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文档简介

从“单独二胎”到“全面二胎”,一、单独二胎政策背景,1）低生育陷阱中国社会科学院经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测认为：中国目前的总和生育率只有1.4，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。2）老龄化严重，空巢问题突出：根据2015中国家庭发展报告“空巢”老人占老年人总数的一半，其中，独居老人占老年人总数的近10%3）男女比例失调：105:1004）家庭规模持续缩减：2人、3人家庭成为家庭类型主体。,二、政策影响,（一）家庭层面1）改善家庭成员结构2）减轻孩子的压力3）加重了父母的负担4）减少家庭悲剧,（二）社会层面1）改善人口结构，补充劳动年龄人口规模2）公共资源压力的增大与公共服务的改善3）促进经济的发展4）缓和老龄化,三、单独二胎执行结果效果低于预期,中国“单独二孩”政策实行近一年，申请生二胎的人数却远远低于官方预期。国家卫生和计划生育委员会的数据称，当局原本预计新政策推行后，每年将增加超过200万个新生儿，但符合条件的1100万对夫妇当中，只有70万对提出申请，而目前获批的仅62万对，远远低于官方预期。,7,可编辑,1、意愿和行为的差距,四、原因分析,2、经济成本高：教育成本、住房成本居高不下,3、公共资源供不应求公共资源稀缺性优质的卫生、教育、就业等基本公共服务4、城乡居民生育意愿发生变化随着经济社会的发展和群众生活水平的
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