浅谈如何抓好劳教基层中队建设.doc

浅谈如何抓好劳教基层中队建设劳教所的基层中队是劳教场所直接管理、教育劳教人员的前沿阵地，担负着艰巨的任务，它是教育、改造劳教人员的出发点和落脚点。因此，加强基层中队建设至关重要，它不仅是维护场所安全稳定的需要，同时也是做好劳教工作的根本保证。做好劳教工作一定要重视基层中队的基础工作，下大力气抓好基层中队的基础建设。要通过加强对基层中队的组织领导，加大工作力度，动员和调动全所各职能部门的共同参与，积极支持和帮助基层中队解决各种问题和矛盾，提高管教、生产、教育的能力，把影响基层中队安全稳定、改造秩序的各种不良因素消灭在萌芽状态，从而推动基层中队建设的稳步发展。一、抓好基层中队建设，首先要加强基层中队的组织建设。组织建设关键就是领导班子建设。因为中队领导班子是中队的核心力量，是中队各项工作的决策者和领导者，领导班子的凝聚力和战斗力，从一定程度上体现了一个中队的整体实力，所以，建立、健全基层中队的组织机构，理顺领导关系，强化组织职能，是抓好基层中队建设的前提和基础。其次，要加强以基层中队党支部为核心的组织建设，建立健全和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实做到领导以身作则，率先垂（更多精彩文章来自“秘书不求人”）范，发挥“领头雁”的功能，才能带动中队民警朝着既定目标奋勇前进。二、抓好基层中队建设，要重视加强基层中队的队伍建设。因为劳教工作是一项任务繁重、情况复杂、综合性强的系统工程。它要求发挥整体作战的工作效能，只有在中队每一位民警的共同努力下，扎实地工作，认真地履职，才能形成一种合力，一种优势，其间任何一个环节都不允许出差错，否则必将给我们的工作带来负面影响。因此，只有充分调动中队全体民警的工作自觉性和主动性，树立全队“一盘棋”的思想，提倡民主作风，集思广益，团结协作的精神，形成一种融洽的工作氛围，才能把中队工作做好、做扎实。其次，加强基层中队队伍建设，要不断提高民警的政治、业务素质，提高队伍的整体水平，这不仅是实际工作的需要，更是新形势下做好劳教工作的根本要求。只有队伍素质提高了，能力增强了，中队力量才会拧成一股绳，中队的各项工作才有可能做得更细致、复扎实。因此，加强基层中队队伍建设是抓好基层中队建设的根本保证。三、抓好基层中队建设，重点是要把维护场所安全稳定，确保场所安全的各项制度措施在基层中队落到实处。目前，全省各劳教所正在开展创建“平安场所”活动，它是落实确保场所安全稳定各项措施的有效载体，同时也是加强基层中队建设的重要形式。因此，当前基层中队必须牢固树立“稳定压倒一切”的大局观念，紧紧围绕确保场所稳定这个中心，落实各项制度措施，采取各种行之有效的方法，力求在安全防范上做文章，在落实制度上下功夫。四、抓好基层中队建设，要把加强基层中队的法制建设和依法治所活动有机地结合起来。首先，要进一步增强中队民警的法律意识和法制观念，要把中队工作纳入法制化的轨道，从而形成一种依法行政、严格执法、文明执法、公正执法的良好运行机制。其次，要大力推进依法治所进程。依法治所，它包括两方面含义：一是依法规范民警的执法行为，依法治警；二是依法管理劳教人员，依法行政。实行依法治所，就必须不断提高执法者的法律意识和执法水平。因此，要大力开展法律宣传活动，使中队民警学好法、用好法，营造良好的执法氛围。同时，要善于运用法律、行政和思想教育等各种手段，解决实际工作中发生的各种问题，维护好场所的安全稳定。第三，要不断严格、完善基层中队的执法制度，把严格执法的制度、措施进一步规范化、具体化，使中队民警做到有法可依、有章可循，从而避免工作中出现随意性和盲目性，杜绝违法违纪行为的发生。总之，抓好基层中队建设是一项十分艰巨的任务。它涉及面广，难度大。基层中队建设的好坏，直接关系到场所的安全稳定；关系到教育改造劳教人员的质量；关系到社会的安宁。因此，我们必须下大力气，长期坚持，持之以恒，以开拓进取的精神，务真求实的态度和工作作风，常抓不懈，坚持“抓班子、带队伍、保安全、促稳定”的思路，以班子建设为核心；以队伍思想政治、业务素质建设为重点；以落实各项制度措施和开展依法治所活动为内容；以创建现代化文