中山市金字山互通立交工程(原南外环互通工程）设计施工总承包招标文件.doc

1 广东省中山市 中山市金字山互通立交工程中山市金字山互通立交工程( (原南外环互通原南外环互通 工程）设计施工总承包工程）设计施工总承包 招标文件招标文件 招招 标标 人：中山市地方公路管理总站（盖单位章）人：中山市地方公路管理总站（盖单位章） 招标代理：广东省广大工程顾问有限公司（盖单位章）招标代理：广东省广大工程顾问有限公司（盖单位章） 二二一九年四月一九年四月 2 目目 录录 第一卷第一卷 .3 3 第一章第一章 招标公告招标公告 .4 4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 .7 7 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） . .2525 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 .4040 第一节 通用合同条款.4141 第二节 专用合同条款.4242 第三节 合同附件格式.119119 第二卷第二卷 .123123 第五章第五章 发包人要求发包人要求 .124124 第六章第六章 发包人提供的资料发包人提供的资料 .126126 第三卷第三卷 .128128 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式 .129129 3 第一卷第一卷 4 第一章第一章 招标公告招标公告 中山市金字山互通立交工程中山市金字山互通立交工程( (原南外环互通工程）设计施工总承包原南外环互通工程）设计施工总承包 招标公告招标公告 1.1. 招标条件招标条件 本招标项目中山市金字山互通立交工程(原南外环互通工程）已由 中山市发展和改革局 以中 发改审批2018111 号批准建设，初步设计批复单位为中山市交通运输局，批复文号为：中交 201961 号，项目业主为 中山市地方公路管理总站，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100%，招标人为中山市地方公路管理总站。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包的设计施工总承包 进行公开招标。 2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 中山市金字山互通立交工程(原南外环互通工程）位于中山市东区、五桂山镇，是为坦洲快线 与南外环路、城桂路、起湾道及规划 2 号路交通转换而设置的枢纽型互通。被交路南外环路为双 向六车道城市快速路，设计速度 80km/h，路基宽度 27m，南外环改线段全长 2.679km。本项目互通 区共包含 6 条匝道（不含坦洲快线往返兴中道方向的一对匝道） ，互通范围内大桥共 5 座，匝道桥 梁总长 3.06km；隧道一处，隧道总长 850m，涵洞及地下通道各 2 道。项目建安费 11.75 亿元，总 投资约 17.68 亿元。 2.2 标段划分及招标范围 本次招标共分为一个标段，具体招标范围为里程范围内的公路工程（含路基、路面、桥涵、排 水、路灯、绿化、交通工程及沿线设施等）的定测（含补充定测）详勘工作、施工图设计、预 （结）算编制、项目专用技术规范编制、施工配合服务及后续服务、上述工程的施工及其缺陷责 任期、保修期修复。 2.3 计划工期 承包人应按照合同规定分阶段提交详勘资料和施工图设计文件，然后按照审查意见进行修改完 善，并对提交的详勘资料、设计文件及中间成果的质量负责。施工图设计经初步设计单位和发包 人审查后报有关交通运输主管部门审批，该审批不免除承包人对施工图设计所承担的责任。 本项目施工图设计施工总承包计划总工期为：2727 个月个月(从合同签订之日起算，其中设计周期为 90 个日历天)，缺陷责任期自实际交工日期起计算 2 2 年年，保修期自实际交工日期起计算 5 5 年年。 3.3. 投标人资格要求投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具备下表中所列相应资质，具有类似项目设计、施工经验，信誉纪录 5 良好，满足上述条件的法人企业均可参加本次招标投标，资质要求如下： 资质等级要求 施工资质要求设计资质要求勘察资质要求 具备公路工程施工总承包 二级（或以上）资质且具 有有效的安全生产许可证。 工程设计综合甲级资质； 公路行业甲级资质； 公路行业（公路、交通工程） 专业甲级设计资质； （、任选其一） 工程勘察综合类甲级资质； 工程勘察专业类岩土工程甲级 和工程测量甲级资质； 工程勘察专业类岩土工程（勘 察）甲级和工程测量甲级资质； （、任选其一） 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http:） ” 中的“企业名录” （以下简称“名录” ） ，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完 全一致。如施工资质无法在“全国公路建设市场信用信息管理系统”查到，则不能通过资质审查； 如投标人设计资质、勘察资质无法在“全国公路建设市场信用信息管理系统 （http:） ”查到，须提供能体现相应资质的资质证书及营业执照（复印件加盖公 章，提供原件核查，不提供原件不通过资质审查） 。 3.2 本次招标接受联合体接受联合体投标，联合体投标的，应满足第二章投标人须知前附表1.4.2 条 款的要求。 3.3 其他业绩、人员、信誉等资格审查要求详见招标文件资格审查条件规定。 3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人 或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投 标，否则，相关投标均无效。 3.5 投标人（包括总承包联合体成员单位）不得是本项目的代建单位、初步设计单位、监理单 位或以上单位的附属单位。 3.6 在“信用中国”网站（ 投标人，在国家企业信用信息公示系统（ 名单的投标人，均按否决投标处理。 3.7 投标人应在中山市公共资源交易中心办理电子招投标数字证书，无电子招投标数字证书的 投标人不予报名。数字证书的办理流程参见中山市公共资源交易中心 （ 4.4. 招标文件的获取招标文件的获取 6 4.1 凡有意参加投标者，请在中山市公共资源交易网（ 名。 4.2 请已报名的投标人在报名时间内自行在中山市公共资源交易网上下载招标文件等相关资 料。 注：具体时间详见中山市公共资源交易网（ 上议程安排。 5.5. 投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）具体时间以电子招投标系统上的议程安 排为准，递交投标文件地点为中山市公共资源交易中心。 注：具体时间详见中山市公共资源交易网（ 议程安排。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人均予以拒收。 6.6. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告将同时在中山市公共资源交易网（ /） 、中山市交通 运输局网站()、广东省招标投标监管网( 国招标投标公共服务平台（）上发布。如媒体发布公告内容不一 致者，以中山市公共资源交易网公告为准。 在规定的报名时间内，报名的潜在投标人不足 3 名时，招标人在分析招标失败的原因并采取 相应措施后，依法重新组织招标。 7.7. 联系方式联系方式 招 标 人：中山市地方公路管理总站招标代理：广东省广大工程顾问有限公司 地 址： 中山市南区城南一路 17 号 地 址：广州番禺区番禺大道市桥东环街 文坡路甘棠商业楼八楼 邮政编码： 528400 邮政编码： 联 系 人： 刘工、苏工 联 系 人：王先生、肖小姐 电 话：电 话：18933916745 传 真：传 真： 日 期：2019 年 4 月 日 7 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.1.2 招标人 名称：中山市地方公路管理总站 地址：中山市南区城南一路 17 号 联系人：刘工、苏工 电话1.1.3 招标代理机构 名 称：广东省广大工程顾问有限公司 地 址：广州市番禺区番禺大道市桥东环街文坡路甘棠商 业楼八楼 联系人：王先生、肖小姐 电 话18933916745 电子邮箱：3509034707 1.1.4 项目名称 中山市金字山互通立交工程(原南外环互通工程）设计施工 总承包 1.1.5 建设地点中山市 1.2.1 资金来源及比例财政资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围详见招标公告 1.3.2 计划工期 本项目施工图设计施工总承包计划总工期为：27 个月(从合 同签订之日起算，其中设计周期为 90 个日历天)，缺陷责任 期自实际交工日期起计算 2 年，保修期自实际交工日期起 计算 5 年。 1.3.3 质量标准 设计要求的质量标准：设计深度执行公路工程基本建设 项目设计文件编制办法的要求，且应符合现行设计规范， 并通过交通运输行业主管部门的审查。 施工要求的质量标准： 合格。 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 资格审查条件详见投标人须知附录 资质条件：详见附录 1 资格审查条件（资质最低条件） 财务要求：详见附录 2 资格审查条件（财务最低要求） 业绩要求：详见附录 3 资格审查条件（业绩最低要求） 信誉要求：详见附录 4 资格审查条件（信誉最低条件） 项目经理、设计负责人、施工项目总工及其他主要人员的 资格要求：附录 5 资格审查条件(项目经理、设计负责人 和施工项目总工及其他主要人员最低要求) 其他要求：/ 8 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 接受，但联合体所有成员数量不得超过 2 家 应满足下列要求： （1）联合体所有成员数量不得超过 2 家； （2）联合体牵头人必须具备满足“附录 1 资格审查条件 （资质最低条件）资质等级要求”条件的施工资质； （3）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵 头人和各方的权利义务； （4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合 体参加同一标段的投标； （5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投 标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各 成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵 头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真 实情况； （6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格审 查、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自 的法律责任。 1.5 费用承担和设计 成果补偿 不补偿 补偿，补偿标准：/ 1.9.1 踏勘 不组织： 组织，踏勘时间： / 踏勘集中地点： / 1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间： / 召开地点： / 1.10.2 投标人提出问题 的截止时间 具体时间详见网上议程安排。 1.10.3 招标人书面澄清 的时间 具体时间详见网上议程安排。 1.11.1 招标人规定由分 包人承担的工作 / 1.11.2 投标人拟分包的 工作 不允许 允许，本项目主体和关键性工作不允许分包。非主体、 非关键性工作，经招标人同意可分包，对分包人的要求： 详见专用合同条款 4.3 款。 1.12 偏离 不允许重大偏差 允许细微偏差 2.1 构成招标文件的 其他资料 澄清文件、补遗书等 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止 具体时间详见网上议程安排。 9 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 时间 2.2.2 投标截止时间具体时间详见网上议程安排。 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 收到澄清后/小时内（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改的 时间 收到澄清后/小时内（以发出时间为准） 3.1.1 构成投标文件的 其他资料 / 3.2.4 最高投标限价或 其计算方法 无 有，招标人将通过发布补遗书的形式公布本项目的最高 投标限价。 3.2.5 投标报价的其他 要求 / 3.3.1 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 日 3.4.1 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金： 要求，投标保证金的形式：转账（不接受现金交纳） 。 投标保证金必须通过投标人已在中山市公共资源交易中心 企业信息库中登记的总公司基本账户转入下列账户： 开户单位：详见“缴纳投标保证金通知书” 开户银行：详见“缴纳投标保证金通知书” 开户账号：详见“缴纳投标保证金通知书”中的账号。 银行地址：详见“缴纳投标保证金通知书” 金额：1000 万元人民币万元人民币（大写：壹仟万元整） 。 缴纳截止时间：具体时间以网上公布时间为准。 投标人缴纳保证金时必须严格按照“缴纳投标保证金通知 书”的要求进行缴纳。缴纳投标保证金后，投标人将缴纳 的有关凭证(结算业务委托书、电子回单等到帐凭证)扫描 件或复印件作为其投标文件的组成部分。 注：请投标单位缴纳保证金后登陆投标系统查看投标保证注：请投标单位缴纳保证金后登陆投标系统查看投标保证 金缴纳是否有效。金缴纳是否有效。 如采用联合体投标，投标保证金由联合体牵头人递交 3.4.3 投标保证金利息 的计算 招标人应当在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外 的其他投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订书面 合同 5 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。 项目招标失败或终止招标的，招标人应当在发布招标失败 或终止招标公告 5 日内退还所有投标人缴纳的投标保证金 及银行同期活期存款利息。退还保证金时间如遇法定节假日 顺延。 （法律法规、招标文件规定没收投标保证金的，投标（法律法规、招标文件规定没收投标保证金的，投标 保证金不退还）保证金不退还） 计 （1）利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标 人退 还投标保证金日期的前一日； （2）利息计算以招标人退还投标保证金日期的前一日的中国 人民银行公布的活期存款利率计付利息 ； 10 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 （3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。 3.4. 4 其他可以不予 退还投标保证 金的情形 增加以下情形： （3）串通投标； （4）评标、中标候选人公示、签订合同前等环节因作假而 被取消中标资格； （5）因投诉属实取消投标资格的； （6）其他违反规定、妨碍公平竞争准则的舞弊行为。 3.5 资格审查资料的 特殊要求 无 有，具体要求： 3.5.2 近年财务状况近三年（2015年-2017年） 3.5.3 近年完成的类似 项目 2014年4月1日至投标文件递交截止之日止 3.5.5 近年发生的重大 诉讼及仲裁情况 2014年4月1日至投标文件递交截止之日止 3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许 允许 3.7.3 签字或盖章要求 要求签字或盖章的地方需要按要求签字或盖章。 承诺书需要法定代表人签字并加盖单位公章。承诺书需要法定代表人签字并加盖单位公章。 其他地方由投标人自行选择是否签字盖章或加盖骑缝章。 联合体协议书需要联合体双方签字和盖章，除此之外联合 体牵头人按规定签字或盖章即可，联合体牵头人代表联合 体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了 联合体各成员。 经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委 托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证 后，原件应装订在投标文件的正本中。投标人无需再对法 定代表人身份证明进行公证，公证书出具的日期应与授权 委托书出具的日期同日或在其之后。 如果由投标人法定代表人亲自签署投标文件，则不需要提 交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中 法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公 证后，原件应装订在投标文件的正本中，公证书出具的日 期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 若投标人为联合体，则公证书仅需牵头单位按照招标文件 相关要求出具即可,招标文件 P139 的授权委托书也仅由联合 体牵头单位出具即可。 3.7.4 投标文件副本份 数 副本 5 份； 投标文件电子文件（U 盘）：1 份； 其他要求：投标文件的商务及技术文件以 Word 电子文档形 式、报价文件以 Word 或 EXCEL 文档等可编辑形式拷贝到 一个 U 盘中，密封在投标文件第二信封中） ；正本所有复印正本所有复印 件均指彩色扫描件或彩色复印件件均指彩色扫描件或彩色复印件【证明材料本身为黑白的证明材料本身为黑白的 除外除外】 ，副本可以为正本签字盖章后的黑白复印件，但副本副本可以为正本签字盖章后的黑白复印件，但副本 封面需加盖投标人公章。封面需加盖投标人公章。 3.7.5 装订要求 投标文件正本与副本应分别装订成册（商务文件采用 A4 纸 幅、技术文件采用 A3 纸幅、投标报价和工程量清单采用 A4 11 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 纸幅，分三册出版） ，并编制目录。投标文件正本与副本应 分别装订成册，并编制目录、且逐页标注连续页码。投标 文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件 装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 4.1.2 封套上应载明的 信息 投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套： 招标人名称：中山市地方公路管理总站 招标人地址：中山市南区城南一路 17 号 中山市金字山互通立交工程(原南外环互通工程）设计施 工总承包招标第一个信封 (商务及技术文件）投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 投标人名称： 投标文件第二个信封（报价文件）封套：投标文件第二个信封（报价文件）封套： 招标人名称：中山市地方公路管理总站 招标人地址：中山市南区城南一路 17 号 中山市金字山互通立交工程(原南外环互通工程）设计施 工总承包招标第二个信封 (报价文件）投标文件 在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启 投标人名称： 投标人地址： 4.2.2 递交投标文件地 点 中山市公共资源交易中心（中山市博爱六路 22 号市行政服 务中心二楼）开标当日指定会议室 4.2.3 是否退还投标文 件 否，, 将投标人投标文件中未通过第一个信封（商务及 技术文件）评审的第二个信封（投标报价文件）退还给投 标人 是，退还时间： 5.1 开标时间和地点 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投 标截止时间（具具体体时时间间详详见见网网上上议议程程安安排排） 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：同递 交投标文件地点【中山市公共资源交易中心（博爱六路中山市公共资源交易中心（博爱六路 2222 号行政服务中心二楼号行政服务中心二楼 E E 区）当日指定会议室区）当日指定会议室】 投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：（具具体体 时时间间详详见见网网上上议议程程安安排排） 投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：【中山市公中山市公 共资源交易中心（博爱六路共资源交易中心（博爱六路 22 号行政服务中心二楼号行政服务中心二楼 E 区）区） 当日指定会议室当日指定会议室】 5.2开标程序 （4）密封情况检查：检查投标文件是否存在提前开启情况 （5）开标顺序：随机 6.1.1 评标委员会的组 建 评标委员会构成： 9 人 其中招标人代表 0 人，专家 9 人； 评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 不超过 3 名。 12 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 7.2 中标候选人公示 媒介 公示媒介：同招标公告第 6 项 公示期限：3 个工作日 公示的其他内容：招标人将中标候选人的相关信息（包括招标人将中标候选人的相关信息（包括 投标价、项目业绩、拟投入的主要人员姓名、个人业绩及投标价、项目业绩、拟投入的主要人员姓名、个人业绩及 相关证书编号、信用等级情况、被否决投标的投标人名称相关证书编号、信用等级情况、被否决投标的投标人名称 及否决依据和原因等）进行公示。及否决依据和原因等）进行公示。 7.4.1 履约担保 履约担保金额：10签约合同价 履约担保形式：由中标人自主选择银行保函或者现金、支 票等支付形式。 若采用银行保函，出具履约担保的银行级别：投标人公司 注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的分 支机构。提交履约担保的时间：收到中标通知书后，并在 签订合同协议书之前。 如采用联合体投标，则履约担保由联合体牵头人提交或出 具。 8投诉（监督） 中山市监督部门：中山市交通运输局 地址：中山市悦来南路 11 号 电 话28191195 传 真邮编：528400 9 是否采用电子招 标投标 否 是，具体要求：投标报名、提交投标保证金、提疑、补 遗等采用电子招标投标形式在网上进行；投标文件采用书 面纸质形式现场提交。 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 “项目所在地项目所在地”指指“广东省广东省” 1.1.1 第 1.1.1 项修改为： 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实 施条例 、 公路工程建设项目招标投标管理办法(交通运输部 2015 年第 24 号 令)、 公路工程设计施工总承包管理办法等有关法律、法规和规章的规定， 本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。 1.3.4 补充第 1.3.4 项 安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目建设 期内无较大及以上生产安全责任事故发生。 1.4.3 在投标人须知范本 1.4.3 款末增加： （13）投标人（包括总承包联合体成员单位）不得是总承包项目的初步设）投标人（包括总承包联合体成员单位）不得是总承包项目的初步设 计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位。计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位。 3.1.1 投标人须知正文第投标人须知正文第 3.1.1 项细化为项细化为 3.1.1 投标文件采用双信封形式，应包括下列内容 第一个信封（商务及技术文件） 13 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 第一卷 商务文件 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 三、联合体协议书 四、投标保证金 五、拟分包项目情况表 六、资格审查资料 七、承诺书 八、其他资料 九、投标人自我审查表 第二卷 技术文件 十、设计技术方案 十一、施工组织方案 第二个信封（投标报价文件） 第三卷 报价文件 一、投标报价函 3.2.5 第 3.2.5 款补充内容如下： 投标报价应包括相应工程的施工图勘察设计费、建筑安装工程费、设备购 置费、缺陷责任期、保修期的维修费、税费、保险费、暂列金额等。 3.4.3 将 3.4.3 原文细化为： 招标人最迟将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人退还 投标保证金，与中标人签订合同后 5 日内向中标人和其他中标候选人退还投标 保证金。招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投 标人的基本账户。 3.5.2 将投标人须知范本原文 3.5.2 项修改如下： “近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表，近年财务信息以 投标人提供的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告）为准。 投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的 经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告）。 3.5.3 将投标人须知范本原文 3.5.3 款修改如下： 3.5.3 “近年完成的类似工程设计项目情况表”以及 “近年完成的类似施工项 目情况表” 具体年份要求见投标人须知前附表。应附资料详见附录 3 资格审查 条件（业绩最低要求）的相关要求。 3.5.4 删除本条款。 4.1.1 投标文件应采用双信封形式密封。投标文件第一个信封（商务及技术文件） 以及第二个信封（报价文件）应单独密封包装。商务及技术文件的正本与副本 应统一密封在一个封套中。报价文件的正本与副本、投标文件电子版文件以及 填写完毕的工程量固化清单电子文件（如采用工程量固化清单形式）应统一密 14 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 封在另一个封套中。封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或 由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。 4.2.4 投标人须知范本原文第 4.2.4 项修改如下： 4.2.4 投标人在递交投标文件时，应在递交文件登记表上签字，同时招标人 负责接收投标文件的工作人员也应在递交文件登记表上签字确认收到该投标人 的投标文件。 5.1 将投标人须知范本原文 5.1 修改为： 招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前 附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标， 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（投 标报价文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时 参加。 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认 开标结果。 5.2 将投标人须知范本原文将投标人须知范本原文 5.2 修改为：修改为： 5.2 开标程序开标程序 5.2.1 主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开 标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量； （3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封 情况； （5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布标段名称、投 标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案； （6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （7）开标结束。 5.2.2 在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场，投标文件第二 个信封（投标报价文件）不予开封，由招标人或交易中心密封保存。 5.2.3 招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标文件第二个信封 （投标报价文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋， 宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单； （3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封 情况； （5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，开标人只拆封通过 投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（投标报 价文件），公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案； （6）计算并宣布评标基准价； 15 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 （7）将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第 二个信封（投标报价文件）退还给投标人； （8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 5.2.4 在投标文件第二个信封（投标报价文件）开标现场，招标人将按第三 章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标文件出 现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算： （1）未在投标函上填写投标总价； （2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）； （3）投标报价或调价函中报价的大写金额无法确定具体数值； （4）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不一致。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出， 经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基 准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因 素发生变化。 5.2.5 在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（投标报价 文件）开标过程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标 现场提出疑问，经招标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标 人现场未提出疑问，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。 9 投标人须知 9.1 条款后增加如下条款：9.2 款、9.3 款、9.4 款、9.5 款。 9.2 如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、 或因被投诉经查证属实取消中标资格的，或者不按照招标文件要求提交履约保 证金的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标，但 第一中标候选人的投标保证金不予退还,以此类推。 9.3 如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用 等级被广东省交通运输厅、中山市交通运输局直接降为 D 级，或被国家住建部、 交通运输部、广东省交通运输厅、中山市交通运输局通报批评而取消投标资格， 或投标人、投标人的法定代表人、拟入本项目的项目经理、项目总工（均含备 选）有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，则取消其中标资格， 按否决其投标处理；发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次 确定中标人，或重新组织招标。 9.4 若投标人报名（或购买招标文件）后无理由放弃投标，且未在开标前提 前通知招标人，招标人有权将投标人此行为上报省级交通主管部门，作为不良 记录纳入公路建设市场信用信息管理系统”。 9.5 报价说明： 9.5.1、本次投标报价分建筑安装报价、勘察设计报价两部分进行报价。建、本次投标报价分建筑安装报价、勘察设计报价两部分进行报价。建 筑安装报价不得超过相应的投标报价上限价、勘察设计报价必须等于固定勘察筑安装报价不得超过相应的投标报价上限价、勘察设计报价必须等于固定勘察 16 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 设计费。设计费。 9.5.2、建筑安装工程费报价按总价及费率进行报价、建筑安装工程费报价按总价及费率进行报价,各投标人的建筑安装工各投标人的建筑安装工 程费报价程费报价=建筑安装工程费暂定金额建筑安装工程费暂定金额建筑安装工程费费率。本次招标建筑安装建筑安装工程费费率。本次招标建筑安装 工程费为暂定金额，中标人最终建筑安装工程费结算价款工程费为暂定金额，中标人最终建筑安装工程费结算价款=经审核通过的工程量经审核通过的工程量 清单预算价清单预算价中标费率中标费率+根据合同约定需进行调整或变更的建筑安装工程价款。根据合同约定需进行调整或变更的建筑安装工程价款。 17 附录附录 1 1 资格审查条件资格审查条件( (资质最低要求资质最低要求) ) 资质等级要求 施工资质要求 设计资质要求勘察资质要求 具备公路工程施工总承 包二级（或以上）资质 且具有有效的安全生产 许可证。 工程设计综合甲级资质； 公路行业甲级资质； 公路行业（公路、交通工程） 专业甲级设计资质； （、任选其一） 工程勘察综合类甲级资质； 工程勘察专业类岩土工程甲级 和工程测量甲级资质； 工程勘察专业类岩土工程（勘 察）甲级和工程测量甲级资质； （、任选其一） 注：1、招标人将按照交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统网站中“企业名录” （以下简称“名录” ）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结 果不符的，将不能通过资格审查。如施工资质无法在“全国公路建设市场信用信息管理系统”查 到，则不能通过资质审查；如投标人设计资质、勘察资质无法在“全国公路建设市场信用信息管 理系统（http:） ”查到，须提供能体现相应资质的资质证书及营业执照（复印件 加盖公章，提供原件核查，不提供原件不通过资质审查） 。 2、投标人应具有有效的营业执照。如以联合体形式投标的，联合体所有成员数量不得超 过 2 家，且联合体牵头人应满足本附录施工资质等级要求，联合体成员应满足本附录勘察设计资 质等级要求。以上规定适用于联合体各成员。 3、负责施工的单位应具有有效的安全生产许可证。 18 附录附录 2 2 资格审查条件资格审查条件( (财务最低要求财务最低要求) ) 财务要求 1、企业净资产（总资产总负债）不少于 50000 万元人民币； 2、营运资本（流动资产流动负债）不少于 20000 万元人民币； 3、最近三年的平均营业总收入不少于 200000 万元人民币； 4、最近三年至少有 2 年盈利。 注：1、最近三年是指 2015 年、2016 年、2017 年。 2、如以联合体形式投标，只需联合体牵头人满足附录 2 表的财务要求。 3、 “财务状况表”所列数据必须与附件中的数据相一致。 “近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前 附表，近年财务信息以投标人提供的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告）为准，主要提供 （不限于）资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，其中企业净资产、营运资本是按 2017 年经审计的财务 报表计算得出。 4、上述复印件必须清晰可辨，不允许超过三页或以上拼接复印。 19 附录附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）资格审查条件（业绩最低要求） 近 5 年内，投标人应成功独立完成过以下（1） 、 （2） 、 （3）业绩： （1）1 个合同段不少于 2.67km 的新建或改建一级（或以上等级）公路路基桥涵工程施工任务。 （2）1 个单洞长度不少于 500m 的新建或改建一级（或以上等级）公路隧道工程施工任务。 （3）1 座互通式立交公路工程的施工任务。 注：同一项目（合同段）同时满足以上业绩指标要求的，均予以认可。注：同一项目（合同段）同时满足以上业绩指标要求的，均予以认可。 勘察设计业绩要求勘察设计业绩要求 近 5 年内，投标人应成功独立完成过以下（1） 、 （2） 、 （3）业绩： （1）1 个合同段不少于 2.67km 的新建或改建一级（或以上等级）公路路基桥涵工程勘察设计 任务。 （2）1 个单洞长度不少于 500m 的新建或改建一级（或以上等级）公路隧道工程勘察设计任务。 （3）1 座互通式立交的勘察设计任务。 注：同一项目（合同段）同时满足以上业绩指标要求的，均予以认可。注：同一项目（合同段）同时满足以上业绩指标要求的，均予以认可。 注：1、如以联合体形式投标，联合体牵头人的业绩应满足本附录施工业绩的要求，联合体成员的业绩应满足本 附录勘察设计业绩的要求。 2、近五年指 2014 年 4 月 1 日至投标文件递交截止日止。施工业绩时间的计算以此期间通过交工验收或未交 工一次竣工验收的项目为准；勘察设计业绩时间的计算以此期间取得的施工图设计审查（批）意见为准。 3、投标人施工业绩应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业 绩或分包已建业绩， “近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统” （网址： 称” “标段类型” “合同价” “主要工程量” “项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在 交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场 信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页 截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复 印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求） ，则该项 目业绩不予认定。 4、投标人勘察设计业绩应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的“施工 图设计已批复”的主包业绩，业绩的计算时间以交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中体现的 该业绩的施工图设计审查（批）时间为准。 “近年完成的类似项目情况表” 应附在交通运输部“全国公路建设市 场信用信息管理系统” （网址： 即包括“工程名称” “项目类型” “合同价” “技术等级” “主要设计内容” “人员履约信息”等栏目在内的项目详 细信息网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。 6、互通式立交业绩中,业绩须体现“互通”或“立交”或”立体交叉”等字眼。 20 7、投标人设计施工总承包业绩如能体现相应的施工、设计或勘察内容，可同时适用。 8、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他 相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 21 附录附录 4 4 资格审查条件资格审查条件( (信誉最低要求信誉最低要求) ) 信誉要求 1、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态； 2、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅、中山市交通运输局通报且取消相应 投标资格（处于有效期内）； 3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承 担本项目造成重大影响。 4、最新年度在广东省和中山市公路工程施工企业、设计企业信用评价中，信用等级未被评为 D 级，初次进入且无广东省或中山市最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结 果中未被评为 D 级。 5、没有在国家企业信用信息公示系统（ 企业名单； 6、没有在“信用中国”网站（ 单； 备注：如联合体投标，联合体各方均应满足以上要求。备注：如联合体投标，联合体各方均应满足以上要求。 注：1、信用等级将按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定，具体信息可在广东省 交通运输公众网（）或广东省交通建设市场信用管理系统 （10:8088/）查询。全国信用等级按照全国公路建设市场信用信息管理系统公 布的信用等级结果进行认定，具体信息可在查询。 22 附录附录 5 资格审查条件资格审查条件(项目经理、设计负责人和施工项目总工及其他主要项目经理、设计负责人和施工项目总工及其他主要 人员最低要求人员最低要求) 人员人员数量数量资格要求资格要求 在岗要求 项目经理 1 备选项目经理 （如有） 1 高级工程师（或以上）职称，并持有住房和城 乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师 资格证书，注册单位必须与投标人名称一致， 且同时具有交通运输部（或原交通部）或省级 交通运输主管部门颁发的有效的安全生产“三 类人员”B类证书，年龄不超过55岁。 施工项目总工 1 备选施工项目 总工（如有） 1 路桥相关专业高级工程师（或以上）职称，主 管公路工程技术工作累计不少于5年，具有交通 运输部（或原交通部）或省级交通运输主管部 门颁发的有效的安全生产“三类人员”B类证书， 年龄不超过55岁。 无在岗项目（指目 前未在其他项目上 任职，或虽在其他 项目上任职但本项 目中标后能够从该 项目撤离） 。投标 人以联合体形式投 标时，由联合体牵 头人提供。 设计负责人 1 备选设计负责 人 1 路桥相关专业高级工程师（或以上）职称。 勘察负责人 1 备选勘察负责 人 1 勘察相关专业高级工程师（或以上）职称。 投标人以联合体形式 投标时，由联合体成 员提供。 注： 1、 “拟委任的项目经理（含备选，如有） 、施工项目总工（含备选，如有）应附项目经理和项目总工的身份证、 职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印 件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，以及投标人所 属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的近半年内（2018 年 10 月2019 年 03 月）连续社保缴费证明或 其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件。 如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能 够从该项目撤离的书面证明材料原件。 对拟委任的设计负责人（含备选，如有） 、勘察负责人（含备选，如有）应附相关人员身份证、职称资格证书 以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件，相关业绩证明材料复印件，以及投标人所属社保机构出具的 近半年内（2018 年 10 月2019 年 03 月）连续社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料复印件。 23 3、施工企业和勘查设计人员业绩证明材料应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、 能够证明相关人员具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无 法查询，但可在省级