云南农民工工资保证金管理办法.doc

_云南省农民工工资保证金管理办法第一条为规范农民工工资保证金的管理，保障被拖欠、克扣的农民工工资及时支付，有效维护农民工合法权益，根据云南省农民工工资支付保障规定，制定本办法。第二条农民工工资保证金是建设单位或发生过拖欠、克扣农民工工资的非建设领域用人单位，按照一定标准存入人力资源社会保障部门在银行开设的农民工工资保证金专户，专项用于解决拖欠或者克扣农民工工资问题的预储保障资金。农民工工资保证金实行专户存储、专款专用，任何单位和个人不得挪用或者改变农民工工资保证金用途。第三条县级以上人力资源社会保障部门应当自本办法施行之日起30日内，在其所在地银行开设专门的农民工工资保证金账户。开户银行应当在已开设的农民工工资保证金账户下为交存单位分别建立单位子账户。第四条建设单位农民工工资保证金交存标准为施工合同约定工程款预算的3%。建设工程工期超过1年的，交存标准可按照年度工程款预算的3%计算。建设单位不得要求与之签订工程建设合同的建设领域用人单位为其垫付农民工工资保证金。非建设领域用人单位农民工工资保证金交存标准为本单位全部农民工1个月的工资总额。1年内发生2次以上拖欠或者克扣农民工工资行为的，其交存标准为本单位全部农民工2个月的工资总额。第五条建设单位应当在办理施工许可或者开工报告手续前5个工作日内，持营业执照、组织机构代码证、施工合同等资料，按照劳动保障监察管辖权限，到建设工程所在地人力资源社会保障部门核定农民工工资保证金交存金额，并持出具的交存农民工工资保证金书面通知，及时到指定的开户银行交存农民工工资保证金。交存后，应持交存凭证到核定农民工工资保证金的人力资源社会保障部门备案。符合云南省农民工工资支付保障规定第十条第二款规定减半交存或免交农民工工资保证金的，建设单位应当在下次交存时限前5个工作日内，持实名工资支付表及减半交存或免交申请，到人力资源社会保障部门办理减半或者免交农民工工资保证金证明。农民工工资保证金免交证明应送农民工工资保证金交存银行备案。工程预算款发生变化的，应在工程预算款确定后5个工作日内，向原核定农民工工资保证金的人力资源社会保障部门申请核定变化后的农民工工资保证金交存金额，并按照出具的变更证明到交存农民工工资保证金银行办理变更交存手续。第六条非建设领域用人单位在收到人力资源社会保障部门下达的交存农民工工资保证金书面通知后，应在5个工作日内持交存农民工工资保证金书面通知到指定的开户银行交存农民工工资保证金。第七条农民工工资保证金开户银行在建设单位或非建设领域用人单位交存农民工工资保证金后，应及时将交存信息书面通知开设农民工工资保证金账户的人力资源社会保障部门。第八条用人单位发生拖欠或者克扣农民工工资行为的，由人力资源社会保障部门实施劳动保障监察。经查证属实的，应责令用人单位限期支付。逾期未支付的，人力资源社会保障部门可以向责任单位开具划支农民工工资保证金书面通知，由责任单位在人力资源社会保障部门组织和监督下，使用农民工工资保证金支付被拖欠或被克扣的农民工工资。划支的农民工工资保证金数额以被拖欠或被克扣的农民工工资数额为限。被拖欠或被克扣的农民工工资数额存在争议的，划支的农民工工资保证金数额先行按照当地最低工资标准计算。第九条使用农民工工资保证金支付农民工工资的，责任单位应当制作农民工工资支付凭证，并将经农民工签收的工资支付凭证送人力资源社会保障部门存档备查。第十条符合云南省农民工工资支付保障规定第十四条规定取回农民工工资保证金的，按照以下程序办理：建设单位在建设工程竣工通过验收后，向农民工工资保证金开户的人力资源社会保障部门提交取回农民工工资保证金申请；人力资源社会保障部门收到申请后，应在建设工程所在地将申请事项进行公示，公示期为15日。公示期满，未发现建设领域用人单位有拖欠、克扣农民工工资行为的，人力资源社会保障部门应在5个工作日内向建设单位出具提取农民工工资保证金证明。建设单位持提取农民工工资保证金证明，到农民工工资保证金开户银行退回交存的工资保证金本息。非建设领域用人单位自交存农民工工资保证金满1年后，向农民工工资保证金开户的人力资源社会保障部门提交取回农民工工资保证金申请；人力资源社会保障部门收到申请后，经查未发现期满前1年内有拖欠或克扣农民工工资行为的，应在5个工作日内向用人单位出具提取农民工工资保证金证明。用人单位持提取农民工工资保证金证明，到农民工工资保证金开户银行退回交存的工资保证金本息。第十一条农民工工资保证金管理工作接受财政、审计、监察部门的监督检查。第十二条住房城乡建设、发展改革、交通运输、水利、铁路、电力等建设工程主管部门，在各自职责范围内负责建设单位或本行业内非建设领域用人单位农民工工资保证金的实施保障工作。人民银行当地分支行负责对银行开立农民工工资保证金账户的合规性进行监督管理。开户银行负责对农民工工资保证金账户使用情况的日常监督管理。人力资源社会保障部门负责对农民工工资支付保障的监督管理。人力资源社会保障部门劳动保障监察机构负责农民工工资保证金日常管理工作。第十三条人力资源社会保障、住房城乡建设、发展改革、交通运输、水利、铁路、电力、人民银行等部门要加强沟通和配合，