（金融学专业论文）武汉城市圈外商投资环境改善问题研究.pdf

捅姜 随着武汉城市圈的发展，外商直接投资环境改善问题也逐渐成为人们研究的话题。 武汉城市圈形成有其优势，但城市圈本身也存在着一些问题，如产业结构不合理；产业 质量不高；二级城市欠发达等 本文选取了武汉城市圈9 个城市1 9 9 6 2 0 0 7 年问的1 0 8 个有效数据，对其外商直 接投资( f d i ) 、工业生产总值( g d p ) 、固定资产投资( j g h s s ) 、工业化率( g y h l ) 、外 贸依存度( w m y c ) 、工业企业单位数( g q s h ) 、职工平均工资水平( z h g s h ) 进行协整分 析。结果表明，外商直接投资与工业生产总值、固定资产投资、工业化率、外贸依存度、 工业企业单位数存在着较为明显的相关性，但与职工平均工资水平的相关性不强。这说 明，外商主要看中城市圈的经济发展水平、工业化程度以及基础设施建设水平。 文章结尾提出了武汉城市圈改善f d i 环境的途径：调整产业结构，集聚产业群，推 进产业布局一体化；提高对外开放水平；培育和加强二级中心城市功能；加强统一规划， 推进基础设施建设一体化；加快共同市场建设，推进区域市场一体化；统筹城乡发展， 推进城乡建设一体化；加强武汉城市圈与其他两个城市圈的联动机制。 关键词：城市圈；f d i ；环境改善 a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to fw u h a nu r b a na g g l o m e r a t i o n s ，f o r e i g nd i r e c ti n v e s t m e n ti n e n v i r o n m e n t a l i m p r o v e m e n ta l s og r a d u a l l y b e c o m ear e s e a r c h t o p i c w u h a nu r b a n a g g l o m e r a t i o n sf o r m a t i o nh a si t sa d v a n t a g e s ，b u tt h em e t r o p o l i t a na r e ai t s e l f , t h e r ea r es t i l l s o m ei s s u e s ，s u c ha si r r a t i o n a li n d u s t r i a l s t r u c t u r e ；i n d u s t r i a lq u a l i t y ；u n d e r d e v e l o p e d s e c o n d a r yc i t i e s ；t h ee x p o r t - o r i e n t e de c o n o m yp o o r i nt h i s p a p e r ，w u h a nu r b a na g g l o m e r a t i o n ss e l e c t e dc i t i e si nn i n ey e a r sb e t w e e n 1 9 9 6 - 2 0 0 7t h e1 0 8v a l i dd a t a ，i t sf o r e i g nd i r e c ti n v e s t m e n t ( f d i ) ，g r o s sv a l u eo fi n d u s t r i a l p r o d u c t i o n ( g d p ) ，i n v e s t m e n ti nf i x e da s s e t s ( j g h s s ) ，t h er a t eo fi n d u s t r i a l i z a t i o n ( g y h l ) ， f o r e i g nt r a d ed e p e n d e n c e ( w m y c ) ，t h en u m b e ro fu n i t so fi n d u s t r i a le n t e r p r i s e s ( g q s h ) ，t h e a v e r a g ew a g el e v e lo fw o r k e r s ( z h g s h ) t oc a r r yo u tc o i n t e g r a t i o na n a l y s i s t h er e s u l t ss h o w t h a t f o r e i g n d i r e c ti n v e s t m e n ta n di n d u s t r i a l g d p ，f i x e da s s e ti n v e s t m e n t ，t h er a t eo f i n d u s t r i a l i z a t i o n ，f o r e i g nt r a d ed e p e n d e n c e ，t h en u m b e ro fu n i t so fi n d u s t r i a le n t e r p r i s e st h e r e i sac l e a rc o r r e l a t i o n ，b u tt h ea v e r a g ew a g el e v e lo fw o r k e r sa n dd on o th a v eas t r o n g c o r r e l a t i o n t h i ss h o w st h a tc h i n e s ea n df o r e i g nm a i nc i t yc i r c l et h el e v e lo fe c o n o m i c d e v e l o p m e n t ，i n d u s t r i a l i z a t i o na n di n f r a s t r u c t u r eb u i l d i n g t h ea r t i c l ep u tf o r w a r da tt h ee n do ft h ec o n s t r u c t i o no fw u h a nu r b a na g g l o m e r a t i o n s a g a i n s tt h eb a c k g r o u n do ft h ew a y st oi m p r o v et h ef d ie n v i r o n m e n t ：t oa d j u s tt h ei n d u s t r i a l s t r u c t u r e ，i n d u s t r yg r o u p sg a t h e rt op r o m o t et h ei n t e g r a t i o no fi n d u s t r i a ld i s t r i b u t i o n ；t or a i s e t h el e v e lo fo p e n i n gu p ；t on u r t u r ea n ds t r e n g t h e nt h ef u n c t i o no ft w oc e n t r a lc i t i e s ；t o s t r e n g t h e nt h eu n i f i e dp l a n n i n ga n dp r o m o t i n gt h ef o u n d a t i o ni n t e g r a t i o ni n f r a s t r u c t u r e ；t o s p e e du pt h ec o n s t r u c t i o no fac o m m o nm a r k e tt op r o m o t et h ei n t e g r a t i o no fr e g i o n a lm a r k e t s ； c o - o r d i n a t i n gu r b a na n dr u r a ld e v e l o p m e n t ，a n dp r o m o t et h ei n t e g r a t i o no fu r b a na n dr u r a l c o n s t r u c t i o n ；t os t r e n g t h e nt h ew u h a nu r b a na g g l o m e r a t i o n sa n dt h eo t h e rt w oc i t i e si nt h e l i n k a g em e c h a n i s m c i r c l e k e yw o r d s ：w u h a nu r b a na g g l o m e r a t i o n s ；f d i ；e n v i r o n m e n t a li m p r o v e m e n t 湖北大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 论文作者签名：多浙甲珍 日期：涉降孓月弓。日 学位论文使用授权说明 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即： 按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存并向国家有关 部门或机构送交论文的复印件和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以允 许采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存学位论文：在不以赢利为目的的前 提下，学校可以公开学位论文的部分或全部内容。( 保密论文在解密后遵守此规定) 作者签名： 舭? 日 指黝师獬纬物气夕 日期：_ ，r ；口 日期：渺7 汀_ 口 绪论 ( 一) 研究背景 绪论 2 0 0 7 年1 2 月1 4 日，湖北省接到国家发改委的正式批文，国务院批准武汉城市圈成 为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。国家发改委在批文中 称，武汉城市圈综合配套改革要深入贯彻科学发展观，从各自实际出发，根据资源节约 型和环境保护型社会建设的要求，全面投入各个领域的改革。同时，在重点领域和关键 环节率先突破大胆创新，尽快形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制，加 快转变经济发展方式，推进经济又好又快发展，促进经济社会发展与人口资源环境相协 调，切实走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路，为推动全国体制改革实 现科学发展与社会和谐，发挥示范和带头作用。批文强调新一轮试点要实现地方自主改 革，没有资金方面的政策支持。 武汉城市圈内各城市发展程度存在很大的差异。2 0 0 7 年武汉市的g d p 占整个城市圈 的8 7 1 8 ，固定资产投资占6 2 0 7 ，进出口总额占8 3 8 8 。其他8 个城市相应经济指 标占整个城市圈的比重较小。人力、财力、物力资源的不均衡分布将会影响城市圈的互 动，也会影响城市圈的可持续发展，进而影响外商投资的环境。 另外，从2 0 0 7 年开始初露端倪的美国金融危机终于在今年演变成了世界性的经济 危机。金融危机必将影响武汉城市圈的经济增长模式，在这种情况下城市圈要通过调整 自己的产业结构来谋求长期的发展。为此，利用外资优化武汉城市圈的产业结构将成为 促进其经济增长的有效途径。 因为政策方面没有资金支持，武汉城市圈本身存在的发展不平衡的问题以及当前爆 发的金融危机要求的产业结构调整，所以，在此背景下，我们应加强武汉城市圈的一体 化建设，改善外商投资环境，吸引更多的外商投资，解决自身发展的不足。 ( 二) 研究意义 大多数学者对湖北省外商直接投资的研究仅限于省内的单个城市及地区，关于武汉 城市圈和外商直接投资环境的单独研究也比较多，但关于武汉城市圈建设中外商直接投 一般i m 言，外商投资的范围人于外商直接投资，但是本文研究的数据大多是外商直接投资，所以本文的外商投资 均表j j 外商直接投资。 湖北人学硕十学位论文 资环境改善问题的研究很少，关于武汉城市圈建设中外商直接投资环境改善问题的研究 就更少，因此本文的研究具有一定的现实意义。同时本文对影响武汉城市圈外商投资环 境的因素进行协整分析，分析结果客观、真实，对武汉城市圈的环境改善具有一定的指 导意义，这也是本文的创新所在。 ( 三) 方法 本课题将运用协整回归( c o i n t e g r a t i n gr e g r e s s i o n ) 和格兰杰因果检验( e n g a l g r a n g e rt e s t ，e g t e s t ) 方法定量研究武汉城市圈建设中各因素对外商直接投资的影 响。 ( 四) 基本内容 本文的研究对以往城市圈建设的研究进行整合，结合当前具体情况，通过实证分析， 得出城市圈建设中影响外商投资环境的因素，并以此为突破口，找到相应的解决对策。 第一章介绍了本文的研究背景、研究意义、研究方法以及本文的特色和创新之处。 第二章介绍了相关理论综述。包括国外关于城市圈建设的研究现状；国外关于投资 环境问题的研究现状；国内关于城市圈建设的研究现状；国内关于投资环境问题的研究 现状；国内关于武汉城市圈外商直接投资改善问题的研究现状。 第三章讲述了武汉城市圈外商投资环境的现状。包括硬环境和软环境两方面。硬环 境主要是武汉城市圈的基础设施建设、9 个城市资源禀赋的优势和劣势；软环境主要是 武汉城市圈的发展机制以及各个城市的人文、政策环境等。本章还将武汉城市圈与长三 角、珠三角的外商投资环境状况进行对比分析。 第四章通过协整分析得出影响武汉城市圈外商投资环境的因素。实证结果显示， g d p 、外贸依存度、固定资产投资、工业化率和工业企业单位数与外商直接投资之间存 在一定的相关性。这些因素都影响着武汉城市圈的外商投资环境。 第五章通过第四章的实证分析可知，应推进产业布局一体化，坚持走新型工业化道 路，加快发展现代服务业，加快推进农业产业化，建立和完善产业发展的新体制和新机 制；提高对外开放水平；培育和加强二级中心城市的功能，推进城乡建设一体化，推进 区域市场一体化；推进基础设施建设一体化；加强武汉城市圈与其他主要城市圈的联动 机制。 第六章结语。 2 二、相关理论综述 二、相关理论综述 ( 一) 国外相关研究现状 国外关于城市圈的研究现状 国外关于城市圈建设的研究较少，主要集中在对城市圈的功能定位上。2 0 世纪5 0 年代，首先在美国大西洋中部沿岸，出现了由波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿 等5 个大城市和2 0 0 多个中小城市连绵发展的现象。1 9 5 7 年法国地理学家戈特曼把此现 象称之为“都市圈”( m e g a l o p o l i s ) ，这是最早的关于城市圈的概念。 国际上城市圈( m e g a l o p o l i s ，c o n u r b a t i o n 或u r b a nc i r c l e ) 的规划、建设、管理 的理念和内容已经比较成熟( 有些与城市圈相关的词汇如“c o n u r b a t i o n 本身就是由 规划大师“发明”出来的) 。国外有些城市圈，还成立了专门的管理机构。法国巴黎专 门制定了城市圈总体规划。2 0 世纪6 0 年代，荷兰为了解决大城市的拥挤问题，开始了 新城建设运动，先后规划了1 5 座新城，其中1 3 座分布在著名的兰塔斯德地区。这一大 都市带的经济发展水平、环境质量、城市功能和交通联系都是当今世界上最好的地区之 一o 戈特曼( j e a ng o t t m a n n ) 提出的以研究美国城市发展为对象的都市连绵带理论则从 新的角度丰富了由陆大道先生提出的点轴开发理论圆。该理论认为“都市连绵带是城市 化过程中一种特殊的地域空间组织形式，它是指巨大的多中心城市区域。由于城市化的 高度发展和城市间巨大的相互作用，致使城市地域范围扩大和城市增多，城市间的地域 范围互相蔓延而形成了连成一片的城市地区 。 西方著名经济学家瓦尔兹( w a l t z ) 提出了区域经济概念。此概念与城市圈有异曲同 工之处。他指出“区域经济一体化会导致规模收益递增的生产和创新产品的区域性集中， 区域经济增长源于产业部门的地理集中及由此产生的持续的生产率提高”。 “点轴”开发理论将中心城市、交通干线、市场作用范围等统一在一个增长模式之中，在三者相互关系中，点居 于主导地位，轴足多层次中心点问沟通联接的通道，而通过市场配置资源要素，是点与点之间、点与轴之间发生联 系的根本动冈。“点轴”开发理论的实践意义，在于首先揭示了区域经济发展的卜均衡性，即可能通过点与点之间 跳跃式配置资源要素，进而通过轴带的功能，对整个区域经济发挥牵动作用。凼此，必须确定中心城市的等级体系， 确定中心城市和生长轴的发展时序，逐步使开发重点转移扩散。 3 湖北人学硕十学位论文 美国地理学者哈罩斯( h a r r i s ) 和乌尔曼( u 1 l m a n ) 的多核分散型空间理论认为，除中 央商务区为大城市的中心外，还有支配一定地域的其他中心的存在。 国外城市圈建设经验为：核心城市发挥全球战略性作用与影响；良好的都市圈城镇 体系结构；确立城市管理新思维“管治”理念；城市间合理分工、功能互补；有发达的 区域性基础设施网络和交通体系；重视都市经济圈形成过程中的可持续发展问题。 2 国外关于投资环境影响因素的研究现状 国外关于投资环境的研究成果层出不穷，以下按照时问顺序对此进行梳理。影响外 商直接投资的因素很多，成本最低化是其中的重要因素。成本通常指生产要素成本、基 础设施成本、信息成本、东道国对外商投资的政策法规以及语言、文化等心理距离成本 等，还有一些学者从各种成本角度对外商直接投资的区位决策进行了实证研究。弗里德 曼( f r i e d m a n e t l 9 9 2 ) 的研究发现，靠近生产资料市场及消费市场对外商直接投资在美国 的区位决策有着重要的正向影响；龚( g o n 9 1 9 9 5 ) l 拘研究表明，接近市场的程度也部分解 释了外商在中国直接投资的城际差异等。 d e m e l l o ( 1 9 9 7 ) ，c h e n ( 1 9 9 5 ) 的研究表明外资企业雄厚的技术和管理实力迫使国内企 业增加r & d 投入，从而提高其资本存量的边际生产力，另外，外资企业的技术、管理 和营销等方面的知识将会产生外溢，使东道国受益，促进经济增长。b a l s u b r a m a n y a m ， s a l i s u 和s a p s f o r d ( 1 9 9 6 ) 等人以新经济增长理论为基础，验证了外商直接投资在实行外向 型政策的国家比在实行内向型政策的国家对经济增长的促进作用更大。 商业服务业发达程度对于外商的区位选择也很重要，g u i m a r a c e s 等( 2 0 0 0 ) 的研究表 明了这一点。c h y a ut u a n 和l i n d af y n g ( 2 0 0 3 ) 依据k r u g m a n ( 1 9 9 8 ) 关于新空间经济学 的一个新方法强调集聚经济的外部性对于吸引外商直接投资流入的重要吸引力的 思想，实证分析了中国广东省各城市的集聚经济对来自香港的外商直接投资的吸引力。 他们对集聚经济内涵的理解采用的是( q u i g l e y1 9 9 8 ) 1 拘观点。q u i g l e y 认为，集聚经济有 各种表现形式，是都市经济增长的基本动力，其主要通过经济规模因素、交易成本节约、 投入共享及因生产和消费而造就的高生活品质等方面体现。依据这四方面的内容，c h y a u t u a n 和l i n d af y n g 采用土地资源供给量( 可近似的代表土地租金，以表明交易成本、 城市化水平、表征生活品质) 、市场潜力( 包括人口密度和人均g d p ) 及离中心( 此处指香 港) 的距离等四项指标对集聚经济状况进行具体考量，得出的基本结论是广东各城市的 集聚经济因素对来自香港的外商直接投资的吸引力十分显著。 4 二、相关理论综述 n o o r b a k h s h ( 2 0 0 4 ) 等在运用发展中国家的大样本资料进行回归分析后发现：在吸 引外资的诸多因素当中，人力资源具有决定性的作用，人力资本水平较高的国家获得的 外资也较多，跨国公司只把复杂的、技能密集型的子公司放在具有良好教育素质的劳动 力的国家。k a p s t e i n ( 2 0 0 5 ) 的研究显示，在所有吸引外资的要素当中，人力资源是最 主要的，像新加坡、台湾和韩国等国家和地区的经验即是如此。依据经典的麦克杜格尔 一肯普( m a c d o u g a l l ，g ，1 9 6 0 ) 国际资本流动的福利效应模型，在资本自由流动下，一国资本 劳动比率是与工资报酬相对应的。一定条件下，东道国( 后进国家) 的资本边际产出率是 引起国际资本流入的根本原因。 国外的相关研究主要集中在以上几个方面，其中城市圈与投资环境相关的独立研究 较多。但鲜见将城市圈建设与外商直接投资环境的改善问题结合起来的研究成果。此外， 由于具体情况不同，对于国外的相关理论和研究成果的应用需要结合武汉城市圈的实 际，只能借鉴，不能照搬。 ( 二) 国内相关研究现状 1 国内关于城市圈的研究现状 朱铁臻( 2 0 0 4 ) 在文章中表明城市圈的本质是经济文化圈，而不是行政区的概念。 涂人猛( 2 0 0 5 ) 在文章中提出城市圈( l a r g e s i z e du r b a nr e g i o n ) 是指由一个或多个核心城 市为中心，与周边城镇连同这些城镇覆盖的空间地域形成密切社会经济联系，呈圈层状 布局的空间组织形式。秦尊文( 2 0 0 5 ) 根据k e i 值，建议武汉城市圈优先将黄石和鄂州 发展成为二级中心城市。其中孙平( 2 0 0 8 ) 提出了比较有创意的建议：把武汉视为湖北 省域经济发展的“龙头，沿长江及宜黄高速公路沿线、沿汉江及汉十高速公路沿线成 为“骨架”，全省县域经济则成为“身躯”。推进武汉“两型社会试验区建设，实现 “龙头 与“骨架”、“身躯 的呼应与互动。涂人猛( 2 0 0 5 ) 认为，区域产业集群的 发展水平、特色和格局，是城市圈形成和发展的重要基础，是构筑城市圈的骨架。湖北 省社会科学院课题组( 2 0 0 7 ) 认为应围绕“四个基地，一个枢纽”目标提升基础功能城 市圈。围绕高级服务与管理中心提升品牌功能城市圈的品牌功能主要体现为现代服务业 中心的聚集与辐射功能，它是对传统第三产业( 商贸流通业等) 优势的进一步深化，其重 要发力点在于中心城市的服务功能，周边城市为其提供配套服务。王昌爽、马金钟( 2 0 0 6 ) 表明应借鉴中原、长株潭、长三角、珠三角城市群发展经验加快推进武汉城市圈建设。 5 湖北人学硕十学位论文 徐琴( 2 0 0 6 ) 认为应该合理选择城市的空间扩展模式，有机整合城市关系：一是快速交 通网络的构建；二是基础设施的共建和共享以及环境资源的共同利用保护和治理修复； 三是合理产业分工的形成；四是城市功能的分工、协作和互补，强化不同城市之间的合 作。 2 国内关于投资环境影响因素的研究现状 魏后凯、贺灿飞等( 2 0 0 2 ) 分析中国外商投资的区位决策时，采用的与集聚经济有关 的变量是工业企业数、商业服务水平、基础设施及城市人口密度。王子军、冯蕾( 2 0 0 4 ) 认为改进人力资本和能力可以吸引更高质量的投资。袁萌( 2 0 0 4 ) 认为湖北省应学习长 江三角洲的引资模式，将外资政策从重视对外资激励向重视省内关联企业产业集群发展 的方向转变，加大对湖北省优势产业发展的支持力度。从加快湖北省各地级市的城市建 设、加强政府对外资的引导和管理职能、加强对湖北省引资政策的宣传三个方面入手， 加大招商引资力度。张燕文( 2 0 0 5 ) 认为，目前我们应当改善投资环境，降低外商投资 进入成本；拓宽外商投资新领域，实现利用外资战略性转变；依靠国家反梯度性优惠政 策，强化引资质量。毛新雅、王桂新( 2 0 0 5 ) 通过实证分析得出：随着跨国公司的战略 调整，产业集聚成为影响外商直接投资( 外商直接投资) 区位决策的重要因素；决定外商 直接投资在长三角各城市进行区位选择的主要因素是各城市的工业产品销售产值 ( p r s a ) 和外商直接投资的自我积累因果效应( a c c u ) 。刘志铭( 2 0 0 6 ) 认为应提升我国 人力资本存量水平，改善国内市场竞争环境，优化我国企业自主创新的制度基础，强化 知识产权保护制度，从而改善外商直接投资的环境。张宇、姜殿霞( 2 0 0 8 ) 通过实证分 析结果得出，跨国公司的进入与我国产业集聚之间存在比较明显的正相关关系，即外商 直接投资流入较多的行业也通常是产业集聚程度较高的行业。在改善资本市场运作方式 上，张宗成( 2 0 0 8 ) 认为应逐步建立场外交易市场( o t c 市场) 、创业板市场、三板市场( 代 办股份转让系统) 等多层次的资本市场体系，为自主创新型工业服务。钟国伟( 2 0 0 8 ) 认为应建立公共设施和公共服务资源合理配置的体制机制，提升现代城市的整体功能； 合理空间布局、推进城市规划、建设、运营管理体制创新；统筹区域发展、城乡发展， 打破区域、城乡分割。 3 国内关于武汉城市圈外商投资环境改善问题的研究现状 李娟文，姚华松( 2 0 0 4 ) 认为应该整合城市圈区域内产业，增强区域经济实力；接受 6 二、相关理论综述 转移与实施转移同步，积极推进工业化与二次工业化；研发机构与生产企业联手，共同 打造特色制造业和新医药产业群。方亚飞，谢晓云( 2 0 0 5 ) 根据“智猪博弈”中大猪踩动 踏板目的和食物有效性的分析，可以明确地判断出：武汉城市圈应该选择适度均衡发展 道路。曹骥，吴老二( 2 0 0 6 ) 认为应重视边缘城市的建设；加快交通基础设施的建设； 城市圈内应实施一定的区内贸易保护机制。吴传清等( 2 0 0 5 ) 认为，改善武汉城市圈内 的外商直接投资环境应强化武汉中心城市的功能建设；加强交通网、信息网、能源网、 流通网建设；培育区域一体化的要素市场；壮大一批区域特色产业群。王小增( 2 0 0 7 ) 认为武汉城市圈建设应加强地方政府合作机制。钟国伟( 2 0 0 8 ) 贝j j 认为应加大城市圈土地 管理改革力度，探索集约用地的新型城市化发展模式；建立公共设施和公共服务资源合 理配置的体制机制，提升现代城市的整体功能。宋剑锋( 2 0 0 7 ) 表明要积极推进，构建 武汉城市圈金融合作长效机制；加快发展，推动区域金融市场一体化形成；优化环境， 为城市圈金融平稳运行提供保障；立足优势，增强自身经济金融实力。秦尊文( 2 0 0 7 ) 认 为“双迁模式”正在促进武汉与周边城市垂直分工，避免和减少水平竞争而带来的过度 竞争，进而优化武汉与周边城市的分工并拓展各产业内部分工和专业化的程度，加快武 汉城市圈紧密层的形成和巩固，推动区域经济一体化的进程。辜胜阻、易善、策李华 ( 2 0 0 7 ) 认为武汉城市圈与其他城市圈相比，工业化在阶段性上落后；劳动力成本总体 水平偏低，工业化主要靠低廉的要素驱动；制度改革相对滞后，市场经济活力不强，经 济外向度低；产业集群部门多，程度不高，规模小，市场占有率低；企业家资源鹰乏， 区域文化对经济发展的正面效应不高。王敏，夏卫红( 2 0 0 8 ) 认为区域外部性的存在会对 城市圈的协调发展产生不利影响。 7 湖北人学硕卜学位论文 三、武汉城市圉外商投资环境现状 ( 一) 武汉城市圈外商投资的硬环境现状 1 武汉城市圈的资源禀赋 武汉城市圈是以武汉为中心、以1 0 0 公星为半径的城市群落，总面积约58 万平方 公旱，占湖北省面积的3 1 2 ，占全国总面积的0 6 ；2 0 0 7 年年底总人口3 1 3 9 7 9 万， 约占全省人口总数的5 l _ 7 ，全国人口总数的24 。除武汉之外，。武汉城市圈还包括 湖北省的黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门和潜扛八市( 城市圈经济指标具 体情况见表3 1 ) 。 圈3i 武汉城市圈区域范围及区域位置示意图 其中武汉市是湖北省省会，是中国经济地理的“心脏”，具有承东启西、贯通南北 的作用。经过五十多年的建设与发展，武汉初步呈现出以光电子信息产业、轿车制造为 重点的现代制造业，钢材制造及新材料产业。生物工程及新医药产业，环保产业等产业 基地为基础的产业形态。黄石市位于湖北东南部，对外交通便利，区位优势明显，市内 。数据来源：湖北统年豁2 0 0 8 ，中国统计m 版“：中i 目y t l t 年蒜2 0 。8 ，中国统计出版牡，2 0 0 8 年6 月 b 二、武汉城市圈外商投资环境现状 矿产资源丰富。已发现的金属、非会属、能源和水气矿产4 大类计6 4 种，其中硅灰石 质量居世界第二。鄂州有鄂东“冶金走廊”、“服装走廊”、“建材走廊”之称，己形成了 以冶金、服装、建材、医药、化工、机械、电子、轻工为主体的门类齐全的工业体系， 是湖北省重要的工业基地和鄂东的商品集散中心。孝感市地处湖北东北部，是一个发展 中的新兴中等城市。其经济发展具备了良好的基础，己初步建成以“优质高产高效”为 目标的六大农产品生产基地，是久负盛名的“鱼米之乡 。工业也己基本形成了以汽车、 光学、电子、新型建材、盐磷化工等为主导产业的体系。黄冈市位于湖北省东部，是一 座正在崛起中的中等城市，京九铁路建成通车，给黄冈市的经济腾飞插上了翅膀。其境 内物产丰富，是全省的商品粮、优质粮和水产品的重要产区。全市初步探明的金属、非 金属矿藏4 0 多种，开采价值极高。咸宁市地处华中腹地，通称“鄂南”。全市森林覆盖 率达到4 8 9 6 ，高于全国3 5 个百分点，有“楠竹之乡”、“芒麻之乡 、“茶叶之乡”、“桂花 之乡 的美誉，境内有丰富的矿产资源和土特产资源：其中煤炭储量近亿吨，年开发量 在百万吨左右。仙桃市位于江汉平原腹地，人称“鄂中宝地”、“江汉明珠”。工业的主 导产业有电力、纺织、机械、化工、制药、建材等，农业主产稻谷、小麦、棉花、蚕豆、 油菜等，是国家重要的粮、棉、油、渔生产基地。潜江市位于湖北中南部，地处江汉平 原腹地，襄岳公路、3 1 8 国道、宜黄高速公路过境，境内自然资源丰富，工业的主导产 业有化工、仪器、建材等，农业主产小麦、稻谷、棉花、芝麻、油菜籽、黄豆等。天门 市地处鄂中腹地江汉平原，是全国最大的棉乡，其石油储量占江汉油田总储量的三分之 一，岩盐储量1 8 4 亿吨，大量的无水芒硝和天然气等矿藏极富开采价值。 从产业规模来看，2 0 0 7 年武汉城市圈三大产业实现圈内生产总值5 5 5 7 2 4 亿元，分 别占全国和全省的2 3 和6 0 7 ，人均g d p 为1 8 6 0 1 元。虽然其总规模在全国所占的比 重较小，但在湖北省所处的地位十分重要。 9 湖北人学硕十学位论文 表3 1 武汉城市圈经济发展基本情况( 2 0 0 ) g d p人均g d p【司定资产投资j l jl j 总额实阮、利用外资 城市 ( 亿元)( 元)( 亿元)( 万荚元)( 万荚冗) 正c 汉 3 1 4 1 5 03 5 5 0 0 1 7 3 2 7 94 7 5 3 1 8 2 2 5 0 0 5 黄右4 6 6 6 81 9 2 9 21 7 9 8 54 8 9 7 81 8 9 2 2 鄂州2 0 8 7 12 0 2 4 31 0 5 0 l1 0 1 2 57 0 7 5 孝感4 8 0 7 9 1 0 3 0 9 1 9 6 0 01 8 1 2 71 0 6 9 7 黄冈4 7 3 7 47 0 9 52 5 8 5 03 6 1 7 11 1 7 6 7 咸宁 2 8 6 8 l 1 1 4 4 5 1 3 8 3 8 7 9 9 0 7 1 2 0 仙桃1 9 0 4 01 3 9 5 96 4 2 91 6 4 5 93 4 1 1 潜江1 5 6 6 31 6 6 8 17 2 3 71 3 8 0 0 1 9 2 2 天门1 5 1 4 81 0 9 4 56 7 2 85 8 4 32 6 3 2 数据来源：湖北统计年鉴2 0 0 8 ) ) ，中国统计出版社，2 0 0 8 年6 月 2 武汉城市圈在湖北省的地位评估 武汉城市圈在湖北省的地位十分突出，其土地面积虽只占湖北省的3 1 1 ，但在湖 北省经济社会发展中却占据着很重要的地位，其主要经济指标发展情况见图3 2 。 g d p 人均g d p固定资产投资消费品零售总额进出口总额 图3 2 武汉城市圈主要经济指标占湖北省的比重 数据来源：湖北统计年鉴2 0 0 8 ) ) ，中国统计出版社。 1 0 毗 慨 眺 麟 麟 麟 踹 咣 4 2 o 8 6 4 2 三、武汉城市圈外商投资环境现状 3 武汉城市圈与其他主要城市圈的比较 随着国家中部崛起战略的启动，争夺中部中心的竞争日趋激烈。同处中部的武汉城 市圈、中原城市群和长株潭城市群都提出了率先在中部崛起的战略目标，积极争夺中国 第四增长极。武汉城市圈在中部三大城市群中拥有绝对的实力优势：城市圈规模、国内 生产总值和财政收入等指标，都处于领先地位，但城镇居民收入和农民纯收入水平仍比 较低。见表3 2 。 表3 22 0 0 6 年中部地区城市群主要经济指标 指标名称城市群中原城市群武汉城市圈长株潭城市群皖江城市带 面积( 平方公里)5 8 7 5 7 82 8 l5 8 1 人u ( 万人)3 9 5 0 0 03 0 9 4 0 01 3 0 1 5 02 1 3 4 0 0 城镇化率( ) 4 1 04 5 o5 1 o4 0 2 生产总值( 亿元) 7 0 8 4 3 94 5 7 8 0 02 8 1 8 0 02 6 5 5 0 0 人均生产总值( 元)1 8 0 0 01 4 7 9 42 1 7 5 0 1 2 4 4 1 地方财政一般预算收入( 亿元) 4 3 0 5 92 4 0 0 21 8 1 6 0t 5 8 6 0 城镇同定资产投资总额( 亿元) 2 8 3 3 8 12 1 1 7 5 81 3 1 5 4 01 4 2 5 4 0 城镇居民人均町支配收入( 元) 1 0 9 4 49 6 3 61 2 9 9 21 0 3 0 8 农民人均纯收入( 元)3 8 8 53 4 5 l4 9 6 2 3 7 6 1 数据来源：湖北统计资料( 增刊) ，湖北省统计局，中国统计出版社，2 0 0 8 年6 月。 湖北大学硕士学位论文 表3 32 0 0 6 年武汉城市圈与珠三角、长三角经济圈丰要指标比较 武汉幽占珠 武汉圈占长三角比 项目单位武汉城市圈珠三角经济嘲长三角经济斟三角比例 例( ) ( ) 地区生产总值 亿兀4 5 9 9 7 82 1 4 2 4 2 83 9 6 1 2 5 42 1 51 1 6 第一产业 亿元5 4 1 2 25 1 3 9 91 4 7 2 8 91 0 5 3 3 6 7 第一二产业 亿元2 0 4 3 3 81 1 0 7 2 8 72 1 7 6 4 3 61 8 59 4 第三产业 亿元2 0 1 5 1 59 8 3 7 4 21 6 3 7 5 3 02 0 5 1 2 3 伞十 会i 州定资产投资亿元 2 1 3 3 0 85 8 8 9 1 41 8 5 1 7 o o3 6 21 1 5 进出u 总额 亿元1 0 0 4 15 0 6 9 4 26 2 5 7 o o2 01 6 出u亿荚 4 9 6 02 8 8 7 4 53 5 5 4 o o1 7 1 4 兀 外商直接投资亿荧 2 6 4 61 3 0 8 63 1 6 0 0 兀 数据来源：湖北统计资料( 增刊) ，湖北省统计局，中国统计出版社出版，2 0 0 8 年6 月。 注：武汉城市圈外商直接投资为“实际利用外资”口径。 由表3 3 可知，武汉城市圈经济总量偏小，经济效益不高，结构升级缓慢，发展明 显滞后。以2 0 0 3 年的指标来衡量，武汉城市圈g d p 仅相当于京津冀城市圈的1 3 ，与长 三角和珠三角相比存在更大差距；在固定资产投资总额方面，武汉城市圈只有长三角的 1 0 4 ，京津冀的2 3 9 ，珠三角的2 9 4 ；在利用外资方面则更是无法与沿海三大城市 圈相比。探其原因，除了地理位置和国家政策外，武汉城市圈内的城市大多还处于工业 化初、中级阶段，圈内各城市经济分工、合作、发展还没有形成体系，区域经济一体化 程度不高，城乡二元结构特征突出，地区经济还较为封闭。 目前珠江三角洲的概念有三个：一是指小珠三角，包括1 3 个市、县( 区) ：广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、 中山、惠州市区、惠东县、博罗县、肇庆市区、岛要市、叫会市；二是指人珠三角，包括广东、香港、澳门三地构 成的区域：三是指泛珠二三角，包括福建、江西、广西、海南、湖南、f ，q 川、云南、贵州和广东9 省区，以及香港、 澳门2 个特别行政区，简称“9 + 2 ”。奉文足指小珠三角，按9 个城市计算，其中患州市包括惠州市区、惠东县、博 罗县；肇庆市包拓肇庆市区、高要市、四会市。 圆目前自两种界定长江三角洲的方法。第一种从经济地理意义i ：划分，即小长江三角洲，包括1 6 个地级以i ：城市， 具体自江苏中部j 南部的8 个城市，浙江东北部的7 个城市和i ：海直辖市。另一种划分方法将江苏省、1 ：海市和浙 江省统称为长三角，即人长江三角洲。本文采用小长江二三角洲的概念。这1 6 个城市足上海、苏州、杭州、宁波、南 京、尤锡、南通、常州、绍兴、嘉兴、台州、扬, j 4 1 、镇江、泰州、湖州、舟山。 1 2 三，武汉城市网外商投资环境现状 表3 4 三大城市圈主要经济指标及其占全国的比重( 2 0 0 7 ) g d p 人均6 d p 区域 固定资产投资( 亿元) ( 亿元)( 元) 全国2 4 9 5 2 吼91 3 7 2 3 9 o 长江绝对值 4 6 8 6 0 74 8 5 8 6 2 1 3 3 7 j 三角洲 比重( )1 8 7 8 2 5 6 6 l i 5 j 5 珠江 绝对值2 钳1 5 55 7 1 5 4 三角洲 比重( ) 1 m 1 9 3 0 18 6 4 9 7 武汉 绝对值5 5 5 6 41 8 6 3 9 城市圈 比重( ) 2 2 3 9 8 4 4 2 0 5 数据来源：全国的数据来源于中田统计年鉴2 0 0 8 ) ，中田统计出版社 长江和珠江三角洲的数 据来源于仲国区域经济统计年鉴2 0 0 8 ) ，中国统计出版社：武汉城市蹰的数据来源于湖北统 计年鉴2 0 0 8 ) ，中国统计出版社，2 0 0 8 年6 月出版。 蠹| | l 川排雾 湖北人学硕十学位论文 量还是经济均量上差距都极为明显，发展程度不够，综合实力较弱。 ( 二) 武汉城市圈外商投资的软环境现状 2 0 0 8 年9 月1 0 同武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试 验总体方案获国务院批复，这意味着我国第一个以两型社会为主题的综合配套改革试 点城市圈进入实施阶段。国家确定武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会( 也 称为“两型 社会) 建设试验区，充分体现了中央对湖北的重视与支持，对湖北省进一 步深化改革，扩大开放，加快转变经济发展方式，在更大范围实现资源的优化配置，实 现又好又快发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点意义重大。 全国综合配套改革试验区是一块“金 字招牌，是最为稀缺的软资源，标志着国家 对一个地方发展的政策取向，充分利用这一软资源，就可以放大政策效应，搭建更好的 开放平台、发展平台，吸引更多优秀的生产要素向城市圈聚集，推动城市圈的发展。在 获批的综合配套改们革试验总体方案中我看到：土地利用、环境保护、金融建设、财政 支持等均有了较好的政策支持。应该说，这为城市圈建设两型社会奠定了良好的基础。 特别是武汉城市圈作为国内第一个启动综改试点的城市圈，其示范意义更是不容忽视。 关于武汉城市圈的软环境发展状况，2 0 0 6 年7 月至8 月，湖北大学课题组选取武汉、 仙桃和鄂州三市共2 2 家外商投资企业进行了调查。调查表所采用的评价标准分为六个 指标：政策法规、政务环境、市场环境、配套服务环境、人文环境、硬环境 ，可以做 出更为详细的数据分析。此次调查结果的具体分析参见本课题组成员沈佳斌等人的湖 北省外商投资环境基于对武汉、仙桃、鄂州外商投资企业的调查，调查结果主要 表现在以下几个方面： 1 政策法制环境 政策法制环境主要衡量当地的政策法规对外商投资的影响。就湖北省的总体政策法 制环境而言，被调查者中有一半的人认为一般，少部分的人认为比较好，只有极少数的 人认为很不好。 一股，投资环境可以分为软环境和硬环境，湖北人学课题组红调查中所采用的政策法规、政务环境、市场环境、配 套服务环境、人文环境基奉t ：可以归纳为软环境，但由十课题组所编制的调金表将这5 个指标与硬环境指标并列， 为j ，分析问题的方便，本义仍沿用调金表的指标划分方泫。 朱小梅，翟午阳：湖北省外商投资环境的现状及发展对策一基于投资主体评价的分析 j 。湖北人学学报( 哲学社 会科学版) 。2 0 0 7 年9 月。 1 4 三、武汉城市圈外商投资环境现状 2 政务环境 关于整体政务环境，有将近一半的被调查者认为一般，少部分的人认为比较不好， 很小部分认为很差，整体得分基本上为中间值，结果介于较不满意和一般之间。 3 市场环境 为了测量外商投资企业对湖北省市场环境的满意程度，湖北大学课题组主要就土地 资源( 土地供应和土地成本) 、劳动力( 劳动力素质和劳动力成本) 、能源及原