（系统理论专业论文）县域经济与社会协调发展评价问题研究——以青岛市为例.pdf

摘要 县域经济的发展客观上要求经济系统与社会系统及其构成要素之i 日j 应保持动念 平衡的协调关系，从而使整个经济系统和社会各项事业的发展达剑整体最优效果。 因此，通过理论分析与实证研究，建立一套评价县域经济与社会协调发展问题的指 标体系及其模型方法，分析制约各县市经济与社会协调发展的原因，探索促进二者 协调性的对策与途径，对于协调社会进步与县域经济的关系，促进县域经济的发展， 为政府管理部门制定经济与社会发展政策无疑具有重要的现实意义。 在对县域经济与社会协调发展的基本理论进行阐释的基础上，通过广。泛的专家 调查，按照d e l p h i 方法的基本原则构建了县域经济与社会协调发展i u j 题的评价指标 体系，然后，分别从绝对评价角度和相对评价角度建立县域经济社会协凋发展问题 的评价模型，给出了协调性测度的基本思路及其状态协调度的测算公式，利用状态 协调度计算公式，不仅可以考察经济系统是否有力的支持和利用了社会各项事业的 发展，而且还可以考察对于社会系统而言，县域经济发展的规模与技术有效程度， 最终还可以考察县域经济系统与社会系统之间相互协调发展的程度。在此基础上， 以青岛市的十二个区市为例进行了实证分析。研究结果表明，青岛市的十二个区市 在近年来的经济与社会发展过程中取得了较大成绩，但县域经济的发展还不平衡和 不协调，具体表现为各区市内部的社会、经济问的失衡以及区市差距不断扩大，县 域间经济发展的适度差距在一定程度上促进了经济发展的效率，但不断扩大的经济 与社会发展差距必将不利于青岛经济的持续协调发展。 关键词：县域经济：超效率d e a ；功效系数：协调：状念协调度 2 a b s t r a c t t h ed e v e l o p m e n to fc o u n t ye c o n o m yo b je c t i v e l yr e q u i r e st h a tt h ee c o n o m i cs y s t e m s h o u l dk e e pd y n a m i cb a l a n c ew i t hs o c i a ls y s t e ma n di t sc o n s t i t u e n te l e m e n t s ，i no r d e r t h a tt h ed e v e l o p m e n to fe n t i r ee c o n o m i cs y s t e ma n dv a r i o u ss o c i a lu n d e r t a k i n g sa c h i e v e t h eb e s tr e s u l t so v e r a l l t h e r e f o r e ，t h r o u g ht h e o r e t i c a la n a l y s i sa n de m p i r i c a ls t u d i e s ，w e e s t a b l i s hi n d i c a t o r sa n dm o d e ls y s t e mf o re v a l u a t i o no fc o o r d i n a t ed e v e l o p m e n to ft h e c o u n t ye c o n o m ya n ds o c i e t y ，t oa n a l y z et h er e a s o n sf o rr e s t r i c t i o n o fc o o r d i n a t e d d e v e l o p m e n to fc o u n t r ye c o n o m ya n ds o c i e t y a n dt oe x p l o r em e a s u r e sa n dw a yt o p r o m o t ec o o r d i n a t i o nb e t w e e nt h e m i ti ss i g n i f i c a n tt oc o o r d i n a t i n gt h er e l a t i o n s h i p b e t w e e nt h ec o u n t ye c o n o m ya n ds o c i a lp r o g r e s s ，t op r o m o t i n gd e v e l o p m e n to ft h e c o u n t ye c o n o m y ，a n dt of o r m u l a t i n gp o l i c i e so f t h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n ds o c i e t y o nt h eb a s i so fe x p l a i n i n gt h ef u n d a m e n t a lt h e o r yo fc o u n t r ye c o n o m ya n dt h e c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to fs o c i e t y ，t h r o u g haw i d er a n g eo fs u r v e yf r o me x p e r t s w e b u i l dt h ee v a l u a t i o ni n d e xs y s t e mo fc o u n t r ye c o n o m ya n dt h ec o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n t o fs o c i e t yi na c c o r d a n c ew i t ht h ed e l p h im e t h o d ，a n dt h e n ，f r o mt h ep e r s p e c t i v eo fa l l a i b s o l u t ee v a l u a t i o na n dr e l a t i v ee v a l u a t i o nb u i l dt h ee v a l u a t i o nm o d e l ，g i v et h eb a s i c i d e a so ft h em e a s l l r eo fc o o r d i n a t i o na n dm e a s u r e df o r m u l ao ft h ed e g r e eo fs t a t e c o o r d i n a t i o n u s i n gt h i sm o d e la n df o r m u l a ，w ec a nf i r s t l ys t u d yw h e t h e rt h ee c o n o m i c s y s t e mi ss t r o n gs u p p o r ta n da d v a n t a g eo f t h ed e v e l o p m e n to fv a r i o u ss o c i a lu n d e r t a k i n g o rn o t a n dt h e n s t u d yt h e e f f e c t i v e n e s so ft h es i z e o ft h ec o u n t r y se c o n o m i c d e v e l o p m e n t ，l a s ts t u d yt h ed e g r e e o fc o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n tb e t w e e nc o u n t r y e c o n o m i cs y s t e ma n ds o c i e t ys y s t e m o nt h i sb a s i s ，w ec a r r yo u tt h ee m p i r i c a la n a l y s i s t a k i n gq i n g d a o s 12a r e a sc i t y2 l sa ne x a m p l e t h er e s u l t ss h o wt h a tt h e12a r e a sh a v e m a d eg r e a ta c h i e v e m e n t si nr e c e n ty e a r s b u tt h ed e v e l o p m e n to fc o u n t r ye c o n o m y i ss t i l l d i s p a r a t ea n du n c o o r d i n a t e d ，w h i c hp e r f o r m a n c e si nt h e s e a r e a s ：i m b a l a n c eo fs o c i e t ya n d e c o n o m yw i d eu p ，t h eg r o w i n gg a pb e t w e e n e c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n tw i l ls u r e l y n o tc o n d u c i v et os u s t a i n e de c o n o m i cd e v e l o p m e n ta l t h o u g h i ti su s e f u lt oe c o n o m i c d e v e l o p m e n tt oe x i s ts o m ee x t e n ta p p r o p r i a t ed e v e l o p m e n tg a pb e t w e e nt h ec o u n t y e c o n o m y k e yw o r d s ：c o u n t r ye c o n o m y ；s u p e re f f i c i e n c yd e a ；e f f e c t i v e n e s sf a c t o r ；c o o r d i n a t i o n ； d e g r e eo fs t a t ec o o r d i n a t i o n 3 学位论文独创性声1 1 j j 学位论文独创性声明 本人声明，所呈交的学位论文系本人在导师指导下独立完成的研究成果。文中 依法引用他人的成果，均已做出明确标注或得到许可。论文内容未包含法律意义上 已属于他人的任何形式的研究成果，也不包含本人已用于其他学位申请的论文或成 果。 本人如违反上述声明，愿意承担由此引发的一切责任和后果。 做作者虢幼0 慨。7 年翻腩 学位论义熟识产杖议疆声嘲 学位论文知识产权权属声明 本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品，知识产权归属学校。 学校享有以任何方式发表、复制、公丌阅览、借阅以及申请专利等权利。本人离校 后发表或使用学位论文或与浚论文直接童餐关的学术论文或成粜时，署名单位仍然为 青岛大学。 本学位论文属于： 保密0 ，在 不保密刚 ( 请在以上方框内 论文作者签名： 导师签名：刀 ( 本声明的版权归 年解密后适用于本声明。 使得人涌妒晰川任 月 月 及 _ ，m v ， k 正舌啦铺年弹 7 a ；睁邓任 = 一 未 何 第一帝0 l 育 1 1 研究目的与研究意义 第一章引言 当今，县域经济已经成为我囝国民经济的重要组成部分，成为拉动我国经济增 长的主要力量。县域经济的迅猛发展使我国各个地区的综合经济实力得到很大提升， 但同时也应看到，我国县域经济的发展还不平衡和不协调，具体表现为各县、市( 区) 内部的社会、经济问的失衡以及县市差距不断扩大、县域分工不合理、县域产业同 构等问题，县域差异和县域经济与社会协调发展同益为政府部门和理论界所关注。 县域间经济发展的适度差距在一定程度上促进了经济发展的效率，但不断扩大的经 济发展差距必将不利于我国国民经济的持续协调发展。毫无疑问，县域经济的发展 离不开社会各项事业的发展，离不开社会各项事业的强力支撑。原劂在于，社会各 项事业的发展会影响县域经济的发展，这种影响既是直接的，又是间接的。直接影 响表现在社会各项事业的发展必然会为县域经济的发展提供良好的外部环境和发展 条件，例如，人口增长、文化教育发展水平、物质消耗、环境状况以及能源消耗率 等如能维持在一个最适合水平上，那就必然会促进县域经济在高质量和高速度的轨 道上发展。蒯接影响表现在社会各项事业的发展不可避免地会影响社会公众的素质 和意识，也影响到科学、技术、社会、文化各方面的发展，通过这些方面的影响， 使社会的文化和教育事业得到发展，社会和谐，环境稳定，社会生产力和各种生产 要素质量得到提高，最终影响到县域经济的发展水平。当然，社会各项事业的发展 也要受到经济发展条件的制约。可见，社会各项事业与县域经济之间具有相互影响、 相互促进和相互制约的关系。 县域经济的发展客观上也要求社会各项事业与经济应协调发展，经济系统与整 个社会发展系统以及其构成要素之间，系统与外部环境之间，在相互作用过程中所 存在的种种不协调现象，只有不断的进行调节，才能保持系统之问的动念平衡协调 关系，从而使整个经济系统以及社会各项事业的发展达到整体最优效果。鉴于此， 就有必要对社会发展系统与县域经济系统的协调性状况进行测评，提出一套能够科 学评价县、区、市社会与经济协调发展问题的指标体系及其模型方法，通过理论分 析与实证研究，分析制约各县市社会发展系统与经济系统协调性的原因，探索促进 二者协调性的对策与途径，对于协调社会进步与县域经济发展的关系，促进县域经 济的发展，为政府管理部f - 铝l j 定科学的经济与社会发展政策无疑具有重要的现实意 义。为此，本研究拟以青岛市为例，试图构建一套针对青岛市县域经济与社会阱调 发展状况的指标体系及相应的评价模型，分析制约青岛县域经济协调发展的原因， 青i 筠人学顾f ：学位论文 探索促进县域经济协调发展的对策与途径，以便使政府管理部门能够随时掌握县域 经济协调发展的程度，及时评估政策的正确性和有效性，进而有针对性地进行政策 调控或系统结构的调整。 1 2 文献综述 1 2 1 县域经济发展的研究综述 县域经济发展是构建社会主义和谐社会的霞要内容，是科学发展观的要求。县 域经济发展的相关理论主要涉及区域经济学理论、经济发展理论、产、| k 经济学理论 等。其中，梯度推移理论、增长极理沦、点轴丌发理论、二元结构论、新制度经济 增长理论等是县域经济的重要理论基础。区域经济学理论是由我国学者引进西方区 域经济发展模式的理论并应用于中国经济发展的实践而产生的，主要有梯度推移发 展模式、反梯度推移发展模式和增长极发展模式等。其中，梯度转移理论主张发达 地区应首先加快发展，然后通过产业和要素向较发达地区和欠发达地区转移，以带 动整个经济的发展；而增长极理论则是由法国经济学家佩鲁提出的，该理论指出， 在不同时期，经济增长是集中在某些具有创新能力的主导产业和有创新能力的行业， 然后才影响和带动周边地区和其它产业的发展；点轴开发理论，是增长极理论的延 伸，也是以区域经济发展不平衡规律为出发点的。关于经济发展的理论主要集中在 二元经济结构理论，由美国经济学家刘易斯提出，又经过拉尼斯、费景汉的补充和 乔根森的发展，指的是发展中国家中不同经济部门之间呈现出的二元性特征或者是 不同地区之i 日j 因生产力和经济发展水平的不平衡而导致的地区= 二了已结构现缘；纳克 斯的“贫困恶性循环理论”指出，供给不足的恶性循环和需求不足的恶性循环，使该 地区的经济增长长期处于“贫穷的恶性循环”之中；新制度经济增长理论则认为：对 经济增长起决定性作用的是制度因素而非技术性因素，“制度”不但包括国家的法律 和各种正式的社会规章制度，还包括社会认可的非正式约束，如价值、观念、道德、 风俗、习性以及意识形态等。 在我国，区( 县) 域经济协调发展是学术界对我国区域经济发展i 戈略进行科学 反思的结果，从时间上看则是2 0 世纪9 0 年代初我国理论界为解决区域差异扩大问 题所提出的一个新的概念，许多学者和实际工作者根据自己的研究经验和工作经验 从多角度探讨了区域经济协调发展的理论及应用问题，并积累了一定的成果。这些 成果主要集中在社会与经济发展协调性评价指标体系的构建和协调性测度模砸的 建立上。其中，评价模型的研究是区域经济协调发展研究中的一个难点和热点问题， 国内不少学者如韩兆洲、吴继英、曹洪峰、汪波、吉宏、蒙少东、张大为等都对我 国不同时期、不同地区的区域经济协调发展问题进行了较为深入的研究和探讨。而 2 第一章0 i 苦 在国外，对区域发展理论问题的研究在2 0 世纪5 0 6 0 年代后基本上围绕着和区域 经济协调发展相关的问题的研究上，如区域经济增长速度与区域问的均衡问题，代 表性成果有：缪尔达尔( m y r d a l ) 的经济理论与不发达区域( 1 9 5 7 ) ，英蒂盖特 ( i n d i g a t o r ) 的经济模型技术与应用( 19 7 7 ) 等。 1 2 2 协调性评价的研究综述 系统之间的协调性研究是一个综合评价的过程，需要建立一套评价指标体系， 建立相应的数学模型，并做出正确合理的判断。同前，学术界对该| 口j 题的研究有很 多不同的侧重点，主要集中在经济与社会发展协调性评价指标体系构建，指标权重 的确定和协调性测度模型的建立上。至于指标权重的确定，国内已有比较成熟的方 法，如a h p 法，主成分分析法和灰关联法等。在协调性测度的研究方面，自敏植 等总结出三类评判经济与社会协调发展的研究方法：即指标体系法，相关系数法和 定量分析法：高振峰等的研究指出，研究经济发展舭模协渊性，酋先婴研究绛济发 展规模的度量指标，然后再研究它们的协调性分析方法。在构建协调性系数的模型 中，许多研究者对协调性系数的内涵也有不同认i ； 。王维国提出用“模糊数学”的思 想，他认为，所谓协调值是某一系统与其他系统相适应的数值。在评价某一系统的 协调发展状况都是处于“协调”、和“不协调”之间，不能以“是”或“否”来做结论。协 调性是一个内涵明确而外延不明确的模糊概念，可以用模糊数学中的隶属度概念来 描述，基于隶属度而建立的协调系数指标，可以表示在给定数值下某一系统隶属于 模糊集“协调”的程度。因此，基于模糊概念的协调性测度模型方法有较强的合理性， 目前已经成为协调性测度的一种主要方法；钟伟等也提出，在评价经济系统中金融 体系与工业经济是否协调时，不能以“是”或“否”来做结论。 笔者认为，利用“模糊数学”的思想来评价县域经济与社会协调发展的问题刚然 有其合理性，但与灰色评价方法相比，其合理性有待商榷，因为，其一，灰色评价 法是从等级的不明确性出发，而模糊综合评判法忽略等级的不明确性，闪此，狄色 评价法比模糊综合评判法具有更高的分辨率：其二，模糊综合评判法侧重于内涵明 确，外延不明确的对象，狄色评价法侧重于内涵不明确，外延明确的对象，而经济 与社会协调发展程度之量级都有明确的外延。此外，任旺兵等利用r s 分析方法， 建立了r s 分析方法测度序列的协调程度模式，并对区域经济社会协调发展问题进 行测算评价；汪波等提出区域经济协调发展是指在区域经济发展这一大系统巾，经 济子系统、社会子系统和科技教育子系统之间的协调程度：王红瑞等在前人研究的 基础上，对协调度进行了进一步研究，赋予其新的含义，将协调度进一步细分为： 决策协调度、发展协调度和对比协调度：吴跃明等运用系统协同论的观点，认为经 济与社会协调度可定义为经济与社会系统发展过程中序参量之间协同作用的强弱 3 青岛人学硕+ ：学位论文 程度，它体现了系统出无序走向有序的趋势；孟庆松考虑到了协调度动念变化参照 系问题，设计了社会一经济复合系统协调度函数；张前进等从系统发展演化规律或 各子系统相互作用下复合系统演化变动规律出发，考虑协调度的时间空间特性，认 为可持续发展评价总是针对一定的时间和空间背景丽言；宋松柏仁等以复合系统协 调理论为基础，采用b o s s e l 定向指标框架、评分标准与系统综合指数评价法建立了 以模糊隶属协调系数来反映社会经济发展的协调模型，并进行了实际案例研究和仿 真运算；于瑞峰等根据历史数据应用数理统计方法，通过计算各子系统的综合发展 水平，建立可持续协调发展模型，从而计算得到各子系统协凋系数；刘艳清用狄色 系统理论建立了包含人口增长、物质消耗、经济增长、环境状况、能源消耗率等因 素的协调度函数；李柞泳应用集对分析中联系度的同异反念势排序法定义集对协调 度；周建平等通过非线性微分方程协调度建立了非线性模型协调度：严艳以可持续 发展程度为被解释变量，以人口发展程度、经济发展程度、自然资源可利用程度、 环境保护程度为解释变量建立线性概率模型协调度。 总之，关于社会经济协调发展评价的文献还有很多，但这些评价方法或模型都 是从绝对角度进行的，本文认为，县域经济与社会协调发展是相比较而言的，协调 发展程度只有在对比中才能得到确定，因此，衡量县域经济与社会协调发展的程度 不仅应从绝对角度出发，而且还应当从相对角度进行，对此，本研究拟运f j 棚对效 率评价的d e a 模型评价二者的协调度，并进而根掘有效性评价指数提出一系列的协 调性测度公式，但考虑到县域之问对比分析的需要，因此，最终选定超效率d e a 模 型。 1 3 研究框架与创新点 本文的具体研究内容如下： 首先分析县域经济与社会协调发展的途径和方式，阐释协调性的内涵、特征和 目标等。 然后，通过广泛的专家调查，按照d e l p h i 方法的基本原则建立青岛区市经济与 社会协调发展评价指标体系。在此基础上，而根据模糊聚类原则，对同类指标进行 归纳整理，最终构建青岛区市经济与社会协调发展评价问题的递阶多层次指标体系， 并使用a h p 方法确定各层次指标的权重。 其次，拟从绝对评价的角度对青岛区市经济与社会协调发展程度进 ，实证评价， 即在功效指数的基础上定义状态协调度的概念及其测度模型，然后针对青岛十二个 区市进行实际测算，并对测算结果进行深入分析。 再次，青岛区市的经济与社会协调发展评价不仅要进行绝对评价，而且还要进 行相对评价。超效率d e a 方法是一种有效的相对效率评价方法。该方法便于考察 4 第一章j l 育 各区市的相对位置或者随时间变化的趋势，而且还能从输入出角度给出未达到有效 的原因。为此，拟首先建立县域经济与社会协调发展评价问题的超效率d e a 模型， 提出状态协调度的概念，同时给出县域经济与社会协调性测度的一系列公式，然后 针对青岛十二个区市进行实际测算，并对测算结果进行分析。 论文的主要创新点可能在以下几个方面： ( 1 ) 通过广泛的专家调查和对现有指标的研究，运用d e l p h i 方法和a h p 方法， 构建县域经济与社会协调发展评价问题的递阶多层次评价指标体系： ( 2 ) 建立青岛区市经济与社会协调发展评价问题的超效率d e a 模型和基于功 效系数的评价模型，在此基础上，提出状态协调度的概念，同时从动态分析的角度 给出县域经济与社会协调性测度的系列公式。 5 青岛人学颁l ：学位论文 第二章县域经济与社会协调发展的基本理论 协调发展是我们党提出的科学发展观的重要内容。党的十六届三中全会明确提 出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面 发展”。县域经济社会协调发展是以系统思维为切入点，在人本观念指导下，县域经 济和社会两个子系统之间形成共同发展的态势。 2 1 县( 区) 域经济社会协调发展的内涵 协调是一个应用十分广泛的概念，目前尚没有一个十分明确的定义。“协调”的 本意是指和谐一致，配合得当，它描述了两个或两个以上的系统及其系统内部诸要 素之间的一种良性互动关系。按照系统论的观点，两个系统的协调，是指备系统因 素之i 日j 的融合关系，是在各自内部和对外丌放条件下，二者相互依存、相互适应、 相互促进、共同发展的状态和过程，而且，任一系统的变化和发展都在不损害对方 或给对方的发展造成障碍为前提，并使这一系统的发展成为另一系统发展的有利条 件。用系统论语言表述，即两个系统各自以对方为自己的约束条件，选择自己的要 素，调整自己的结构，改变自己的功能，以适应和促进对方的发展，使各系统要素 不断更新，结构不断优化，形成在动态反馈过程中各自螺旋式上升念势。还有学者 指出，所谓协调，是指在事物的关系中，有关各方处于既能表现自己，又能容忍埘 方的合作承受过程。协调的内涵包括三个基本点，即事物的关系、适应和合作承受 的过程【。 七届全国人大四次会议的政府工作报告曾对区域经济与礼会协调发展的概念作 出过这样的解释。所谓协调就是要按比例发展。按比例发展是马克思社会再生产理 论的基本原理，它不仅要求国民经济各部门之问在客观上要有一定的比例，而且同 样要求社会再生产的空间方面也要在客观上保持一定的比例关系。显然，按比例发 展是县( 区) 域经济社会协调发展的一个重要内容，但比例关系仅仅是县( 区) 域 间的一种量的关系，无法涵盖县( 区) 域关系的全部内容，因此，按比例发展也决 不是县( 区) 域经济与社会协调发展的全部内容。其后，国务院发展研究中心发展 战略和区域经济研究部部长李善同在做发展区域经济：“协调”最重要的报告时 指出，应从五个方面解释“协调”的含义：是整个经济的发展要与提高国家实力和 竞争力目标一致；二是关注收入差距，即政府在提供公共产品或居民所享受的福利 和机会等方面能够更加公平，使收入差距扩大的趋势得到遏制；三是产业结构上减 少重复建设，各地区发挥自己的比较优势，形成一种合理的产业结构；四是区域间 加强合作，打破地区壁垒，建立统一市场：五是关注区域生态、环境等方面的可持 6 第二：帝县域经济j 社会协调发展的基本理论 续发展。 我们认为，作为复杂系统，县( 区) 域经济与社会协调发展的内容很多。县( 区) 域经济社会协调发展可以从不同的角度去理解，而由此得到的每一个方面，只要能 够相对独立，就可以而且应当构成县( 区) 域经济与社会协凋发展研究的一个内容。 但从总体上看，可以大致把其分为两个方面。 ( 1 ) 县( 区) 域总量结构的协调，即县( 区) 域l 日j 发展水平的协调和发展速度 的协调。县( 区) 域经济协调发展要求在县( 区) 域| 、日j 总量比例上要兼顾效率目标 与平衡目标，实现县( 区) 域经济趋于高水平良性循环发展。既不能为了过度追求 经济增长的高速度和投资效益的最优化，置最低限度的平衡于不顾，也不能以牺牲 县( 区) 域经济增长的速度和效益为代价，强制实现县( 区) 域平衡。正确的选择 是把县( 区) 域问经济水平的差距保持在既能维持县( 区) 域经济增长的较高速度、 较高效率，又能保证社会稳定的范围内。 。 ( 2 ) 县( 区) 域经济社会关系的协调。县( 区) 域经济与社会关系的协调主要 包含三方面的内容：其一，县( 区) 际产业结构的协调。县( 区) 域产业结构的协 调是指县( 区) 际产业结构的形成和调整要按照合理组织地域分工、发挥地区优势 的原则进行，要放弃建立自成体系、独立完整、门类齐全的县( 区) 域豳民经济体 系和工业体系的思想，消除，限重的县( 区) 域产业结构趋同化现象，引导和促使资 源要素的合理流动和配置，形成合理的县( 区) 际产业结构和分工体系。其二，要 素区际流动的协调。即努力消除阻碍县( 区) 域生产要素流动的各种障碍，通过积 极培育县( 区) 域市场，建立健全市场规则和法规，健全市场机制，规范经济主体 的市场行为，实现县( 区) 域间商品和生产要素的自由、合理流动。其三，无论区 域怎样划分，无论区域范围的大小，县( 区) 域经济都是整个因民经济的子系统或 组成要素，因此，在县( 区) 域发展这一大系统中，经济子系统与社会子系统之问 要实现和谐、互利、合理和有比例的发展状态，使区域整体效益达到最大满意度的 可持续发展。 可见，随着社会经济的发展，县域经济与社会协调发展的内涵存4 c 区市的效率 d 区市的效率。因 第五章綦十超效率d e a 的县域经济 l ：会协调发腱计价l ! ) l = 究 此，传统d e a 评价值与超效率评价值有如下关系，如表5 1 所示【3 j ： 图5 1 扩展的d e a 模型 表5 1 传统d e a 评价值与超效率评价值的关系 传统d e a 评价值超效率评价值 d m u k 无效d m u k 无效 d m u k 弱有效 d m u k 弱有效 d m u k 有效d m u k ( 可k 分有效拌度) 运用超效率d e a 模型评价的具体步骤分为四步： ( 1 ) 确定同类型的评价单元d m u j ： ( 2 ) 选择投入产出指标，建立评价指标体系。这些指标应当能够从整体上反映 被评估对象的投入和产出状况，指标体系应当由评估专家以及决策者一起共同决定， 从而保证指标的科学性和可行性： ( 3 ) 选择评估模型： ( 4 ) 对每一评价单元进行求解，通过所确定的模型，就能很快地得到各个评价 单元的效率值。 ( 5 ) 结论分析。在得到各个d m u 的相对效率之后，可以对不同d m u 的效率 进行对比，进而辅助决策者的决策。 5 3 县域经济与社会协调性评价的实现过程 县域经济系统与社会发展系统协调性评价的具体的实现过程是：根据前述指标 体系，设输入指标向量为肛( x l ，x 2 ，勘) t ，输出指标向量为y = o i ，y 2 ， 弘) 下，因为县域经济系统与社会发展系统是两个互为输入输出的系统，而且研究的 青岛人学领l ：学位论文 重点是二者的协调程度。因此，第一步将模型的输入胙( x l ，x 2 ，而) o 取为县 域经济系统的各项指标，即以县域经济系统为输入，以社会发展系统的各项指标为 输出，利用超效率d e a 模型，可以得到对于县域经济系统而占，社会发展系统的规 模与技术有效程度，记有效性指数为口。，做归一化处理之后，记有效性指数为 口，= 口，i m a x a i ( = 1 , 2 ，刀) 。第二步，将模型的输入治( x i ，x 2 ，m ) 1 取为 社会发展系统的各项指标，县域经济系统的各项指标为净p l ，弛，弘) 。，即以 社会发展系统为输入，假设社会发展系统对经济系统的投入，使用直至进一步推动 经济发展为一个生产过程，利用超效率d e a 模型进行计算，即得到社会发展系统是 否有力的支持和利用了县域经济系统的有效性指数，记为，经归一化处理之后记 为，= 屈m a x ，( = 1 , 2 ，以) 。实现过程可用图5 2 表示。 + 县 l 社 r 域会 经发 济 展 + 系 j系 统 统 图5 2 县域经济与社会发展系统协调性评价过程实现图 5 4 县域经济与社会发展的协调性测度 在评价县域经济系统与社会发展系统的发展状态是否“协调”时，不能仅以“是” 或“否”来做结论。因为，二者的协调性状况更多的是处于“协调”与“不协调”之问。 可见，协调性是一个内涵明确丽外延不明确的概念。因此，可以用模糊数学中的隶 属度概念来描述县域经济系统与社会发展系统的协调程度。隶属度足【o ，1 闭区上 的实数，隶属度变化规律通过隶属度函数来反映。应用这一思想，可以建立县域经 济系统与社会发展系统发展状态协调度函数，以表示在给定数值下，系统对“协调” 这一模糊概念的隶属程度1 4 , 5 j 。于是，定义隶属函数为： 弘( 9 ) = 0 笫五章綦二超效率d e a 的县域经济礼会协调发燧计价 i i 究 式中，表示状态协调度，口为县域经济系统与社会发展系统互为输入出的生 产过程的有效性指数，其隶属函数图形如图5 3 所示： 0 图5 3 函数图形 从公式和图5 3 可知，有效性指数越接近于l ，协调度就越大，说明系统协调 性程度越高。反之，说明系统协调性程度越低。当有效性指数等于l ，状念协调度 为1 时，说明系统完全协调。当有效性指数等于零时，说明系统完全不协凋。 如自 所述，我们讨论县域经济系统与社会发展系统的协调性问题，一方面要研 究社会发展系统是否有力的支持和利用了县域经济系统，即社会发展系统对县域经 济系统的发展状态协调程度；另一方面还要探讨对于县域经济系统而言，社会发展 的规模与技术有效程度，即县域经济系统对社会发展系统的发展状念协调程度。最 终，还要研究县域经济系统与社会发展系统之间相互协调性的程度。因此，这罩需 要计算的状态协调度共有三个1 4 5 j ，具体是： ( 1 ) 县域经济系统对社会发展系统的状态协调度l ：它是用来描述对于整个 社会发展系统而言，县域经济系统发展规模与技术的实际有效程度与社会发展系统 对于县域经济发展所要求的规模及技术有效值的接近程度。其中， 一 , u l2 = o r , ( 2 ) 社会发展系统对县域经济系统的状态协凋度2 ：它是用来描述社会发展系 统对于县域经济支持与利用的实际有效程度与县域经济系统对于社会发展系统所要 求的协调度的接近程度。其中， u 1 = 8l 青岛人学颂l ：学位论义 ( 3 ) 社会发展系统与县域经济系统相互协调性程度的状态协调度1 2 或2 1 。 其中定义： i 2 = m i n t j ，2 m a x t i ，2 ( 5 1 ) 上式表明，l 与2 的值越接近，1 2 的值就越大，表明县域经济系统与社会发 展系统相互协调性的程度越高；反之，l 与2 的值相差越大，j ，1 2 的值就越小，表 明县域经济系统与社会发展系统相互协调性的程度越低；当l = 2 时，1 2 = 1 ，表明 县域经济的发展与社会发展系统的发展完全协调一致。 由于县域经济系统的内涵与外延都在不断地扩大和变动，县域经济系统与社会 发展系统的协调具有动念性的特点。因此，我们评价县域经济系统与社会发展系统 的发展是甭协调时，应从动态观点出发，研究4 州时刻二者的协调性程度，这样， 县域经济系统与社会发展系统的协调性程度还应当是时刻t 的函数。 综上所述，做下述定义： 定义5 1 ：县域经济系统与社会发展系统在，时刻的状态协调度4 0 ，) 由式( 5 。1 ) 确定。 推论5 1 ：( 9 ，f ) 越大，县域经济系统与社会发展系统在t 时刻协调性的程度就越 高。若( 幺d = l ，则县域经济系统与社会发展系统的发展是完全同步的；若r l 黝( 日，f ) 1 ，则县域经济系统与社会发展系统的发展是基本同步的；若厂2 和( 臼，t ) r l ，则县 域经济系统与社会发展系统的发展是不同步的；若( p ，f ) ，2 ，则县域经济系统与社 会发展系统的发展是极为不协调的。其中阈值，1 您可由专家给定，且o r 2 r l l 区 i 市 d 市 a 区 b 区 g 区 f 市 e 市 c 市 j 区 k 区：在2 0 0 4 年，i 市的社会子系统的规模与技术有效程度 最高，达到了1 2 6 0 6 ，说明陔年度i 市的县域经济系统对社会发展系统的状念协调 度较好，k 区社会予系统的规模与技术有效程度最低，仅为0 6 3 2 2 ，说明k 区的县 域经济系统对社会发展系统的状态协调度较差。在2 0 0 5 年，l 区的社会子系统的规 模与技术有效程度最高，达到了1 3 8 2 8 ，k 区社会子系统的规模与技术有效程度最 低，仅为o 6 2 6 7 。在2 0 0 6 年，i 市的社会子系统的规模与技术有效程度最高，达到 了1 4 1 9 ，k 区社会子系统的规模与技术有效程度最低，仅为0 6 2 9 7 。在2 0 0 7 年，i 市的社会予系统的规模与技术有效程度最高，达到了1 5 4 0 1 ，k 区社会子系统的舰 模与技术有效程度最低，仅为0 6 1 2 8 。 然后，以人均受教育年限、百姓对就业保障整体满意度、百姓对环境状况满意 度作为投入指标，以人均地区生产总值、人均地方财政收入、第三产业增加值占 g d p 比重作为产出指标，进行d e a 分析，结果如表5 3 所示： 3 2 第五章幂十超效半d e a 的县域经济f f ：会坍调发展评价研究 表5 3 以社会系统为投入以经济系统为产出的超效率d e a 评价值 峙度 2 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 62 0 0 7 区莳 k 区1 6 5 2 9 1 5 3 1 2 1 4 4 7 8 1 2 6 7 4 1 2 6 0 6 j 区8 0 4 5 8 3 。2 8 8 2 2 9 9 8 1 8 9 6 8 2 l 区7 1 2 7 7 1 0 9 7 3 7 3 7 5 1 6 7 5 7 9 h 区1 1 0 0 8 1 0 2 3 5 8 6 3 1 7 3 0 9 6 7 0 8 b 区1 1 6