（人文地理学专业论文）长春都市区划界研究.pdf

中文摘要 ， 随着人口和经济的集聚，长春市城市功能所波及的地域范围不断 扩大，形成了包括中心城市及与之联系密切的外围地区的都市区。作 为内陆地区有代表性的都市区，长春都市区的划界研究具有很大的推 广、借鉴意义，对于目前集中在沿海地区的都市区划界研究也是个很 好的补充。同时在城市全球化的背景下，区域一体化要求长春都市区 成为一个可操作的具有完整界限的空间整合的独立的功能地域单元去 参与全球城市间的竞争。y 本文共分为三部分： 第一部分为理论基础。首先阐述了都市区的概念和在城市化等方 面的内涵，其次总结了都市区的形成机制，再次比较分析了国内外都 市区划界研究的成果，确定了可供借鉴的内容。最后在借鉴前人划界 成果基础上，根据长春的特点，提出了长春都市区划界的思路：先对 长春地区进行城乡一体化研究，而后应用以城乡一体化进程考察法为 主的综合划界法确定都市区范围。 第二部分为长春地区城乡发展特点研究。首先在非农化水平、经 济发展水平等方面对中心城市及周围县市进行了实证分析，其次进行 了长春周围县市区乡镇城乡一体化进程分析，发现周围县市区内的乡 镇只有发展水平较高的邻近长春市区的城镇与长春中心城市地区有着 密切的联系，最后对长春地区城乡一体化特点进行了分析。 第三部分对长春都市区进行划界。首先说明了长春都市区建立的意 义、特点和划界单元，其次确定了中心城市城区的范围，再次采用综 合划界方法，包括行政因素考察法、距离因素考察法、十年人口变动 考察法、城乡联系考察法、直接观察法对长春周围的邻近乡镇进行了 分析，确定了外围乡镇，界定了长春都市区的范围，最后总结了可以 推广的划界方法和指标体系。 关键词：长春都市区 、 划界外围乡镇 蔓 v a b s t r a c t w i t ht h ec e n t r a l i z a t i o no fp o p u l a t i o na n de c o n o m y ，c h a n g c h u n s u r b a nf u n e l l o ni n f l u e n c e sm o r ea n dm o r ea r e a , s ot h i sh a sf o r m e dt h e m e t r o p o l i t a na r e ac o m p o s e do ft h ec e n t r a lc i t ya n dt h ep e r i p h e r a la r e a s c o n n e c t e dc l o s e l yw i t hi t a sar e p r e s e n t a t i v em e t r o p o l i t a na r e ai nt h e i 稚a n d a r e a t h es t u d yo n t h e c h a n c h u n m e t r o p o l i t a na y e a d e l i m i t a t i o n h a s g r e a ts i g n i f i c a n c eo ne x t e n d i n ga n du s i n gf o rr e f e r e n c e ，a n di ti sa l s oa g o o ds u p p l e m e n tt ot h es t u d i e so nt h em e t r o p o l i t a na r e ad d i m i t a i o ni nt h e t i t t o m l a r e a 。u n d e r t h ec o n d r i o n o f c 姆g l o b u l i z a t i o n ，r e g i o n a l i n t e g r a t i o n n e e d st h ec h a n g c h a nm e t r o p o l i t a na r e ad e v e l o p e di n t oa l lo p e r a t i v e , s p a t i a l i n t e g r a t e d ，a n di n d e p e n d e n tf u n c t i o n a lr e g i o nw i t hac o m p l e t e b o u n d a r y ，a n dt a k e sp a r ti nt h ec o m p e t i t i o n 谢如t h e 瘿o b a lc i t i e s h d sa r t i c l ei sc o m p o s e do f t h r e ep a r t s ，a n dt h ef i r s tp a r ti st h et h e o r y b a s e m e n t ，f i r s t ，i te x p o u n d st h ec o n c e p to fm e t r o p o l i t a na r e aa n dt h e m e a n i n g so fu r b a n i z a t i o na n ds u c hw o r d s s e c o n d ，t h i sp a r ts u m m a r i z e s t h ef o r m i n gm e c h a n i s mo fm e t r o p o l i t a na r e a t h i r d ，i tc o m p a r e sa n d a n a l y s e st h ea c h i e v e m e n t so f o v e r s e a sa n dd o m e s t i cs t u d yo f m e t r o p o l i t a n a r e ad e l i m i t a t i o n ，a n di td e f i n e st h ec o n t e n t sf o rf e f e r e n c e a n dl a s t ，b a s e d o nt h ep r e v i o u sa c h i e v e m e n t s ，a c c o r d i n gc h a n g c h u n sc h a r a c t e r i s t i c s t h e p a p e rp r o p o s e st h ep r o c e s so fd e l i m i t a t i o n ：f i r s tt os t u d yc h a n g c h u n s d e v e l o p i n g d e g r e e s o f i n t e g r a t i o n o f u r b a na n dr u r a l a r e a ，t h e n t od e f i n e t h e b o m a do f t h em e t r o p o l i t a na r e aw i t ht h es y n t h e t i c a lm e t h o do f d e l i m i t a t i o n ， m a i n l yw i t ht h em e t h o do f t h ep r o c e s sr e s e a r c ho f i n t e g r a t i o no f u r b a na n d r u r a la r e a 。 t h es e c o n dp a r ti st h ea n a l y s i so fd e v e l o p i n gc h a r a c t e r i s t i c so f c h a n g c h u n st o w n sa n dc o u n t r i e s 。f i r s t , i td o e sd e m o n s t r a t i o na n a l y s i so n n o n - a g r i c u l t u r a l i z a t i n nl e v e la n de c o n o m i cd e v e l o p i n gd e g r e eo ft h e l l c e n t r a lc i t ya n dt h ec o u n t i e sa n dc i t i e sa r o u n d t h e n ，i ta n a n y s e st h e p r o c e s so fi n t e g r a t i o no fu r b a na n dr u r a la r e aa r o u n dc h a n g c h u na n dt h e r e s u l ti st h a to n l yt h et o w n sa n dc o u n t r i e sw i mh i g hd e v e l o p i n gd e g r e e a r o u n dc h a n g c h u na r ec o n n e c t e dc l o s e l yw i t ht h ec e n t r a lc i t y f u r t h e r ，t h e p a p e ra n a l y s e st h ec h a r a c t e r i s t i c so fc h a n g c h u n si n t e g r a t i o no fu r b a na n d r u r a la r e a t h et h i r dp a r td e l i m i t st h ec h a n g c h l mm e t r o p o l i t a na r e a f i r s t ，i t e x p o u n d st h es i g n i f i c a n c ea n dc h a r a c t e r i s t i c sa n du n i to fd e l i m i t a t i o no f t h ec h a n g c h u nm e t r o p o l i t a na r e a s e c o n d ，i td e f i n e st h eb o u n d a r yo ft h e c e n t r a lc i t y t h i r d ，i ta n a l y s e st h ev i l l a g e sa n dt o w n sa r o u n dc h a n g c h u n 、析t ht h es y n t h e t i c a lm e t h o do fd e l i m i t a t i o n i n c l u d i n gt h em e t h o d so ft h e f a c t o r sr e v i e w ? o f a d m i n i s t r a t i o n ，d i s t a n c e ，a n dt h em e t h o d so f t h er e v i e w s o f t e n - y e a rp o p u l a t i o nc h a n g e ，a n dt h ec o n n e c t i o nb e t w e e nt h et o w n sa n d c i t i e sa sw e l la st h em e t h o do fd i r e c to b s e r v a t i o n t h e ni ta s c e r t a i n st h e p e r i p h e r a lv i l l a g e sa n dt o w n s ，s od e f m e st h eb o u n d a r yo ft h ec h a n g c h u n m e t r o p o l i t a na r e a f i n a l l y ，t h ep a p e rs u m m a r i z e st h em e t h o d s o f d e l i m i t a t i o na n di n d e xs y s t e mt oe x t e n d k e y w o r d s ：c h a n g c h u nm e t r o p o l i t a n a r e ad e l i m i t a t i o n p e r i p h e r a lv i l l a g e sa n d t o w n s i i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的 地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不 包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的 材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：j 豪壁孓日期： 细3 、 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论 文的规定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送 交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权东 北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行 检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 日期： 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 指导教师签名：垒丝盗垫 电话： 邮编： 序言 都市区是城市与区域关系发展到一定阶段形成的一种地域组织形 式，欧美等发达国家都市区概念的提出已有近百年的历史，都市区及 相应的划界研究己自成体系。在中国，改革开放以后城乡两大地域系 统以中国特有的方式发展着，互动甚至融合，都市区的地域组织开始 出现。既有的研究地域性比较明显，集中在沿海城镇密集、经济发达 地区，对内陆地区特别是东北内陆地区的都市区及划界研究则几乎为 空白。本文力图通过对长春都市区的划界研究弥补这方面的不足，并 在划界方法、划界单元设计等方面有所创新。 在实践方面，长春都市区划界研究，可使长春以都市区这样一种 新的可操作的功能地域单元，实现中心城市城区与外围邻近地域的空 间整合和社会经济一体化，参与经济全球化背景下的全球城市体系中 的竞争，并增强竞争力。长春都市区划界研究，将有助于推动东北地 区各大中城市都市区概念的建立，并以都市区的形式重新组织城市地 域，为东北经济和社会的可持续发展创造良好的都市环境。 1 都市区问题的一般研究 1 1 都市区概念 1 1 1 背景 在几千年前的农业、游牧社会，人类的主要生活空间是农村，当 时城市的主要内涵是商贸。产业革命和工业化带来了城市化，改变了 城市的内涵，使城市成为了人类生产、生活的主要空间。 从本世纪初开始，西方国家兴起的城市郊区化浪潮推动了中心城 市城区( 既中心城市建成区，包括核心区和边缘区) 与外围邻近地域 的逐步一体化，这种地域即各国陆续界定的都市区( m e t r o p o l i t a n a r e a ) 。从本世纪中叶开始，一些发展中国家和地区在经济增长的带动 下，城市化得到快速发展，其经济核心区同样出现类似都市区的城市 地域。特别是2 0 世纪8 0 年代以来，受经济全球化影响，一方面城市 作为全球经济发展的节点，越来越发挥着十分重要的作用，另一方面， 中心城市作为区域参与全球化竞争的核心，中心城市与区域的相关依 存度也空前提高，加速了区域一体化进程，促进了以大中城市为中心， 与周边地区保持密切社会经济联系的城市化地区都市区的形成。 改革开放以来，中国城市经济迅猛发展，带动了城市功能地域空 间的扩展，同时受经济全球化的影响，中心城市正迅速逐渐向西方的 都市区转变。( 在中国，中心城市一般是指地级及地级以上的城市，以 大中城市为主。) 1 1 2 概念 世界城市化进程表明，都市区是城市化发展到较高级阶段的产物， 是指城市规模和城市经济发展到一定程度之后，聚集于城市的非农产 业活动和城市的其他功能对周围地域的影响力不断增大，使周围一定 范围内的地域与中心城市城区能够保持密切的社会经济联系，从而形 成资源、环境、基础设施共享，产业经济活动密切关联，具有一体化 倾向的城市功能地域。 需要引起注意的是，目前都市区主要是以调查、统计一归纳、计 算为基础的实证主义方法论对城市区域研究而下的概念，主要用简单 可行又反映实质差异的指标来表示。“1 1 1 2 1 国外都市区概念 都市区这一概念起源于西方国家，并以美国对都市区的定义为代 表。美国在1 9 1 0 年人口普查时就定义了大都市区( m e t r o p o l i t a n d i s t r i c t ) 。1 ，规定m d 内有一个至少5 万人口的城市，在城市行政边 界以外l o 公里范围内的最小行政单元( m i n o rc i v i ld i v i s i o n ，m c d ) 的人口密度为1 5 0 2 0 0 人平方英里。此后对这一概念作了多次的修订 补充并在1 9 9 0 年以后定名为都市区( m e t r o p o l i t a na r e a ) 。规定每个 都市区应有一个人口5 万以上的城市化地区( u a ) 作为核心，围绕这 一核心的都市区地域是中心县( c e n t r a lc o u n t y ) 和外围县( o u t e r c o u n t y ) 。中心县是该城市化地区的中心市所在的县；外围县则是与中 心县邻界且满足以下条件的县：从事非农业活动的劳动力至少占全县 劳动力总量的7 5 以上；人口密度大于5 0 人平方英里且每十年人口 增长1 5 以上；至少1 5 的非农劳动力向中心县以内范围通勤或双向通 勤率达到2 0 以上。国外都市区以县为其组成的基本单元。 1 1 2 2 国内都市区概念 1 9 8 7 年，周一星教授借鉴西方都市区概念，提出了与国外的大都 市区相对应的概念“城市统计区”。1 在此基础上，后来在中国沿海 城镇密集地区空间集聚与扩散研究书中，提出了中国的都市区的 概念，要点如下：都市区是由中心市和外围非农化水平较高、与中心 市存在着密切社会经济联系的邻接县( 市) 两部分组成；凡城市实体地 域内非农业人口在2 0 万人以上的地级市可视为中心市，有资格设立都 市区；都市区的外围地域以县级区域为基本单元，外围地区原则上需 同时满足以下条件：全县( 或县级市) 的gdp 中非农产业占7 5 以 上；全县社会劳动力总量中非农劳动力占6 0 以上：与中心市直 接毗邻或与已划入都市区的县( 市) 相邻o 。 1 1 3 都市区的涵义 与一般的城市地域概念相比较，都市区是特指那些集聚与扩散双 向互动的地域组织形式，具有城乡一体化的特色。首先都市区由中心 城市城区( 城) 和城市化水平较高的郊区( 乡) 组成，郊区是都市区 发展不可分割的一部分。郊区人口的不断增长是都市区人口变化的一 个主要特点。根据美国人口统计，1 9 5 0 至1 9 8 0 年间，郊区人口的增 长率分别为：2 0 世纪5 0 年代为5 6 4 ，6 0 年代为3 7 7 ，7 0 年代为 3 4 3 。在这段时期中，“大都市区人口增长的8 0 以上发生在郊区”。 ”1 都市区的地域扩展也是通过郊区的蔓延实现的。这种地域蔓延的主 要途径是兼并土地。其次作为一种特殊的功能性地域，都市区具有反 映城乡一体化的功能性内涵： ( 1 ) 非农化水平较高的基础上，外围地区和中心城市城区联系密 切。 ( 2 ) 在经济上都市区空间经济走向一体化。都市区一般非农产业 发达，而且中心城市城区和郊区的经济联系紧密，经济互补性高，产 业发展走向有序分工。中心城市城区不断集聚第三产业，特别是高级 服务业，而郊区制造业增长迅速，郊区的都市农业直接面向中心城市 城区。 ( 3 ) 在社会层面上，都市区为城市居民提供了更佳的居住生活空 间，为乡村居民提供了更多的就业机会和生存空间，城乡间社会联系 更加紧密。 ( 4 ) 在文化上，都市区在承认城乡文化异质性和互补性等基础上， 用公平、理性、进步的文化价值观将城乡文化统一起来，把乡土观念 和现代城市文明有机结合起来，促进城乡社会全面发展。 ( 5 ) 在生态层面上，都市区从区域整体利益和公众的基本需求出 发，将城乡的生产和生活活动纳入区域生态系统中，全面评价各自的 有益贡献和负面影响，在空间上建立共建、共有、共享的城乡生态系 统。 综上所述，都市区的本质特征是城乡一体化，并且是城乡一体化 达到一定程度的产物。 1 2 都市区形成机制城乡一体化 1 2 1 城乡一体化的含义 城乡一体化是指，城市和乡村是一个整体，其间人流、物流、信 息流自由合理的流动；城乡经济、社会、文化相互渗透、相互融合、 高度依赖，城乡差别很小，各种时空资源得到高效利用。( 参考文献6 ) 4 在这样一个系统中，城乡的地位是相同的，但城市和乡村在系统中所 承担的功能将有所不同。一般来说，城乡的差别主要表现在社会、经 济、人口、生态等方面，因此，城乡一体化的内容主要有城乡经济一 体化、城乡人口一体化、城乡文化一体化及城乡生态一体化等。 1 2 2 城乡一体化背景 1 2 2 1 现实背景 工业革命以来城市不断增多，城市人口规模和地域规模不断扩大。 工业化推动城市化，城市不断向周边地域蔓延，农业用地不断转化为 城市用地，传统的城乡二元对立结构被打破，城乡联系日益紧密，城 乡差距不断缩小，乡村地域和城市地域逐渐走向一体化。自改革开放 以来，城市建设速度、规模和水平都是空前的。1 9 8 1 1 9 9 0 年间，全 国城市数日从2 3 3 个增加到4 6 7 个，至2 0 0 3 年初设市城市又增加到 6 6 0 个，1 9 8 1 1 9 9 0 年间建成区面积从7 4 8 0 k m 2 发展到1 2 7 6 1 k m 2 ，十年 间共扩展5 2 8 1 k m 2 ，年平均增长率7 8 ，国土城市化率从1 9 8 1 年的 0 0 7 上升到1 9 9 0 年的0 1 3 。一些沿海开放城市、省区级特大城市， 其地域扩展的速度和规模更加惊人。与此同时，中国乡镇企业异军突 起，促进了乡村地域的城市化，城乡联系日益紧密，逐渐走向一体化 发展。 1 2 2 2 城乡一体化理论背景 对城乡一体化诸问题的研究是城市地理学及相关学科共同关注的 领域之一。恩格斯是最早提出“城乡融合”概念的人。他在共产主 义原理中说：“通过消除旧的分工，进行生产教育、变换工种、共 同享受大家创造出来的福利，以及城乡的融合，使全体成员的才能得 到全面的发展。” 在城市学和城市规划学界，最早提出城乡一体化思想的首推英国 城市学家埃比尼泽霍华德( e b e n e z e rh o w a r d ，1 8 5 0 1 9 2 8 ) 。他于 1 8 9 8 年出版了明日：一条通向真正改革的和平道路，1 9 0 2 年再版 时改名为明日的田园城市。他在书中倡导“用城乡一体的新社会 结构形态来取代城乡对立的旧社会结构形态”。美国著名的城市学家 刘易斯芒福德( l e w i sm u n f o r d ，1 8 9 5 1 9 9 0 ) 在2 0 世纪6 0 年代明确 指出：“城与乡，不能截然分开，城与乡，同等重要；城与乡，应当 有机结合在一起。”他主张建立许多新的城市中心，形成一个更大的 区域统一体，重建城乡之间的平衡，有可能使全部居民在任何地方都 享受到真正的城市生活的益处。此外，还有的学者提出“区域城市” 的设想，追求整体化的、清晰的区域交通网络：与交通轴理论交叉点 相结合的城镇集聚；多中心城镇功能以及相对集聚的空地系统；现代 农业的发展，促进中心城市达到更高程度的经济与生态协调，从而使 中心城市成为三、二、一产业空间上梯度布局，形成大、中、小城市 群体在空间形态上呈区域化的特征，即区域城市( r e g i o n a lc i t i e s ) 。 以上等等均反映西方的城乡一体化的思想和理论。 对于发展中国家，发展经济学家阿瑟刘易斯早在1 9 5 4 年二元经 济模型。其观点可归结为自上而下的以城市为基础的工业化导向战略。 与刘易斯相反，斯多尔与泰勒提出，为使发展公平，自上而下发展应 与自下而上发展的方法结合起来，应以农村为中心，以小规模和适宜 技术为基础。二者从经济角度出发，研究城乡发展。但是，忽视了发 展中国家实际情况，必然造成城市问题突出，农村萧条的景象或者城 乡争夺资源、资源浪费、生态环境恶化等问题。8 0 年代后期，加拿大 学者麦基( t g m c g e e ) 提出“d e s a k o t a ”( 农业和非农业高度混合的交 通走廊地带) 概念。麦基认为，由于历史条件和社会发展现实，亚洲国 家的一些地区并未重复西方国家以城市为基础的发展模式，而是通过 原先乡村地区向“d e s a k o t a ”转化，从而实现以区域为基础的城乡协 调发展模式“1 。我国学者费孝通认为，大力发展农村非农产业和农村 小城镇，形成以大城市为中心、以农村乡镇企业为主体的城乡一体化 发展网络，是实现城乡协调发展的必由之路。费孝通教授更多的是从 社会学和人类学的角度，在人文生态层次上研究城乡协调发展的问题。 规划界则认为城乡一体化是把城市和乡村作为一个统一整体，通过要 素的自由流动和人为协调，达到城乡经济一体化和空间融合系统的最 优状态。综上所述，从马克思主义经典作家们的“消灭城乡对立”、 “城乡融合”，到现代城市学家们的“城乡有机结合”、“使居民在 任何地方都能享受城市益处”、建立“区域城市”等理论观点，再到 6 针对发展中国家的“二元经济模型”、“d e s a k o t a ”概念、小城镇发 展道路等都清楚地说明了世界城市发展的最高境界是城乡一体化。它 的发展进程是由乡村人口向城市集聚到大城市的郊区化、逆城市化， 最后迈向城乡一体化。 1 2 3 城乡一体化与都市区的形成 城乡一体化主要是一个发展过程，表现区域内城乡要素不断地朝 着优化组合方向迈进，城乡协同度、融合度日益提高，其具体内容包 括中心城市的集聚与扩散过程、乡村工业化过程、乡村城镇化过程和 农业的产业化、现代化过程，这些过程促进了都市区的形成和发展。 ( 1 ) 中心城市的集聚与扩散 中心城市是一个复杂的适应性系统，系统内的相互联系都是通过 流态的集聚与扩散形式联结起来的。在社会分工和社会生产专业化得 到充分发展、城市的核心区已经形成，并且具有现代交通和通讯设施 的条件下，市场经济体制总是促进社会生产力的地域集聚。但在现实 世界，上述社会生产力的集聚趋势又受城市本身的规模和集聚效益的 支配。正因为如此，中心城市的社会经济活动总是处于下述两种力的 影响之中：集聚力和扩散力。集聚力来源于集聚经济效益。所谓集聚 经济效益，是指区域经济要素向某一特定地域集聚而产生的效益但。 城市经济并不是任意的、无限的集聚都会产生集聚经济效益的，集聚 不合理往往产生外部不经济，或严重影响社会效益和生态效益。因此， 充分利用区域公共资源、能源、水源、公共交通、优点和其他社会服 务设施条件，在一定的地域范围内实施适当的空间扩散，可以收到降 低投资、缩短流通距离、缩小地域问收入差距、改善生态环境等扩散 效益。扩散力也就来源于这种扩散效益。一般地讲，都市区包括一个 具有一定规模的中心城以及与该中心城有着较高的社会经济整合程度 的邻近的郊区。在城市的发展演变过程中，存在着集聚与扩散两种趋 势。集聚使城市的规模不断扩大，是都市区形成的第一个必要条件； 而扩散即郊区化使城市的结构得以调整与分化，是都市区形成的第二 个必要条件。值得注意的是，这种扩散是在集聚前提下的扩散。如果 只有集聚而没有扩散，那就是大城市化而不是大都市区化，大都市区 就是既集聚又扩散，城市化与郊区化交错进行，发展到一定阶段的产 物，当中心城市处于集聚阶段时，都市区还处于前期阶段，当中心城 市处于扩散阶段时，都市区才真正的形成。 中心城市的集聚和扩散是一对相反的过程，也是对相反的作用 力，其强度受城市规模、距离远近、交通运输条件、政府行为的控制 作用的影响。一般的说，城市越大，距离市中心越近、交通运输条件 便利、政府引导有力，城市的集聚力和扩散力越强，反之，城市规模 越小、距离市中心越远、交通越不便、政府引导不力，中心城市的集 聚力和扩散力越小，都市地域的形成受到的阻力越大。 中心城市的集聚和扩散还因技术革新、产业结构的变动而变化。 一般来说，中心城市的产业结构、人均收入明显高于周围地区，城市 的产业结构转换也先于周围地区。由于产业结构、人均收入的差异， 必然引起人口、资本在空间上的流动，促进中心城市的集聚与扩散。 另外，产业结构变动阶段、转换速率与城市经济的集聚扩散过程、速 度密切相关。产业结构转化速率快，城市经济的集聚扩散速度也快， 反之，产业结构转化速率慢，城市经济的集聚扩散速度也慢。 中心城市的集聚和扩散影响着空间的集聚和扩散的方式和过程。 城市土地使用制度的改革使得地产市场不断发展，在市场规律作用下， 城市高地价地区用地功能从第二产业向第三产业转换要求强烈，地价 转换系数高。市中心土地租金价格昂贵，逐渐转变为土地收益率很高 的商业、贸易、金融、办公等第三产业用地，促进了中心城市的空间 集聚，而中心区原有的居民用房和工业企业逐步被迁移到郊区，带动 了中心城市的空间扩散。向心增长是中心城市空间集聚的主要方式之 一，主要表现为内城更新和改造、外城蔓延和郊区城市化等三种增长 方式。离心增长是中心城市空间扩散的主要方式，主要表现为轴向扩 展、卫星城建设和城市郊区化等几种形式。 ( 2 ) 乡村工业化 乡镇企业的发展促进了农村产业结构的调整，促进农村非农产业 的发展，使农村地区由第一产业向第二、第三产业扩展。1 9 9 6 年，我 国乡镇企业工业总产值占全国工业总产值的4 7 5 ，乡镇企业从业人 员己达1 2 亿，超过建国4 0 多年国营企业解决就业人数的总和。“八 五”期间，我国的g d p 年均增长1 1 8 ，其中，农村第二、第三产业 的贡献率就有7 2 5 ，亦即国内生产总值增加的6 1 是来自乡镇企业。 乡镇企业已成为整个国民经济的重要组成部分，农民人均纯收入净增 加部分的5 0 来自乡镇企业。 乡村工业化大大改善了农业生产条件，提高了农民的生活水平， 也推动了自下而上的城市化道路，乡镇企业充分利用农村内部闲散的 资金和资源，并吸收城市释放的能量，增加了非农人口和非农用地， 为城乡之间进行广泛的联系和交流创造了条件。 ( 3 ) 乡村城镇化 按1 9 9 6 年的统计资料，我国有建制镇1 8 3 1 6 个，集镇3 1 0 0 0 个， 城市化水平为2 9 5 。建制镇非农业人口占全国总人口、占市镇非农 人口、占乡村总人口依次为9 8 、4 2 6 、1 3 6 。这一国情决定了小 城镇在促进城乡协调发展过程中，具有大中城市无法替代的重要作用。 从小城镇通过完善乡村地区的交通和通讯等基础设施，为农业产 业化和乡村工业化创造良好的发展环境，同时吸引中心城市产业和经 济技术的扩散，促进非农产业的发展和非农人口的增加。另外一方面 则发挥中心辐射的作用，带动起邻近乡村地区的发展。小城镇发展的 结果是一部分有前途的小城镇很快崛起，成为都市地域的一部分。 ( 4 ) 农业的产业化、现代化 农业产业化发展从经济上彻底打破了传统农业所依赖的自然经济 基础，使其面向市场，走上专业化、商品化、现代化之路。农业产业 化经营有利于组织农户进入市场，克服了农业小生产与大市场的矛盾。 同时，农业产业化经营实现了对某一产品的规模经营，有利于农业产 业结构调整、农业生产采用和推广先进的科学技术，促进传统农业向 现代农业转化。 在农业产业化之下，农业生产以其前向和后向联系形成一系列产 业群，其中包括农工商、科工贸等，农业产业化这一特有的联结功能， 从产业上突破了工业和农业分割的“二元化”经济结构，是都市区形 成的新动力。在当今美国，虽然来自农业生产部门的收入仅占美国国 9 民收入总值的1 6 ，农业的就业人口占全国就业人口总数的 2 9 ( 1 9 8 7 年数字) 。但是，放在美国的食物纤维系统( 农业为中心、 农业与农业前部门和农业后部门相结合的相对独立的综合经营系统) 中考察，1 9 8 9 年美国该系统就业人口总计达2 3 2 0 万人，占全国就业 人口的1 7 3 ，整个系统总产值达7 0 0 0 亿美元以上，占全国国民生产 总值的1 7 5 ( 1 9 8 7 年数字) ，是仅次于美国制造业的第二大部门，极 大的推动了都市区的发展。 1 3 都市区研究的国内外现状 1 3 1 国外都市区研究的现状 为了准确表示都市区的实体范围，美国在1 9 1 0 年人口普查时定义 了都市区( m e t r o p o l i t a nd i s t r i c t ) ，美国在2 0 世纪9 0 年代又提出 大都市区( m e t r o p o l i t a na r e a ) ，它是国际上进行城市统计和研究的 基本地域单元，是城市化发展到较高阶段时产生的城市空间形式。 欧美其它国家对都市区的划法基本类似，如英国的标准大都市劳 动区( s m l a ) 和大都市经济劳动区( m e l a ) ，加拿大的官方统计定义都 市普查区( c m a ) ，德国的就业密集地区等。 与大都市区相关的概念还有大都市带、大都市圈等。由都市区发 展聚合而成的大都市带最早是由j 戈特曼在1 9 5 7 年发现并命名的。 1 9 6 1 年，他进一步对世界上的巨大城市带做了研究，提出在一个大都 市带内至少应居住2 5 0 0 万人口，并指出了世界上可能形成的几个大都 市带。 日本战后参照美国s m s a 的经验，提出了本国的“标准城市地区” 用以确定城市地域的范围。1 9 6 0 年日本为确定大城市地域，开始采用 “大都市圈”概念。这种大都市圈规定中心城市人口规模须在i 0 0 万 人以上，若有两个以上中心市相互接近时，将其区域并入一个大都市 圈。这个类似都市区而规模远大于都市区的概念是日本学者根据本国 大城市多而密集这一特点而提出，对我国的城市发展模式有很大的影 响。此外，针对亚洲某些发展中国家和地区迅速工业化和城市化的特 点，加拿大学者麦吉( t g m cg e e ) 将相邻大城市之间非城非乡兼具 城乡特征的“灰色”地域“定义为”d e s a k o t a ”区，在一定程度上指 1 0 出了亚洲国家城市化进程不同于欧美模式的特殊性和复杂性。 1 3 2 国内都市区研究的现状 改革开放以来，我国经济的持续高速增长推动了城市化的巨大发 展。都市区这种功能性城市地域已普遍出现在沿海城镇密集地区。学 术界普遍注意到国内发达地区的城乡融合现象，但城市地域概念不清 造成的混乱给研究、统计、规划和管理工作带来了极大困难。为此， 周星在1 9 8 6 年提出了一套城市地域概念，其中把与国外的大都市统 计区相对应的概念叫做“城市统计区”。关于都市区的形成机制及划界， 孙胤社( 1 9 9 2 ) 在以北京为例进行的研究中认为，卫星城的布局与建 设和农村劳动力向非农部门转移是都市区形成的主要因素，界定都市 区的关键指标是“客流比”，并根据北京的经验对包括辽中南在内的国 内城市密集地区进行了都市区尝试划分( 参考文献8 ) 。王兴中1 9 9 5 以西安为例提出了界定日常城市体系( 与都市区类似的概念) 的方法， 该方法的特点是既采用量化的客观指标，又采用“行为经济调查”方 式。( 参考文献9 、1 1 ) 1 9 9 8 年，周星提出了沿海城镇密集地区的都 市区界定方法，规定了“核”的人口规模、外围县非农产业和非农劳 动力的界值。此例研究在辽中南地区划定了7 个都市区( 参考文献1 4 ) 。 由此可见，国内对于都市区及其划界的研究尚处于起步阶段，存 在的问题首先是总量严重不足，公开发表的研究成果寥寥无几，难以 相互对照、引证，涉及的区域有限，距离覆盖全国的目标相去甚远， 相对于实践的迫切要求很被动；其次，我国区域差异大，而已有研究 基本上集聚于沿海发达地区，所归纳的机制和划界方法的代表性有限， 就东北区而言，仅涉及辽中南，其他8 0 以上地区仍是空白，不能勾 画出东北区的都市区分布状况；第三，在对于都市区的理解上，强调 非农化这一基本条件的同时，存在着忽视考察形式多样的城乡联系( 尤 其是就业联系) 这一关键因素的倾向；第四，参照国外经验选取县作 为都市区组成单元，对我国特别是东北地区县域范围普遍较大的这一 特点重视不够；最后，缺乏深入考察城乡一体化进程的影响和城市地 区功能聚散空间过程的实证研究。 1 4 长春都市区的划界思路 都市区是城乡一体化发展到一定程度形成的功能性地域，长春都 市区划界需要首先考察长春地区的城乡一体化进程，确定只有周围县 市区邻近长春市区的乡镇与中心城市城区联系密切，这也直接决定了 都市区采用乡镇作为都市区划界单元。 其次在划出中心城市城区范围后，采用了综合划界方法，并以城 乡联系考察法作为主要方法，对长春周围的乡镇进行分析，从而确定 外围乡镇，划出长春都市区的范围。 最后根据长春都市区情况，总结出可以推广的划界方法和划界指 标体系。 2 长春地区1 城乡发展特点研究 2 1 周围县市区与长春城乡发展现状 2 1 1 长春概况 长春市是吉林省省会，全省的政治、经济、文化中心。2 0 0 1 年末， 辖3 市( 九台、榆树、德惠) 、1 县( 农安) 、6 区( 朝阳、宽城、南 关、二道、绿园、双阳) ，面积为2 0 5 7 1 平方公里，其中市区面积3 5 8 3 平方公里，建成区面积1 5 0 平方公里，总人口为7 0 5 7 万人，其中市 区人口2 9 8 0 万人。长春市所辖6 区都是城市建成区和乡村并有的地 域。其中双阳1 9 9 5 年由县变为区，是面积最大、经济发展水平最低的 一个区，与绿园同为长春市外围区。 长春市位于吉林省中北部，东经1 2 4 度1 8 分一1 2 7 度0 2 分，北 纬4 3 度0 5 分一4 5 度1 5 分，中国东北松辽平原腹地，地理位置比较 优越。作为中国北方区域性中心城市之一，处于中国东北地区辽、吉、 黑、蒙四省区通衢的十字要冲，南可联结中国辽东半岛沿海城市，北 可通过黑龙江省向独联体和东欧各国拓展，东可经珲春、图们江口岸 通往朝鲜、韩国、俄罗斯，西可由吉林省白城地区与蒙古交往。这种 特殊的地理位置，使长春成为中国东北地区巨大经济链条中最关键的 一环，成为东北地区重要的交通、通讯枢纽和物流中心，有力的促进 了长春城市地域的形成和扩展。另外，长春市地处于环日本海东北亚 长春地区指长春中心城市和长春周围县市区。 经济圈的中心位置，距蒙、俄、朝等国家都比较近，是开发图门江金 三角珲春至长春问经济走廊的内端，是周边地区自然资源、劳动力、 技术等生产要素实行科学配置的最佳区域。目前，在东北平原中部已 形成了一条东北一西南走向的城市带，其中明显形成了以大连、沈阳、 长春、哈尔滨为中心的四个城市集团，共聚集了百余个城镇。长春市 位于沈阳、哈尔滨的中问，在东北地区处于中心位置，成为南北物流、 人流的集散地，具有较强的辐射作用和核心优势。 长春市是全国著名的玉米和大豆之乡，是国家的重点商品粮基地 和玉米出口基地。全市农业人口、农业劳动力平均拥有耕地数均高于 全国平均水平，粮食总产量、人均占有量、商品率、出口粮食等，居 全国各大城市之首。粮食总产量基本保持在6 0 亿公斤左右。粮食仓储 能力达5 3 0 万吨，烘干能力达到3 0 0 万吨。长春的农安县粮食产量在 全国名列产粮县( 市) 榜首。 长春市第二产业以工业生产为主，工业生产又以重工业为主，重 工业占工业总产值的8 1 8 2 。机械制造业、机电、光学、化工、建材、 冶金、轻纺、食品等工业是主要的工业部门。汽车、高新技术、粮食 深加工构成了长春的3 大主导产业，形成了长春独具特色的工业优势。 举世闻名的我国汽车工业摇篮中国第一汽车集团公司不断发展壮 大，产量占国内总产量的五分之一。铁道部长春客车工厂是我国最大 的铁路客车生产基地，也是我国唯一的地铁客车生产厂家。长春拖拉 机制造厂是国家农机行业的大型重点骨干企业，现生产能力和规模居 全国同行业第2 位，己成为我国生产中小型拖拉机的重要基地。 长春市第三产业以批发零售贸易业、交通运输和仓储业、社会服 务业、金融业为主，信息、保险、房地产、中介、咨询等新兴第三产 业发展迅速，初具规模。 长春市商业服务体系在市场经济大潮中得到完善与发展，形成了以 重庆路、光复路、长江路、大经路、大马路商业区街为重点的大型贸 易中心和具有地域特色的黄牛、羽绒、中药、鹿茸等地方产品批发市 场，尤其是辐射全国的汽车、蔬菜、果品、玉米等国家级市场运营良 好，对于加速中心城市的建设起到了积极的作用。 2 1 2 周围县市区概况 农安、德惠、九台位于长春北部，公主岭、伊通位于长春南部，与 长春有公路、铁路联系，受长春影响比较大。农安有3 0 2 国道、1 0 5 省道、长白铁路与长春相联，德惠有1 0 2 国道、长哈铁路、长春一哈 尔滨高速公路，九台有1 0 1 省道、长吉高速公路、长图铁路，双阳有 3 0 2 国道、1 0 2 省道，伊通有1 0 3 省道、长春一营城高速公路，公主岭 有1 0 2 国道、1 0 4 省道、长春一四平高速公路、长沈铁路。另外在现 行行政制度下，农安、德惠、九台、双阳位于长春行政管辖范围内， 受长春市影响大，而公主岭、伊通则属于四平地区，受长春市影响比 较小。 农安县地处松辽平原腹地，南依长春市，北靠松原市，西邻长岭 县和公主岭市。全县幅员面积5 4 0 0 平方公里。全县辖1 3 个镇，1 3 个 乡，总人口1 1 0 万人。现有耕地面积