（工商管理专业论文）我国危险品物流运作安全及优化.pdf

q 3 q 2 q 墅弛丞塾毯国丘隍晶扬远垄往塞全丛馑丝 摘要 近年来，危险品物流安全事故的频繁发生，人们对其所带来的危害性也臼益重 视。危险品一旦在物流运作过程中发生爆炸、泄漏、燃烧，那么对周围的生态环境 和人员安全就会有着极大的危害。为此，我国近年加强了对危险品物流规划、出台 了一系列相关危险品物流运作安全的法律法规和危险品监控管理措施，以期构建一 个完善危险品物流安全控制体系。可是有些物流规划、法律法规和措旌的出台没有 考虑到物流运营效率，使得危险品物流的安全控制环节设置过多或设置不合理，安 全隐患在某些方面反而上升。 针对这一情况，本文作者根据在巴斯夫( 中国) 有限公司供应链竞争力中心多 年从事危险品物流运作的经验，通过在我国现有危险品物流安全监控管理体系下， 以车辆危险品运营资质要求不严、剧毒品运输环节过多、危险品海运拼箱业务能力 落后、危险品仓储规划不合理、港口和站台危险品设施陈旧等等例子，对危险品物 流各方面运作进行了剖析，指出了当危险品物流安全监控管理体系的建立和运行影 响危险品物流运作效率时，将会使得整个危险品物流运输路线拉长、危险品库存增 加、危险品物流设施和设备得不到有效利用和持续改进。这些影响反过来又使得危 险品物流安全监控管理体系运行的安全性降低。 根据上述问题，本文通过对清水河大爆炸、淮安液氯泄漏、吉山危险品仓库拆 迁、危险品船边直装、车辆超限法规相互矛盾、剧毒品资质和运载限量规定、上海 化工园区储罐外包方案等大量正反两方面的案例，结合引用巴斯夫( 中国) 有限公 司的集装罐物流优化技术、危险品换货贸易模型、通过v m i 降低危险品安全风险方 案以及安全评审方法等策略，采用相关的物流供应链优化的理论证明了危险品物流 安全和危险品物流优化不应该是相对立的。相反，危险品物流优化可以降低危险品 物流安全风险。文章通过对危险品物流运作采用物流规划结构优化、物流资源整 合、物流流程再造、物流外包、库存和运输路线优化、对高安全性能的物流设备运 营制定物流方案和物流安全评审等等理论、方法和技术，论证了危险品物流运作的 效率的提高，不仅是危险品物流供应链运作周期缩短、运作流程的改善、设施设备 的利用率的提高、利于专业化物流运作的发展、库存降低和运输路线的减少，而且 可以使得高安全性能的危险品物流设施设备得以运作、人员安全操作技能得以提 高、有利于加强危险品物流的集中监管、减少了危险品仓储、运输等物流运作中的 安全风险，从而加快危险品脱离流通环节的速度。 关键词：危险品物流物流安全物流优化；( 分类号：t 0 0 8 6 5 ) 2 鲤q 2 q 墅处丞越 嚣垦危险晶翅墟垂佳塞全蕉馑丝 a b s t r a c t w i t hd a n g e r o u sg o o d s ( h e r e i n a f t e rr e f e rt o “d g ”1a c c l d e n t sf r e q u e n t l yo c c u ri nt h e s e y e a r s p e o p l es t a r tt ob ea w a r eo fi 协d a n g e rg r a d u a l l y i ts h o u l ds u f f e rah u g ed a n g e r o n c ed ga c c e d e n tl i k ee x p l o s i o n i e a k a g ea n di n f l a m m a t i o no c c u rd u n n gl o g i s t i c s o p e r a t i o nt h ei n f l u e n c eo fs u c ha c c i d e n tm a yb el a s t e df o rm a n yy e a r s f o rt h a t t h e c o u n t wi st r y i n gt os t r e n g t h e nt h ed gp r o g r a m m i n ga n di s s u eas e r i e so fr e l e v a n td g i o g l s t i cs a f e t yl a w sa n dr e g u l a b o n si nt h e s ey e a r s w h i c h 喀f o rt h ep u r p u s et os e tu p e f f e c t i v ed gi o g m b c ss a f e t yc o n t r o ls y s t a m ( h e r e i n a f t e rr e f e rt o 。s y s t e m 。) i no r d e rt o e n s u r ed go p e r a t i o ns a f e t y h o w e v e r , s o m ep r o g r a m m i n g ，i a w sa n dr e g u l a t i o n s n e g l e c t e dt h ee f f i c i e n c yo fl o g i s t i c so p e r a t i o na n di n f l u e n c e dt h es y s t e m ss a f e t y u n d e rs u c hc l r c u m s t a n c e ，b ya n a l y s i st oa c t u a ie a c hd gl o g i s t i co p e r e b o na r e a u n d e rt h ec o u n t r y sc u r r e n ts y s t e mb a s e do ne x p e n e n c et h a tt h ea u t h o rw o r k i n gf o r s u p p l yc h a i nc o m p e t e n c ec e n t e ra tb a s f ( c h i n a ) l t df o rm a n yy e a r s ，w i t hc a s e ss t u d y c o n c e r n m gl o o s eo fo gt r u c k i n gi i c e n s er e g u l a t i o n n l m l e t yo fs e t t i n gf o r m a h b e sf o rh y p e r t o x i cd g ”a n s p o r t a b o n w e a kc a p a b i h t yt or u nd gi e s sc o n t a i n e rl o a d i n gs e a t r a n s p o r t a t i o n ，u n r e a s o n a b l ep r o g r a m m i n go fd gw a r e h o u s i n g ，p o o rd g f a c d l t i e sa tp o r t o rr a i l w a ys t a b u na n de t c ，t h i st h e s mp o r e t so u tt h a tt h ew h o l ed gi o g m t i c sr u n n i n gr o u t e s h a l ib ep r o l o n g e d d gs t o c ks h a l fb ei n c r e a s e da n dd gi o g i s b cf a c i h t ya n de q u i p m e n t s h a l in o tb ee f f e c b v e l yu t i h z e da n di m p r o v e dw h e nt h es y s t e md a m a g e dd gi o g m t l c o p e r a b o ne f f i c i e n c y i nt u m t h e s er e s u l t ss h a l im a k ei n c r e a s es a f e t yp r o b l e m sr e l a t e dt o d gt r a n s p o r t a b o n w a r e h o u s i n ga n do t h e ri o g m b c so p e r a b o n 。w h i c hs h a l ir e s u l ti ni o w e r o p e r a b o ne f f i c i e n c yr u nb yt h es y s t e m a sw e l l b a s e d0 1 3a b o v ep r o b l e m s ，t h et h e s i sa d o p t sr e l e v a n ti o g m t l co p t i m i z a t i o nt h e o n e s w i t hs t u d y i n gc a s e so fq is h u lh ee x p l o s i o na c c i d e n t ，h u a la nl i q u i dc h l o n n el e a k a g e a c c i d e n t 。j is h a nd gw a r e h o u s e sr e m o v e ，d gd i r e c t l yl o a d e dt os h i p 。c o n f l j c tb e t w e e n v e h i c l em a x i c a dr e g u l a b o n r e g u l a t i o nf o rh y p e rt o x l cd go p e r a h o nij c e n s l n ga n d l i m i t a t i o no ft r u c k i n gp a y l o a d t a n kf a r mp r o g r a m m i n ga ts h a n g h a ic h e m i c a li n d u s t n a i p a r ka n dm a n yp o s l b v ea n dn e g a t i v ee x a m p l e so c c u ri na c t u a lo p e r a t i o na n do p h m l z a b o n t e c h n o l o g yo fi s ot a n k 。m o d e io fd ge x c h a n g et r a d i n g ，s a f e t ys o l u b o nb a s e do nv m i o p e r a t i o n ，m e t h o d o l o g yo fs a f e t ya s s e s s m e n ta n do t h e rs o l u b o n sb r o u g h tf r o mb a s f ( c h i n a ) l t d t op r o v et h a tt h ed gi o g m u cs a f e t ys h a l in o to p p o s a t et od gl o g i s t i c o p t i m i z a t i o n o nt h ec o n t r a r y , d gi o g l s h co p t i m i z a t i o nc a nh e l pt od e c r e a s ed gl o g i s t i c s a f e t yn s k b ya d o p b o no fo p t i m ；z a t l o no fi o g m h cp r o g r a m m i n g 。o p b m l z a t l o no fi o g m b c r e s o u r c e s r e e n g l n e e n n go fi o g i s b cp r o c e s s ，i o g m t l c so u t s o u r c m g ，o p t i m l z a b o n o t i n v e n t o r ya n dt r a n s p o r t a t i o nr o u t e 。p r o v i d i n gi o g m t l c ss o l u t i o n t oh l g hs a f es t a n d a r d i o g m t l ce q u i p m e n t ，i o g m t i cs a f e t y a s s e s s m e n ta n do t h e rt h e o r y , m e t h o d o l o g ya n d t e c h n o l o g y , t h et h e s i sp r o v e dt h a ti n c r e a s i n gi o g m b co p e r a t i o ne f f i c i e n c yn o to n l yc a n s h o r t e nd gi o g m t l cs u p p l yc h a i n 。i m p r o v eo p e r a t i o np r o c e s s ，e n s u r ee f f e c t i v eu t i l i z a t i o no f l o g i s t i cf a c l h b e sa n de q u i p m e n t ，b e n e f i tt op r o f e s s i o n a ll o g i s t i c so p e r a b o n d e c e a s e i n v e n t o r ya n dt r a n s p o r t a b u nm i l e a g e ，a n da l s oc a nb n n gi nh i g hs a f e t ys t a n d a r dd g i o g l s b cf a c d l b e sa n de q u i p m e n t i m p r o v ep e o p l e sd gi o g m t l co p e r a t i o ns k i l l 。b e n e f i tt o c e n t r a l i z e dd gs a f e t yc o n t r o l ，d e c r e a s ew a r e h o u s i n g 。t r a n s p o r t a b o na n do t h e rl o g m b c s a f e t yn s k a n ds p e e du pd gd i v o r c e df r o mi o g m t l cp r o c e s s k e yw o r d s d a n g e r o u sg o o d sl o g i s t i c s ，i o g l s b c ss a f e t y , l o g i s t i c so p t i m i z a t i o n 3 鲣3 堡q 竖盐丞毅 我垦危堕昌塑埴重佳窒全巫饯焦 1引言 1 1 问题背景和研究目的 危险品在多数人的眼里是一个令人生畏的词语。在我们整个社会发展的进程 中，它曾经给我们留下了很多深刻的教训和惨痛的代价。1 9 9 3 年8 月5 日，深圳清 水河化学危险品仓库发生大爆炸，并引起火灾。据统计，死亡1 5 人，重伤3 4 人， 直接经济损失2 5 亿元。2 0 0 5 年3 月2 9 日一辆装有2 4 9 9 吨的液氯在行驶在京沪 高速公路江苏淮安段时发生事故造成液氯泄漏，导致2 8 人死亡，3 0 0 多人中毒，直 接损失达2 9 0 0 多万。这些令人触目的例子经常会在媒体中被报道。 既然危险品作为一种商品的不可避免的存在，如何才能用安全、有效、经济的 方法服务好危险品的流通呢? 本文作者就根据在巴斯夫( 中国) 有限公司的多年工 作经验，以危险品物流运作安全和优化的相互关系为研究重点，通过在我国目前的 危险品物流安全监督管理体系下，对我国危险品物流现状展开分析和探讨，并得出 本文的观点。 1 2 论文创新之处 文章通根据我国各种危险品物流运作方式的现状，对其物流安全监控体系，包 括危险品物流的规划制度、危险品物流安全法律法规及标准制度和具体的危险品操 作流程，以车辆危险品运营资质要求不严、剧毒品运输环节过多、危险品海运拼箱 业务能力落后、危险品仓储规划不合理、港口和站台危险品设施陈旧等等大量危险 品物流运作为示例，通过从物流运作安全对其各个物流运作效率的影响方面进行了 逐一的分析，发现了在现有的危险品物流安全监控管理体系下，在某些领域，其安 全监控管理体系的运行制约了危险品物流运作效率，而由于危险品物流运作效率的 降低，又反过来影响了危险品物流安全监控管理体系的安全性。这些问题可以归纳 为以下几点： 一、危险品物流安全管理环节设置过多且不合理。这使得危险品物流运作的效 率降低，物流供应链运作周期拉长、危险品库存增加，从而反过来使得危险品安全 风险上升。 二、公共危险品物流资源的稀少。这使得危险品物流资源不能有效的整合起来 进行运作，致使危险品物流运作点分散和运作路线增加，从而造成了危险品物流安 全管理的困难，增加危险品物流运作的安全隐患。 4 丝a q 2 q 塑处丞垫 我国危险晶翅疽重佳塞全丛值丝 三、部分危险品物流资源在现有危险品安全监控管理体系下被少数几个企业所 垄断经营。这使得危险品物流操作成本上升，从而物流运作的资金效率降低。由于 这些处于垄断地位的企业不需要通过提供良好的设施和服务来赢得客户，导致物流 设施落后、人员安全意识低下，在物流运作过程中产生了大量的安全隐患。 四、在某些领域，专业性危险品物流企业匮乏。致使相关的危险品物流操作技 能低下，从而导致危险品物流运作效率降低。这也造成在危险品物流操作过程中更 加容易出现物流安全事故。 五、部分地区对危险品物流企业运作管理不严格，甚至出现了没有相关危险品 物流资质的企业从事危险品物流的运作。这就削弱了有危险品物流资质企业的物流 优化的能力，降低了物流运作效卒，造成了没有危险品物流资质的企业在运营危险 品物流时，大大影响危险品物流运作的安全性。 根据上述分析，本文认为在构建和运行危险品物流安全监控管理体系时，不应 该抑止危险品物流效率，相反应该考虑如何提高危险品物流效率，只有这样才能全 面的提高危险品在物流运作中的安全性。为了证明这一观点，本文通过运用物流供 应链优化的理论，结合清水河大爆炸、淮安液氯泄漏、吉山危险品仓库拆迁、危险 品船边直装、车辆超限法规相互矛盾、剧毒品资质和运载限量规定、上海化工园区 储罐外包方案等大量正反两方面的案例，引用巴斯夫( 中国) 有限公司的集装罐物 流优化技术、危险品换货贸易模型、通过v m i 降低危险品安全风险方案以及安全评 审方法等策略，从政府管理的角度和企业运营的角度分别给出了具体的解决思路和 解决方案。具体内容包括： 一、运用危险品物流结构优化，减少危险品物流供给的不足，从而保证了危险 品物流供应链运作的顺畅，缩短了危险品物流供应链的运作周期，从而减少危险品 物流运作的安全风险； 二、通过制定有效的危险品物流安全法律法规及标准规范同时优化危险品物流 运作的流程，提高危险品物流运作效率，尽快的让危险品完成在流通领域中运行； 三、整合危险品物流资源，提高危险品物流设施和设备的运用效率，集中监控 危险品物流安全运营情况： 四、物流外包。鼓励发展专业的第三方危险品物流企业，通过危险品运作技能 的完善，提高危险品物流运作效率，降低危险品物流运作风险： 5 q 4 3 蝗q 墅处壅越 毯冒危险显物疽垄佳窒全丛毽丝 五、和客户或竞争对手合作，改变贸易模式，通过运用危险品库存优化和危险 品运输路线的优化，降低危险品总库存和缩短危险品总运输里程，减少危险品存储 风险和运输风险。 六、采用安全性能高的危险品物流设施设备，对其制定物流优化方案，在提高 危险品物流安全性能的同时，优化危险品运作效率。 七、通过对危险品物流企业的安全评审，选择合格的危险品物流服务商，提高 危险品物流管理水平，降低危险品运作安全风险。 1 3 论文结构 正文部分通过五章来进行论述。第一章，通过各种危险品物流相关的法律法规 等资料，总结了危险品物流运作的特征；第二章，通过包装危险品和散装危险品的 运作特点的对比，归纳了包装危险品和散装危险品各自物流运作的优点和缺点；第 三章，结合了大量的实例，对我目前危险品物流运作要求进行分析，总结出在我国 目前危险品物流运作安全监控管理体系下，存在抑止危险品物流运作效率的问题； 第四章，从政府的角度提出解决方案，通过运用物流规划、物流流程设计、物流资 源整合、物流外包等方法，提高危险品物流运作效率，同时降低危险品物流运作风 险；第五章，从企业的角度提出解决方案，通过运用库存优化、运输路线优化、采 用对安全性能高的物流设备运作优化和危险品物流外包安全评审等方法，提高危险 品物流运作效率，降低危险品物流运作风险。 本文完全是通过实际工作实践中所积累的对危险品物流运作经验所编写出来 的。因此由于个人的珲解角度不同，在某些方面可能会和实际情况有所出入，希望 读者和老师谅解。 6 q 4 2 q 2 q 鳗处丛越 魏国簋险昌物疽垄佳塞全区伍氆 2 危险品物流运作综述 和其他货物的物流相比，危险品物流运作有着自己的特征。危险品物流运作会 受到多种法规的限制、在运作过程中要求将物流运作信息更加公开、在运作中对安 全的管理和控制更为周密。这三个特点是相互联系的。由于危险品物疯运作的中产 生的事故所造成的危害大，国家对各种危险品物流运作都出台了相应的法规，要求 将危险品物流运作的信息公开是这些法规的共同特征之一，从而使得物流运作方根 据危险品相关的物流运作要求和方法制定切合实际的管理和控制方案。 2 1 法律法规限制 无论在我国或是在国际上危险品物流总是受制于多种相关的法律法规和规则制 度。各国对整个危险品的流通环节控制极为严厉。物流运营受众多法规的限制。 2 1 1 危险品品名和分类 在危险品的定义上根据不同的物流方式就有着不同的危险品品名表。如在国际 物流运作中，一些主要的国际危规包括适用于海洋运输由国际海事组织编写的国 际海运危险货物规则( i m d gc o d e ) ，适用于空运由国际航空运输协会编写的空运 危险货物安全运输技术中都列有危险品品名表。在我国也颁发了数部危险品品名 表，包括由国家交通部提出，国家质量技术监督局颁发的危险货物品名表 ( 6 8 1 1 2 6 8 ) 、由国家民航总局颁发的民航危险货物品名表、由国家安全生产监督管 理局颁发的危险化学品品名表、由铁道部发布的铁路危险品品名表包括适用存储的 危险品品名表、由公安部发布的剧毒品品名表等等。不同危险品品名表适用于不同 的危险品物流领域，不同的危险品品名表根据其适用于不同的物流领域其品名也有 所不同。目前在我国的进出口物流运作中，应用的国际危规已经和国际接轨。只有 在国内的危险品物流运作中，我国自己制定的各项危险品品名表才被采用。在i m d g c o d e 中所列名的部分具有海洋污染性的危险品，如乙氧基化的脂肪醇、脂肪酸酰胺 等危险品，并未破我国各类危险品品名表列为危险品。在我国危险化学品品名表中 列名的毒害品，二苯基甲烷一4 ，4 。二异氰酸酯，在我国的危险货物品名表中确没 有列名。事实上，各中危险品品名表都有它的滞后性，即随着科技的发展和人们认 知能力的加强，新的危险品在不断的出现，而危险品品名表确无法及时更新。所以 在判断某个化学品在物流运作中是否是危险品，除了需要弄清物流运作类型和适用 的危险品品名表外，还需要根据产品的实际危险性进行判别。 7 q 4 3 q 2 q 塑盐丞塑嚣垦危险昌堑疽重往窒垒建毯丝 相对于众多的危险品品名表，对于危险品的分类就简单得多。目前，主要的危 险品分类方法是根据联合国关于危险货物运输的建议书规章范本( 桔皮书) 中 的规章范本中的格式。在我国物流运作过程中，也是以它为基础。它的分类列于下 表2 1 危险品人类危险品项说明 第l 类：爆炸品 1 1 具有整体爆炸危险性的物质或物品 1 2有喷射危险性而无整体爆炸危险性的物质 1 3 具有起火危险性而无挚体爆炸危险性的物质或物品 1 4 无显著危险性的物质和物品 1 5 具有整体爆炸危险性而敏感度极低的物质 1 6敏感度极低，并无整体爆炸危险性的物品 第2 类：气体 2 。l易燃气体 22 不易燃无毒气体 23 毒性气体 第3 类：易燃液体 第4 类：易燃固体、自 4 1 易燃同体 燃物质、遇水燃烧物品4 2自燃物质 4 3遇水易燃物质 第5 类：氧化剂和有机 5 1氧化剂 过氧化物5 2 有机过氧化物 第6 类：毒害品和感染 6 1 毒害品 性物质 62 感染性物质 第7 类放射性物品 第8 类：腐蚀品 第9 类：杂项危险物品 表2 1 ，联合国危规危险品分类表 根据上述分类，我国对于某一个大类进行了进一步的进行了细分。如在6 1 类 毒害品中，细分出了危害性较大的剧毒品品名录；在3 、4 、5 类中根据对易燃性和 助燃性的危害性大小细分出了甲、乙、丙、丁、戊类。在这里危险品主要是针对 甲、乙和丙类的货物。表2 2 对这种分类的产品做了相应的举例。正是通过这些细 分，将那些危害性大的危险品物流运作做了进一步的操作要求。 j 8 q 1 3 q 2 q 塑垃丞塑 毯鱼危险岛物盈垂往塞全丛馑丝 储存物质类别分项火灾危险性的特征及举例 闪点 = 1 0 的气体，以及受到水或空气中水蒸汽的作用能产生爆炸下限 2 ( 1 0 0 气体的固体物质如：乙炔，氢甲烷，乙烯，丙烯，丁二烯，环氧乙烷，水煤气， 硫化氢，氯乙烯，液化石油气，电石，碳化铝 常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸的物质如硝化 甲类 3 棉，硝化纤维胶片，喷藤棉，火胶棉，赛璐珞棉，黄磷 常温下受到水或空气中水蒸汽作用，能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质 4 如金属钾，钠，锂，钙，锶，氢化锂，四氢化锂铝，氢化钠 遇酸，受热，撞击，摩擦以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起j 爨烧或爆 5 炸的强氧化剂如氯酸钾，氯酸钠。过氧化钾，过氧化钠，硝酸钾 受撞击，摩擦或与氧化剂，有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质如赤磷，五 6 硫化磷，三硫化磷 闪点 = 2 8 c 至 = 1 0 的气体如：氨气 不属于甲类的氧化剂如硝酸铜，铬酸，亚硝酸钾，重铬酸钠，铬酸钾硝酸，硝酸 3 汞，硝酸钴，发烟硫酸，漂白粉 乙类 不属于甲类的化学易燃危险固体如硫磺，镁粉，铝粉，赛璐珞板( 片) ，樟脑，萘， 4 生松香，硝化纤维色片 5 助燃气体如氧气，氟气 常温下与空气接触能缓慢氧化，积热不散引起自燃的物品如桐油藤靠极其制 6 品，油布极其制品，油纸极其制品，油绸极其制品 闪点 = 6 0 c 的液体，如动物油，植物曲，沥青，蜡，删滑油，重油，闪点 6 0 c 的柴 1 油，糠醛，5 0 度至6 0 度的白酒 丙类 町燃固体如：化学，人造纤维极其织物纸张，棉，毛，丝，麻极其织物，谷物，面 2 粉，天然橡胶极其制品，竹，木极其制品，电视机，收录机等电子产品，计算机房乙 录数据的磁盘储存间，冷库中的鱼，肉，中药材 丁类 难燃烧物品如自熄性塑料极其制品，酚醛泡沫塑料极其制品，水屁刨花板 非燃烧物品如铡材，玻璃极其制品，搪瓷制品，不燃烧气体，玻璃棉，岩棉，陶瓷 戊类 棉。硅酸棉辞酸铝纤维，矿棉，石膏极其水泥，石，膨胀珍珠岩 表2 2 火灾危险性的特征及举例 2 1 2 危险品物流操作法规 9 丝3 q 2 q 塑签丛塾毯冒丘隍昌物疽重佳塞全霆垡丝 目前，在危险品物流中的各个领域中都有相关规定其运作的法律。以下是由我 国各部委发布的相关危险品物流运作管理法规。 涉及危险品管理涉及危险品物流操作涉及某个类别危险品涉及危险品包装 一危险品化学品一港口危险化学货物管理一腐蚀性商品储藏技一危险货物包装标 安全管理条例规定术养护条件志 一危险化学品登一中华人民共和国船舶载一易燃易爆性商品储一危险货物运输包 记管理办法运危险货物安全监督管藏技术养护条件装通用技术条件 一危险品化学品 理规定 一 毒害性商品储藏技一危险化学品包装 经营管理办法一铁路危险品管理规则术养护条件物、容器定卢生 一重大危险源识一道路危险货物运输管理一 易制毒化学品管理 产管理办法 别规定条例一相关的公路、铁 一汽车危险货物运输规则 一 铁路剧毒品运输规 路、水运和空运 一常用化学危险品存储通 则 运输危险货物包 装检验安全规范 则一剧毒品运输管理办 一中国民用航空危险品管 法 理规定 一水路危险品运输规则 表2 3 相关涉及危险品物流操作的法规 除了上述的国家相关部委制定的法规，许多地方根据本行政区域的管理特征， 还制定了相应的地方性关于危险品物流管理的法规和实施程序，如上海剧毒品运 输管珲条例。而对于某些特殊的危险品和每种危险包装还会有大量的专门国家标 准。如氯气安全规程、包装容器危险品包装用塑料桶。此外，对于危险品 物流设施设备，国家也有相应的法律法规规定。如建筑设计防火规范、 钢制压 力容器、液化气体及加压干散罐式集装箱技术要求和试验方法等等。 2 2 物流运作信息公开化 2 2 1 危险品申报和审核 由于危险品所具有的危害性，在其物流运作过程中要求有大量的申报和审核手 续，这些申报审核手续有法律所规定的，也有物流企业为了保护自己的安全所要求 的。这些申报手续如下表2 4 ： 1 0 q 4 3 1 1 q 鳗签盛塑毯国垂险量翅疽重侄塞全丛馑丝 物流运作申报内容 海运 一 船公司危险品审核 一海事危险品申报 一危险品包装适运商检申报 空运 一 危险品包装适运申报 一航空公司对危险品审核 一 危险品场站安全检查 一授权机构的危险品鉴定报告 仓储一 危险品存放类别备案 一 剧毒品存放备案 铁路运输一危险品铁路运输申报 一 授权机构的危险品鉴定报告 公路运输 一剧毒品运输申报 一易制毒化学品运输申报 表2 4 物流运作的各类申报和审核手续 通过申报和审核过程，所有相关的产品信息、数量，目的地( 港) 、包装等资 料信息都会被公开。从而也使危险品物流运作方更加了解产品的性质、危害性和相 应的预防及应急措施。 2 2 2 产品安全数据资料和产品操作手册 并不是只有危险品具有产品安全数据资料( m s d s ) ，但它是危险品物流申报和 审核中的基本资料，在实际物流操作中起着重要的作用。它表明了产品的性质、危 害性、物流运作环境、应急措施等信息。随着在实际运作中的不断的完善，目前产 品安全数据资料已经有了一个基本格式，它包含：化学品及企业标识、成份组威信 息、危险性概述、急救措施、消防措施、泄漏应急处理、操作处置和存储、接触控 制和个体防护、理化特性、稳定性和反应性、毒理学资料、生态学资料、废弃处 置、运输信息、法规信息和其他信息1 6 项组成。每项内容都给予的总结性的描述。 产品安全数据资料在危险品物流操作中有时还不能足以告知物流操作者具体的 操作程序。这时就需要产品安全操作手册，尽管产品安全操作手册也不是危险品所 1 1 q 1 3 q 2 q 婴处丞鏊 我国危隍 垦物直区佳塞全盈位也 特有的。产品安全操作手册对产品的信息、技术规格、操作程序、操作方法乃至建 议都提供了说明。如果说m s d s 中的运输信息仅仅列名了产品的是否是危险品，属于 哪一类危险品，i m d gc o d e 是什么，那么产品安全操作手册就会告诉你用什么运输 工具更加适用该产品、运输的包装有什么要求、如何装卸货物、在什么环境下运 输、如何处理卸货后的残留物等等细节。这就更加确保了物流操作方对产品安全操 作的正确运用。 2 3 物流运作安全 危险品物流运作强调安全的程度是其他货物物流所不能达到的。任何在物流运 作中如果存在其他因素和安全因素相矛盾时，都会遵循安全优先的原则，即不能以 降低安全标准来换取危险品物流中其他因素的优势。 2 3 i 具有各方共识的属性 在整个危险品物流运作中，相关各方包括危险品生产经营者、物流运作方和相 关政府管理机构，更加强调的安全的原因显然是由于危险品物流中的安全问题所引 起的直接或间接的损失要超过普通品的物流运作。当一个单位危险品的泄漏，它所 引起不仅仅是产品的损失和由其所带来的经营过程的中间接损失，而且会产生造成 周围环境的污染所带来的损失、会有可能产生人身伤害、会有可能使得相关责任人 受到行政处罚和刑事处罚。因此，做好安全工作，降低物流运作风险所产生的损失 是参与物流运作过程各方的共识。 2 3 2 布置详细的安全管理和控制方案 危险品物流运作企业都会布置详细安全管理和控制方案。它包括日常的安全管 理控制和针对不同产品运作的安全管理控制。日常的安全管珲控制包括物流设施的 保养、安全隐患的检查、人员的安全培训、应急预案的组织和演练。由于不同种类 或品种的危险品有着自己的特性，因此在具体的物流操作中，就必须针对不同种类 或品种的危险品制定不同安全管理控制方案。譬如危险货物存放的温度要求、危险 货物的防护用品、危险货物的消防用品和吸附材料等等。 2 3 3 安全控制主要针对管理风险 需要说明的是安全控制方案主要针对的是管理风险。在危险品物流的运营过程 中，危险品物流安全风险主要是以下几个方面： 产品风险。这是由于产品本身的特性所引起的。一个危险品，在生产出来后其 危险品安全参数往往已经被标明。这些参数只是说明在危险品物流运作过程，当所 1 2 q 1 3 q 2 q 竖登丞毅毯鬯危隍昌物直垂往塞全丛选丝 有周围环境特征都能符合危险品安全参数时，该产品处于发生安全事故风险相当 小，但不是完全没有风险。风险仍然存在是由于科技发展水平的程度，目前人们对 每个危险品的性质认识存在着一定的限制。 物流设施设备风险。这也是由物流设施设备的特性所决定的。物流设备设施的 风险来自于物流设施设备制造工艺的能力问题，它在设施设备完成后就决定了它的 安全性能。由于目前制造工艺能力的限制，这同样不是能控制在完全没有安全隐患 的情况。 环境风险。在危险品物流运作之前，相关人员往往需要到物流运作现场进行环 境调研，以确保该环境符合危险品物流的运作。但是由于环境是不断在变化的，今 天的调研结果不一定能完全符合明天的环境情况。特别是在危险品运输途中，它所 面对的每一个路段的环境都会随着时间的推移每天都有所变化。而相对而言，危险 品存储的环境，是面对的同一环境的每天不同变化，复杂性相对较小。 管理风险。管理风险是由于危险品物流运作过程没有被控制在给定的安全参数 中所造成的风险。这些安全参数来自于产品，物流设施设备和环境。换言之，管理 风险的产生是由于没有遵守既定的安全规则。 管理风险是可以为人们所控制的。在危险品物流操作过程中，我们将通过各种 规章制度、操作守则等等来降低管理风险。而产品风险、物流设施设备风险和环境 风险是不能人为控制的，它们出现于我们认知的范围之外，带有偶然的性质。我们 应该通过降低危险品在流通中的总量、提高物流设施设备的利用率和减少危险品运 作所面临的环境来减少这方面的风险。 1 3 盟q 2 q 婴赴丞塑 毯崮危险量塑直重 塞全厘选业 3危险品包装形态及应用 危险品物流运作根据对货物有无包装来分类可以将其分为带包装的危险品货 物和散装危险品货物。以下就对这两类危险品包装形态做具体的介绍。 3 1 包装危险货物物流运作 3 1 1 危险货物包装的特点 包装是危险物品安全一个必要环节。不同的危险货物的危害性，将会采用不同 的包装材料和包装容器。其制造工业和规范也要比普通的包装有这更严格的要求。 根据危险物品的危险程度，联合国危规将其划分为以下包装等级： i 级包装危险性较大 级包装危险性中等 i i i 级包装危险性较小 包装等级适用于第3 、4 、8 、9 类和5 1 项、6 1 项的危险物品。 包装包括内包装、外包装和单一包装( 包括复合包装) ，联合国对成功通过包 装检测的包装都会赋予相关标记。 以下图3 1 是印在纸箱上的标记： 图3 1 危险品纸箱上的标记 等级和毛重 或内包装 1 4 q 4 3 q 2 q 塑登丞塑 毯国危险品物煎重挂塞全盈值也 以下图3 2 是印在小口钢桶上的标记： 等蛹和丰h 对宰库 乐了1 单付( 千帕) 图3 2 危险品小口钢桶上的标记 在实际操作过程中，我国目前所采用的危险品包装标识和测试标准基本参照联 合国危规。正因为这些严格的测试要求和制造工艺及其规范使得危险品包装的成本 要高于一般货物的包装成本。 3 1 2 危险品货物配装 正如在上文中所提及，危险品根据其危害性质将会分成不同的类别。在危险品 物流操作过程中，有些具有不同危害性的危险品需要分开运作，包括分开存储、分 开运输。对于哪一类危险品可以和哪一类危险品进行共同物流运作，哪一危险品不 可以和哪一类危险品共同物流运作，目前无论是运输( 各种运输方式) 还是存储， 都有自已的配装表。下述表3 1 是一个关于仓储的危险品的配存表。在表中无配存 符合的是说明这两类货品可以配存、表示可以配存，堆放时至少隔离2 m 、x 表示 不可以配存、有注释时按注释规定办理。 对于危险品种类之间的存放可以分为隔离存放、隔开存放和分离存放。隔离存 放是在同一房间或同一区域内，不同的物料之间分开一定的距离，非禁忌物料间用 通道保持空间的贮存方式。隔开存放是在同一建筑或同一区域内，用隔板或墙，将 其与禁忌物料分离开的贮存方式。分离存放是在不同的建筑物或远离所有建筑的外 部区域内的贮存方式。在实际运输过程中，对于需要隔离的危险品，通常会装载到 两个不同的货舱或装载到不同的托盘或集装设备。在两个需要隔离的危险品种类中 间有时也可以通过普通货物进行隔离。但不包括食品和药品类普通货品。 1 s 业3 q 2 q 塑签丞越 蟊垦危险旦塑疽运佳塞全星值丝 让擎危噜晶的种羹和毫肆 冉 i 甜 tt，1 起嚣甚材 蜂 炸药厘最蜂性药品【不田品名的车祀在m 一瘴 配弃 矗茸他爆作品 青帆簧让捌 董让 重硝瞳盐卫囊畦盘发卫皇畦盘 瓶箕他无帆宣七州 压强 剧毒l 墟置和艟鲁下托在网一库一配本l 气f 和琅 8 艉 9 i“i r 一+ 5 巾 t 气 呐燃l 置晨董空铜鞭乖鲁与曲庸庄而一戽一5 e 存，1 0 。； 币如 i 一曩 自静恸矗l ：擐 遇水竹赝锄品l 不舟与耆木壤傩堂协在期一库 配痒， b 妒陵似 3 境匿坤l 鲥t 孔州不可与t 谴窿恼翱品置毒畦g 俺畦垂盎睡货物配存】 董札绚 害矗j c 量謇矗 垃 d 量祉量 廛诗 性腐氆 硝t 麓烟硝睦埔t 盘妇瞌t 董磷 2 l l 物品 物品冀艳性腐蚀物晶 啸性最# 艳腐自蝴 ，i t 求衅永古t 水币鲁与董址物品i 斡 表3 1 危险品仓储隔离存放表 3 2 散装危险货物运作 3 2 1 散装危险货物的特点 散装危险品，顾名思义危险品没有包装，它在物流运作中需要用特殊的运载和 存储工具。它们包括储罐、罐式集装箱、罐槽车、液体散货船和气体散货船。这些 物流运载存储设备和工具是相互配套，不同于一般带包装货物的物流操作。一般晴 况下，储罐作为散装货物的存储设备，其进货和出货的装载或卸载都是和散货船、 罐槽车和罐式集装箱相配套的。当然储罐内散装货物也可以通过对桶的灌装，使货 物从散装形态转化为包装货物。散装货物的物流运营不是危险品的专有的特征，在 一般化工品、食品等物流运营中也同样存在，但散装危险品货物在运作过程中同样 具备以上所述的危险品物流运作三特征。 散装危险品物流运作，由于没有包装，因此使其总体物流成本会有所降低。也 许其他散装货物的物流同样具有此特点，佃如前文所提及，危险品包装有着严格的 制造标准和测试方法，因此其包装成本要大大高于非危险品的同类包装成本。就这 一点讲，散装危险品的物流运作在成本控制上就有着特殊的意义。 3 2 2 散装危险货物物流运作安全性 1 6 鲤3 q 2 q 竖处巫鍪 叠重危险昌扬疽区在塞全盈馑丝 散装危险品物流过程中，同样更具有安全性。其原因首先是由于散装危险品的 运载和存储设备通常在一个密封的容器内只能存放一个危险品，这就避免了不宜共 同存放的危险品破存放在一起或一起被运输。其次散装危险品运载和存储设备是有 密封性良好的容器所制造，因此和人员及环境的接触将减少，也不会存在用托盘打 包和用叉车装卸货物，而是通过管道、接口进行直接装卸，于是所产生人身伤害事 故也将减少。再有散装危险品的运载和存储设备通常针对货物具有更强的安全设 计。如针对储罐内商品的稳定性的要求，在储罐内进行充氮气；针对避免在装卸中 危险品的挥发气体排到大气中，使用专门的气体回收管：针对温度敏感的危险品在 存储和运输中安装温度探头；危险品散货船的货舱外通常设有隔离舱、在避免装卸 速度过快而产生静电都会设有装载量流速的控制器。所以散装危险品能够提高物流 运作过程中的安全性。再有，散装危险品没有包装，也就不存在对废弃危险品包装 处理的问题，从而对环保也起到了积极的作用。 但散装危险品的物流运作也存在自己的局限。首先是散装危险品物流设施和设 备的专用性。如前面所提到散装危险品的封闭的容器内只能存放一种产品，它不存 在拼装的情况，也无法进行仓储和运输的拼装优化以降低成本。另外，散装危险品 物流设施和设备从装载一种危险品换成装载另一种危险品时，需要进行专业的清 洗，以保证两个产品不会发生反应而导致安全事故，保证后一种危险品的质量不会 受到影响。其次是装载量的要求。散装危险品物流运作不适合小订单的运作。如散 货船的载货舱位一般都不会少于2 0 0 个立方米，而2 0 0 个立方米的储罐也是属于非 常小的储罐了。公路