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文档简介

项目HSE重点工作HSE风险辩识与控制,1,一、项目HSE工作重点,1、提请项目经理成立安全领导小组,建立安全保证体系;2、编制项目HSE管理计划方案(计划书)并经相关方审批;3、会同劳资部门做好人员入场安全教育工作;4、对项目施工方案进行审核,确认方案安全技术措施的针对性和有效性;5、会同工程技术人员编制JHA并监督措施的落实;,2,6、作业前会同技术人员对员工进行安全技术交底,做好见证资料并存档;7、监督作业许可制度执行情况,协调办理作业票证;8、做好日常安全巡检、旁站和定期安全检查工作;9、与项目部领导协商制订安全检查和安全例会计划,布置下一步HSE安全工作重点;10、接受上级业务部门的检查和HSE管理体系审核、评审。11、对检查发现的问题下发隐患整改通知单,督促隐患整改和安全措施落实到位;,一、项目HSE工作重点,3,12、建立并完善以下内业资料:安全教育、安全会议、安全检查、隐患治理、安全组织、安全奖惩、事故管理等;13、安排班组周一安全活动计划、检查班组安全活动记录、指导班组安全活动的开展;14、认真填写安全工作月报表,并于当月28日至下月3日期间报公司安监处15、安全日志和当天安全隐患问题的处置效果;,一、项目HSE工作重点,4,16、HSE工作评审和持续改进;17、监督检查劳动保护用品的采购、发放和使用;18、负责班组施工任务单的审核签字和分包商的资格评审;19、参加本项目部工伤事故的调查处理,负责事故上报工作;20、项目中交后,让当地建设行政部门出具“安全评价”,以备公司资质的审定。,一、项目HSE工作重点,5,对公司施工范围内的HSE危险因素进行定量评估分析,以确定需要实施重点控制的重要危险源。由2.13事故及张*进入受限空间导致的伤害事故说明,我公司基层员工日常作业中对设备危害、进入受限空间的风险认识较差,对风险的有效控制较弱。,二、风险辩识与风险控制,6,(一)HSE因素(危险源)的评价办法1、公司施工范围内HSE因素(危险源)的评价的方式通常采用以下两种办法:工作危险性分析(JHA)法作业条件危险性评价(LEC)法2、本次培训重点介绍工作危险性分析(JHA)法。JHA是将某项工作的全过程所存在的危险逐一列出,对危险发生的严重性和可能性做出评估并计算其风险值:然后根据风险值提出控制风险的具体方法,最后可列出经过风险控制后的剩余危险。R=LS式中:R:风险值;L:事故发生的可能性;S:发生事故后的严重性。,二、风险辩识与风险控制,7,二、风险辩识与风险控制,3、风险评价和处置办法(1)重要HSE因素(危险源)的确定原则风险值(R=LS)R9的HSE因素(危险源)确定为重要HSE因素(危险源)。(2)按照风险值再将风险细分为五级,根据风险值的不同分别实施控制。风险分级表见下表R值,8,4、JHA基本工作程序(1)编制专项工程施工技术方案时必须同时编制JHA。JHA的编制由项目部总工程师负责组织,技术员执笔,安全员和对该项作业有丰富经验的施工人员共同参与,按照“每一项作业步骤可能造成的危害应当采取的防范措施”这条主线详细编写,结合实际,切实可行,项目总工程师负责审批。(2)JHA的交底由技术员负责,安全员参加,JHA必须向全体作业人员进行交底,交底人和被交底人须在JHA上签字。(3)JHA中防范措施由施工经理或施工队长负责组织落实,队长或班长实施到位。防范措施未落实不得进行施工作业。,二、风险辩识与风险控制,9,(4)安全员负责监督检查JHA中各项防范措施的落实情况,有责任提出整改建议,对防范措施不落实的必须及时下发隐患整改通知单,督促整改,并有权责令其停工,限期整改。(5)班长在每天的班前会上布置施工任务的同时,必须宣读JHA,做好记录,同时检查各作业部位的各项防范措施是否已落实,并将JHA展示在作业区域内合适的位置(如焊机房、工具房等),供员工阅读和管理人员检查。全体员工必须熟悉JHA中各项防范措施,严格执行操作规程,履行安全承诺,按照JHA的要求规范操作。,二、风险辩识与风险控制,10,(二)介绍公司2012年度重要危险源。附:公司2012年度重要危险源清单(三)项目的危险源1、按专业分类:包括安装、土建、仪表、电气、防腐、保温、探伤等。2、按工种分类:管工、铆工、电焊、气焊、起重、酸洗等。,二、风险辩识与风险控制,11,现介绍部分工种的风险辩识和风险一般控制措施方法。(1)管工的危险源辩识及控制方法-附JHA介绍两类管工作业的JHA,说明因使用的施工方法、机具设备的不同,导致同一工种危害和控制方法不同。(2)铆工作业危险源辩识及控制方法简介附JHA(3)电焊作业危险源辩识及控制方法简介-附JHA(4)气焊作业危险源辩识及控制方法简介-附JHA(5)吊装作业危险源辩识及控制方法简介-附JHA,二、风险辩识与风险控制,12,(6)安装脚手架搭设(拆除)作业危险源辩识及控制方法(7)热处理作业危险源辩识及控制方法(8)喷沙除锈作业危险源辩识及控制方法(9)探伤作业危险源辩识及控制方法(10)油漆作业危险源辩识及控制方法(11)酸洗作业危险源辩识及控制方法(12)设备运输危险源辩识及控制方法,二、风险辩识与风险控制,13,三、某事故案例分析,掌握:导致事故产生的直接原因、主要原因及针对原因采取的防范措施。,14,三、某事故案例分析,某事故经过:某年某月某日上午时分,某项目部仪表调校班陈某、齐某(死者)、王某及某厂检修车间职工李某,在压缩机厂房一层,对乙炔装置AC鼓风机2510温度开关进行调校。该温度开关的感温元件在鼓风机2510的出口管上(该管的中心标高4.7),温度开关为220伏供电,控制盘(PLC)在厂房的二层平台。在拆除温度开关前,由陈某到二层平台控制盘切断电源,检查盘面指示灯及盘后总开关,确认开关处于断开状态后(没有挂“有人工作,严禁合闸”的警示牌),由陈某爬上铝合金梯子将温度开关拆下,,15,三、某事故案例分析,并送到地面进行调校。约10时40分调校完毕,由陈某扶梯子,齐某沿铝合金梯子爬上至温度开关所安装的位置进行安装,安装完感温元件后,在接线时陈听到齐喊“有电有电”,随即齐某顺梯子向下滑落,当快滑落接近地面时,被地面扶梯的陈某顺手接了一下,但是没接住二人同时倒地,此时约10时45分。该项目部现场人员立即拨通某医院急救中心120电话,并用项目部的车将伤者立即送到急救中心(约10时50分),急救中心立即组织抢救,至11时50分抢救无效死亡。经医院诊断为:“电击伤,心脏骤停”。,16,三、某事故案例分析,经调查温度开关回路是如何带电的:在进行以上工作的同时,压缩机按照进度计划在进行油系统循环,7月3日上午8时左右,试车负责人李某与钳工王某对压缩机油系统流程进行检查,并对泵ZPO5401-2检查后确认设备流程具备试车条件,即通知郭某电气班要求送电。电气班电工曹某接到送电通知后又通知电工房某,房某接通知后,检查了欲启动电机的绝缘电阻后,确认可以送电。,17,三、某事故案例分析,上午时,曹某在配电室负责主回路送电,房某负责现场单机送电,当回路送上电后,房某即按要求启动ZPO540/1的油泵电机,送电后没启动起来。由于压缩机的4台油泵电机是由控制盘(即陈某班在调校温度开关所用的控制盘)来控制的,该控制盘不送电时,油泵电机即无法启动,房某即到二层平台上合上了控制盘上的总开关,开始进行油运,这样致使温度开关TSHH41A的控制线上带电。,18,三、某事故案例分析,请对该事故发生原因进行分析,找出事故的直接原因、主要原因、次要原因、管理原因,并提出对事故责任者的处理建议!,19,三、某事故案例分析,二、事故原因分析1、直接原因齐某在回装温度开关时,当安装完温度开关的感温元件后,麻痹大意,没有检验线路是否有电,一手扶在感温元件上,另一手去抓控制线头,致使电流从身体通过,产生“电击伤,心脏骤停”,是造成事故的直接原因。,20,三、某事故案例分析,2、主要原因仪表调校班长陈某,在切断温度开关控制盘电源后既没设监护人也没有挂“有人工作,严禁合闸”的警示牌,温度开关调校后复位时又未再进行断电确认,是事故发生主要原因之一。郭某电气班电工房某在接到试车送电通知后,在送电前既没有按规定办理用电票,也没有跟负责控制盘管理的仪表班取得联系,更没有检查是否有其它人员正在作业,擅自进行送电,也是造成事故发生的主要原因之一。,21,三、某事故案例分析,3、管理原因项目部对中员工安全教育不够,安全措施没有得到有效的落实,致使作业人员违反用电管理规定违章作业。工程工期紧、任务重、多工种交叉作业,项目部施工管理混乱,没有认真分析各专业之间交叉作业可能出现的不安全因素,制订有针对性的安全措施。项目部没有明确控制盘的管理,导致控制盘的一扇门锁损坏多日没人过问,没有安排修理,致使该控制盘处于失控状态。,22,三、某事故案例分析,三、事故性质从事故发生的原因分析看,是一起管理不到位,有章不循,违章作业造成的责任事故。,23,三、某事故案例分析,四、防范措施1、应急措施(略)2、防范措施做好员工安全教育培训工作,使员工熟悉和掌握本工种安全技术操作规程,杜绝违章作业。项目要认真做好工作危险性分析(JHA)和交底,施工负责人、技术人员、作业人员,都必须仔细分析本工序可能存在的危害,采取有效的防范措施认真落实。进一步提高项目施工安全管理水平,推广应用作业许可证管理方式,在多工种交叉作业的情况下,加强管理统一协调,堵塞管理漏洞。,24,三、某事故案例分析,各级施工负责人和安全员要认真履行安全职责,随时掌握现场的安全动态,加强安全检查,及时纠正和查处各种违章行为,监督检查各类事故隐患的整改,为员工提供一个良好的施工生产环境。制定切实可行的应急预案,对应急人员进行培训、演练,使其了解应急预案的内容,自己的角色和职责,并知道如何使用应急管理的工具和资源。学习安全生产法和安全生产违法行为行政处罚办法,牢固树立“安全第一,预防为主”思想,从严管理。、,25,三、某事故案例分析,五、事故责任者的处理1、项目经理*,作为项目部安全生产的第一责任人,没有充分发挥项目部安全管理的作用,督促检查不力,对事故负主要管理责任,给予通报批评,罚款*元。取消项目经理资格一年。2、施工经理*,分管项目部的安全工作,又是仪表电气专业在项目上的施工负责人,在安排施工时没有及时指出各工种交叉作业可能出现的安全问题,忽视安全生产,对事故负有直接管理责任,给予行政警告处分,罚款*元。,26,三、某事故案例分析,3、仪表电气施工队长*,在组织施工时,缺乏安全意识,没有及时掌握现场的安全动态,控制盘的管理措施不力,控制盘的盘后门锁损坏多日没有安排修复,造成该门处于无锁状态,控制盘管理失控,对事故负有直接管理责任,给予行政警告处分,罚款*元。4、仪表调校班长陈某,在切断温度开关的电源后,没有按规定挂“有人工作,严禁合闸”的警示牌或设监护人,违章作业,对事故负有主要责任,给予行政记大过处分,罚款*元。,27,三、某事故案例分析,5、电工房某,在接到送电通知后,没有经过任何检

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