安全保通措施.doc

.安新高速公路NO.9标安全保通方案安全生产是企业管理的一项重要内容，是施工现场时刻不能忽视的工作。它直接关系到职工的人身安全和国家财产安全。要以讲政治、讲大局的高度对待此项工作。1.安全保证体系在本合同段工程施工中，我们将根据该工程主要以桥梁、涵洞、路基土石方工程为主、在即有高速公路旁施工的特点，建立健全安全保证体系，确保安全施工。2.健全安全管理机构2.1、 成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，建立健全安全管理组织机构，成员由党政工团主要领导和施工技术、安全质量、物质设备、财务计划等主要负责人和施工队队长组成，全方位领导本标段施工的安全工作。项目部、队各级均要建立安全管理领导小组，加强安全管理，建立安全施工生产责任制。 2.2、 推行安全监察长制度，项目部配安全监察长一名，设安全监察站，配备三名思想觉悟高、技术素质好，吃苦耐劳事业心强，具有丰富的公路大、中桥涵、路基土石方施工经验，并经过安全培训持证上岗的安全工程师，全面负责本标段的安全监督和检查，对施工生产安全具有一票否决权。2.3、 各施工队设一名队职领导专管安全，设置一名专职安全员，各专业施工班组设一名兼职安全员，负责施工现场的安全工作，以确保施工过程中跟踪检查，及时把事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。为施工生产创造一个良好的安全环境。将安全工作层层分解，狠抓落实，实行安全生产包保责任制，使其与职工的经济收入、评比先进、立功受奖挂钩。广泛开展“安全标准工地建设”活动。3.安全目标的管理制度（1）、根据“管生产必须管安全”的原则，明确规定各级领导、各职能部门在生产活动中应负的安全职责，制定出项目部各责任人的安全生产责任制，增强各级生产人员的安全生产使命感和责任感。（2）、坚持“安全第一，施工第二”，通过各种形式的安全教育和培训，使每个施工人员都要明白安全施工的重要性和严肃性，使安全生产纵向到底，横向到边，责任明确，协调统一，从不同的角度共同努力，全方位做好安全和施工安全工作。（3）、各工点建立健全安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等各项制度，用制度管安全，用制度管人，以达到“预防为主”的目的，确保安全目标的实现。（4）、加强安全生产教育，增强全体职工的安全意识。要有针对性地对职工进行施工安全知识及技能教育，排除险情和应急措施的教育，遵守规章制度和岗位作业标准及安全教育。在施工现场张贴、悬挂多种颜色鲜明的安全标语。使职工牢固树立“安全第一”的思想。4.建立安全岗位责任制健全安全岗位责任制，逐级签订安全生产包保责任状，分工明确，严格奖惩，对个别失职或犊职人员给予严厉处理直至追究其刑事责任。5.安全保证措施、严格执行国家安全生产法令和有关安全生产的规则、规范，并在施工中抓好落实。、加强施工组织领导，建立安全保证体系，制定各种安全措施，加强宣传教育，使“安全生产”深入人心，把“安全生产”贯穿于整个施工全过程。、对职工进出施工现场实行军事化管理，严密监督控制所有施工人员，施工队实行早晚点名制度，对违章人员进行严肃处理。、开展建筑安全标准化工地活动，教育参战人员规范施工，把文明施工放在首位，把施工现场的治安管理防范、防火、防盗、现场卫生做好。、工班实行日安全上岗记录制度，将当天安全生产情况记录在案，不遵守安全章程的人员不准许上岗，及时消除一切不安全因素。、坚持安全检查制度的实施和安全奖罚制度的兑现。对安全生产做得好的单位和个人，给予奖励和表扬，检查出“违章、违纪”现象，要根据原因和危害性大小，给予处罚，追究各级责任人的责任。、在高速公路没有封闭的情况下，不能随便翻越护栏进入高速公路。、凡是合同段内与公路（铁路）有交叉、干扰的地段，设置施工和安全标志，并采取有效措施保证施工安全，并在必要时疏导现有交通。6.安全生产检查项目部每月进行一次安全生产大检查，工程队每周进行一次安全检查。检查时领导带队，组织有关人员参加。对发现的问题，认真填写“安全生产检查记录表”，并明确改进人、改进日期、监督人等，确保安全生产的落实。7.实行事故申报及管理制度我们在施工中要确保安全目标是保证原有高速公路安全运营，并尽力实现无因工重伤、死亡事故。万一发生因工伤亡事故，我单位将立即向建设单位、上级主管部门、当地劳动部门和检察机关报告，并采取一切有效措施进行抢救。使事故的危害降到最低限度，并对所有的责任人进行严肃处理，直至追究刑事责任。8.安全保卫施工现场和驻地，设置治安人员值班，做好防盗、防火、防坏人破坏的工作。对重点工区、油料库及生活区要备有足够有效的灭火器并会正确使用，同时严格设立值班岗位和多种管理标志牌。还要做好各种化解矛盾工作，切实防止与当地群众矛盾和内部职工矛盾激化与冲突。9.加强车辆、设备的管理1)、本标段土石方工程、生活物资等需通过公路使用汽车运输，无论工地运输便道，还是公路都必须加强运输车辆管理。所有运输车辆要加强维修保养，严禁带病上路，严禁驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶，工地通过现有公路调运土石方时，要派专人指挥车辆、疏导交通，以加强交通安全管理。2)、工地的机械设备要定期检查、维修、保养，要严格按操作规程操作，操作人员必须持证上岗，坚守工作岗位，不得擅自离岗。10.保证安全施工的技术措施10.1 安全交底项目部和各队在编制施工计划方案时，要有针对性的编制安全施工措施，并在开工前向有关人员进行安全交底。无安全措施和安全技术交底时，各项工程不得施工。10.2 防火、防雷的安全措施(1)防火的安全措施生产、生活用电按有关规定架设线路、安装变压器及配电柜、配电箱，配电（柜）箱和闸刀盒要上锁，配电（柜）箱必须设置有效的漏电保护装置，职工食堂用煤做饭时要修烟囱，职工不能在工地堆放干柴禾烧火，以免引起火灾。并配备足够的灭火装置、消防器材。在高压线下施工作业或堆放材料、搭设临时设施、停放机械设备，必须在规范允许的范围内进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，用电线路及电器设备要由专业人员管理、维修、非专业电工不得从事电工作业。防火安全，慎之又慎。工棚、料库的结构必须符合防火规定，并配备各种适用的消防器具，如手套、护目镜、灭火器、火警装置等。工棚内不得烧火，不得用电炉，不得乱装电器，要制订工棚管理规则，加强管理，安排专人值班，确保安全。由项目部定期组织全体施工人员进行消防教育，提高职工对消防重要性的认识，组织安全领导小组，每周检查一次，发现问题及时处理，不留后患，严格检查灭火器材，及时更换过期灭火器，并保证在工地各主要部位都配备有齐全的灭火器材。(2)、防雷的安全措施本标段施工中要在生活房屋、库房、高压带电设备、较高的施工设备和较高的施工构筑物上，严格按有关要求设置避雷装置。同时要加强与气象部门的联系，做好防雷暴工作。10.3预防工伤事故的安全措施(1)、坚持“领导是关键，教育是基础，设施是前提，管理是保证”的精神，党政、工、团齐抓共管。坚持“安全第一、预防为主”的方针，确保本工程的施工安全。(2)、根据施工组织和工程的实际情况，编制详细的安全操作规程细则，制定切实可行的安全技术措施，分发到工班，组织逐条学习落实。抓好“安全五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。(3)、建立健全以安全岗位制为中心的安全生产责任制，项目部设置专职安全检查工程师，各级设专职或兼职安全员，使安全工作制度化，系统化。(4)、加强职工安全教育。各项工程施工前，技术部门必须向参加施工的全体人员进行技术交底，讲解各类事故危害，组织干部、工人学习国家和地方政府有关安全生产的文件、坚持每周一的安全活动日的安全学习活动。(5)、认真作到四个“坚持”。坚持“三工制”：工前安全教育，工中安全检查，工后安全评比；坚持周一安全学习活动；坚持“三不放过”：事故原因不清不放过，责任者和群众未受教育不放过，没有订出今后的防范措施不放过；坚持“持证上岗”，特殊工种、技术工种必须进行上岗前培训，考试合格后才能上岗。(6)、做好施工场地平面布置，合理安排场内临时设施。临时房屋布置应符合消防条件要求。根据工地情况，布置安全防护设施和统一的安全标志（牌）。(7)、每一工序开工前，必须做出详细的施工方案和实施措施，报经监理审批后，及时做好施工技术及安全交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。(8)、对于特种作业人员包括机械工、电工、电焊工、管吊工等必须进行专业培训，持证上岗，特殊作业要有作业指导书，严格执行各种安全技术操作规程，确保施工安全。(9)、施工用电在开工前要先作好用电施工组织设计或方案。报经监理单位审批后，严格按施工现场临时用电技术规范的要求施作。工地照明、高压电力线路的架设要顺直、标准。保证绝缘良好。各种施工机械和电气设置漏电保护器，挂安全标志（牌），并定期派专业人员检查，确保用电安全。(10)、台风季节、雨季前后，要检查临时设施、机电设备、临时电器线路，发现倾斜、变形、漏电等现象，应及时加固和修理，立即排除隐患。(11)、禁止在工区内饮酒，上班前四小时禁止饮酒。 (12)、所有施工及管理人员进入现场，需戴安全帽，穿球鞋，严禁穿拖鞋、凉鞋。11. 既有高速公路的施工期保通措施鉴于本工程边施工、边通行的特点，保证既有公路行车安全和施工人员人身安全就成为安全工作的重中之重！针对此项工作我们采取以下措施：为保障通车，在施工步序上，是先进行路基、桥梁工程的施工，进行路面工程、交通工程、沿结设施和景观绿化的交叉施工。因此，在保通问题上也就分为了桥梁、涵洞通道和沿线设施等方面的保通和安全维护。(1)、沿线设施及路基路面: 在施工初期要充分利用原有的路侧护拦。路基施工阶段，拟原有路侧护拦不做变动，原有标志牌拆除，在中央分隔带竖立临时用标志牌。另外，在互通式立交服务区范围以及主线的适当位置增设限速行使、前方施工的临时性标志牌；在互通式立交出入口增设提醒进入施工路段的临时性标志牌；在互通式立交出入口增设临时性的路面标线，用以组织交通，并提醒过往司机注意安全。路基施工期间，为防止人和畜擅入高速公路，可将拆除的隔离栅绑扎于路侧护拦上临时使用，并在结构物台后朝向边沟方向立“禁止施工人员上高速公路路基”、“禁止非施工人员进入施工区”、“禁止非施工车辆进入施工区”等大块反光警示牌，在路侧护拦上侧间隔150设立“禁止攀登”、“攀登危险”等标牌，提醒非施工人员不得上路基。结构物处隔离栅拆除后，将其绑扎在浇筑在结构物台前台后的混凝土立柱上，同时应在新边沟外侧设置隔离栅，巡逻车昼夜巡视，防止非施工人员或非施工车辆闯入施工区，对已经进入施工区的人员或车辆坚决劝阻，必要时采取强制措施。始终要保持各种标志遥齐全、规范，遗失或损坏的要及时补上。路基施工基本结束，路面施工开始前，要拆除旧波形护拦并挖除部分硬路肩，酌情换填路基填料、分层碾压。为了安全起见，旧的波形护拦拆除长度可对照成型路段新波形护栏的施工进度来实施，每次拆除长度不宜超过8Km，要做到新护拦施工在前而旧护拦拆除在后，新波形护拦搭设遥累计长度要大于已拆除的护拦累计长度30，以便对道路行车起到防护作用。在要拆除的旧护拦前方沿行车方向的起点1Km处紧靠波形护栏内侧设置“前方施工，交通管制1Km”的反光牌一个；在距护栏起点的300、50处依次设置“前方施工300”、“前方施工150”的反光牌各一个；在护栏拆除起点外，设置频闪灯一只，将要拆除的路段用硬质塑料水马进行隔离，水马里面要注满水，以保证水马不易移位。水马的反光面朝向行车车方，在硬路肩标线旁摆放成一条线，在每只水马上固定一面红底黄字旗，规格为：90cm50cm，上面印上施工单位、监理单位、有关质量、安全的字样。在拆除段落的起点要码好砂包防撞墙，砂包墙宽11.2，高度不得低于1m。砂包的袋口要扎紧，堆码要整齐规范。安全维护人员日常巡查时，对撞坏的标志、标牌要及时更换，对撞离的要及时归位，并经常进行清洗，保证线形美观、色彩醒目，红旗要经常更换，以代理人便达到警示、诱导的最佳效果。路面施工时，在施工机械上固定若干面彩旗，施工人员不得进入行车道，并配备专职安全维护人员，在硬路肩边线旁每隔10设置一只硬质塑料水马，在水马上固定一面彩旗，在施工段落前方往行车方向1Km、300m、150m处的硬路肩外侧，依次摆上“前方施工1K”、“前方施工300m”、“前方施工150m”、“车辆慢行”等反光标牌，进入施工现场的人员要穿反光背心、戴安全帽、穿防滑鞋。施工车辆经高速公路进出拼宽路基时，应按照安全施工要求操作。值班人员发现施工车到，立即在硬路肩范围内布置安全标牌；车一离开，各种标识、标牌马上拆除。承担路面材料运输的驾驶员必须具备良好的素质和驾驶技术，运输车辆应覆盖来严密，不得抛撒滴漏，必须在确保安全的前提下才能驶入硬路肩并开始减速；当车辆离开施工区时，要认真观察后面车辆的行驶情况，在确保安全的前提下方可在硬路肩上开始加速，提速进入行车道，为了安全起见，夜间不易进行路面施工。整个施工期间，要设立机动岗、瞭望哨、指挥车、预警车、巡逻车、清障车，机动岗要配好通讯工具，并保持通讯畅通，安委会要有人值班，以便应付突发事件。此外，标志、爆闪灯、频闪灯、标牌、锥形交通标、水马、旗帜、防撞砂包等要设置得当。始终要保持各种标志的齐全、规范，不得缺漏、遗失，损坏的要及进补上。(2)、桥梁：桥梁施工时应在加宽桥下面设置防落网。防落网的大小满足如下尺寸了：顺桥向与桥梁同长，横桥向比加宽度度多2米。搭设时利用桥梁墩台盖或用杆和铁丝拉起。防落网固定要牢固。由于路基加宽时将原有路面挖掉23米，在桥头处路面和桥面不等宽。在路基加宽时，桥梁下部同时施工。此时老桥的防撞护栏还没有敲掉，所以在桥头有一个错位。如果桥梁是互通式立交跨线桥或匝道桥、分离式立交、小桥、中桥，则桥上防撞设施采用与加宽施工时路基上防撞设施相同，在旧护栏内侧设置防撞砂包，高度不得低于原护拦，严禁砂包中砂子撒落在高速公路桥面上，并在砂包外侧每5米设置锥形交通标一只，在不影响以后拆除护栏的前提下，防撞砂包和锥形交通标尽量靠近护栏外侧，不得侵占主一道；在每个桥头设置频闪灯一只。如果是加宽枯为大桥，在要拆除的旧扩栏前方沿行车方向的起点2Km、1Km处紧靠波形护栏内侧依次设置“前方施工，交通管制2Km”、“前方施工150”的反光牌各一个。当加宽桥施工到架设空心板后，敲掉老桥上的护栏。此时保留分离式立交、小桥、中桥上的防撞设施，大桥上增设防撞设施，其要求与道路上一致。注意保持大桥上的行车宽度与道路上等宽。加宽施工到板连接时，封闭一幅车道，进行桥面析板连接和桥面铺装施工。(3)、涵洞通道施工时应在加宽涵洞（通道）下面设置落网。防落网的大小满足如下尺寸：纵向与涵洞（通道）同长，横向比加宽宽度多出2米。搭设时利用杆和铁丝拉起。防落网固定要牢固。对于暗涵洞（通道）注意以上条件可，对于明涵洞（通道）由于路基加宽时将原有路面挖掉23米，在与涵洞（通道）接头处面层和路面面层不等宽。在路基加宽时，涵洞（通道）台身同时施工。此时老涵洞（通道）的护栏还没有拆掉，所以有一个错位。涵洞（通道）上防撞设施采用与加宽施工时路基上防撞设施相同，在旧护栏内侧设置防撞砂包，高度不得低于原护栏，严禁砂包中的砂子撒落在高速公路上，并在砂包外侧每5设置锥形交通标一只，在不影响后拆除护拦的前提下，防撞砂包和锥形交通标尽量靠近护拦外侧，不得侵占主车道；在每个涵洞（通道）头设置频闪灯一只；在要拆除的旧护栏前方沿行车方向的起点2Km、1Km处紧靠波形护拦内侧依次设置“前方施工，交通管制2Km”、“前方施工1Km”的反光牌各一个；1Km处放置太阳能爆闪灯一只，太阳能爆闪灯要高于标志牌50cm；在距护拦起点的300、150处依次设置“前方施工300”、“前方施工150”的反光牌各一个。12.应急预案：为了提高处置道路交通事故及突发事件的应急能力，快速、高效、安全实施道路交通事故及突发事件的救援工作，减少道路交通事故及突发事件造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保安新高速公路安全畅通及人员、机械安全。建立通行车辆抛锚应急预案：防止车辆在单行道上发生事故停车造成交通中断。发生交通事故要立即报告上级保通部门和调整公路管理部门。并在力所能及的情况下疏导交通、采取应急措施抢救伤员，保护现场，加设明显标志，防止新事故发生。协同调整公路管理部门快速清理现场及时疏导交通，如遇高速紧备任务需停止时，要及时调整施工安排，确保调整公路畅通无阻。管理路段因交通事故或其他原因发生严重堵塞时，应采取应急措施：1、 段行分流如在施工段出现严重交通事故，造成严重堵塞时汇同高速交警、路政在施工后收引导通行：配合辖区高速交警和路政部门组织人员，选派两辆巡逻车进行引导。引导车辆通过施工段车速应不超过40公里/小时，并要求不得超车。清障车辆引导车辆附近路段待命，随时准备异常情况。2、段行分流如在施工段出现严重交通事故，造成严重堵塞时汇同高速交警、路政在施工后实行分流。分流前应摆放规范的标志牌提醒司机下站。13、 雨、雪、雾天气影响道路畅通时，施工现场应根据情况增加调整标志牌相应位置，增加气象信息安全提醒标志。建立气象制度，预测天气变化趋势，掌握路面情况，随时作出相应对策，雨雾天加强施工路面管理，在施工区域后方加设电子爆闪灯、电子反光片牌等设施。雪天应及时清扫积雪，防止道路结冰。14、 安全保通方案必须报业主、监理及有关路政管理部门批准后方可行，并在实施中不断完善。15、 时性标志：1）、改扩建期间，需拆除路侧原有标志。为了保障道路的正常运营，指路标志以临时标志的形式安装在中央分割带内。2）、改扩建期间需实行交通管制，禁令标志、警告标志以临时的形式在安装在中央分隔带内。3)、在进入改扩建路段前方2km处安装“进入施工改扩建路段车辆谨慎驾驶，请按标志行驶”标志，提醒过往司乘人员在改扩建路段安全行驶。4）、施工标志摆放