（统计学专业论文）环渤海都市圈联动发展研究.pdf

摘要 摘要 在世赛各国城市化过程中，都市经济圈的形成和壮大是一种带普遍性的现 象。在发达国家和地区，都市圈正以强大的集聚效应和辐射作闵成为区域经济 发展的主要动力。自9 0 年代以来，我国三大都市圈( 长江三角洲都市圈、珠江 三角洲都市圈、环渤海都市圈) 逐步成为区域竞争的主要载体。都市经济圈区域 经济合作主要存在两方面障碍：是各省市目前按照各自的行政区划来制定经 济社会发展规划，缺乏清晰的、有约束力的区域经济发展规划；一是核心城市 自我中心、自我a 最务的恿维。本文提出要在改革相关制度的基础上，通过市场 配鼍和政府调控两种枫制的最佳结台，构建具有国际竞争力的环渤海都市圈， 以达到效率最大化的目标。 本文可分为五部分：第一部分是国内外都市圈的理论发展以及都市潮发展 的演化虮理和发展趋势。第二部分是圜内夕 都市圈的发展现状以及我国三大都 市圈的综合概况比较。第三部分首先论述了环渤海都市圈的战略优势及其发展 现状特点和面临的问题，然后进行环渤海都市圈内部各省市的经济实力比较， 运用主成分分析和聚类分析对环渤海地区主要城市进行了城市分层归类。第四 部分是推动环渤海都市匿形成发展的重点和主要方式。 关键词：环渤海，都市圈，发展战略，主成分分析 a b s t r a c t i nt h ep r o c e s so fu r b a n i z a t i o na l lo v e rt h ew o r l d i ti sac o m m o np h e n o m e n o n t h a tt h eu r b a ne c o n o m i cc i r c l e sa r ef o r m i n ga n db e c o m i n gs t r o n g i nt h ed e v e l o p e d c o u n t r i e sa n dd i s t r i c t s ，u r b a nc i r c l e sa r eb e c o m i n gt h em a i nm o t i v ei nt h ed i s t r i c t e c o n o m yd e v e l o p m e n tb yt h e i ra g g l o m e r a t i o n e f f e c ta n dr a d i a t i o nf u n c t i o n i n c h i n a ，t h et h r e eb i g g e s tu r b a nc i r c l e sw h i c ha r et h eg r e a ty a n g t z er i v e rd i s t r i c t u r b a nc i r c l e ( g y r d u c ) ，t h eg r e a tp e a r lr i v e rd i s t r i c tu r b a ne c o n o m i cc i r c l e ( o p r d t m c ) a n dt h eu r b a nc i r c l es u r r o u n d i n gb o h a is e a ( u c b s ) , h a v eb e e n f o r m i n ga n db e c o m i n gt h ep r i m a r yc a r r y o f t h ed i s t r i c t c o m p e t i t i o ns i n c et h e 1 9 9 0 s t h er e s e a r c ho b j e c to ft l l i sd i s s e r t a t i o ni st h eu c b s c o m b i n i n gt h eu r b a n s c i e n c e ，d i s t r i c te c o n o m i c sa n di n d u s t r ye c o n o m i c s ，d r a w i n gl e s s o n sf r o mt h e c u r r e n tt h e o r yr e s u l t so ft h ei n t e r n a t i o n a lu r b a nc i r c l e s ，t h ed i s s e r t a t i o na i m sa t p r o b i n gi n t ot h ed i s t r i c tj o i n td e v e l o p m e n ts t r a t e g y ，a n dp r o v i d i n gt h es u b s t a n t i v e d e c i s i o nr e f e r e n c eo f e s t a b l i s h i n gt h eu c b st h r o u g hp o s i t i v i s mr e s e a r c h t h i sa r t i c l em a yd i v i d ei n t of i v ep a r t s ：t h ef i r s tp a r ti st h ed e v e l o p m e n to f d o r a e s t i ca n df o r e i g nm e t r o p o l i s e sc i r c l et h e o r ya sw e l la st h em e t r o p o l i sc i r c l e d e v e l o p m e n te v o l v e dm e c h a n i s ma n dt h ed e v e l o p m e n tt e n d e n c y t h es e c o n dp a r ti s t h ep r e s e n ts i t u a t i o no fd o m e s t i ca n df o r e i g nm e t r o p o l i s e sc i r c l ea sw e l la st h e c o m p a r i s o no ft h et h r e em e t r o p o l i s e sc i r c l e s t h et h i r dp a r tf i r s t e l a b o r a t e dt h e s t r a t e g i ca d v a n t a g eo f u c b sa n di t sd e v e l o p m e n tc h a r a c t e r sa n dq u e s t i o n si tf u s e s ， t h e nm a d ec o m p a r e f i o n sa m o n gv a r i o u sp r o v i n c e sa n dc i t i e s ，a n dc a r r i e do nac i t y l a m i n a t i o nc l a s s i f i c a t i o nu s i n gt h ep r i n c i p a lc o m p o n e n t sa n a l y s i sa n dt h ec l a s s i f y a n a l y s i s 。t h ef o u r t hp a r ta r et h ek e yp o i n t sa n dt h ef u n d a m e n t a lm o d ew h i c hi m p e l s t h ed e v e l o p m e n to fu c b s k e yw o r d s ：u c b s ，u r b a ne c o n o m i cc i r c l e ，d e v e l o p m e n ts t a t a g y ，p r i n c i p l e c o m p o n e n t sa n a l y s i s 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 本人郑重声明：此处所提交的博士硕士学位论文 1 j 界i 翰 掰审阅帚却5 砌务，是本人在导师指导下，在东北财经大学攻 读博士硕士学位期问独立进行研究所取得的成果。据本人所知，论文中除已 注明部分外不包含他人己发表或撰写过的研究成果，对本文的研究工作做出 重要贡献的个人和集体均已注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。 作者签名 李确暖 日期：w 口年f 2 月i t 日 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 2 叼寸粕i 每茄f 冲阉j f 锹库嘲勿系本人在东北财经大学攻读博士硕士 学位期间在导师指导下完成的博士硕士学位论文。本论文的研究成果归东北财 经大学所有，本论文的研究内容不得以其他单位的名义发表。本人完全了解东 北财经大学关于保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门送交 论文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北财经大学， 可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文，可以公布论文的全部或部分内 容。 作者签名：孝韵霞日籼t i 年1 2 月，6 目 新签名：名巴产眺。碑，月芦日 1 都市圈理论碍究综述 1 1 问题的提出 1 都市圈理论研究综述 自上个世纪5 0 年代以来，随着世界经济的迅速发展，世界范围的现代化国 际性大都市圈迅速崛起，成为控制和协调世界经济事务的中心。9 0 年代以来， 随着国际政治经济新秩序的重建和世界经济增长重心的偏移，以及我国改革开 放和现代化建设的不断深入，以北京、上海、广州等为代表的我国4 0 多个中心 城市在新轮城市觌划跨世纪发展战略中相继提出了建设国际性都市经济全的 宏伟目标，以沪一宁一杭为中心的长江三角洲都市圈、以港一穗一深一澳一珠 为中心的珠江三角洲都市圈、以京一津一唐一大一青为中心的环渤海都市圈则 形成了我国三个主要的参与世界城市间国际竞争的都市经济圈雏形。区域经济 发展的理论与实践一再表明：区域经济的特色在联合，优势在整体。纵观世界 都市圈的发展过程，其核心城市的总量规模和经济能力将直接表征着该都市圈 在本国经济乃至全球经济格局的地位和作用。而该核心城市的发展又无不依赖 于都市圈的整体联动发展。都市的现代化、国际化和主题化已经成为2 1 世纪我 国主要中心城市发展的重要趋势 1 2 都市固理论的研究基础 1 2 1 都市圈及其基本概念 对于都市圈的概念，国内外学者根据城镇与区域发展的不同特点和理论研 究的不同倾向提出了许多不同的表述。 美国于1 9 1 0 年最早提出了“大都市区”( m e t r o p o l i t a na r e a ) 的概念，当 时主要是出于对人口统计的需要。美国对大都市区的定义为：以一个或若干个 有定规模的中心城市和若干个相邻城镇组成的区域。美国对大都市区范围的 界定是：以一个人口超过5 万的中心城市和至少四个人口密度在1 5 9 人平方米 的相邻县组成的区域，相邻县中至少有2 5 的人口在中心城市工作，或者有5 的非农户居住在中心城市，并把这个区域称为“大都市统计区”( m e t r o p o l i t a n 1 环渤海都市圈联动发展研究 s t a t i s t i ca r e a ，m s a ) 。还界定由若干个具有地域相互联系和相邻的m s a 共同 组成“合并大都市统计区”( c o n s o l i d a t e d m e t r o p o l i t a n s t a t i s t i c ，c m s a l 。后来 为寻求解决大都市发展中遇到的用地问题、社会问题、环境问题以及产业空间 分散问题，反映城市功能地域的“大都市区”的概念及规划研究逐渐得到广泛 关注，并为许多国家所引用1 。 法国地理学家戈特曼2 ( j e a ng o t t m a n n ) 在研究中发现，美国东北沿海地 区沿主要交通干线己经形成了一个约6 0 0 英里长，居住人口3 0 0 0 万的大城市经 济地区。2 0 世纪的前5 0 年，这些城市本来有着自己的城市中心区域和辐射区， 有着自己完善的经济结构和基础设施。在各自的城市形成独立的消费结构和循 环结构。随着二战的结束，经济的迅速发展，基础设施逐步完善，城市之间的 联系逐步密切，城市之间根据城市相对优势的不同逐步实现分工，形成优势互 补，最终形成一个大的经济联系区域。戈特曼认为对这种巨大的城市空间形态 应有一个专门的名称，于是他用原意为巨大的城邦的希腊词“m e g a l o p o l i s ”来 命名。1 9 6 1 年他在自己的著作( ( m e g a l o p o l i s ) ) 中对m e g a l o p o l i s 作了进一步的 研究，他认为一个m e g a l o p o l i s 内至少应居住2 5 0 0 万城市人口，有着较高的经 济发展水平和完善的基础设施。新的城市概念要求企业从生产销售方面重新考 虑自己的战略。 日本政府从商业角度提出了“大都市圈概念”，即以中心城市为核心和若 干周边城市和地区组成的地域商业网结构。6 0 年代，日本政府制定了大都市 圈建设基本计划，并对都市圈的范围作了明确的界定：大都市圈是由一个拥有 5 0 万人口以上的中心城市或者是几个5 0 万以上人口的相邻城市和若干相邻市 镇所组成的区域。乡邻市镇是指其就业人口中至少有1 5 的人到中心城市通勤 上班。根据上述对都市圈的界定，目前日本全国确定了8 个都市圈，即东京圈f 包 括东京，横滨，川崎) ，京阪神圈( 京都，大阪，神户) ，名古屋圈，北九州富冈 圈，札幌圈，广岛圈，冈山圈和仙台圈，其中前三个是日本最大的都市圈3 。 我国对都市圈的研究起步较晚，目前的城市区基本上是以行政区为基础划 定的，而且我国的城市化进程相对滞后，因此对都市圈的相关理论尚处于研究 阶段，还没有提出明确的都市圈的概念和范围界定。最早提出相关概念的是周 起业、刘再兴4 等人，他们在区域经济学一书中提到：“按经济中心来组织 2 1 都市圈理论研究综述 管理地区经济，即以大城市为依托，有计划地发展中小城镇，在各大城市周围 形成若干以中小城市为主的中小型经济中心。通过它们使大城市间相邻的中小 城镇和农村相联系。大、中、小城市及其分鬟联系着的农村相交织，组成全国 的经济网络，协调部门和地区间的经济活动。这个设想的进一步发展，是以大 城市为依托，组织大城市经济圈，按大城市经济圈来安排地区生产布局。”1 9 9 0 年，复旦大学高汝熹5 教授提出了城市经济圈的定义，“城市经济圈是以经济比 较发达的城市为中心，通过经济辐射和经济吸引，带动属圉城市和农丰重，以形 成统一的生产和流通经济网络。”1 9 9 2 年姚士谋6 则提出城市群( u r b a n a g g l o m e r a t i o n s ) 的概念，认为城市群是指在特定的地域范围内具有相当数量的 不同性质、类型和等级规模的城市，在一定的自然环境条件下，以一个或两个 超大或特大城市作为地区经济中心，共嗣构成的一个相对完整的城市“集合体”。 1 9 9 3 年，涂人猛7 在“大城市圈及其范围研究”一文中也提出：“所谓大城市 圈是指阻大城市为中心，其经济和社会受大城市作用的区域，城市与该区域间 存在着经常的有机联系和彼此相互依存的关系。”沈立人8 对都市圈的定义为； “都市圈是指以大都市为核心，超越原来边界而延律至岭b 近地区，不断强化摆 互的联系，最后形成有机结合甚至一体化的大区域，又称大都市地区或大都市 连绵区。” 1 2 2 都市圈的基本特征 总体而言，有关都市圈的定义，尽管存在分歧，但都表达了都市圈的一些 共性。罗明义9 认为都市圈经济具有高聚集、离级、开放型与鲁维织的特点； 石忆郡1 0 等人在对长江三角洲研究后指出都市圈拥有多中心性、内聚性、依存 性与网络化的特征：其他学者也提出了相似的看法。综台起来，都市圈具有如 下特点： 蕾先，都市圈具有单中心牲或多中心性：都市圈应该具有由一个或二、三 个大城市或特大城市所构成的核心。按日本的经验，中心城市的国民生产总值 占到都市圈国民生产总值的1 3 1 2 ，使中心城市具有强大的经济辐射与经济 吸；l 功能，成为区域经济的增长极，在与周围地区进行分工合作的基础上，以 其强大的经济实力带动周围地区社会经济的发展与区域一体化的形成。日本都 3 环渤海都市圈联动发展研咒 市圈的中心城市一般在5 0 万以上，而大都市圈的核心城市人口则在2 0 0 万以上。 其次，都市圈具有一定规模的通勤人口。中心城市周边地区城镇密集，与 中心城市之间有较为密切的社会经济联系，存在一定比例的通勤人口。日本都 市圈内周边地区到中心市工作的通勤人口占其总人口的比例大约为1 5 。 第二，都市圈具有发达的基础设施网络，拥有完善的交通运输网络、商贸 网络、信息网络、企业网络、旅游网络、城镇网络等，并以核心城市为中心向 外延伸，呈现市场群一企业群一城镇网络一区域经济网络一都市圈经济网络的 联动发展。 第三，都市圈具有一体化的区域发展格局，通过发达的基础设施网络将各 大中小城市、乡村联为一体。都市经济圈作为一个非均衡系统，并不能封闭地、 孤立地运行和发展，在内部进行密切联系的同时必须不断地与外界进行物资与 能量一商品和生产要素的交换，使都市圈经济有序协调地发展。一方面形成圈 内产业与功能的互补，并且具有不断创新的能力与产业高级化的能力，产生自 组织功能，构成圈内一种自组织的经济体系；另一方面整个都市圈又与其他地 区发生密切联系，参与国际分工和国际竞争，从而表现为都市圈整体经济的相 对独立性，同时也表现为都市圈内部及与外部的相互依存性，即同时具有相对 独立性与开放性的特点。 第四，都市圈内的大中小城市及乡村基本环绕中心城市呈圈层状结构布局， 且等级规模体系相对合理。都市圈是通过中心城市的极化效应与扩散效应影响 整个区域，通过各种经济流态将整个圈域联为一体，但这种联系的强度是由近 及远的，随着距离的延长而呈明显的衰减状态，围绕中心城市而呈明显的圈层 结构。 第五，都市圈是一个经济与社会圈，而不一定是行政圈。都市圈的形成与 发展均通过社会经济活动而非行政区划联系在一起。对我国来说，行政区划的 因素在都市圈的形成与发展过程中却起着相当大的作用。因此在我国的都市圈 的规划与发展过程中，任何忽视行政区划因素的行为最终都会延缓、阻碍都市 圈的形成与发展。 4 1 2 3 都市圈形成的演化机理 一、城市的发展与都市圈的形成 城市的产生是基于分工和交换的需要。而真正现代意义上的城市则是源于 产业革命，城市工业的高生产性很快取代农业成为工业化国家的经济主体，大 批劳动力从农村转移到城市参与工业化生产活动，由此形成了以生产活动为基 础的工业中心城市；生产过程伴随着分工的深化及交易范围的不断扩大，基于 交易费用和联系成本节约的商业性中心城市随之形成，由此造就了诸多功能各 异的城市和城镇。 随着社会生产力的发展，城市的空间组织结构经历了四个不同的发展阶段： 在工业化前期阶段，相距甚远的不同的城市中心开始出现人口集中，城市处 于自发形成、孤立发展、缺乏内在联系的无序状态。到了工业化初期阶段， 城市化发展起步，单个城市开始迅速扩张，城市主要专注于自身集中型发展。 发展到工业现代化阶段，城市空间的局限性凸显和人口、产业压力骤增，城 市进入有序化疏散阶段，郊区化现象出现，多核化趋势显现。进入后工业化 阶段，城市之间联系增加，交通基础设施不断完善，并形成了发展走廊。由此， 具有紧密联系的城市构成了一个统一的整体，城镇密集区开始出现并迅速发展， 其更高层次的空间组织形式一都市圈也随之形成。1 9 5 7 年戈特曼( j g o t t m a n ) 对 美国东北部大西洋沿岸由多个大都市联结而成的区域进行了深入研究，指出支 配该区域经济发展的空间形式不是单一的大城市或都市区，而是由在人口和经 济活动等方而具有紧密联系的若干都市区所形成的一个巨大整体，亦即都市圈。 同时，他首次提出了世界上存在六大都市圈的观点，我国以上海为中心的长江 三角洲地区跻身其中。 二、都市圈的外在形式表现 从外在景观表现来看，都市圈由节点、网络及基质三部分组成。节点就是 相当数量不同性质、类型和等级规模的城市，节点的发育程度直接反映和决定 都市圈的地位和发展水平；网络是指由现代化的交通工具、综合运输网络以及 高度发达的信息网络所构成的错综复杂的关系网，它是都市圈发生经济联系的 支撑条件；基质是指城市之间广大的农村地区。节点、网络及基质的有机结合， 形成了具有整体效应的组团式城市群体空间。空间内部不同等级城市之间由高 环渤海都下圈联动发展研究 速公路网络联结而成，城市之间存在广大的空隙地带，人口密度相对稀疏。组 团式城市群体空间是我国都市圈发展的主要模式，也是土地资源稀缺条件下走 集约型发展道路的必然要求。 从国外城市群体空间的发展历程来看，主要有两大发展模式。一是由单一 核心城市带动的发展模式。以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸都市圈、以 东京为中心的日本太平洋沿岸都市圈等都是这一发展模式的典型，其共同特点 就是有一个超级城市以极强的支配地位和带动辐射功能影响着都市圈的其他城 市。我国的长三角都市圈属于这一模式，上海当之无愧地成为该城市群的发展 引擎。二是由多核心共同带动的发展模式。诸如，德国的莱茵一鲁尔都市圈、 北美五大湖都市圈等，其共同特点是多个中心城市平衡发展，各司其职。 三、都市圈的内在联系及其载体 城市群体空间结构是其外在表征，城市间存在的由自然联系、经济联系、 人口流动联系、社会相互作用联系、服务传输联系以及政治、行政、组织联系 等组成的错综复杂的联系网络，是城市群体空间组织形式的内在本质。其中， 由交通基础设施等构成的自然联系是空间联系的基础，而经济联系和人口运动 联系则是最主要和最普遍的空间联系形式。都市圈内各城市间所形成的紧密联 系，通过人流、物流、资金流、信息流和技术流等城市流的空间流动得以实现， 这是都市圈功能联系的产物和表现形式。都市圈内部发达的交通运输网络的通 达性和便捷性，是都市圈得以实现的支撑和载体。发达的交通网络体系是节约 联系成本、拓展都市圈内部联系的必要条件。 四、都市圈的发展趋势 都市圈的基本特征是不同层次城市间具有高度发达的分工协作以及巨大的 整体利益，这是城市群体空间紧密联系的内在动力。在新的发展条件下，都市 圈的发展呈现出明显的三大趋向。 ( 一) 城市发展形态：大城市的深度拓展与中小城市的强势整合 特大城市、大城市作为带动都市圈发展的引擎，发挥着内引外联的关键性 作用，其发展水平代表着都市圈的发展程度，直接关系到未来都市圈的发展潜 力。因此，实现核心城市与全球化的完全对接，增强核心城市的竞争能力，将 直接决定都市圈在全球范围内所能获取的分享空间。核心城市深度拓展的关键 6 1 都市圈理论研究综述 在于走内涵增长的发展道路，突出城市功能定位，促进城市转型，通过产业升 级、结构转换增强其整体凝聚力、吸引力和辐射力。 中小城市盲目扩张和小城镇分散发展是都市圈粗放发展的典型表现。这种 发展模式不仅造成土地资源的巨大浪费，同时也造成国家大量投资的损失及城 市经济效益的降低。中小城市应当依托核心城市，按分工效益、规模效益以及 比较优势原则确定其发展目标，立足自身，构筑专业化分工、特色化发展、错 位经营的空间格局，避免贪大求全；同时还要注重与环境的协调发展，走可持 续发展之路。改变当前都市囤内部两头大、中间小的“哑铃状”城市结构，建 设和整合若干具有产业承接能力，能够形成具有核心竞争力的优势产业的中小 城市和城镇是城市群体空间未来发展的必然趋势。 ( 二) 城市空间结构：由纵向的中心地模式向对等结网的网络城市转化 克里斯塔勒( c h r i s t a u o r ) ”提出的中心地理论是迄今为止关于城市体系结 构最系统的理论之一，他系统阐述了核心城市和中小城市所形成的“中心- # 1 - 围”城市空间等级结构。但新产业空间理论的提出对传统的中心地模式提出了 挑战，斯科特( s c o t t ，a l l e n ，1 9 8 8 ) 通过对企业组织与企业区位的理论研究 以及相关的实证研究，认为后福特主义发展模式催化了柔性专业化生产方式， 并最终形成了新产业空间。为了节约交易费用，产业集群体系中相互紧密联系 的生产者集团会向产业体系自身的地理空间凝聚，形成新产业空间。由此，城 市空间结构逐渐摆脱中心地模式的纵向等级化，形成来具中心、节点、结合区 及投递和传输功能，横向对等结网的网络城市。网络城市较单中心城市具有更 大的创造性，拥有更大的区位自由度，己经逐步成为都市圈的主要方式。 ( 三) 城市产业联系：产业链与产业集群并行不悖，交错发展 在都市圈内部，各城市的区位特征、比较优势及城市功能都存在显著差异， 这就为各城市间互补性发展提供了客观基础。产业由核心城市向外围次级城市 梯度转移，实现不同等级城市之间的配套性垂直分工，进而形成一体化的产业 链。产业链是在某种商品或服务的生产过程中，形成价值增值的一系列基本活 动的集合，包括原材料采集、运输、逐次加工销售及服务等功能。不同等级城 市之间产业链的形成是福特主义发展模式的必然产物。福特主义发展模式具有 很强的刚性特征，主要表现为标准化产品的生产体系以及由此产生的企业间关 7 环渤海都市圈联动发展研究 系的垂直等级化，以及生产组织的等级化。 随着新经济的发展，福特主义生产方式遇到危机，产业发展经历了由福特 主义向后福特主义发展模式的转变，柔性生产系统得以发展并逐步成为都市圈 经济的主要特征。在该体系下，产业组织集专一业化和垂直标准一体化于一身， 核心企业和专业化企业之间结成基于契约和协调的柔性企业网络。随着市场规 模的持续扩大和社会分工的不断深化，这种企业网络通过紧密的外部交易联系 形成一个大规模的生产集合体，即产业集群。由此，都市圈的产业形态表现出 产业链和产业集群并行不悖、交错发展的新趋向。兼具灵活性、多样性、水平 性的产业集群将日益成为城市间产业联系的主要形式。 注释 m i c h a e le p o r t e r , t h ec o m p e t i t i v e a d v a n t a g eo f n a t i o n s h a r v a r db u s i n e s sr e v i c w 【j 】，m a r c h a p r i l ( 9 0 ) 。j g o t t n m n ，m 。g a l o p o l i s ，t h eu r b a n i z a t i o no f t h en o r t he a s t c r l ls e ab o a r d ，e c o n o m i cg e o g r a p h y m ，v o l ，3 3 ， 1 9 5 7 ( 7 ) 3 富田和晓藤井正圈说大都市周【m 】东京：古今书院，2 0 0 2 4 周起业、刘再兴等，区域经济学【m 】北京：中国人民大学，1 9 8 9 5 高汝熹、阮红，论中国的圈域经济门科技导报，1 9 9 0 ，( 4 ) 6 姚士谋，中国城市群【m 】长沙：中国科技大学出版社，1 9 9 2 7 涂人猛，大城市圈及其范围研究【j j 财经研究，1 9 9 3 ( 9 ) 8 沈立人，培育和发展城市圈一以徐州为例m 江苏社会科学，2 0 0 2 ( 1 ) 9 罗明义，论都市圈域经济的形成规律及特点【j 思想战线，1 9 9 8 ( 4 ) 1 0 石忆邵，章仁彪从多中心城市到都市经济圈一长江三角洲地区协调发展的空间组织模式叨城市规划汇 刊，2 0 0 1 ( 4 ) “【德】沃尔特- 克里斯塔勒德国南部中心地原理【m 】北京：商务印书馆，1 9 9 8 8 2 国内外都市圈形成与发展的比较分析 2 1 国外都市圈的形成发展 2 0 世纪5 0 年代以来，在世界城市化高速推进过程中，形成了许多都市圈 和大都市连绵带，这些都市圈和大都市连绵带在世界经济发展中占据着重要的 地位。他们一般具有以下特征：一是规模将越来越大；二是欠发达地区都市圈 的发展将高于发达地区；三是大的都市圈将更多地集中在亚洲地区。 2 1 1 欧洲城市群发展状态 1 8 世纪的工业革命起始于英国，在之后的1 0 0 年间，欧洲国家先后实现了 城市化。2 0 世纪7 0 年代以后，这些国家开始出现“逆城市化”倾向，城市人 口开始向郊区蔓延和扩散，出现了城市中心“空心化”问题，同时也促进了城 市郊区和大城市之间都市圈经济的发展。欧洲的大城市规模不是很大，大多数 人口都相对均匀地分布在中等城市，城市的人口密度都比较高。目前，比较有 影响的都市圈是伦敦- 4 8 明翰曼彻斯特都市圈和巴黎一鹿特丹一鲁尔都市 圈。伦敦一伯明翰一曼彻斯特都市圈总面积4 5 0 0 0 平方公里，占全国总面积的 1 8 4 ，包括3 0 个大中城市；巴黎一鹿特丹一鲁尔都市圈包括4 0 多个大中城 市，总面积达1 4 5 0 0 0 平方公里，形成一个“人”字形大城市经济带。 2 1 2 北美洲都市圈发展状态 工业革命之后，北美洲迅速推进了工业化，在近百年的时间中迅速实现了 城市化。北美洲大城市的人口聚集远高于欧洲地区，与欧洲不同的是，北美地 区城市化呈现出向两极化城市规模发展的态势，即一方面城市人口向巨大城市 高度聚集；另一方面城市人口又向小规模城市均匀扩散，而中等规模城市的人 口相对较少。北美洲比较有影响的都市圈有波士顿一纽约都市圈，芝加哥一底 特律都市圈，旧金山一洛杉矶一圣迭戈都市圈，蒙特利尔一渥太华城市群及墨 西哥一瓜达拉哈拉都市圈等，这些都市圈相互融合、聚集而形成世界经济的中 心。尤其是波士顿一纽约都市圈和芝加哥一底特律都市圈，纵横相连，构成了 0 环渤海都市圈联动发展研究 北美经济最发达的地区，成为2 0 世纪世界三大经济中心之一。 2 1 3 亚洲都市圈发展状态 亚洲地区的城市化进程，滞后于世界各大洲，是目前世界上城市化水平较 低的地区之一，同时，亚洲地区城市化进程的差异非常大，既有高城市化国家， 也有中等城市化国家和初级城市化国家。随着城市化的快速推进，亚洲地区也 崛起了一些大都市圈。如东京一大阪都市圈，汉城一斧山都市圈，德里一坎普 尔都市圈，加尔各答一兰契都市圈，孟买一艾哈迈达巴德都市圈，班加罗尔一 马得拉斯都市圈，以及中国的长江三角洲、珠江三角洲、京津唐都市圈等。随 着这些城市群经济的迅速发展，带动了亚太地区经济的增长，尤其是太平洋沿 岸地区，已经成为亚太地区经济发展中心。 2 1 4 非洲、南美洲和大洋州都市圈发展状态 非洲的经济发展滞后于世界各洲，城市化水平相对较低，直到2 0 世纪5 0 年代以后，城市化才有了较快的发展。都市圈主要有开罗一亚历山大都市圈和 尼日利亚的拉各斯都市圈。它们不仅是本国经济的高聚集中心，也是非洲地区 经济发展中心。 南美洲各国的经济发展差别较大，虽然也属于发展中国家，但城市化水平 比非洲、亚洲国家要高得多，其城市化进程的一个显著特征就是人口迅速向大 城市聚集，从而形成了比较典型的以大城市为中心的都市圈经济发展态势。圣 保罗一里约热内卢一贝洛奥里藏特都市圈包括1 0 多个大中城市，不仅在南美地 区比较有影响，而且也是世界上重要的都市圈。另还有阿根廷的布宜诺斯艾利 斯一拉普拉塔都市圈、秘鲁的利马都市圈、智利的圣地亚哥都市圈。 大洋洲是世界上人口最少，人口密度最小的洲，经济开发较晚，但城市化 推进较快，人口主要聚集于大城市。主要都市圈有墨尔本一堪培拉一悉尼都市 圈，该都市圈不仅是澳大利亚的经济中心，也是大洋洲经济发展中心。世界都 市圈的发展情况见表2 - 1 。 1 0 表2 1世界主要都市圈简况表 序都市圈 中心城市 城市数 总面积( k m 2 、 总人口 号名称( 个)( 万人) 伦敦、伯明翰、利物浦、 1伦敦一伯明翰3 04 5 0 0 03 6 5 0 曼彻斯特 巴黎一鹿特丹一鲁巴黎、布鲁塞尔、鹿特丹、 24 01 4 5 0 0 04 6 0 0 尔地区鲁尔地区 莫斯科一 3莫斯科、下诺夫哥罗德3 0 1 2 0 0 0 0z 3 0 0 0 下诺夫哥罗德 波士顿、纽约、费城、 4波士顿一纽约4 01 4 0 0 0 06 5 0 0 0 华盛顿 5芝加哥一底特律芝加哥、底特律、克利夫兰3 0 1 6 4 0 0 0 4 8 0 0 旧金山一洛杉矶一 6洛杉矶、旧金山、圣迭戈1 08 5 0 0 03 0 0 0 圣迭戈 蒙特利尔一 7蒙特利尔、渥太华、魁北克3 0 2 7 0 0 0 1 4 0 0 渥太华 达拉斯一休斯顿一达拉斯、休斯顿、新奥尔良、 81 81 1 0 0 0 01 3 0 0 亚特兰大亚特兰大 墨西哥城一 9墨西哥城、瓜达拉哈拉 2 01 3 4 4 0 02 6 0 0 瓜达拉哈拉 东京、名古屋、京都、大阪、 1 0东京一大阪2 03 5 0 06 0 0 0 神户 1 1汉城一釜山汉城、釜山1 56 2 8 4 02 6 0 0 环渤海都市圈联动发展研究 1 2新加坡一曼谷新加坡、吉隆坡、曼谷1 21 3 0 0 02 5 0 0 1 3德里一坎普尔新德里、坎普尔、勒克瑙2 51 6 5 0 0 5 0 0 0 班加罗尔一 1 4班加罗尔、马德拉斯 1 51 8 7 0 0 6 0 0 0 马德拉斯 1 5加尔各答一兰契加尔各答、兰契1 56 5 0 03 0 ( 1 6拉备簸一伊巴丹拉各斯、伊巴丹1 2 4 5 0 0 0 3 0 0 0 孟买一孟买、艾哈迈达巴德、 1 7 2 5 1 8 6 0 05 6 0 0 艾哈迈达巴德瑙萨里 1 8 开罗一亚历山大开罗、吉萨、亚历山大 1 57 5 0 0 02 5 0 0 约翰内斯堡一 1 9约翰内斯堡、比勒陀利亚 1 0 3 0 0 0 01 0 0 0 比勒陀利亚 圣傈罗一 2 0 垦约热内卢一 圣保罗、里约热陡卢、 贝洛奥里藏特 1 41 5 5 0 0 04 - 0 0 0 贝洛奥里藏特 布宣诺斯艾利斯一 2 1布宣诺斯艾利斯、拉普拉塔1 23 3 0 02 5 0 0 拉普拉塔 墨尔本一堪培拉一 2 2墨尔本、堪培拉、悉尼53 5 0 0 0 1 5 0 0 悉尼 注：城市数士，主要指人口1 0 万以上的城市。 资料来源二高汝熹、罗明义著，城市圈域经济论，云南大学出版社，1 9 9 8 年版 1 9 5 页。 按照法国著名地理学家戈特曼豹划分，世界前五大城市群分别是美国东北 2 国内外都市固形成与发展的比较分折 部大西洋沿岸都市圈、北美五大湖都市圈、蟊本太平洋沿岸都市圈、欧洲西北 部都市圈、英国以伦敦为核心的都市圈。这五大都市圈也经历了从无序竞争到 产业整会，实现有序发展的过程。目前在城市群内部，由于形成了合理豹分工， 所以整个都市圈的整体竞争优势比较突出，在全球竞争中处于有利地位。 2 2 国内都市圈的彩成发展 2 。2 。l 我国区域经济协 乍趋势 由长江三角洲都市圈、珠江三角洲都市圈、环渤海都市圈的发展所引发的 我国区域经济协作正在实践和理论两个层瑟同时展开，并且呈不断深化之势。 我国目前对区域经济协作的理论研究方面，比较侧重于不同区域经济之间的比 较。虽然这一方法比单个城市之间的 e 较有深度和厚度，但是这种比较缺乏战 昭的高度，没有从经济全球化的背景出发，这将对区域经济协作的推进产生不 不利的影响。在全球化的背景下，对我国区域经济协作的发展具有若干层次性 的要求。 第一层次为区域内的合作。以目前发展比较成熟和先进的城市和地区为核 心，在我围搭建若干经济社会文化综合发展的区域性高地，使其不但具有拉动 国内经济发展的综合能力，而且应能在经济全球化条件下不断对外拓展，具有 较强的综合竞争力。 第二层次为区域间的协作。以若干区域性都市圈为节点，建设和形成功能 互於的国民经济结构和布局。其意义在于都市圈和区域经济协作的最终目的是 提升国民经济组织水平和竞争能力，是为更大范围的经济协作联动、为资源要 素组合提供一个高效率的平台。区域经济协作不仅仅是区域性的，在长三角都 市圈、珠三角都市圈、环渤海都市圈中各自封闭进行，而是进行这些区域的经 济社会整合，然后这些区域作为一个整体，以功能建设为导向，再进行更具体 开放性的经济协作整合。 第三层次是通过若干优势明显的区域性经济社会文化高地的组合，功能互 补，从而构筑国民经济的有机体系。建设在经济全球化条件下向全球市场拓展 1 3 环渤海都市圈联动发展研究 的产业体系。 区域经济协作联动的意义不在于区域性，而是全国性和全球性的，服务于 国家战略。区域经济协作联动、都市圈建设为最终在全球范围内进行资源要素 的优化配置提供更大的操作平台、更大的吸引和更强大的竞争能力。 2 2 2 中国都市圈的发展状况 考察我国城市发展的现状可以看出，我国城市化的格局现在正发生着演变。 其主要变化就是由个别城市的一枝独秀、单独“冒进”的发展状况转向城市的 集约化、规模化。区位相近的一些城市为了谋求发展，主动加强联合，加强彼 此间的联系，明确各自的发展目标和特色，实行优势互补，形成规模，共同参 与国内和国际上的竞争。这种区域发展的空间格局必将演变出一些跨地区、跨 区域的都市圈，并由这些都市圈去带动整个国家乃至区域的发展。在国内，目 前除了以广州和深圳为中心的珠江三角洲大都市圈、以沪宁杭为中心的长江三 角洲大都市圈、以北京天津为中心的环渤海湾三角洲大都市圈外，现在正有一 些规模不等、大小不一的类似都市圈正在聚集和酝酿之中。它们中的多数是由 区域政府的大力推动，以及区域政府做出规划并努力倡导，少数则是城市之间 的自发聚集。目前，作为城市化的高级形式，具有中国特色的都市圈不仅已经 涌现，而且发展势头正猛。其群体的数量和个体的质量都在增加和增强，其中 有的群体已出现了一些集聚和辐射效应，对我国的经济和发展己经产生影响， 在理论上也己逐渐被国内学者所认同。 从基本特征看，我国的都市圈大小不一规模不等，但都具有都市圈的一般 特点。个别都市圈除了其空间面积较小和人口比较少外，都是多核心，具有密 集的交互作用；都是交通枢纽，经济发达，都形成了自己显著的特色。同时都 处于国家或区域的核心地位，是众多科研院所和高等院校云集之地，地理区位 比较显赫。目前，这些城市群的聚集程度还不太一致，有的己经初具形态，其 凝聚力和影响力已显成效；有的还正在形成之中，刚刚出现端倪，其集聚的态 势还不太明朗；有的恐怕还只停留在政府的决策或长远规划中至今还只是地理 学上的空间意义。 从类型上看，我国都市圈主要分为向心型和多心型都市圈两种。向心型都 1 4 2 国内外都市圈形成与发展的比较分析 市圈是指都市圈中有一个明显的中心，中心城市具有明显的领导和带动作用， 都市圈中的其它城市都向这个中心城市集聚靠拢，自觉和不自觉的接受中心城 市的辐射和影响( 政治、经济、文化、服务等1 ，它们既是中心城市的影响域， 也是中心城市进一步发展的基础。长江三角洲都市圈就属于这种类型。多心型 城市群是指城市群内有两个以上的中心城市，中心城市之间势均力敌，不分仲 伯，相互辐射，交互影响，具有大致相同的影响域共同组成一个都市圈。这种 类型有珠江三角洲城都市圈和即将崛起的成渝都市圈。 结合我国城镇发育的实际以及向都市圈演化的潜力，我国的都市圈划分一 般按如下原则进行：( 1 1 至少有一个人口在2 0 0 万以上的超大城市或一个副省级 以上城市或两个人口在1 0 0 万以上的特大城市；f 2 1 与核心城市的通勤距离不超 过四个小时：( 3 ) x f 域范围应达到2 万k m 2 以上；h ) 建制市的数量不少于5 个； ( 5 ) 为便于统计处理，地级市所辖的所有县( 市) 全部纳入；( 6 ) 政府部门和学术界 相对公认的名称和区域范围。按照上述原则，目前我国己初步形成了1 3 个都 市圈，其基本状况如表3 1 、表3 。2 。这1 3 个都市圈2 0 0 2 年底土地面积仅有1 1 6 9 1 万k m 2 ，仅占全国的1 2 1 8 ，但其人口却多达4 7 9 1 3 万人，实现g d p 达7 4 6 4 8 亿元，分别占全国的3 7 _ 3 和7 1 2 4 。 表2 2我国主要都市圈发育的基本状况( 2 0 0 2 年) 年末总口 土地面城市数人均经济密 g d p 都市圈积( 县市以g d p度( 万元 ( 万人)( 亿元) f 万k m 2 )上) ( 个)( 元)k m 2 ) 长三角 7 5 7 0 5 8 1 0 0 2 2 0 4 4 4 7 6 4 92 7 0 0 62 0 4 0 珠三角 2 6 “9 3 5 4 7 9 5 6 5 2 91 83 6 4 4 0 1 7 4 9 沿 京津冀北 5 9 6 8 5 31 6 9 18 9 9 4 9 62 11 5 0 7 1 5 3 2 辽中南2 8 0 7 9 9& 1 74 8 6 2 1 71 91 7 3 1 5 5 9 5 海 福建 2 1 4 8 1 241 13 7 9 8 ，7 11 l1 7 6 8 4 9 2 4 山东半岛 3 8 9 7 47 3 37 0 1 4 2 33 01 7 9 9 7 9 5 7 】5 环渤海都市圈联动发展研究 长株潭1 2 4 9 6 62 8 11 4 3 0 4 271 1 4 4 65 0 9 中 武汉3 0 5 6 25 82 9 7 7 5 41 69 7 4 35 1 3 部 中原3 8 9 5 7 55 8 83 3 2 6 0 22 38 5 3 85 6 7 吉中1 8 7 1 6 18 82 1 3 0 2 11 41 1 3 8 22 4 2 西 哈大齐 2 3 1 8 5 11 5 1 7 2 9 1 6 1 11 21 2 5 7 81 9 2 部成渝 8 3 3 7 4 82 0 9 15 6 7 3 0 12 46 8 0 42 7 1 关中 2 1 6 5 95 5 41 5 1 4 3 686 9 9 2 2 7 3 注：数据来源于中国统计年鉴2 0 0