业主不与物业公司续签物业服务合同必须经建筑面积过半的业主同意.doc

业主不与物业公司续签物业服务合同必须经建筑面积过半的业主同意 一、简答题: 1、某物业服务企业现为二级资质的企业，拟申报一级资质物业服务企业。其所具有的条件如下： （1）注册资本650万元； （2）物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员32人。其中，具有中级以上职称的人员25人，工程、财务等业务负责人均具有相应专业中级以上职称。 （3）物业管理专业人员按照国家有关规定已取得职业资格证书。 （4）管理多种类型的物业，管理面积分别为：多层住宅100万m2；高层住宅10万m2；独立式住宅(别墅)1万m2；办公楼、工业厂房及其他物业5万m2。 （5）建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有优良的经营管理业绩。 请分析该企业现在是否符合一级资质企业的条件？ 标准答案：答：按照物业服务企业资质管理规定，该物业服务企业在注册资金、物业管理专业人员及职称、专业人员资格证书及制度建设方面均已满足一级资质企业的条件，但是在管理物业的规模方面仍然达不到相应的要求，规定要求一级资质企业管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100： 1)多层住宅200万m2； 2)高层住宅100万m2； 3)独立式住宅(别墅)15万m2； 4)办公楼、工业厂房及其他物业50万m2。 但是该企业管理的各类物业建筑面积与所给基数的百分比之和仅为： （100200+10100+115+550）100%76.7% 因此，该企业还不满足一级资质企业的标准。 2、某公司新接管以小型住宅项目，在设置项目管理处机构时应注意哪些问题? 标准答案：项目管理处机构设置要求与物业服务企业机构设置要求类似，更应偏重具体业务工作的分配与协调。由于该项目较小，可考虑精简机构，具体工作上可以采用外包服务和与公司管理的其他项目进行协作。 1、现有一建筑面积为22万平方米的住宅项目，拟通过招投标选聘物业服务企业，请问几级资质的企业可以参与投标？ 答：按照资质管理办法的规定，一级资质物业服务企业可以承接各种物业管理项目。二级资质物业服务企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。三级资质物业服务企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。可见一级和二级企业可以参与投标。 1、业主未签物业服务合同拒交物业服务费案例分析 某小区的物业服务公司是由开发商选聘的，业主入住时和物业服务公司签订的为期一年的物业服务合同早已过期，而双方一直未续签。业主王先生认为：物业服务公司的服务存在许多问题，就个人而言他无法阻止物业服务公司继续服务，但他有权利不续签合同，不交物业服务费。请按要求回答以下问题： （1）王先生的做法是否合适，为什么？ （2）你可以用什么样的理由说服王先生应该按要求交纳物业服务费？ （3）王先生的问题应该通过什么方式来解决？ 标准答案：本案例是业主与物业服务公司未签合同能否不交物业服务费的问题，具体分析如下。 （1)物业服务公司与业主虽未签合同，但双方存在事实上的合同关系 根据中华人民共和国合同法第二十六条“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”和第三十七条“采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”的规定，我们认为：物业服务公司和业主应该建立物业服务合同关系，书面合同在业主委员会建立前一般由物业服务公司与业主个人签订，在业主委员会建立后一般由物业服务公司与业主委员会签订。本案例中物业服务公司与业主个人的物业服务的续签合同未签，但物业服务公司继续为业主提供了物业服务，业主接受了物业服务公司的物业服务，业主与物业服务公司之间就符合上述合同法规定的一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立的条件，双方存在事实上的合同关系。如果物业服务公司在原合同期满后继续为业主提供物业服务，而业主不接受，业主通过业主大会形成决议，与物业服务公司正式终止合同，并与物业服务公司办理终止手续，则双方合同终止，双方合同关系结束。从本案例来看，并未发生此种情况，故业主仍有履行合同、交纳相应的物业服务费的义务。 （2)业主享受了物业服务，就应该交纳物业服务费 物业服务包括公共服务、专项服务和特约服务。物业公共服务是全体住户都享受的服务，如公共区域设备设施管理、安全保卫、卫生保洁、绿化等。物业公共服务不可能因为个人的不满而停止服务业主事实上享受了服务，就应该交纳物业服务费。 （3)业主对物业服务公司的服务和收费存在异议，可以通过业主大会或业主委员会解决，或提起民事诉讼，但不能以此为由不交物业服务费 业主对物业服务公司的服务和收费存在异议，一是通过业主大会或业主委员会解决。如果业主大会尚未召开、业主委员会尚未成立，应按法律法规规定的程序召开业主大会，成立业主委员会，由业主委员会根据业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同，改进物业服务质量，提高物业服务水平。如果业主认为物业服务公司不称职，可通过业主大会形成决议，解聘物业服务公司，另行选聘其他物业服务公司。二是业主可以针对物业服务公司的服务和收费提起民事诉讼，由法院根据法律和事实来做出判决。作为业主个人，不能以自己对物业服务优劣的主观判断而拒交物业服务费。 综上所述，物业服务公司与业主虽未签合同，但当业主享受了物业服务公司提供的物业服务后，应当及时交纳物业服务费。 服务合同是否有效 xx年底，春晓花园小区业主委员会与某物业管理公司的原物业服务合同到期，xx年1月19日业主委员会召集楼长会议讨论xx年小区的物业管理问题，8位楼长参与了会议（小区共有19位楼长）。据此，业主委员会与物管公司于xx年9月6日签订物业管理服务合同。余某系春晓花园业主，他认为业主委员会和管理公司在签订物业管理服务合同之前，并未在小区内召开过以选聘物业管理企业为议题的业主大会。xx年度业主委员会与物业管理有限公司签订的物业管理服务合同未经三分之二以上业主同意，应属无效。 问题：你是否赞同业主余某的看法？为什么？ 本案例中业主委员会在与物管公司签订物业管理合同前未召开业主大会，亦未能提供业主签名同意的书面证据。因此，该合同应确认无效。 xx年3月,北京某房地产开发公司聘请某物业管理企业为其开发的某小区进行前期物业管 理。业主入住时同意开发公司与某物业管理企业签订的物业服务合同。xx年1月,该小区入住率达到50%以上时,小区业主委员会接到大部分业主对被告管理服务不满意的投诉。该小区业主委员会自成立以后没有跟被告续签物业服务合同,因此,业主委员会要求另选聘物业管理企业。由于某物业管理企业不同意解除。而物业管理企业认为，早期与某房地产开发公司签有物业服务合同,且业主购楼时与某房地产开发公司的契约中已订明,同意某房地产开发公司委托的管理企业管理。因此,业主无权解聘物业管理企业。 提问： 1）什么是前期管理？ 2）应该如何理解业主委员会与物业企业之间的纠纷？ 1）前期物业管理是指从物业承接查验开始至业主大会选聘物业服务企业为止的物业管理 阶段。 2）选聘和解聘物业服务企业是业主可以共同决定的事项，也是业主的权利。业主可以在前期物业管理阶段结束时决定物业服务企业的续聘或选聘。但应由业主大会决定。 1、上海A小区自1995年12月竣工后，开发商即委托“甲物业公司”为小区提供前期物业管理服务，陆续向该物业公司移交了小区的图纸、资料等。小区业主委员会成立后，“甲物业”与之签订了为期二年半的物业管理服务合同，合同约定的管理期限为xx年1月1日起至xx年6月31日止；同时约定，合同终止时，物业公司必须向业委会移交全部管理用房及物业管理的全部档案资料。xx年9月，小区第三届业主委员会正式启动选聘物业服务公司的招投标工作，乙物业公司中标，“甲物业公司”落聘。小区业委会通知“甲物业公司”向“乙物业公司”办理移交手续，并要求“甲物业公司”在xx年12月31日24点以前撤离小区。嗣后，“甲物业公司”既没有撤出小区，又拒绝移交相关的物业管理资料，小区物业管理一度出现“双马并槽”，纠纷胶着，讼争频频。问题： 1）分析甲物业公司的违规之处。 2）甲物业公司应向业主委员会移交那些资料？ 标准答案：1）甲物业公司与业主委员会签订的合同已经到期，并在新一轮的招投标中落聘，应该移交相关资料并撤出小区，其拒绝移交资料和拒绝撤出忽的做法是违规的。 2）应当向小区业委会提供相关房屋及设备交接验收资料、建设施工工程图纸、水电煤工程图纸等资料的复印件以及业主入住的资料复印件和小区物业服务收支帐册的复印件；相关的物业查验报告，相关房屋设施、设备的安装、使用和维护保养等技术资料以及物业质量保修文件和物业使用说明文件等。 1、某小区建成后集中入伙，业主的装修全面铺开。有些业主在申请装修时，提出要拆除房间连接阳台的一小段墙体，以增加室内的使用面积。在装修巡查时，管理处发现有个别业主在装修申请时隐瞒不报。针对上述情况，管理处应如何加强装修管理？ 标准答案：1）对有些业主在申请装修时，提出要拆除房间连接阳台的一小段墙体，管理处应当即告知不可以拆除，并将国家和当地政府的装修管理规定中的有关内容及拆除后的危害性向业主说明。 2）当管理处发现个别业主在装修申请时隐瞒不报，针对此事，管理处应请公司主管工程技术工作的工程师前来实地查看。经工程师确认如果存在造成危险的可能性，管理处马上对违规装修的业主下发整改通知。在办理装修手续时管理处已说明要将装修内容如实申报，现在出现这个结果不是管理处的责任，是由于当初业主申报时隐瞒造成的。 1、业主在xx年买的新房，可拿到钥匙以后就发现房子漏雨透寒，找物业要求维修，可是物业却一直拖，直到现在也没给彻底维修好。业主说什么时候修好房子就什么时候交物业费，但物业却说业主房子已过5年的保修期，得自己掏钱修房子。 请问：业主和物业公司的说法哪个是合理的？为什么？ 漏雨和透寒一般发生的部位，通常在外墙、屋顶，而这些部位属于房屋的共用部位，而共用部位的质量问题在国家规定的保修期限内应当由建设单位负责维修，保修期满后，应该由物业公司负责维修。但如果透寒部位属于业主自用部位，保修期满后，由业主自行负责维修。 业主自用部位的维修不能使用住宅专项维修资金。漏雨透寒是在保修期内出现的房屋质量问题且您有证据证明曾向开发商要求过维修的，则应由开发商承担维修责任。如已超过保修期且属于公共部位的，则应要求物业公司予以维修。如果物业公司未履行物业服务合同约定的维修义务，业主可以请物业公司承担继续履行、赔偿损失等违约责任。至于物业公司应承担的违约赔偿金，业主可以主张从其应交的物业费中扣减。而不能拒缴物业费。 依法更换物业服务公司，维护自身权益 解析：一、业主大会有权决定选聘、解聘物业管理企业 依照我国物业管理法律、法规规定，业主大会享有选聘物业管理企业的权利，同时也是更换物业管理企业的主体。他们可以通过业主大会选聘新的物业公司接管原物业公司，向小区业主提供物业管理服务。 法律依据：1、物权法第七十六条下列事项由业主共同决定：(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人。2、物业管理条例第十一条下列事项由业主共同决定：(四)选聘和解聘物业服务企业。3、东莞市物业管理条例第十一条：业主大会由物业管理区域内的全体业主组成。业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。业主大会履行下列职责：(五)选聘和解聘物业服务企业，确定物业服务合同的内容。 需要注意的是，小区的业委会只是业主大会的执行机构，执行业主大会的决定事项，其自身无权决定选聘、解聘物业管理企业。 二、更换物业服务企业的条件 更换物业管理企业的条件有： 1、法定解除。即物业管理企业丧失一定的经营资格和经营资质时，所签订的物业管理委托合同自动解除。 2、约定解除。当物业管理委托合同所约定的事由出现造成需要更换物业管理企业，可以由业主委员会根据物业管理委托合同的约定直接进行，也可以由业主委员会根据业主或者物业使用人的投诉，进行具体运作之后，解除与物业管理企业的合同。 物权法第七十六条，物业管理条例第十一条，东莞市物业管理条例第十九条，规定选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。 东莞市物业管理条例第十七条业主拥有物业的专有部分建筑面积按所持房地产权证记载的建筑面积计算;对已出售但未办理房地产权属登记的物业，按商品房买卖合同确定的建筑面积计算。业主人数按房地产权证数计算，一个权证计为一个业主人数。对已出售但未办理房地产权属登记的物业，业主人数按商品房买卖合同数计算，一个合同计为一个业主人数;对未出售的物业，建设单位计为一个业主人数。 三、更换物业管理企业所需程序 业主大会应当在更换物业公司前决定以下事项： (1)业主大会的决议;业主大会决定另行选聘物业管理企业的，应当在做出决议后及时书面告知原物业管理企业。 (2)授权业主委员会或委托招标代理机构组织招标; (3)确定采取公开招标或邀请招标方式; (4)授权业主委员会直接确定中标人或由评标委员会推荐中标候选人名单后，由业主大会最终确定中标人; (5)物业服务价格幅度或水平。 物业管理公司更换是一项极为困难并具有一定风险的工作，为使更换物业公司的行为具备充分的群众基础和法律依据。此过程中，业主大会的召开，决议尤为重要。必须依据东莞市物业管理条例第十八条业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。 同一物业管理区域内有两幢以上房屋的，可以以幢、单元、楼层等为单位，推选若干名业主代表参加业主大会会议。推选业主代表参加业主大会会议的，业主代表应当提前就业主大会会议拟讨论的事项征求其所代表的业主的意见。凡需投票表决的，业主赞同、反对或者弃权的意见应当经本人签字后，由业主代表在业主大会会议投票时如实反映。 第十九条业主大会会议应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主可以书面委托代理人参加业主大会会议。 四、招标过程中，必须保证广大业主的知情权 (1)业主大会会议通过书面征求意见的形式召开的，业主委员会应当在招标前将业主大会决议在物业管理区域内的显著位置向全体业主公示; (2)评标过程中，现场答辩可采用公开的方式，业主可参加旁听; (3)评标结束后，业主委员会可以将招标的过程情况以及评标委员会提交的评标报告向全体业主公示; (4)中标企业确定后，业主委员会应将其基本情况和与其鉴定的物业服务合同的服务内容、范围、标准以及价格等主要内容在物业管理区域的显著位置向全体业主公示。 五、招标前办理备案工作 在招标前，作为业主大会的执行机构，业委会应当到所在区、县国土资源和房屋管理局备案。备案时，应提交以下资料： (1)业主大会决议; (2)招标公告或者投标邀请书; (3)招标文件; (4)法律、法规规定的其他资料。业主委员会委托招标代理机构进行招标的，还应提交双方签订的委托书。 六、更换物业公司后需要交接的资料 根据相关规定，新的物业服务企业承接物业时，应当与业主委员会办理物业验收手续。移交的资料包括：(1)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工，配套设施、地下管网工程图等竣工验收资料;(2)设施设备的安装、使用和维护保管等技术资料;(3)物业质量保修文件和物业使用说明文件;(四)物业管理所需的其他资料，譬如与供水、供电、供气、保卫、有线电视等单位订立的协议书、合同，各种物业服务债权债务账册等。 关于业主委员会以上资料的获取，是由前期物业服务企业在前期物业服务合同终止时将上述资料移交给的。如果没有移交，可向他们索取;如果是由于开发商的原因，则可以向开发商主张，必要时可通过法律途径予以解决。 七、原物业公司拒绝退出的，可以通过法院要求其强令退出 依据东莞市物业管理条例第七十七条违反本条例的规定，物业服务企业有下列行为之一的，由物业所在地区县(自治县)房地产行政主管部门予以处罚： (三)业主大会依法选聘新的物业服务企业后，原物业服务企业不按规定退出物业管理区域的，责令限期退出;逾期不退出的，处五万元以上十五万元以下罚款，并由颁发其资质证书的行政主管部门降低其资质等级或者取消其资质; (四)退出服务时不履行相关义务的，责令限期改正，并在一年内不得参加物业管理招标投标活动。 物业管理作为一种商业化公共事务管理，传统行政对其制约和影响力大大降低，对很多纠纷和争议越来越无能为力，这些矛盾和纠纷逐渐走入诉讼程序。业主与物业公司是一场实力悬殊的法律“角力”。业主对于自己的