创时期，理论上还不成熟与完善，有待于进一步的深入研究。 关于高校教育质量评估，国内外学者对此有比较一致的看法，他们认为， 所谓高等学校教育质量评估，就是由具有丰富办学管理知识和经验的专家、学 者，深入到高校现场和从事高等教育管理人员密切配合，运用各种科学方法， 找出办学管理上、教学质量上存在的主要问题，进行定量或确有论据的定性分 析，查明产生问题的原因，提出切实可行的改进方案，进而指导学校实施，以 谋求积极发展的一种改善高等学校办学的服务活动。从定义中我们可以看出， 高校教育质量评估具有强烈的实践特点，因此，对于同一个问题，在不同的学 校解决的方法是不一样。 2 3 高校教育质量评估体系 2 3 1 质量评估体系的内容及其特点 质量评估体系是在质量方面指挥和控制组织的评估体系。一个组织为了建立 质量方针和质量目标，并实现这些质量目标经过质量策划而将管理职责、资源 管理、产品实现、测量、评估、分析和改进等几个相互关联和相互作用的一组 过程有机地组成一个整本，就构成了质量评估体系。一个组织的质量评估要通 过质量评估体系运行来实现，而质量评估体系的有效运行又是质是评估的主要 1 0 第2 章质量评估的一般理论基础 任务。一个组织的质量评估体系一般具有如下的一些基本特点： ( 1 ) 在质量评价体系的建立方面 在很长的一段时自j 内，对产品质量的评价往往是依赖于对产品样本的抽样检 查而进行的，特别是具有标准参照测验性质的抽样检查。通过抽样员在相应阶 段的抽取的样本的质量和特点表现来判断此时的质量情况。但是社会发展的需 要，这些形式的调查所提供的信息远不能满足政府、社会评价质量需要，开始 出现专门用于监控与评价产品质量的体系。不仅如此，评价体系在建立过程与 完善的过程中，还密切结合新的理念或外国改革的发展趋势与动态，充分展现 国家对产品质量的新要求，发挥评价的导向性作用。 ( 2 ) 在质量评价方式的运用方面 在质量监控与评价方式的运用方面，注重过程性与终结性楣结合，将产品 的生产过程和最终成品的生产质量溶入质量评价过程，除此之外，采用多种评 价方式也是质量评价体系的另一发展方向，如分性质和类别来对产品的质量进 行评价；请员工和高层管理人员一起来评价产品的质量。 ( 3 ) 在质量评价体系的功能方面 在质量评价体系的功能方面，逐步加强此体系的服务、诊断与促进功能。 从最初的产品质量现状的描述到对造成原因的深刻分析，如开始关注引起产品 不合格的原因是什么，哪些与员工有关，哪些与技术人员有关，哪些与管理阶 层的指挥控制有关等等问题，评价体系的服务与促进的功能不断加强，不断深 化。注重挖掘质量评价体系中各类测验与调查本身的信息，评价体系不断扩大 体系服务对象与服务范围。 ( 4 ) 在评价体系的技术支持方面 在质量评价体系发展过程中，科学技术日新月异，这是建立科学评价体系 的根本保障。如从采用多元随机矩阵抽样技术，到将各种测量理论应用到评价 的各种测验工具中来；从采用结构方程模型确定闯卷的结构效度到应用多水平 线性模型分析大规模型具有嵌套关系的数据。产品质量监控与评价体系在新技 术、新方法的推动下，不断朝向科学化、客观化的方向发展。当然，世界各国 在建立产品质量评价体系的过程中，也存在难以解决的问题，如由于成本太高 而造成的巨额资金投入等。因此，加强技术支持是质量评估体系能够完整发展 的必经之路。 第2 章质颦评估的一般理论基础 2 3 2 高校教育质量评估体系及其特殊性 对于高校教育质量的评估有多种定义。美国教育评估学者泰勒( r a l p h ， t a y l o r ) 与普罗巴司( m a l c o t m ，p r o v u s ) 认为“教育评估是把实际表现与理想的目 标相比较的历程”。这种观点有一定的道理，因为在进行教学评估工作时，把现 实情况与理想目标进行比较是经常的，但是这个定交只是说明完成的行为的评 估，没有把形成过程包括在内。而司大夫尔宾( d l s t u f f i e d e a m ) 、窝尔先 ( w o r t h e n ) 和桑达斯( s a n d e r s ) 却认为教育评估是一种有系统地去寻找并收 集资料，以便协助决策者在诸种可行的途经中择一而行的历程”，这种观点得到 了多数人所拥护。但是教育评估活动中评估者与被评估者是统一的，不能把他 们分为两部分，相互对立，二者应该协同工作，而且在很多时候被评估者就是 评估者。 在本文的前一章节中，我们对教育评估作了明确的定义：所谓高等学校教育 质量评估，就是由具有丰富办学管理知识和经验的专家、学者，深入到高校现 场和从事高等教育管理人员密切配合，运用各种科学方法，找出办学管理上、 教学质量上存在的主要问题，进行定量或确有论据的定性分析，查明产生问题 的原因，提出切实可行的改进方案，进而指导学校实施，以谋求积极发展的一 种改善高等学校办学的服务活动。 从定义中，我们可以高等教育体系评估的特点是： ( 1 ) 教育评估体系内容的广泛性。由于高等教育活动中的人物( 教师、管 理者) 或事务( 专业、课程等) 具有系统的性质，对他们进行评估不仅是为了 寻求其自身具有好的工作效果和高的效益，而且还要考虑他们对教育发展的影 响与贡献。因而，评估的内容和范围就具有广泛性。 ( 2 ) 教育评估体系目的的决定性。评估必然有它的目的：或表现为对教育 质量的鉴定；或表现为对教学计划的审查，对教师的质量进行价值上的判断等， 其结果都是为了选择或制定最适宜的决定上。评估不是被评估者的终点，而是 他们在行进过程中的监督者，他们的最终目的为了使他们能够达到更完善的境 界。 ( 3 ) 对教育评估体系认识的客观性。认识活动在本质是反映、评价和创造 的统一，评估在反映和创造之间起着重要的桥梁作用。由于反映的客观性，对 被评估者进行评估时就会带有一定的主观色彩。因此，对教育评估体系认识的 客观性显得就更为重要，应该极力避免评估者在评估的过程中央杂自己各人的 1 2 第2 章质量评估的一般理论基础 主观色彩。 ( 4 ) 教育评估方法的科学性。进行评估必须具有与目的相适应的科学方法， 包括设立正规的制度。制定j 下确的方案，建立适当的指标体系，规定明确的质 量标准，采用科学的量化方法等，尽可能地提高评估的公信度与有效度。 ( 5 ) 教育评估过程的程序性。评估不是一种即席的价值判断，而是一个有 系统的连续过程，有一定的活动程序。即：根据既定目标一收集系统资料 一综合分析资料一一计算功能价值一形成价值判断一得到评估 结果。 第3 章国内外高校建筑专业教育质龄评估的比较研究 第3 章国内外高校建筑专业教育质量评估的比较研究 3 1 国外高校建筑专业教育质量评估 3 1 1 美国高校建筑专业教育质量评估及特征 美国高校建筑专业教育内部有自我质量评估，外部有院校鉴定。该专业的鉴 定是由八十多个鉴定机构分别承担。这些机构或者经过民间的高等教育鉴定委 员会认可，或者经过官方的联邦教育部认可，或获双方认可。虽然美国的高校 建筑专业的教学质量没有明文规定的国家质量标准，但是它们也有质量评估。 美国的高校建筑专业教育质量评估还有另外一种评估就是排行榜，这通常是由 外部的出版机构主办。美国幅员广阔，高等教育规模庞大，与我国有相似之处。 美国高等教育质量评估已行之多年，其体系和功能对我国有参考价值。 ( 1 ) 外部和内部质量评估 建筑专业的质量评估包括专业外部评估和专业内部评估。前者指的是高等 学校外或者非建筑专业的机构对本专业的评估；而后者是学校本专业的内部的 自我评估。外部评估的内容主要是：非建筑专业人员对建筑专业的了解，鉴定， 联邦政府的数据收集，州政府向该专业颁发许可证的评估，以及发布排行榜。 外部评估的作用是：使专业的发展接受更好的监督，促进专业教育向公众负责， 提高教育质量，向学校颁证，授权学校颁发学位和证书，使学校或专业可能得 到公共基金，使教育消费者获得更多信息。建筑专业内部评估是建筑专业的教 师及学生对该专业的教学质量的评估。其内容包括：教师的任期和提升评估， 学生评估，专业评估和科研评估等。内部评估比外部评估更直接地与专业规划， 资源分配等挂钩。 ( 2 ) 鉴定 鉴定( a c c r e d i t a t i o n 也译认证) 是一项专业外的重要外部质量评估。它主要 由非政府的同行专家组对建筑专业进行评估。质量标准的主要依据是建筑专业 自定的使命和鉴定机构的鉴定准则。鉴定结论是综合专家组的取证、审查和判 断而得出的。鉴定的作用主要是：保证确保建筑专业的质量；改进在 1 4 第3 章国内外高校建筑专业教育质量评估的比较研究 达到基本水准后，进一步提高建筑专业的教育质量；论证公开证实建筑专 业充分满足接受公共基金的条件，达到获得许可证的法定要求。 鉴定机构可分为：地区性鉴定机构，全国性鉴定机构，和专门职业性鉴定 机构3 种。地区鉴定机构( r e g i o n a la c c r e d i t o r ) 负责对全国所有有学位授予权的 高等学校实施院校鉴定( i n s t i t u t i o n a la c c r e d i t a t i o n ) 。全国鉴定机构( n a t i o n a l a c c r e d i t o r ) 共计1 l 所。其中一部分是负责对全国职业和专门职业院校( v o c a t i o n a l a n dp r o f e s s i o n a li n s t i t u t i o n ) 实施鉴定的。另一部分是负责全国信仰性院校 ( f a i t h - b a s e di n s t i t u t i o n ) 鉴定的。6 1 个专门职业鉴定机构( s p e c i a l i z e da n d p r o f e s s i o n a la c c r e d i t o r ) 分头对高等学校内各学科领域的专业( p r o g r a m ) 或学院 ( s c h 0 0 1 ) 进行鉴定，也包括对单一学科的高等学校进行鉴定。专门职业鉴定机 构共计鉴定2 0 7 0 0 个专业点( 学院) ，涉及学生数百万人。 许多高校的建筑专业会要求同时接受几种不同的鉴定。由若干专门职业性 鉴定机构分头对校内各专门职业性专业进行鉴定。在这种情况下，专业鉴定通 常是和专门职业资格证书相关联的。许多州政府要求参加资格考试者是从鉴定 过的院校和鉴定过的相关专业毕业的。 弗吉尼亚大学在全美率先开设了建筑类专业课程。到2 l 世纪初，美国共有 1 2 0 多所大学设置了建筑学专业。好一点建筑专业的大学有：普林斯顿大学；哥 伦比亚大学；库柏学院；耶鲁大学；弗吉尼亚大学等。然而，美国建筑学的本 科和硕士一般均属于职业性学位，它们学位的成功获得最终与注册建筑师资格 接轨，所以对于对学生的设计水平、特别是美术水平有相当高的要求，建筑专 业学位申请者的实际设计能力要求很高，注重实践能力的提高，这是中国建筑 专业教育学生的弱项。因此，美国建筑专业的鉴定就显得尤为重要。 建筑专业鉴定的典型步骤是： l 、合格性预审建筑专业在申请鉴定前必须已经获得州颁发的许可证， 并确以教育为其主要任务。多所地区鉴定委员会都要求学校会对该专业有学位 授予权的，是自治的，其师资是具有适当的资质的。 2 、白评 3 、现场访问 4 专家组书面鉴定报告 5 、鉴定结论 6 、监督其形式有年度报告，期中评估，或重大变化报告等。鉴督周期 1 5 第3 章国内外高校建筑专业教育质晕评估的比较研究 有3 年或5 年的，也有1 0 年的，但要求递交期中专题报告。 ( 3 ) 排行榜 近年来，外部评估当中的出版商承办的排行榜( r a n k i n g ) 显著增加。排行 榜借助特定的指标体系，按美国各大高校建筑专业的资源和能力，将其排名。 如果一所学校的建筑专业排名较前，一般来说，它比排在后面的学校的该专业 有更强的资源和能力。排行榜与其它的评估不一样，因为它是直截了当面向公 共消费市场的，而且是用数字排名次的。 各种排行榜各有侧重。多数是针对专门职业研究生专业的，然而，适用于 本科教育的院校排行榜正在增加。建筑专业排名用的典型定量指标包括：专业 学术声誉，专业水平的师资资质，新生录取挑选，校友赞助，本科毕业生就业 率等。经由院长，教师及其他学者等多人对各项指标评分，然后汇总，组合， 排名。排行榜也常运用i p e d s 有关学生注册的数据。还有另一类排名则是按学 生对院校的认识和评价作出的。 排行榜在公众中有很大的影响。估计主要的新闻杂志每年共计销售收入1 6 0 亿美元，这还未包括广告收入。 根据2 0 0 5 年度的资料，对于美国在对高校建筑专业教育质量的评估中在前 2 0 位的高校现在排行如下： r a n k i n gt a b l e s c h o o lr e s e a r c hc u l t u r es c o r e p r i n c e t o nu n i v e r s i t y 2 5 c o l u m b i au n i v e r s i t y 2 5 c o o p e ru n i o n 2 2 y a l eu n i v e r s i t y2 0 u n i v e r s i t yo f c a l i f o r n i a , l o sa n g e l e s 1 8 h a r v a r du n i v e r s i t y1 7 。 u n i v e r s i t yo f p e n u s y l v a n i a 1 7 m a s s a c h u s e t t si n s t i t u t eo f t e c h n o l o g y1 4 u n i v e r s i t yo f n o t r ed a m e 1 0 r i c eu n i v e r s i t y 1 0 a _ r i z o n as t a t eu n i v e r s i t y8 1 6 第3 章国内外高校建筑专业教育质晕评估的比较研究 u n i v e r s i t yo f i l l i n o i sa tu r b a n a - c h a m p a i g n 8 u n i v e r s i t yo f c a l i f