（世界经济专业论文）我国航空客运行业的差别定价研究.pdf

学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论 文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本人的研究做 出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示感谢。 作者签名：啦魄竺兰乞： 学位论文使用授权声明 本人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定， 学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的 电子版和纸质版。有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允 许论文进入学校图书馆被查阅。有权将学位论文的内容编入有关数 据库进行检索。有关将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学 位论文在解密后适用本规定。 学位论文作者签名：咝 导师签名： 日期：丝咝! ： 日期： 摘要 筹别定价是航空客运行业定价政策发展的方向，可以达到提高肮班客座率、满足不同旅 客需求的目的。我闰航空客运价格政策白1 9 8 0 年以米历经多杉：变革，t - 2 0 0 4 年4 月1 0 目 起止式实行比航国i j , j 航空客运价格改革方案，机票定价实行市场凋州f r 和浮动祟价两种 方式，推行基r 筹圳定价的多等级票价体系，扩人了航空公司的定价权。 著别定价电称为歧视性定价，是指对企业生产的同一种产品根据市场的不同、坶l 客n 不 同而索取不同朐价络。差别定价是产品定价的一个重要方式，是一个泛存在舶现象。几乎 每一种商品的市场都有某种形式的差圳定价。产品细分市场的不同为企业实施等别定价提供 了可能。差别定价主要有三种常见的类型：( 1 ) 一级差别定价，就是厂商向每个顾客索要其 愿意支付、可能支付的最高价格；( 2 ) 二级差别定价，就是通过对相同货物缄服务的不同消 费量制定不同的价格：( 3 ) 三级差别定价，就是根据吾分市场的不周需求价格弹性制订不同 昀销售价格。航空客运企业所使用的差别定价就属此列。差别定价策略常见的远粥形式有： ( 1 ) 根据不同消费者的心理支付价格，确定差别价格：l 2 ) 根据不同消费者消费数量或消 费次数的多少，确定不同的价格；( 3 ) 根据不同消费者的消费时间区段的不同，确定不同价 格：( 4 ) 根据不同消费者不同的消费意愿。确定不同价格；( 5 ) 根据不同消费者不同的消费 方式，确定不同价格。 我国经济的发展带来对航空客运需求的急剧增长，同时，由于航空运力的不理性增长、 航空客运与其他运输方式之间的竞争加剧、高昂的机票价格等等原因，导致了航空客运供求 关系的变化，也使得航空客运企业之间的价格战不断加剧。但通过经济博弈模型分析得出， 航空客运企业之闯舶价格大战只会令“参战备方”受损。航空客运产品主要特点是：( 1 ) 不 可存性：( 2 ) 预售性：( 3 ) 高固定成本、低边际变动成本眭：( 4 ) 相对同定的生产能力：f5 ) 市场需求的多样性；( 6 ) 同一航班中有不同航程类型乘客：( 7 ) 航空客运市场的不稳定性。 基于航空客运产品的特点，航空客运企业实施差别定价可以迎合不同旅客的不同需求，不仅 对那些时间灵活、对价格敏感的旅客有蒜，同时使航空公司能获得比只提供一种固定价格更 多的收入，抓住更多的消费者剩余。实施蒡别定价可蚍丰富航空公司的竞争手段，摆l | 兑一味 低价竞争的两难困境，改善航空公司的盈利：陕况。 我国的航空客运企业实旌差别定价主要程序可以是：( i ) 从旅行目的、机祟费用来源簿 角度入手来分析航空旅客的特点：( 2 ) 甑别不同旅客的需求，划分旅客构成；( 3 ) 设计有差 别的航空客运产品。设计有差别的航空产品应当注意：( 1 ) 不同航空客运产品的限制条件应 当能够将不同类型的旅客区分开；( 2 ) 准确把握各等级舱位之间的比例。 目前，我国航空客运企业实施差别定价的主要障碍有：( 1 ) 航空公司市场化程度低、民 航改革不彻底：( ! ) 市场细分不充分普逾缺乏有效的限芾i 条件：( j ) 航空公司过分依赖代 理商：( 4 ) 国内航空公司信息集成能力不足。航空客运企业完善差划定价的策略有：( 1 ) 加 大市场调研的投入，设计符合细分市场特点的航空产品：( 2 ) 建立夏灵活、分散的运价结构： ( 3 ) 严格执行适宜的限制条什：( 4 ) 转变营销理念和优化流程：( 5 ) 强化信息集成能力 注重肮班控制人员舶能力培养，台理分配舱位：( 6 ) 改善销售渠道。 关键词：航空客运行业差别定价 a b s t r a c t _ d j 行ej e n t i a lp r i c i n gi st h et e n d e n c yo fa v i a t i o np a s s e n g e r 打a n s p o r l a t i o ns e r v i c ep r i c ep o l i c y a n di tw i l li m p r o v et h el e a df a c t o l + a n dm e e td i f f e r e n tp a s s e n g e r s d e m a n d i no u lc o u n t r yt h e p r i c i n gp o l i c yh a sb e e ne x p e r i e n c e ds e v e r a lr e f o r ma f t e r1 9 8 0 s a n df i n a l l yt h ed o m e s t i c a v i a t i o n p a s s e n g ms e r v i c ep r i c i n gr e f o r md i r e c t o r yw a sp u ti nf o r c ea ta p ji l2 0 _ 2 0 0 4 s i n c et h e n 、a i r t i c k e tp r i c e sc a nb ea d j u s t e dm a r k e td e m a n do rf l u c t u a t e do nt h ep l a n n e dp r i c e ，a n dt h em u l t il e v e l p r i c es y s t e mb a s e do r lt h ed i f f e i e n t i a ip r i c i n gi st a k i n gi n t os h a p e v , , h i c hh a se n l a r g e da i d i n e s c o m p a n i e s p o w e li np r i c i n g d i f f e i e n t i a lp l 。i c i n g 、a l s on a m e da sd i s c r i m i n a t i n gp r i c i n g ，r e f e r st ot h ed i f f e r e n tp r i c e so ft h e s a r a ep r o d u c t sf o id i f f me n tm a r k e t p l a c e so rp a s s e n g e rg r o u p s d i f f e r e n t i a lp r i c i n gi sa ni m p o r t a n t m o d eo f p r o d u c lp r i c i n ga n daw i d ee x i s t e dp h e n o m e n o ni na l m o s te v e r ym a l k e t t h ed i f f e r e n c e b e t w e e nt h em a r k e ts e c t o r sp r o v i d e st h ep o s s i b i l i t yf o rd i f f e r e n t i a lp r i c i n g ，t h e r ea r et h r e em a j o r t y p e sa su s u a l ：( 1 ) f i r s tg r a d ed i f f e r e n t i a lp r i c i n g i nw h i c ht h ep r i c e t oe a c hc o n g l l n 2 e l i st h e p o s s i b l yh i g h e s to n et h a tt h e y a r ew i l l i n gt op a y ；( 2 ) s e c o n dd i f f e r e n t i a lp r i c i n g ，i nw h i c ht h e d i f f e r e n tp r i c e sa r eb a s e do nt h e d i f f e r e n tv o l u m eo ft h es a m ep r o d u c to rs e r v i c e ；( 3 ) t h i r d d i f f e r e n t i a l p r i c i n g ，i n w h i c ht h ed i f f e r e n tp r i c e sa r em a d ea c c o l d i n gt ot h ed e m a n d p r i c e s e n s i t i v i t yo fd i f f e r e n tm a r k e ts e c t o r s t h ed i f f e r e n t i a lp r i c i n gb ya v i a t i o nc o m p a n i e s ，w h i c hi s a l s o b e l o n gt ot h es y s t e m i s d i s p l a y e di nt h ep o p u l a rf o r m so fp r i c e sbb e l o w ：( 1 ) a i rt i c k e tp r i c e sa r em a d eu po nd i f f e r e n t c u s t o n l e r s e x p e c t a t i o n ；( 2 ) a i rt i c k e tp r i c e sa r em a d eu po r d i f f e r e n tc u s t o i n e r s f r e q u e n c l e s ；( 3 ) a i r t i c k e tp r i c e sa r em a d eu p0 nd i f f e r e n te t l s t o l n e r s t i m es e n s i t i v i t y ；( 4 ) a i rt i c k e tp r i c e sa r ed i f f m e n t d u et od i f f e r e n tc u s t o m e r s d e m a n dd e s i l e ；( 5 ) a ij + t i c k e tp r i c e sa r ed i f f m e n td u et od i f f e r e n t c a s t o m e l - s s p e n d i n gm o d e s t h es t r o n gg r o w t ho fc h i n ae c o n o m yg i v e sr i s e t ot h ea ir p a s s e n g mm a r k e tg o a li n g d e v e l o p m e n t b u tm e a n w h i l e t h ea i r c a p a c i t i e s a r et i n t e a s o n a b l yg r o w nu p ，t i mm o r ef i e r c e c o m p e t i t i o nf r o mo t h e rt r a n s p o r t a t i o nf o r m sa n dt h ec t t l l _ e n t l ye x p e n s i v ea i rt i c k e t s ，s ot h em a r k e t s i t u a t i o nb e t w e e ns u p p l ya n dd e m a n dh a sb e e nc h a n g e dr a p i d l ya n df i l ep l i c ew a lb e t w e e na i ll i n e s i s b e i n gt r i g g e ie d h o w e v e r , t h ee c o n o n j i ca n a l y s i sm o d eo fg a m et h e o r yi n d i c a t e st h a it h e u n c o n t r o l l e dw a ri sh a r m f n lt oe v e r yp a r t i e si n v o l v e d t h em a i nf e a t u r e so fa v i a t i o np a s s e n g m 。 t r a n s p o r t a t i o ns e r v i c ea r e ：( 1 ) i n a b i l i t yt ob es a v e d ；( ! ) p r es a l e ：( 3 ) h i g hf i xc o s ta n dl o wm a r g i n c o s t ；( 4 ) c o m p a r a t i v e l ys t a b l ec a p a c i t y ；( 5 ) d i v e r s i t yo fm a r k e td e m a n d ；( 6 ) av a l i e t yo f nl l s l o m e r s i ns a m ef l i g h t ；( ? ) i n s t a b i l i t yo fp a s s e n g e ra v i a t i o nm a r k e t b e c a h s eo ft h e s ec h a r a c t e r i s t i c so f p a s s e n g e ra v i a t i o np a s s e n g e rt r a n s p o r t a t i o ns e r v i c e ，i ft h ea v i a t i o nc o m p a n i e sp u tt h ed i f f e r e n t i a l p r i c i n gi ne l l o nt oc a t e lf o rt h e d i f f e r e n td e m a n do fd i f f e r e n tp a s s e n g e r s ，i tw i l ln o to n l y b em o r e b e n e f i c i a lt ot h o s ep a s s e n g e r sw i t hh i g hp r i c e s e n s i t i v i t ya n dt i m ef l e x i b i l i t y , b u ta l s ob eb e l p f u lt o a h l i n e sw h i c hc a t ) c a t c ht h ec t l s t o m e r ss d t p l u st ob ei n o r t ! p r o f i t a b l e t h em a j o rp r o c e d u t e so fa l l l i n e s d i f f e r e n t i a lp r i c i n gc o u l db ea sf o l l o w ：( i ) a n a l y z i n gt h e p a s s e n g e r s c h a r a c t e r i s t i c sf r o mt h et r i pd e s t i n a t i o n s ，t i c k e tf e e s o u r c e sa n de t c ；( ! jr e c o g n i z i n g t i l ed i f f e r e n tc u s t o m e r s d e m a n da n dd i v i d i n gt b e md i f f e r e n ti n t op a s s e n g m9 1 0 u p s ；( 3 ) d e s i g n i n g t h ed i f f e re n t i a la irp a s s e n g e rp r o d u c t s t h e r ea r es o m ei s s u e st oa 1 1 e n f i o n ：( 1 ) t h er e s t r i c l e d c o n d i t i o no fd i f f e r e n ta v i a t i o np a s s e n g e rt r a n s p o r t a t i o np r o d u c t ss h o u l db e a b l et od i f f e rt h e p a s s e n g e r s ；( ! ) p r e c i s e l yd e f i n et h ep e r c e n t a g eo f d i f f e r e n tp r o d u c t s a tp r e s e n t t h em a j o ro b s t a c l e so u ra v i a t i o nc o m p a n i e sf a c eu pi np u t t i n gt h ed i f f e r e n t i a l p r i c i n ga r ea sf o l l o w ：( 】) a i r l i n e sm a r k e tl e v e l i sv e r yl o wb e c a u s ea v i a t i o nr e f o r mw a sn o t t h o r o u g h l ye n f o r c e d ；( 2 ) m a r k e ts e g m e n ti sd i f f i c a l tt or e c o g n i z ed u et ol a c ko f e f f e c t i v er e s t r i c t e d c o n d i t i o n ；( 3 ) a i r l i n e sa r eo v e rd e p e n d e n to i l a v i a t i o ns a l e sa g e n c i e s ；( 4 ) d o m e s t i ca l l l i n e s i n f o r m a t i o ni n t e g r a t i o nc a p a c i t yi s n o tp e r f e c te n o u g ht od i f f e r e n t i a lp r i c i n gt i l et a c t i c sf o r a v i a t i o nc o m p a n i e st oi m p r o v et h ed i f f e r e n t i a lp r i c i n ga r es u g g e s t e da sf o l l o w ：( 1 ) i n m e a s i n gt h e i n v e s t m e n to nm a r k e ti l w e s l i g a t i o n ，a n dd e s i g n i n gt h es u i t a b l ep r o d u c t st ot h es p e c i a lm a r k e t n i c h e s ；( 2 ) s e t t i n gu pm o r ef l e x i b l ea n dd i v e r s i f i e dp r i c es t r u c t u r e ；( 3 ) s t r i c t l ye n f o r c et h ee f f e c t i v e r e s t r i c t e dc o n d i t i o n ；( 4 ) t r a n s f o r m i n gs a l e s m i s s i o na n do p t i r n i z i n gt h ew o r k i n gp r o c e d m e s ；( 2 ) a n n e e l a t i n gi n f o l m a r i o ni n t e g r a t i o na b i l i t y , p a y i n gi r l o r ea t t e n t i o no n ”a i n i n go fa l l 。f l i g h tc o n t i o l s t a f f , n l o l e1 e a s o n a b l ya s s i g n i n ga i r c r a f ts p a c ea n ds e a t s ( 6 ) i m p r o v i n gt h es a l e sa n dd i s u 。i b n t i o n s y s t e m k e y , w o ld s ：a v i a t i o np a s s e n g e rt r a n s p o r t a t i o ni n d u s t r y , d i f f m e n t i a lp r i c i n g 引言 经国务院批准的咒航国i 航空客运价格改革方案于2 0 0 4 年4 月2 0 日起正式实行， 显然该方案仍受纠了米0 再方的质疑，譬如“基准价的确定、淳艉度的确定”譬， 破指责“改革不彻底”但是我俐应当看到闩勺是政府部门为推进l l 航发展所表现出的坚定而 开明的态度。该方案通过政府指导价的形式给予企业很人的运价自主权，企业在幅度内 根据成本定价，政府只对基准1 # f i t 幅度的管理，是在国内航空市场运步成为寡头聋断的买方 市场、航空经营国企工导、公司沂理水平和市场成熟度的既有国情i - 的止确选扦。此次改革 方案被更多人评价为“四平八稳”，引起自争议要g , j 、于前儿政的票价改革方案。 方案的出台，：睁为航空客j 耋企业引入多级票价制度、建立收益管理系统创造条f - i 。， 这是源于政策制订者试幽在保护消费者利益的同时，鼓励民航企业悟助更加灵活的价格政策 采激发需求，充分表明了政府部对基于差别定价的多等级票价体系的认可和鼓励。代表现 代化先进科学手段的琵虢多级票价政策一定会刺激乘客舶潜在需求，薇少痔位虚耗。增加牧 蘸，帮助国p , l 航空公司走出困境。 本文仅就机票定价的方法作了初浅的探讨，并未涉及到影响价格的有关因素如航空公司 运营成本等。希望这篇文章能启发经营者从更理性的角度看待航空票价理解差别定价列于 我国民航市场的现实惹义，真正让市场起到最有效地配置资源的作用，并且能为航空客运企 业价格决策提供爹考。 第一章航空客运f 于业的属陛分析及价格政蓑国顾 第一章航空客运行业的属性分析及价格政策回顾 第一节航空客运行业的属性分析 行业性质对价格的形成有重犬的影峒。航空齐运业的性质比较复杂，怍为国民经济中的 一个基础产业部门航芏客运业具有基础性、先导性和白然垄断属性，贝有高投入、高风险、 高科技、低闸报等特点。从航空客运业管理角度看，它义具有公共性和企业性自显著特点， 由丁航空客运业的公共吐，世界各国即使高度市场化的国家都对其实施强有力的宏观调控： 由丁航空客逛业的企业肚为了提高效率、优化资源配置，世界各国都在逐步放松管制。冈 此，在讨论我国航空吝运业定价之前，我们有必要先对我国航空齐：j 羔业的属性 1 一个分析， 一、航空客逛业具霄寡头聋断柏特性 我国的航空客运业有两火现? 状：一方面是市场竞争激烈，直接表现为各航空公司壳相推 山低折扣祟，吸引旅客：另一方面义是饱受备方面的诟病，被认为是僵化落后、不与市场接 轨、难我独尊的垄断产业，突出的表现有“在航班不正常时提供的著强人意的解秆和安排” 等。在该行业中似乎既有垄断，义有竞争，但是，垄断引竞争并不是绝对的。在现实经济生 活中，由于行业的特性不同，行业的垄断或竞争程度也不尽相同。航空客逗业有如下特点： ( 1j 航空客运业具有公共性、准军事性、基础性特征，国家必颁对它进行一定程度r 管制， 以利于经济的顺利运行和发展，有利于维护公众利益。因此，航空客运业不具有完全竞争特 性。 ( 2 ) 航空客运业具有资金、信息、技术密集和安全风险、经营风险大的特点，要求具有规 模经济。只有少数的供应者，有利于集中人力、物力、财力，促进航空客运业的发展和实现 规模效益。 ( 3 ) 航空客运业作为涉及国家主权和航空权益的经济行业，由国家实行直接或间接控制能 更有效维护国家主权和航空权益。因此，世界上多数国家实行独家经营和双寡头垄断国际航 线，国内定期航空客运实行寡头垄断经营，提高社会经济效益和对外竞争实力。 ( 4 ) 为确保飞行安全，维护公众利益和国家信誉，多数国家政府不允许航空公司进行过度 的价格竞争，因为价格党争将导致航空公司降低设备使用标准，雇佣低素质的人员，从而不 利于保障飞行安全。 对比微观经济学中的寡头垄断市场的基本特征l ：厂商很少、相互依存、产品同质 或异质、行业进出不容易，我们可以发现，我国目前的航空客运业更类似丁寡头垄断特| 生。 因此，航空客运业的特点决定了该行业具有寡头聋断的特性。 二、中国航空客运业具有垄断的市场特征但不具有垄断的决策能力 k 期以米，中国琵航一直是高度集中、政企台一的 亍业，国家对民航票价实行严格的控 制，田而使民航具有垄断的市场特征，但却不具有垄断的市场决策能力，这样就造成了中国 航空客运业的市场结构并不能影响企业的价格献策。这也是中国民航业与世界民航业的重大 差异。 靠孔垄断市场的基奉特j ：i i ：厂商很少( 少数j 一商窿市场，l ，具有举足轻重的地位j 、相互侬存t 任一厂商进 行决策肘，必须把竞争者舶反腹和对策考虑枉内) 、产品矧质或异质、行业进出可，容易( 瓷产1 提摸、专用性 等方面晾决定进出行业固谁， 7 第一章航空客运f 了业的属性分析强价编政策嚼颇 二十1 廿纪9 0 年代中圳和末期，中国航空客运业在市场结构方面山现了一些变化，币场 集中度系数注进一步提高。2 0 0 1 年，中国国际航空公司是国内最大的航空公司，当年完成 运输总周转量3 44 亿吨公里，l i i 全行业的2 45 。与国航规模接近的有中国南方航空公司 利中国东方航空公司，2 0 0 】年完成航空运输总周转餐分别为2 99 6 亿吨公里、2 3 9 亿吨公里， 分别l i 全行业土耋输总扁转鼙阿2 1 3 5 乖 11 7 。二人航空公司1 9 9 9 - - 2 0 0 1 年运输总周转餐在 全行业中的比重分别1 1 到6 3 、6 4 3 和6 39 表现为极为稳定的市场领导型结构。这一 时州的中国航空蒋运业，已经是紧密型寡头蓬断市场，井有进一步向主导厂商犁市场发展的 趋势。根据产业绷织理论的分析，紧密寡头市场中市场份颥排名前q 一6 位的航空公司， 可以通过价格串谍控制市场价格，获得垄断利润。然而，事实并1 r 如此。相反，1 9 9 8 年此 航价格战中，摊名苘儿位冉勺国航、南航、尔航，不仅没有能力控制票价而且山现了亏损， 1 明了这些企业不具有葶断市场决策能力。 我国航空公司不具有聋断结构的市场决策能力的原闳主要有虬r 二方面： 1 、中国航空客运业仍是模拟的市场结构，没有经过真正的市场竞争，中国的航空公司还没 有真正成为市场竞争的主体。 砬中国比航产业来说，由于体制原因，造成航空公司的成本软约束，进而产生无序的 “票阶大擅”。民航息局觋是国家行韭管理者，也是备航空公司的最终所有者代表，虽然国 内的航空客运企业的经营活动已经相当程度上市场化了，但长期政企不分的影响不可能在短 时期内消除，仅从“民航总局仍决定三大航空集团领导的任命”这一点我们就可以看出。随 着三大集团的重组，民航已经从形式上实现了航空客运企业的政企分开，为航空客运企业确 立市场主体地位刨造了条件，但离真正的市场主体还有很睦的路要走。 二、中国航空客运业存在结构性的过度进入形成恶性竞争，而由于体制和观念的原因民 j 莸业退出机制不完善进一步恶化了市场环境。 国家实行改革开放后，对航空客运的总需求迅速增加。为解决供求矛盾，民航总局危许 地方政府相继成立地方航空公司，增加了航空公司的数量。到了1 9 9 8 年，民航业的总需求 增长减缓，总供给却仍保持大幅度增长，民航出现结构性失衡，干线运输市场存在过度进入， 造成恶性竞争。由于管理体制和观念的阻碍一些有规模和竞争优势的航空公司不能对弱势 航空公司兼并达到产业资源配置最优，本来翌退出市场的航空公司通过降低票价继续维持 进一步恶化丁市场环境。 3 、航空公司上游产品的行政垄断，削弱了航空公司的竞争力，火航空公司难以凭借规模优 势，降低上游产品的成本，不存在成本优势。 从成本定价角度看，成本是价格决定的重要因素。我国航空客运企业成本高，还在- 丁理 应为航空公司服务的上游产品如航空油料、起降服务费、航路费、计算机订座费、结算中心 收费等等仍是垄断定价二，成了制约航空公司发展的冈票，削弱了航空公司的竞争力，人航 空公司难咀凭借规柱优辨降低上游产品的成本。但这种垄断行为并不是由市场竞争而产生 的，而是由于政府的行政行为造成的。 随着民航体制改革的逐步推进、市场结构及市场竞争程度发生了深刻的变化，国内航空 = 这些j ：游产品粥土妻由中圉民航信息燕团公司中周航空油利集团奎j q 、中固 j ； 空嚣剌进出l _ ：= j 策团公司 等三j ：航空般务保障集团搓衅。 第一章航空客层行业的属抖分析拦价格政策f 。f 顾 客运市场将逐步成为寡头聋断市场。2 0 0 2 年，随着三犬航空集团3 以及海航集团4 筹，、型航空 集团的编建，国内氏辟j 航空公司从原来的2 4 家归井到了9 家，加速了寡头垄断市场的形成。 闻此，笔者认为，目前我国的航空客运市场是一个介于垄断竞争平寡头垄断之间的市场 结构。 第二节航空客运价格管理历程回顾和现行政策分析 我国航空客运价格管理歧策在1 9 8 0 年代以米处丁不断的悯蔡之中。分析航空客j 、毫价 格管理的历群利现行政策是做如著别定价研究的重要前提。 一。我国航空客运价格管理变革历f ! i 顺 我们根据中国比航体r 刚a 3 沿革，将价格制度及其管理方式分为两个阶段： 第一阶段( 1 9 5 0 1 9 8 0 ) 中国l t 航“政企台一”的体制赢接形成了“统收统支”的价格制度和管理方式。这种模 式适应了当时还比较弱小的中国民航的实际情况也符合当时国家高度计划经济的人背景， 第二阶段( 】9 8 0 年至今) 随着我国的改革开放，特别是邓小平同志关作出“民航一定要企业化”的指示后，民航 从原来的管理岗中兜焉分离出若干儡干航空公司( 一些地方航空公司相继成立) 、计算机中 心、结算中心、航材公司、航油公司等相互之i 、司按照市场经济原则进行核算，民航价格体 系尤其是机票价格也随我国市场经济的发展而在不断的改革中。 1 9 8 0 年3 月，民航开始实行成本核算，由物价部门审批机票价格。随着改革开放后国 民对航空市场的需求增加，航空票价出现浮动，热线可上浮2 0 ，冷线可下调2 0 。19 9 6 年3 月1e t ，根据民用航空法和价格法，国内航线票价管理明确为以民航总局为主， 会同原国家计委管理，管理形式为政府指导价，并于1 9 9 7 年7 月1 日起，实行境内和境外 乘客乘坐国内航班同1 f t 政策。 随着航空运输市场兴旺，各方利益纷纷投入力量，不断增加航空运输的供给，逐步出现 了航空运输供给能力过剩的情况，票价大战开始浮出水面。1 9 9 7 年1 1 月，民航实行“种 票价多种折扣”的政策，即允许航空公司在公布运价的基础上可对运价划分为多等级票价。 运种票价制度推向市场后立即成为航空公司互相竞争的主要手段，结果导致票价水平直线下 降，由于无序竞争造成民航巨额亏损。为限制打折，保护航空公司利益，1 9 9 8 年5 月8 日， 盹航总局规定，各航空公司晟多只能打八折，但这并没有能遏制航空公司之间的价格战。之 后，民航总局采取了许多措施来遏制价格战，如重中必颁执行公布票价，不得滥用折扣：实 行吾航空公司联营协议，限制运力无效投入减少成本支出；对国内航线实施“燃油加价” 政策，允许航空公司票价最大上浮】5 ，并建立票价与油价联动机制；实行国内航线团体 票价幅度管理政蒙等等，但都收效甚微。 1 2 0 0 2 年1 0 月i 】垃| _ f 的中冈航卒集团公司、中国东方航空集团公司和中国南方航空集团公司。中国航 空集团蛩r 计足以中离舟尚| 航窑公司为主体联啬中国航窑总公司和中目西南航空公列绁盐面成的，资产忠 额5 7 3 乙7 l ，运输飞机1 1 9 架经营航线3 0 7 条：中国东方航空集团公司是毗末方航空集团公司为土体， 兼井中国两北航宅登i 0 联台云南航空公i 组建i m 成的，资产总额4 7 3 亿冗，运输飞机1 4 2 架，经营航线 3 8 6 蠡：中闻南方航空集团公i 日足以南万航宅( 集团j 公司为主体，胜台中国北万航空公司和新褊航空尘司皇且 建 i l j 成的，资产总额5 0 】亿元，堰输飞机18 0 禁，舞博航线6 6 6 条。 4 海航集团是由海南航空2 司兼并长安航空拄帔新华航空和山西航葺三尘司而成立。 q 第一幂航空客运行业的属性分析及忻格政策厦1 颇 2 0 0 3 年7 月1 5 日，民航国内航空客运价格改革方案昕证会在北京举行。明确政府 对国内航空逗债实行政垧指导价，价格主管部门由榜定航线具体禁价的直接管理改为对航空 客运基准价莉i 浮动幅度的间搂管理。2 0 0 4 年3 月18 日，经国务院批准由国家发展和i 改革 委员会正式商社会公布了基于去年比航价格昕证会相式结屎舶比肋国内航空客运价格改革 方案，井于4 月：0 日起正式实干了，机象定价实行市场调节价和浮动祟价两种方式，扩火了 航空公司定价权。 二、我国现行的航空霖运价格政策 我国新的航空彝琏价格政策：阿过去“单的政府指导价”改为“政腑指导价羊| | 士市场调 1 ，价并重”，实行境内境外两种祟价了f _ 轨，扩大了航空公司定价极。具体为，国内航线票价 ：晦以现行在境内销售实际执行的祟价( 平均每霖公里o7 5 元) 为基准价，允许航空客j 蔓企 业上浮不超过2 5 、共e 航线卜润不超过4 5 ：一家经营航线和班旅游存源为主辟勺旒游肢 线不规定 、限：对肖、臼活医内及赢辖市与相邻省、白辨区、赢辖市之间的短途航线，实行 市场凋 ，价。在规定的幅度内，由航空公司自主确定具体票价。同时，增加价格透明度，保 护消费者权益。明确吾航空客运企业必须明码标价，在制定或调整票价时，必须在价格实施 之日3 0 天前通过航空价格信息系统同社会公布各种销售票价及透用条件。 配台这一政策的实施，各航空公司将普遍实行多级票价体系，按照旅客的类型以及他们 可能承受的价格水平征航班上设置了多级可调的舱位及相应的票价结构。 此次机票价格改革方寨的目标非常明确就是减少政府对航空运价的商接干预，通过确 定基准价和浮动幅度的方式，一方面希望航空企业不要陷入为追求客座率而不惜血本的价格 战j ；另一方面鼓励航空企业建立多级运份体系，给企业更多舶经营自主权，以市场供需关 系来定价，提升航空公司的竞争力并最终提高赢利能力。政府与企业的分： 是：政府根据航 空客运的社会平均戎本、市场供求状况、社会承受能力，确定国内航空客运基准价和浮动幅 度：航空客运企业可以在政府规定的幅度内，自主制定具体的票价种类、水平及适用条件， 运用价格手段，开展灵活的市场营销活动。 在论文资料收集期间，笔者走访多位民航资深人士，多数人表示丁对此次机巢价格改革 方案的认同，认为这是现阶段最可行( 可能不是最好) 的方案。归纳起来，理由主要有两点： ( 一) 完全放开管制有可能会导致全行业亏损 人们通常以为放松机票价格管制后航空公司会自觉按照价值规律在保证成本的基础上 实行价格竞争，弗取得台理利润，但实际上这取决了- 行业的进入雨i 退出机制。由于中国的航 空公司主要由国家拥有，各公司资产价值高，员工众多，牵扯面r ，尚经营出现困难时，政 j ；) _ 不会昕任其白生白灭，而会给予必要的扶持这就决定了不会有航空公司在竞争惨烈时适 叫退出。而濒临倒i ；i 的肮空公司关注的是维持日常运营的现金流，却不是利润，这迫使他们 经常求助于不计成本、能在短期内产生现金流的低价政策。所以如果没有必要的价格管制， 明经营业绩差的航空公司面临经营倒境，市场就有可能臻发辖罄个干业推向灾难盼恶性价 格战，把其他公司同拖向倒闭的深渊。l9 9 8 年全行业亏损的教训是深刻的。另外，我国 航空客运业资产构成中仍以罾存资产为主，腕空弃运企业之闯舶过皮竞争，将导致国商资产 流失，损害全体社会公众的利益。 由于绝太多数航空企业为罔有企业，防止彳、理件的阶格战也是为丁避免囝瓷 耗夫 j 0 第一章航空客运行业的属陛分析及价格政策蚓顾 因此中国比航至少在相当一段时驯内，不能没有价格管制，当然，需要对管制的1 方式和 力度有所惆= 以维持j l 常的价格秩序，比航客巢运价在政府指导价的基础上进行浮动不火为 一个好办法。一方面可以控制禁价上涨幅度，保护消费者的台法权益：另一方面可咀防1 l 恶 性价格竞争损害【l 航运输业的发展厉勘，保护消费者的【之远利益，实现社会祸利最火化。政 府通过必要的宏观删控秆l 监管爿促进航空客运业稳定、持续、健康发展。 虽然就经济运行规律丽言，市场经济的效事高_ 丁管制i - 的经济设军。但每个国家利弃个 行业的特点，决定了廿界上根本不存在纯粹的市场经济。冈l 比，为使全社会的福利尽可能优 化市场力蕈必须与政柑惆节相结台，以实现增进消费者福利“氐价格和更多的选择) 、提 高经济效率、促进国家经济发展等更广泛的宏观经济目标。 ( 二) 现在机票价格基本上已经按照需求定价，应当进一步引导、鼓励，促进健康发展 我国各航空公词都已经不同程度上建立了多级祟价体系，例如针对商务客人时间需求敏 感柏特点，在全价机票的签转和变更上有更多便利：对旅行团队的折扣枧禁，在退票方面收 取高额手续费：对不同时间段购祟的乘客实行差别定价；对旅游航线推出散客旅游优惠等等。 这些措施的推出在一定程度上满足了不同类型乘客的需求，顺应了市场需求，同时也刺激了 航空业的发展。在相同的平均运价水平下，差别定价将刺激山更多的需求，这点航空公司 显然是清楚的。此次改革方案也是承认了航空公司已经作山的努力，除扩大了基于政府指导 价的浮动幅度外，而l = t i t _ , 在旅游航线等三类特殊的航线上采取更为灵活的价格政策，有9 4 条航线完全放开，实行市场调节价，2 2 5 条独飞航线羊”2 4 2 条旅游航线只规定上限，不规定 f 限。这音口表明了政府顺应市场发展，推动反映市场供求变化的客货运输价格形成机制的决 心。 我国机票价格管理的办法一直在变动，但政府在票价改革的方向是q 月确的，“国内票价 改革的最终目标是建立宏观调控下灵活的价格机制”6o 因此，此次的方案也是希望航空公 司能在完善多级票价体系、强化收益管理系统、发展电子窖票等方面多下功夫，逐步扩大航 空公司定价自主权，分步推进价格形成机制改革，拓展航空客运市场。杨元元局长也在2 0 0 4 年民航工作重点中指出“根据企业改革的进程和市场规则的完善情况，按政府规范市场、市 场引导企业的方向逐步放松运价管制”，“进一步完善政府宏观调控、反映市场供求变化、 企业自主有限浮动的客货运输价格形成机制”，都表明了民航总局的对于票价改革的决心和 方向。 方案的出台，：净为航空客运企业全面引入多级票价制度、建立收益管理系统创造条 件，国内航空票价也将随之出现新的特点：一、航空客运企业将根据自身营销策略，针对不 同旅客的需求、承受能力，实行不同的价格水平。二二、价格水平的不同：肾带来服务质量的 羞异。三、航空客运企业将根据销售进度，灵活调整不同祟价水平手限制条f l 对应的座位数 鼙。作为政府部r 、航空公司、旅客都应当认清即：博出现的新特点，在观念干| 1 行为上作出相 应的惘整，才能使二方都能享受到方案带来的利茄。【t 航总局财务司司k 张忠忠对多级 票价体系的解群是：f h 界上航空公司广泛采明的一种定价方式，航空公司按照旅客的类型以 及他们可能承受的价格水平，在航班上设置了多级可调的舱位及t 目应的祟价结构，在市场销 售中，使那些支付能力强的旅客尽量支付高票价，给他们提供更优质的服务。在座位未能充 6 摘自时任民航总局局k 刘剑峰在2 0 0 0 年同k 、，0 经理会汉卜的讲晒。 1 1 第一章航空客运行业趵属性分析发价格政策巨f 预 分利州的情况下，再向支付链力低的旅客出售空余座位，同时有严格的限制条件，比较常见 的是客票不得政_ 哇j j 、不得签转，收取较高的退祟费等隈制性比较强的做法。 三、市场各方对现行价格管理政策的态度 很k 时间以米，以国家发展剁改革委员会和比航总局为主要代表的中国