安环科标准化管理制度.doc

.安全生产办公会议制度1 目的为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障职工的安全与健康，保证生产稳定发展，特制定本制度。2 适用范围公司领导、各科室负责人及有关人员、公司所属单位有关领导。3 组织机构和职责3.1 矿安全生产委员会负责全矿安全生产会议的召开。3.2 安环科负责主持本部门、作业区安全生产会议的召开。4、会议内容4.1 传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指令和文件。4.2 听取各部门及有关单位关于执行三大规程、落实安全技术措施和安全管理工作情况汇报。4.3 通报法律、法规执行情况和“安全质量标准化”进展情况及安全生产中存在的主要问题，制定解决办法和措施，并落实到有关部门和单位。4.4 讨论研究对事故责任者、严重“三违”人员的处理和对安全有功人员的奖励。4.5 检查上一次安全办公会议所确定的事项落实情况。4.6 研究决定矿山安全生产方面的问题；4.7 总结、检查、部署安全生产工作；4.8 其它有关安全生产问题。5 会议时间及要求5.1 公司安全生产办公会议每月召开一次，各区队、科室每周召开一次。5.2 各级安全办公会议须有安全第一责任者亲自主持，第一责任者不在单位时，可亲自委托其他主要领导主持，参加会议人员由各单位具体确定。5.3 各单位、各部门必须建立专用安全办公会议记录本，并妥善保管，以便存档备查和作为考核安全工作的依据。5.4 安全办公会议必须做到主题鲜明、有议有决、抓住重点、落实责任，会后形成会议纪要，上报下发。5.5 办公室负责公司安全办公会议的人员通知和签到工作。5.6 安监部门负责公司安全办公会议内容的整理、上报、下发工作，并督查安全办公会议精神的落实。5.7 对安全办公会议的召开次数、会议内容、参加人员和文字整理等不符合本规定的单位，将在安全办公会议上进行通报批评。6 会议纪律没有正当理由不参加安全办公会议的人员，一次不参加，每次考核100元。安全目标管理制度1 目的为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本，强化责任意识，建立健全安全运行保障机制，严肃重大安全隐患和事故责任追究，实现安全管理的规范化、经常化、制度化，确保安全状况持续稳定，特制定本制度。2 适用范围青海庆华集团木里煤矿3 引用标准和依据3.1 安全生产法3.2 煤矿安全规程4、组织机构和职责4.1 矿安全生产委员会负责安全目标的额审批4.2 安全环保科负责目标的制定5 管理内容与要求5.1 安全生产工作实行目标管理，在规划煤矿长远发展的同时规划安全生产，制定煤矿生产经营目标的同时制定年度安全生产目标。5.2矿必须根据集团公司下达的安全目标在年前定出新一年的安全生产总体目标，由安全环保部门作出实现该目标的安全工作计划，经矿长批准后组织实施。5.3 安全生产副矿长具体负责矿安全目标的管理工作。5.4 安全目标的内容包括：5.4.1 事故死亡人数；5.4.2 千人负伤率；5.4.3 重大机械设备事故、交通事故、火灾事故控制指标；5.4.4 杜绝边坡和水灾事故5.4.5 设备完好率；5.4.6 安全质量标准化达到规划等级5.4.7 安全教育和培训；5.4.8 遵章守纪，制止三违。5.5 安全目标层层分解。矿与区队（科室）、班组和个人之间以签订矿安全责任状、安全责任书等形式，将安全环保目标层层分解落实各区队、班组、岗位，使每一个职工人人有责任，人人有指标，并落实到生产的全过程，形成个人保班组，班组保区队，区队保矿。矿与外来承包队必须签订安全协议书。5.6 对安全管理目标，逐级按季、月考核，考核内容：5.6.1 承诺的安全管理目标完成情况；5.6.2 区队、班组安全管理情况；5.6.3 安全生产责任制执行情况；5.6.4 遵章守纪，制止“三违”情况。5.7 鼓励职工参与目标管理，对完成安全管理目标好的区队、班组或个人给予奖励，具体条件是：5.7.1 完成考核期内的安全管理目标；5.7.2 履行安全生产责任制规定职责，无重大“三违”行为。6 考核办法：6.1 凡是完成季度、月度安全目标任务，遵章守级较好的，按照有关规定进行奖励，没有完成安全目标的作业区（科室），按有关规定进行处罚。6.2 年度、季度、月度安全管理目标考核，实行单项打分，综合考核，一票否定的办法，即将区队、班组承诺的安全管理目标各赋一定权值，满分100，出现事故，一票否定。安全教育和培训制度1 目的为了加强职工的安全教育和培训，提高职工安全素质和操作技能，特制定本制度。2 适用范围青海庆华集团木里煤矿3 引用标准和依据3.1 安全生产法3.2 煤矿安全规程3.3 矿山安全生产法4 组织机构和职责4.1 矿级安全培训由人力资源科和安全环保科负责组织实施。4.2 科室（区队）、班组安全教育由各科室、作业区内部负责组织实施。5 管理内容内容与要求5.1 矿、科室（作业区）、班组必须坚持一把手全面负责制，管生产必须负责安全教育的原则。对职工进行安全生产的方针、政策、法制教育，使职工树立“安全第一，预防为主”的意识。对职工进行安全操作技术教育，使职工牢固掌握“我会安全”的技能。5.2 新入矿工人、变换工种者，必须履行矿级、作业区、班组级三级安全教育手续。上一级未教育，下一级不得接收。新工人经考试合格后，在老工人的带领下进行工作。5.3 矿级安全教育。由人力资源科组织，安全环保部专职安全管理人员进行安全教育，教育内容为：国家有关安全生产的方针政策、法规，矿安全生产的情况和特点，矿有关安全生产的规章制度，矿区内危险部位的介绍，矿区安全注意事项，历年伤亡事故案例。教育时间2天。5.4 科室（作业区）级教育。由科室（作业区）组织进行教育，教育内容为：作业流程，生产特点，各班组工作重点，各种安全规定。教育时间2天。5.5 班组级教育。由班组长组织进行教育，内容为：本班组工作范围及环境，岗位、设备的安全技术操作规程，班组的工作性质及特点，各种安全注意事项。时间为2天。5.6 采用新技术、新设备、新工艺，主管部门必须制定各新工种的安全技术操作规程，并对有关人员重新进行安全教育，考试合格后方可上岗。5.7 大、中型设备检修、特殊情况下的危险区域内作业，主管部门必须制定安全措施，作业前必须进行安全交底，作业者不明确作业内容和措施不得作业。5.8 离矿达到6月以上的职工、临时工、施工队在上岗前必须进行复工安全教育。复工安全教育由作业区进行，考试合格后方可上岗作业。5.9 对于事故责任者、违章作业、违章指挥、违犯劳动纪律者，在重新上岗前必须经过安全教育。5.10 外来施工单位在上岗前必须进行安全教育。5.11 生产作业人员，每一年由矿进行不少于20小时的在职安全教育与培训。5.12 矿长、分管生产安全的副矿长及安全管理人员必须取得安全资格证书。5.13 对特殊工种安全教育必须按国家劳动部的规定进行专门的安全技术操作培训，经考试取得操作证书后，方准上岗作业。5.14 对已经获得特殊工种操作证者，按照劳动部门的要求进行复训。5.15 日常安全教育5.15.1 生产单位（作业区、班组）对职工进行经常性安全教育，做到教育有记录。5.15.2 安全活动必须作到“时间、内容、人员”三落实，活动内容有记录。5.16 每次培训结束，都要按照培训计划和教学内容要求，对培训对象进行考试、考核，考试、考核结果存档，形成培训记录。6 考核办法6.1 科室（作业区）对新入矿职工未经三级安全教育培训安排上岗，对科室（作业区）负责人考核100元。班组长50元。6.2 全年培训计划未实现，无理由的，对责任单位考核200元。事故隐患排查和整改制度1 目的为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，加强各类安全隐患排查及整改工作，及时消除事故隐患，防止事故发生，特制定本制度。2 适用范围青海庆华集团木里煤矿3 引用标准和依据3.1 安全生产法3.2 煤矿安全规程3.3 矿山安全生产法4 组织机构与职责4.1 矿安全生产委员会对隐患排查负责组织和领导及监督检查。4.2 安全环保科负责全矿的安全隐患排查工作。4.3 各科室、作业区负责各自管理范围内的隐患排查工作。5 隐患排查周期及内容5.1 每次开工前对各作业区（矿采场、排土场、运输道路、供电、防治水、防尘、防火灾等）进行一次隐患排查工作。5.2 安全环保科安全员每天对各区生产现场进行跟班检查，发现隐患，立即或限期排除。5.3 各基层作业区队长、安全员每天对分管范围内的事故隐患排查一次；并将排查整改情况报安全环保科。5.4 作业区各班组每班对作业责任区域内的隐患排查整改一次，并将排查整改情况报基层作业区队长。5.5 各特殊岗位工种的作业人员每班接班后必须对所操作的设备和负责的区域进行一次隐患排查，并将排查情况报基层作业区值班队长。5.6 安环科建立隐患排查登记台账。6 事故隐患的分级及分类6.1隐患排查后，按事故隐患整改、解决的难易程度，将事故隐患分为D、C、B、A四级。 D级：各工种岗位职工、每班跟班组长现场有能力解决而必须解决的隐患，做到隐患整改处理不隔班。C级：基层作业区队长有能力解决而必须解决的隐患，做到隐患整改处理不过天。 B级：难度较大，基层作业区队长解决不了的隐患须交矿安全部门平衡解决的隐患，做到隐患整改处理不隔周。 A级：难度大，矿安全部门解决不了，须交矿协调解决的隐患，做到隐患处理不过月。6.2 按事故隐患的种类分为：边坡滑坡、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害等。6.3 隐患排查处理程序6.3.1 各作业区和安全环保科必须严格执行隐患排查及整改制度，并作为防止重大事故的一项重要措施来抓，按照分级排查，分工负责，分级管理的原则，把隐患排查及整改工作的责任落实到人，促进矿安全生产持续、稳定、健康发展。6.3.2对 各类安全隐患要按照“立即整改，现场整改”的原则进行处理，各作业区和安全环保科必须严格执行隐患排查及整改制度，把隐患排查及整改工作的责任落实到人，明确专人负责管理。6.3.3 基层作业区各班组由跟班组长每班对所辖范围内进行全面的隐患排查，要排查到每个作业地点，每台设备，对排查出的隐患指定专人负责整改，对危及安全生产的要立即停产进行整改处理，并及时向队长和矿安环科汇报；对严重隐患或当班整改不了的，当班班长要上报到队长，由队长制定整改措施后报安全环保科，安全环保科要制定整改规划，明确专人落实整改。5.3.4 各作业区当班队长要了解当天的隐患排查及整改处理情况，并做好重大隐患整改的督促和检查工作；矿长要掌握本单位的隐患排查工作，对重大安全隐患抓好督促落实。5.3.5 安环部门要及时收集、汇总各单位所排查出的隐患。各作业区要将重大隐患或当天不能整改的隐患经队长签字后报安全环保科,安环科安排专人对每天上报的隐患落实整改复查。7 隐患的整改7.1 公司安全环保科查处的事故隐患和安全问题由安环部向责任单位下发隐患整改通知单，监督整改并备案。7.2 对事故隐患实行检查、登记、报告制度。7.3 隐患整改要本着“三定”“四不推”的原则进行。即：定整改措施、完成期限和负责人。个人能解决的不推班组；班组能解决的不推作业区；作业区能解决的不推公司；公司能解决的不推总公司。8 隐患整改信息反馈8.1 在对安全隐患进行彻底的清除和整改后，责任单位在整改结束三小时内将隐患排查整改信息反馈给公司安环部。8.2 各作业区要认真填写隐患排查整改信息反馈表，上报的信息要完整、准确、及时。9 隐患排查整改复查规定9.1 隐患排查实行分级排查，分级负责，分级处理的原则。9.2 各基层作业区和安全环保部必须建立事故隐患排查汇报记录、隐患整改处理记录，隐患排查汇报记录、隐患整改处理记录，要安排专人负责管理，执行事故隐患消号制度。9.3 隐患整改必须坚持专人负责，专人验收和验收签字制度，确保整改落到实位。10 责任追究有下列情况之一的，按照矿和集团公司有关奖惩办法和安全管理考核办法，严肃处理：10.1 不认真进行隐患排查，不按要求进行整改的；10.2 不如实汇报隐患排查及整改情况的；10.3 不严格执行隐患排查及整改制度导致发生事故的；10.4 有关记录、会议纪要等资料丢失、损坏不全的等。安全监督检查制度1 目的为了及时发现和消除生产过程中存在的安全隐患，防治事故发生，根据集团公司的要求和有关法律、法规规定，结合我矿实际，制定本制度。2 适用范围青海庆华集团木里煤矿3 引用标准和依据3.1 安全生产法3.2 煤矿安全规程3.3 矿山安全生产法4 组织机构和职责4.1 矿安全生产委员会领导安全大检查工作，矿安全环科部具体实施安全检查工作。4.2 矿各分管矿长、技术负责人、各科室（作业区）负责人对分管范围内的安全检查负责。5 安全环保检查形式：包括日常检查、月度检查、专业性检查及其它临时性检查等。6 安全检查的主要内容：6.1 国家、上级有关劳动保护法令、制度、标准的执行情况。6.2 安全检查主要从作业者的安全意识与技术、机械设备的安全性、作业环境和规章制度的制定落实着手。6.3 各项安全制度、规程及各级安全生产责任制的落实和执行情况。6.4 安全教育培训、安全技术措施落实和执行情况。6.5 职工掌握安全技术规程的程度。6.6 设备运转情况和安全装置、安全仪表状态。6.7 现场各项安全防护装置状况。6.8 事故隐患的处理情况。6.9 职业中毒和职业病的预防措施执行情况。6.10 安全基础资料的管理情况。6.11 劳动保护用品的发放、使用情况。7 检查要求 7.1 安全大检查、定期安全检查和专业安全检查实行安全检查表制度或下发检查通报。查出的问题应及时落实整改措施、整改时间、责任人。7.2 作业人员必须按照“三大规程”，实行标准化作业，做好岗位范围内的检查和自保、互保工作。7.3 安全员日常检查，应当检查煤矿安全规程、作业规程、操作规程和矿安全生产规章制度的执行情况，制止“三违”行为。检查应当全面，突出重点。检查地点、时间、存在的问题和处理意见要如实记录。安全检查员对作业区、作业人员能够解决的事故隐患有权限期整改，对有发生事故危险的场所，有权停止作业，撤出人员；对违章行为有权提出处罚意见；对查出的隐患，要及时整改。原则上要做到D级隐患不过班、C级隐患不过天、B级隐患不过周、A级隐患不过月（隐患分级按照隐患排查办法的规定进行）。重要问题想领导汇报。每天填写安全员跟班检查记录。7.4 对于查出的隐患要按照“三定”、“四签字”的原则下发隐患整改通知单，到期进行复查。8 考核办法对未按规定开展安全检查或检查部认真，检查后未及时制定整改措施或未落实整改措施导致的，根据安全管理考核办法进行考核，并追究相关责任人的责任。事故报告及应急救援制度1 目的 为提高对安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突发笥安全事故的应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡及公司财产损失，保证公司财产和人民生命安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。2 适用范围： 适用于公司范围内发生的伤亡事故或造成巨大经济损失的生产事故。3 引用标准和依据3.1 国务院34号令特别重大事故调查程序暂行规定。3.2 国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定。3.3 国家安全生产监督管理总局和有关省市安全监督管理局相关规定。3.4 事故的报告、调查、处理工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。4 事故报告4.1 报告程序4.1.1 公司发生事故后，值班人员、事故现场有关人员、负伤者本人应当立即向所在部门（作业区）负责人报告，也可越级向公司领导和安环科报告，部门（作业区）负责人接到报告后立即向公司领导和安环科报告。4.1.2 公司负责人接到报告后，轻伤事故在发生事故12小时内用电话报集团公司技术部，重伤以上事故发生的2小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话方式上报集团公司生产技术部。48小时内以电子版形式向集团生产技术部报送事故报告。4.1.3 发生重伤以上事故需上报政府有关部门的，由集团公司负责上报。4.2 报告内容4.2.1 发生事故的单位及事故发生的时间、地点；4.2.2 事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；4.2.3 事故原因、性质的初步判断；4.2.4 事故抢救处理的情报况和采取的措施；4.2.5 需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；4.2.6 上报人姓名、联系电话。5 组织领导5.1 为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，公司成立安全事故应急救援工作领导小组。5.2 领导小组负责发生重大事故后应急救援预案启动工作的领导，协调，组织成员单位按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到重大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。6 应急救援制度6.1 为保证应急救援预案的顺利实施，公司必须制定本单位的安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系，成立矿山救护队，每年组织职工对预案进行学习，并进行一次演练，以提高全体员工的安全防范意识及应变和处理能力。6.2 工伤事故发生后，需做到有组织处理，妥善处理被伤害对象，尽量减轻伤害程度。6.3 当发生一般的磕、碰工伤类事故可采取自救，由当事人报告（科长）队长，（科长）队长安排专人到最近的医院进行检查治疗。6.4 当发生食物中毒事故时除执行应急预案外，主管领导应组织抢救小组进行抢救，在救护车到来之前，将中毒者抬到临近道路的房间内，采取必要的保护措施。6.5 当发生触电事故时，依据自救原则，发现人首先要切断电源，挑断电线，对触电者进行人工呼吸抢救，如伤害严重，依据应急预案进行抢救。6.6 当发生高处附落附落或物体打击、机械伤害时，依据自救原则。观察伤情、避免二次伤害，将受伤害者抬至平坦处进行处理，采取切实可行的医疗保护措施，以免伤势加重，伤害严重的依据应急预案进行抢救。6.7 当发生坍塌事故时，依据自救原则，先组织人力进行抢救，抢救时不能使用工具，只能人为用手搬、扒、刨，以免二次伤害，伤害严重的依据应急预案进行抢救。6.8 发生重大伤亡、伤害事故时，依据应急预案进行抢救。6.8.1 最先发现情况的人员马上进行呼叫并立即报告事故单位负责人。6.8.2 事故单位负责人接到报告后立即组织抢险，并保护事故现场，同时，按照有关规定迅速向有关部门报告。6.8.3 公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。6.8.4 各相关单位要按预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥、密切配合、协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。6.8.5 事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。6.8.6 需要移动现场部分物体时，必须做出标志，绘制事故现场图、照相、录像、并详细说明。6.8.7 重伤以上事故必须进行现场录像。轻伤事故要进行现场照相。6.8.8 清理事故现场时，要事先经事故调查组同意。7 保障措施7.1 各作业区要结合本队实际，制定本单位的安全事故应急救援预案，并报公司备案。7.2 各作业区要结合实际，建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全事故，能迅有效的投入救援工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故损失。安全考核和奖惩制度1 目的为了强化现场安全管理，落实安全责任，发挥经济杠杆激励作用，实现我矿的安全形势持续稳定发展，特制定本制度。2 适用范围青海庆华集团木里煤矿各级干部和全体员工。3 组织结构与职责3.1 矿安全生产委员会负责安全奖惩的审核、批准，负责矿领导的安全考核。3.2 安全环保科具体负责各科室和各作业区的安全检查和考核工作，并提出奖惩意见。3.3 安全主管领导负责安全管理部门的考核。3.4 各科室、作业区根据公司规定或内部规定，对本科室、作业区人员进行内部考核。4 奖励对认真执行上级安全环保生产方针政策、公司颁布的各项安全环保生产制度、防止事故发生和职业病危害作出贡献的部门、班组、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：4.1 全面完成上级下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全环保生产方针、政策、法规及规章制度4.2 对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。4.3 安全环保生产管理台账齐全，记录准确的。4.4 在安全环保教育培训中工作突出的。4.5 一年中未发生轻伤、重伤等安全事故的单位。4.6 对安全环保生产有突出贡献的、所提合理化建议被采用有明显的效果者。4.7 在日常工作中及时制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。4.8 及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。4.9 对抢险救灾有功者。4.10 积极参加公司、部门组织的各种形式的安全环保生产活动，被评为先进部门、班组、个人。4.11 被评为集团公司、公司的安全环保生产积极分子给予表彰和奖励。4.12 对消防、安全环保工作和其它方面做出特殊贡献者。5 奖励程序5.1 安全环保生产先进班组和个人，由部门汇总材料上报科长审核后报安全环保科，经审核后报公司安全生产委员会通过。5.2 先进部门、班组、由安全环保部门提出意见，交公司安全生产委员会讨论，审核通过。5.3 对认真执行上级安全环保生产方针政策，公司颁布的各项安全环保生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的有关部门和人员的奖励，由部门和班组提出，经安全环保部门审查，报公司领导批准。6 惩 罚 根据谁主管、谁负责，谁出问题、谁承担的原则，对下列违章违纪及造成损失的行为，予以100-5000元处罚。 6.1 违反操作规程及安全有关规定进行操作的。 6.2 接到违章通知书后未按期进行整改的。6.3 特种作业人员未持证上岗的。6.4 有下列情况之一的事故责任者，视情节轻重给予处罚：a)违章指挥、违章操作或强令职工冒险作业导致事故发生者。b)不认真执行上级安全环保生产方针政策、公司颁布的各项安全环保生产制度、特种作业操作规程、不积极防止事故发生和职业病危害的有关部门和人员以及违章违纪，情节严重，性质恶劣者。c) 破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。d)事故发生后，不积极采取措施，导致事故进一步扩大或重复事故发生者。e)对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者、不团结同事者。f)其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。g)对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。h)擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。7 惩罚类型7.1 经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款100-5000元、赔偿损失的10-50%。7.2 行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、留用查看、辞退、开除。7.3 性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。7.4 处罚程序：a)经济处罚由有关部门提出，报矿长批准后执行。b)行政处罚由有关部门提出，按公司有关规定，参照任命程序报矿长和矿长办公会或矿务会议批准后执行。8 各类事故的罚款8.1 对发生死亡1人的单位处以100000元以上，500000元以下罚款，对发生重伤1人的单位处以50000元罚款，对发生轻伤1人的单位处以10000元罚款。事故责任者根据责任大小予以处罚。8.2 对于各类隐患的罚款，按公司处罚条例执行。安全操作规程管理制度1 目的为了做好安全操作规程的编写工作，明确各特殊工种的操作程序，特制定本制度。2 适用范围青海庆华集团木里煤矿3 职责3.1 安全操作规程由公司工程技术人员进行编写。3.2 安全操作规程由安全环保科监督实施。4 编写要求4.1 安全操作规程要函盖设备操作的各个环节。4.2 要分别制定各种岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危害。4.3 安全操作规程初稿编好后，由总工程师组织有关部门及人员进行会审，并根据各部门人员提出的问题进行修改补充完善。4.4 安全操作规程完稿打印后，施工单位负责人要组织操作人员进行学习，熟悉后才能进行操作。5 管理要求 5.1 各工种操作人员必须严格按照安全操作规程的有关规定进行操作。5.2 安监部门对各安全操作规程在工作中实际应用情况进行跟踪检查，发现有不合理的及时进行修改完善，对违章操作及时给予制止，并按公司规定进行处理。5.3 对不能熟练掌握本岗位安全技术操作规程的人员坚决撤离该工作岗位。工业卫生管理制度1 目的为了改善劳动条件，做好职业病的防治，保障职工身体健康，明确有关部门管理职责，特制定本制度。2 适用范围2.1 本制度对我公司内工业卫生管理工作、职业病防治、各部门的管理职责，作出了相应的规定。2.2 本制度适用于我公司内工业卫生管理过程。3 引用标准及文件：3.1 劳安字5号 女职工劳动保护规定3.2 卫监发1号 卫生防疫工作规范3.3 卫防字60号职业病范围和职业病患者处理办法的规定3.4 卫防字16号职业病诊断管理办法 4 术语和定义4.1 工业卫生工矿企业里所进行的卫生保健工作。它包括研究职业性危害因素对劳动者健康及环境的影响，从卫生学的角度出发，提出改善劳动条件，预防职业病发生的综合措施。4.2 有害作业在对人体有职业性危害因素的环境中从事的生产作业。4.3 职业性危害在生产劳动中，职工由于长期从事某种职业的劳动，受劳动过程、生产环境的不良影响，可能对人体健康产生的危害。4.4 职业病防治的方针职业病的防治，应认真贯彻“预防为主”的方针，控制和消除生产性有害因素，做好卫生保健工作，采取综合性的预防措施。4.5 公司下属各单位、各级领导应贯彻国家有关工业卫生法规的基本要求，保障从事有害作业人员的合法权益，积极改善从事有毒有害作业人员的环境，采取符合工业卫生要求的技术措施和组织措施，防止职业病的发生。4.6 各单位未经安全环保部同意，不得擅自停止使用和拆除防尘排毒设施。4.7 发现职业病和作业禁忌人员应根据卫生部门的意见研究采取相应措施。5 管理职责5.1 矿安全环保科对尘、毒作业点进行定期检测，做好原始记录统计、分析及处理。5.2 公司在编制和审批基建工程项目和技术改造计划时，必须同时考虑工业卫生设施和治理设施。5.3 矿安全环保科根据上级规定和要求，编制尘、毒作业点的监测计划，并组织实施。5.4 人力资源科建立工业卫生档案（包括工种、作业点、参加人员、体检卡、监测记录、职业病人等）。5.5 发现有严重损害作业人员身体健康的生产活动，安全环保科有权责令其停产整改，并报告主管领导。5.6 凡采用新设备、新材料、新工艺含有毒、有害项目的实施部门，必须采取对有毒有害的综合治理和安全生产措施。审批部门负责按公司“三同时”审批制度有关规定审查把关。5.7 发现生产作业环境中有毒有害因素超过国家规定标准时，由安全环保科提出整改技术措施、费用预算、报集团公司审查，列入公司技措渠道，纳入计划实施。5.8 矿环保部门负责检测情况统计、上报、存档工作。6 工业卫生保健管理6.1 对接触有害因素的职工，经卫生部门诊断后，凡不宜做原工种工作的，需由所在单位提出，经公司领导批准，由办公室办理调岗手续。6.2 职业病的确定由人力资源科负责，以职工医院会同市、县卫生防疫部门的诊断为准。6.3 有毒有害作业人员的体检工作，由工会定期组织实施。6.4 建立有毒有害作业人员体检档案，职业调动，同时移转。6.5 对新调入有毒有害作业工作的职工，要按规定进行体检，有职业禁忌病的职工，不得从事有毒有害作业。6.6 对接触粉尘等有害因素的职工，公司每年进行一次职业病检查。火工品运输、储存、发放使用管理制度1 目的为了加强火工品的管理，认真贯彻“预防为主，管理从严，服务生产，保障安全”的原则，使爆炸物品管理工作逐步制度化、规范化、科学化。堵塞漏洞，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本规定。2 适用范围青海庆华集团木里煤矿爆破器材库管理3 管理机构和职责3.1 矿安全环保科负责火工品的运输、存储、防护、发放的监督管理。3.2 机械动力科负责炸药库的日常管理工作。3.3 各作业区负责本单位火工品使用的实物验收、临时保管和消耗控制。4 运输 4.1 运输火工品必须使用爆破物品运输专用车，爆破物品运输专用车车况必须完好，灯光、制动、警示标志、防静电设施、防火罩、车载灭火器等必须完好。4.2 运输火工品的车辆要安装警示牌。 4.3 车箱内不准有裸露的能碰撞的金属物体存在。 4.4 汽车行驶速度，在能见度良好时不超过40公里/小时，能见度差时减半。 4.5 行驶在平坦道路上时，车辆之间的安全距离不小于50米，上山或下山时不小于300米。4.6 装载火工品时雷管的装载高度不超过2层。4.7 火工品运输必须由经过公安部门专门培训、持有押运员证的专人押送。4.8 运输火工品的车辆应按规定路线行驶, 运送途中禁止在公共场所、交通要道、重要建筑设施附近停留。4.9 禁止炸药和雷管混装、混运。4.10 与押运火工品无关的人员不得乘坐运输车辆。5 入库验收5.1 爆破器材入库要严格检查验收，确认质量合格，清点核对规格、数量，准确无误后方可办理入库手续，否则，不予办理入库手续。5.2 进库后建立台帐,挂设标牌,做到帐、物、卡、资相符。5.3 入库验收时必须由库房保管员和有关领导共同验收，验收合格后，在验收单上签字。5.4 入库时，要对导爆管、雷管的箱号进行登记建档。6 储存6.1 爆破器材应分区分库分品种贮存，分类管理。 6.2 火工品库库存不得超过主管部门核准的标准容量。6.3 火工品进库后建立台帐,挂设标牌,做到帐、物、卡、资相符。6.4 爆破器材应码放整齐，稳当，不得倾斜：6.4.1 爆破器材包装箱下，应垫有大于 0.1 m高度的垫木；6.4.2 爆破器材的码放，宜有0.6 m以上宽度的安全通道。爆破器材包装箱与墙距离宜大于0.4 m；6.4.3 爆破器材的码放高度，不宜超过1.6 m；6.4.4 存放硝化甘油类炸药、各种雷管箱和继爆管的箱(袋)，应放置在木质货架上，货架高度不宜超过1.6m，架上的硝化甘油类炸药和各种雷管箱不应叠放。6.6 库房应整洁、防潮和通风良好，杜绝鼠害。6.7 进入库区不应带烟火及其他引火物。6.8 进入库区不应穿带钉鞋和易产生静电衣服，不应使用能产生火花的工具开启炸药雷管箱。6.9 库区不应存放与管理无关的工具和杂物。6.10 炸药库库房门实行双锁双人管理，每人各拿一把钥匙，开库时由两人一起开锁。6.11 火工品的储存设置上应考虑温度、 湿度、防鼠等环境条件，提高仓储质量，防止火工品受到损坏或变质。6.12 禁止在货架上迭放雷管。6.13 对长期储存的火工品出库前要进行复检。6.14 各类爆破器材的贮存必须遵守下表的规定：爆破器材名称铵梯炸药铵油炸药铵松蜡炸药铵沥蜡炸药多孔粒状铵油药乳化油炸药水胶炸药浆状炸药导爆管电雷管火雷管导火索非电导爆系统铵梯炸药+-+-+-铵油炸药+-+-+-铵松蜡炸药+-+-+-铵沥蜡炸药+-+-+-多孔粒状铵油炸药+-+-+-乳化油炸药-+-水胶炸药+-+-+-浆状炸药+-+-+-导爆管+-+-+-电雷管-+-火雷管-+-+导火索+-+-+-非电导爆系统-+-+注 “+”号表示爆破器材名称类横行的某种器材与竖列的某种爆破器材二者可同室存放。当室内存放两种以上爆破器材时，其中任何两种爆破器材均应能满足同室存放的要求。7 安全防护措施7.1 炸药库应配备安全消防设备、通讯设备、警报装置、防雷装置和微机监控设备，并季度检查一次，保证完好。7.2 库区应昼夜设警卫，加强巡逻，无关人员不应进入库区。7.3 严禁将火源、火种带入火工品库区。7.4 库房的温度、湿度应按照规定的进行监测。7.5 火工品库房严禁动火，确需动火时，必须按照规定办理动火申报审批手续。7.6 除炸药库工作人员外，其它任何人、车辆进入炸药库必须进行检查，并要求其出示证件。无关人员不得入内。7.7 库房及库区应保持良好的环境卫生。8 发放和领用 8.1 火工品的发放遵循“先进后出、循环发放”原则,确保火工品在储存期符合规定要求。8.2 火工品的领用。火工品领用前，作业区安全员持加盖作业区公章或作业长私章的出库单到主管领导处审批后方可领取。领取时，各作业区必须使用爆破员卡，没有爆破员卡或爆破员卡丢失的作业区，炸药库将不给领取火工品。 8.3 必须按当班需用量领取，并认真填写好领发记录，放于安全可靠地方，单领单放。8.4 当班领用的火工品，当班消耗。领用火工品时，作业区安全员、押运员、爆破员必须同时在场，相互监督。8.5 不准一人同时领取两种性质相抵触的爆破器材，领出来的爆破器材按性质不同分别放在专用爆破箱内分别携带，严禁混发，严禁将炸药、电雷管（导爆管）同车装运。8.6 凡当日使用不完的火工品，当日必须退回炸药库，办理好退库手续。铵油炸药必须当天消耗完。严禁随意销毁、混堆、混放或私自存放火工品。8.7 运输火工品的车辆由本作业区的押运员专人负责押运。在装车和运输过程中，严禁司机或押运员携带火源，穿钉子鞋。涉爆人员必须穿防静电衣服。8.8 火工品在现场必须有专人看管，不得离开。8.9 安全员和监炮员要认真做好放炮记录，数据准确，余数存库、目清月结，帐目相符。8.10 严禁将火工品存放宿舍、办公室和其他地方，严禁偷盗、遗失、私拿、私用、私藏、赠送、转让、转借。8.11 火工品的领取、保管、和使用必须严格执行帐、卡、物一致的管理制度。做到手续齐全、数目清楚、日清月结，帐物相符。 8.12 爆破物品如有遗失、被盗和其他事故，应及时向公司领导和公安部门报告，并视情追究其责任。9 不合格火工品管理 8.1 火工品库房人员对入库的火工品进行验收,发现与原技术标准不符时,即为不合格火工品。8.2 对不合格火工品要在验收记录中进行记载, 并在不合格品堆放场地做出不合格标记,严禁与合格品混合堆放,不合格品要与合格品隔离。8.3 由领导及有关人员对不合格火工品进行评审,决定不合格火工品的处置。8.4 经过评审，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材，都应销毁。8.5 销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销爆破器材的名称、数量、销毁方法、销毁地点及时间，报上级主管部门批准。10 值班制度10.1 火工品库房实行24小时值班制，无关人员不得进入库区。10.2 值班人员应定时或不定时进行巡回检查，发现问题，及时处理。10.3 值班人员要作好当班记录，按照交接班的有关规定按时交接班。10.4 炸药库值班人员手机必须保证24小时畅通，发现情况，及时向公司领导和当地派出所汇报。10.5 炸药库按“三防”要求，把防范工作落实到位。10.6 炸药库监控、警报、通讯、消防设施必须始终保持完好，保证正常使用。10.7 严禁值班人员脱岗或在值班期间睡觉，一经发现，严厉处罚。10.8 公司巡逻队每天不定时对炸药库的值班、安全状况进行巡回检查，发现问题，及时处理。炸药库门卫制度1 目的为了确保炸药库的安全，做好出入库安全检查，特制订本制度。2 适用范围青海庆华集团木里煤矿炸药库3 管理机构与职责1 机械动力科负责炸药库门卫的管理工作。2 矿安全环保科负责炸药库的监督管理工作。4、管理内容4.1 门卫人员必须遵守和维护炸药库各项管理制度，具有高度责任心，敢于制止各种违章行为；善于同各种违法犯罪行为作斗争。4.2 遵守工作时间，严格交接班制度，严守岗位，适时夜间巡逻，及时处理一些偶发问题。4.3 作业区领用炸药人员必须凭证（领导批准的出库单和公司核准的四员证）入库，严禁无证人员或闲杂人员进入库区。4.4 上级部门检查工作，必须出示有效证明或经公司领导同意，方可入库。4.5 其它因工作需要须进入库区者，必须有安环科出具的证明。4.6 库区内除民爆公司运送火工品车辆和各作业区火工品运输专用车及施工时调用的机动车辆外，其它机动车辆严禁入内。4.7 进入库区严禁携带烟火、手机等。4.8 人员、车辆出入库区必须一律检查登记，进入库区前必须将携带的打火机、火柴、香烟及手机等交库管人员保存，方可进入库区。4.9 严禁穿化纤衣服、铁钉鞋进入炸药库、雷管库。4.10 进入库区者，须听从库管员的安排，不得到处走动。4.11 炸药库大门必须按规定随时开、关，并上锁。4.12 打扫和维护好室内外及库区大门前卫生。4.13 维护库区治安秩序，如发现异常情况或特别紧急情况应立即向公司领导、公安部门报告，切记有关特种电话号码。4.14 非门卫人员不得在值班室长时间闲谈，影响值勤工作。4.15 做好节假日治安保卫工作。4.16 维护好库区监控、报警系统，保持正常工作，出现故障及时向班长汇报。做好犬防的管理工作。消防安全管理制度1 目的 为加强和规范我矿的消防安全工作，落实“预防为主, 防消结合”的工作方针,预防火灾和减少火灾危害，结合公司实际情况, 制定本制度。 3 适用范围本制度适用于公司和个作业区的消防安全管理。4 引用标准4.1 中华人民共和国消防法4.2 煤矿安全规程4.3 建筑灭火器配置设计规范5 防火职责5.1 矿安全生产委员会防火职责5.1.1 负责全矿消防安全工作的领导。5.1.2 负责全矿消防工作的督促检查工作和消防工作考核工作。5.1.3 矿长对全矿的安全工作负全面责任，安全副矿长（矿长助理）对消防工作负主管领导责任。5.2 安全环保科防火职责5.2.1 安全环保科为全矿消防工作的管理机构，负责全矿消防的检查和管理，有权对违反消防安全管理制度的科室和作业区及个人根据有关规定进行处罚，对存在的安全隐患进行整改。5.2.2 负责炸药库、油库的消防安全。5.3 各科室、作业区消防职责5.3.1 各科室、作业区行政正职为本科室、作业区的第一消防责任人。5.3.2 公司行政区的消防工作由后勤科负责；各作业区对本作业区车辆设备、生活、作业场所和油