（交通运输规划与管理专业论文）集装箱港口环保管理体系研究.pdf

一 叶 t h er e s e a r c ho fe n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n t s y s t e mo f c o n t a i n e rportsontainero r t s at h e s i ss u b m i t t e dt o d a l i a nm a r i t i m eu n i v e r s i t y i np a r t i a lf u l f i l l m e n to ft h er e q u i r e m e n t sf o rt h ed e g r e eo f m a s t e ro fe n g e i n e e r i n g b y p a nk e ( l o g i s t i c se n g i n e e r i n g ) t h e s i ss u p e r v i s o r ：a s s o c i a t ep r o f e s s o rl i uc u i l i a n a s s i s t a n ts u p e r v i s o r ：s e n i o re n g i n e e r z h e n gs h a o p i n g s e p t e m b e r 2 01 0 1 、 大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果， 撰写成硕士学位论文! 塞苤箍鲞旦巫堡笪堡笠丕硒宣：。除论文中已经注明引用 的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标 明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表或未公开 发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者签名： 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学 位论文的规定，即：大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论 文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本 学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到中国优秀博硕士 学位论文全文数据库( 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a n c ev i a b i l i t y a n dt h e nd e v e l o pc o n t i n u o u s l y t h ee n v i r o n m e n tc a na l s os a t i s f yh u m a nb e i n g s v a r i o u s n e e d i ti sg r a d u a l l yr e a l i z e dt h a tt h ee n v i r o n m e n ti sm o s tb e n e f i c i a lt ot h es u r v i v a la n d d e v e l o p m e n t o fh u m a ns o c i e t y w i t hi n c r e a s e di n t e r n a t i o n a lt r a d e ，t h ec o n t a i n e r t r a n s p o r th a sd e v e l o p i n gr a p i d l y , c o n t a i n e rp o r t s i m p a c t i o no nt h ee n v i r o n m e n ti s i n c r e a s i n g ，a n dt h ee n v i r o n m e n t a lp r o b l e m so fc o n t a i n e rp o r th a v eb e e n m o r ea t t e n t i o n o nt h el o n g - t e r mi n t e r e s t s ，i th a sb e c o m ea l li n e v i t a b l ec h o i c ef o rc o n t a i n e rp o r t st o i m p l e m e n ti s 0 1 4 0 0 1 e n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n ts y s t e m i s 0 1 4 0 0 1e n v i r o n m e n t a l m a n a g e m e n ts y s t e mn o to n l yi n h e r i t st h ea d v a n t a g e so ft h et r a d i t i o n a le n v i r o n m e n t a l m a n a g e m e n t ，b u ta l s og i v e su sa n e ws e n s eo fe n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n t t h r o u g ht h e s t u d yo ft h ei s 0 1 4 0 0 1 ，w ea r ea w a r et h a ti t i sn e c e s s a r yt oa l l o wm a r k e tf o r c e st o p r o m o t ee n t e r p r i s et os t r e n g t h e ne n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n a tt h es a l t l et i m e ，i td o e s n t h a v ea b s o l u t es t a n d a r d s ，e m p h a s i z i n gt h ei m p o r t a n c eo fc o n t i n u i n gt oi m p r o v e ，p r o d u c t l i f ec y c l ea n a l y s i sa n dr e s o u r c e sr e - u s i n ga n dr e c y c l i n g s o ，t h em a i no b j e c t i v eo ft h i s t h e s i si st o h e l pt h ec o n t a i n e rp o r t s t oe s t a b l i s ha n di m p l e m e n tt h ei s o14 0 01 e n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n ts y s t e mb e t t e r , t op a s st h ee n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n t s y s t e ma u d i ts u c c e s s f u l l y t h e nw ec a nu s es o m es u p p l e m e n t a r ym e a s u r e st or a i s et h e s t a n d a r do fe n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n to ft h ec o n t a i n e rp o r t s t h i sp a p e rs y s t e m a t i c a l l ya n a l y z e da n dd i s c u s s e dt h en e e df o rc o n t a i n e rp o r t e n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n ，e n v i r o n m e n t a ls i t u a t i o n ，a n da n a l y s i so fc o n t a i n e rp o r t p o l l u t i o nf a c t o r s ，t h e ne s t a b l i s ht h ec o n t a i n e rp o r tp o l l u t i o na s s e s s m e n ts y s t e mb a s e do n a h p m e t h o d ，t h e nt h i sp a p e ri n t r o d u c ei s o 14 0 01e n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n ts y s t e m ， a n dd i s c u s st h ee s t a b l i s h m e n to fi s o14 0 01e n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n ts y s t e mi nt h e c o n t a i n e r p o r t ， a n d f m a l l yt h r o u g ha n a l y s i s t h ee s t a b l i s h m e n to fi s 0 1 4 0 0 1 e n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n ts y s t e mo fac o n t a i n e rp o r t ，o b t a i n e dt h ef e a s i b i l i t yo f e s t a b l i s h i n gi s 0 1 4 0 0 1e n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n ts y s t e mi nc o n t a i n e rp o r t k e yw o r d s ：i s 0 1 4 0 0 1e n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n ts y s t e m ；c o n t a i n e rp o r t ；a h p 目录 目录 第1 章绪论1 1 1 选题背景及意义1 1 2 文献综述1 1 3 本文研究的主要内容3 第2 章集装箱港口环境保护必要性的理论依据5 2 1 生态经济学理论5 2 2 环境科学理论。5 2 3 可持续发展理论7 2 4 本章小结8 第3 章集装箱港口环保的现状分析9 3 1 集装箱港口主要环境污染现状一9 3 1 1 大气环境的污染现状9 3 1 2 水环境的污染现状1 0 3 1 3 声环境污染现状1 0 3 1 4 集装箱港口环境污染对人们的影响1 1 3 2 集装箱港口环保法规现状1 3 3 3 本章小结。16 第4 章集装箱港口污染因素分析及评估1 7 4 1 水环境污染因素分析1 7 4 2 大气环境污染因素分析2 0 4 3 声环境污染因素分析2 2 4 4 其他污染因素分析2 4 4 4 基于a h p 的集装箱港口污染评估2 5 4 4 1 集装箱港口污染评估指标体系2 5 4 4 2 基于a h p 的评估指标体系权重确定方法2 9 4 5 本章小结3 3 第5 章集装箱港口i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系的建立3 4 5 1i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系的基本理论3 4 5 1 1 环境管理体系的基本管理思想3 4 5 1 2i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的特点3 4 5 1 3i s 0 1 4 0 0 1 标准体系要素3 5 目录 5 1 4i s 0 1 4 0 0 1 标准强调的内容3 7 5 1 5 环境管理体系的运行模式3 7 5 2i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系的实施3 7 5 2 1 领导决策与准备3 7 5 2 2 初始环境评审3 8 5 2 3 体系策划与设计4 0 5 2 4 环境管理体系文件的编制4 5 5 2 5 体系试运行与保持4 7 5 3 某集装箱港口建立i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系实证分析5 3 5 3 1 某集装箱港口建立i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系的基本情况5 3 5 3 2 某集装箱港口建立i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系遇到的重点问题及解决 方案5 7 5 3 3 某集装箱港口建立i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系的绩效分析5 9 5 4 本章小结6 0 第6 章结论6 1 6 1 本文的结论6 1 6 2 本文的未来研究展望6 l 参考文献6 3 致谢6 7 集装箱港口环保管理体系研究 第1 章绪论 1 1 选题背景及意义 在过去数年中，随着自由贸易协议以及制造业转向亚洲，尤其是向中国转移，加速 了全球贸易量的持续增长。全球接近9 0 的贸易通过海洋运输，有超过4 5 0 0 0 艘远洋商 船参与运行。港口在成为经济增长中心的同时，正在加速成为当地和附近地区的污染源。 在世界范围内，每个国家的环境健康状况都受到了船运相关污染的影响。 集装箱运输作为现代化运输方式之一和先进的运输技术，因其具有运输效率高、便 于多式联运、运输质量好等优点，已从根本上改变了传统运输方式的落后面貌，在全世 界得到迅速发展。现代集装箱港口不仅仅起到海陆中转的作用，而且已经成为包括运输、 工商业、服务、科技、金融等各种产业活动的商业实体和综合物流中心。随着集装箱港 口规模扩大、运输技术进步、集装箱船舶大型化及国际商贸活动的活跃，集装箱的运输 量逐年大幅上涨：8 2 年全国港口集装箱吞吐量仅有1 0 0 万t e u ；9 8 年达到1 0 0 0 万t e u 0 3 年以4 8 0 0 万t e u 的吞吐量超越美国，成为全球港口集装箱吞吐第一大国；0 7 年1 1 月正式突破1 亿t e u ，近十年的年均增长速度超过2 0 。但是，随着集装箱运量的增长， 集装箱港口的环境污染问题也日趋严重，如何控制集装箱港口的污染问题是集装箱港口 环保工作者的主要任务。 本文将针对集装箱港口的各种污染因素，建立集装箱港口的i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体 系。通过对该体系的研究，不仅在理论上弥补了集装箱港口环保体系研究的空白，在实 践中也对集装箱港口的环境保护具有指导意义。 1 2 文献综述 从上世纪9 0 年代开始，国外学者对港口发展的研究重心已经从如何提升港口经济 效益慢慢转移到如何实现港口发展与生态环境之间的平衡上来。关于港口环境保护与可 持续发展方面的研究，国外已有一些研究成果。 c h r i s t o p h e l f w o o l d r i d g e 1 】对港e l 环境管理立法问题提出了科学的指导方法。 第1 章绪论 e p e r i s m o r a 2 】提出关于港口环境保护管理方面的指标体系，并结合系统模型和多标 准分析法对未来港口经济发展中潜在环境影响情况进行预测。 e p a i p a i 、a b r i g d e n 和c w o o l d r i d g e 3 1 从港口运营和发展及与其相关的潜在环境影 响的研究出发，阐述了英国在港口发展环境问题上的政策和立法，在对一些港口的环境 管理实践及管理工具进行实证分析的基础上，提出了针对英国港口的环境保护措施。 s e e b o d e 【4 讨论了如何解决纽约一新泽西港口发展与环境保护之间的协调发展问题。 t h o m a s a g r i g a l u n a s ，m e i f e n g l u 0 1 5 1 通过对巴尔迪莫、新泽西、长滩、查尔斯顿、 西雅图、诺福克、范库福峰、纽约等地区的港口考察，从港口可持续发展的成本角度阐 述了制约港口可持续发展的诸多因素，并提出了多项针对集装箱港口的可持续发展建 议。 a i m g o u l i e l m o s e 6 】研究了欧洲港口环境保护政策，简单的分析了港口环境问题及其 成因，认为港口环境保护既是运输问题又是海洋环境的问题，然后指出必须把环境成本 引入港口产品的核算当中去，最后提出了针对欧洲港口环境保护政策的建议。 与国外港口环境保护与可持续发展方面的研究相比，国内学者的研究尚处于起步阶 段，大多数的研究仅限于概念的引入和定性的分析。 尹发军【7 】分析并概括了港口环保管理及现行环保管理模式存在的问题，提出了港口 可持续发展需要的条件，并对可持续发展的环境保护理模式进行了初步探讨。 肖克平【8 】认为港口的可持续发展是国家经济持续、稳定、快速发展的需要，是港口 适应对外开放和贸易增长的需要。实施港口可持续发展，首先要加强政府对岸线资源的 有效管理，制定合理的港口总体规划；在进行港口基础设施建设的同时，还要合理调整 港口结构，采用先进的技术进行港口的建设和管理，不断进行技术创新和组织创新，提 高环保意识，加快港口环保进程，加强港口的法制化建设，全面推进港口体制改革，提 高港口服务水平，真正实现港口的可持续发展。 孔宪雷、许长新【9 指出可持续发展视野下港口发展的主要内容是处理好港口发展与 城市发展之间的关系。 苏倩f l o 】介绍了港口可持续发展的概念，然后阐述了港口可持续发展的系统构成和影 集装箱港口环保管理体系研究 响因素，进一步分析了港口可持续发展的巨大意义。最后就我国港口的可持续发展提出 了发展对策和建议。 姚伟静、林少培【1 1 1 提出了港口城市可持续发展的概念，并指出这不仅仅涉及保护生 态平衡，合理使用自然资源，更有其特有的深刻内涵和外延，例如港口功能转换的灵活 性、空间布局的多元性以及与城市的政治、经济、人文、地缘文化的可适应性等。 王海平【1 2 】指出2 1 世纪的港口应“普遍重视可持续发展”，他认为随着现代运输技 术的发展，港口更加重视环保工作及人与自然的协调发展，珍惜土地、岸线和水资源。 郑土旺【1 3 1 分析了当前沿海港口环境污染因子，提出港口要走可持续发展之路并提高 港口环境保护质量的思想。 徐伯海【1 4 】阐述了港口可能对环境产生的影响，并提出了港口在规划和布局过程中所 应考虑到的减少对环境影响的措施。 盘秀贞等阐述了港口可持续发展及港口环境成本内在化的含义，并在此基础上提 出了港口环境成本内在化对港口可持续发展的影响。 刘长到1 6 】从“循环经济”理念的拓展入手，分析了港口项目环保工作中涉及到的“循 环经济 的不同层次，提出了港口环保工作中“循环经济”的具体落实措施。 郭保春等【1 7 】介绍了纽约一新泽西港1 ：3 管理部门在港区运营、船舶监控、环境监测等 方面为建设“绿色港口”所做出的努力，并借鉴纽约一新泽西港口的港口环境管理体系、 日常营运监控以及集疏运系统，对我国港口可持续发展的绿色思路提出了建议。 综合国内外港口环境保护的研究，我们可以看出，现存的研究成果仅是港口环境保 护等方面的定性研究，还没有关于港口环境保护管理体系的研究，基于此，本文将以集 装箱港口为研究对象，构建集装箱港口环保管理体系。 1 3 本文研究的主要内容 本文的研究内容主要包括以下几个方面： ( 1 ) 集装箱港口换进保护必须要性的理论研究。本文主要通过对生态经济学理论、 环境科学理论和可持续发展理论的介绍，说明了集装箱港口环境保护的必要性。 第1 章绪论 ( 2 ) 集装箱港口环境保护现状的分析。本文主要通过对集装箱港口污染现状和集 装箱港口环保法规和技术现状的分析，使人们对集装箱港口的环保现状有直观的了解。 ( 3 ) 集装箱港口污染因素的分析。本文主要从集装箱港口的水环境、大气环境、 声环境和其他因素四方面进行了分析，是人们对集装箱港口的污染因素有所了解。 ( 4 ) 建立集装箱港口污染评估体系。本文基于a h p 方法，建立了集装箱港口污染 评估体系，为后文的i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系的初审评估提供了方法。 ( 5 ) 建立集装箱港口i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系。本文首先介绍了i s 0 1 4 0 0 1 环境管 理体系的基本理论，随后介绍了i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系的实施方法，最后本文通过对 已经实施i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系的某集装箱港口的分析，得出了集装箱港口建立 i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系的可行性和有效性。 集装箱港口环保管理体系研究 第2 章集装箱港口环境保护必要性的理论依据 环境保护工作不仅是对环境有利，它还会作用到社会、经济和未来发展的各个方面。 环境保护的必要性是有理论依据的。本章将主要介绍这些关于环境保护的理论依据。 2 1 生态经济学理论 生态经济是研究生态、经济和社会符合系统运动规律的科学，有别于传统的经济学 和生态学，也不是经济学和生态学的简单组合。生态学研究自然界动、植物之间彼此的 依存关系，经济学主要研究商品之间相互的依存关系，而生态经济学侧重于研究人与自 然之间的关系。 生态经济学理论认为，人类经济活动的实质是将生态系统中的物质与能量进行 转化、加工为能满足人类需求的各种产品，这些产品通过人类生产与生活消耗之后，最 终以废弃物形式返回到自然生态系统中。人类经济活动只是自然生态系统中物质循环、 能量流动和信息传递的一段过程，它依赖于自然生态系统，同时又反作用于自然生态系 统；一切经济活动乃至人类的活动都是依赖自然生态运行的基础进行的，经济发展过程 一刻也离不开生态系统这个基础。 生态系统的作用可归结为提供资源与净化环境( 污染) 两大功能。没有生态系统这两 大功能，经济社会发展无从谈起。生态与经济之间关系千丝万缕，错综复杂。二者相辅 相成，水乳交融，互创条件。经济取之于自然而求得了发展，经济发展反之可以调控和 协调自然力。如果人们过度地开发利用资源、污染环境，必然造成对自然生态系统的破 坏，甚至毁灭人类生存的自然环境。生态与经济矛盾统一规律告诫我们，人类遵循生态 经济规律，保护与建设好生态系统，就能使经济发展有保障基础。生态经济系统基本矛 盾是：由于自然生态系统资源供给有限性与人类需求无限性的矛盾不断加剧之间的矛 盾。 2 2 环境科学理论 环境科学理论提供了综合、定量，和跨学科的方法来研究环境系统。由于大多数环 境问题涉及人类活动，因此经济、法律和社会科学知识往往也可用于环境科学研究。环 第2 章集装箱港口环境保护必要性的理论依据 境科学理论是研究人类社会发展活动与环境演化规律之间相互作用关系，寻求人类社会 与环境协同演化、持续发展途径与方法的理论。 环境科学理论研究的环境，是以人类为主体的外部世乔，即人类赖以生存和发展的 物质条件的综合体，包括自然环境和社会环境。自然环境是直接或间接影响到人类的， 一切自然形成的物质及其能量的总体。现在的地球表层大部分受过人类的干预，原生的 。 自然环境已经不多了。环境科学理论所研究的社会环境是人类在自然环境的基础上，通 过长期有意识的社会劳动所创造的人工环境。它是人类物质文明和精神文明发展的标 志，并随着人类社会的发展不断丰富和演变。环境科学的主要任务是： 第一，探索全球范围内环境演化的规律。环境总是不断地演化，环境变异也随时随 环境科学地发生。在人类改造自然的过程中，为使环境向有利于人类的方向发展，避免 向不利于人类的方向发展，就必须了解环境变化的过程，包括环境的基本特性、环境结 构的形式和演化机理等。 第二，揭示人类活动同自然生态之间的关系。环境为人类提供生存条件，其中包括 提供发展经济的物质资源。人类通过生产和消费活动，不断影响环境的质量。人类生产 和消费系统中物质和能量的迁移、转化过程是异常复杂的。但必须使物质和能量的输入 同输出之间保持相对平衡。这个平衡包括两项内容。一是排入环境的废弃物不能超过环 境自净能力，以免造成环境污染，损害环境质量。二是从环境中获取可更新资源不能超 过它的再生增殖能力，以保障永续利用；从环境中获取不可更新资源要做到合理开发和 利用。因此，社会经济发展规划中必须列入环境保护的内容，有关社会经济发展的决策 必须考虑生态学的要求，以求得人类和环境的协调发展。 第三，探索环境变化对人类生存的影响。环境变化是由物理的、化学的、生物的和 社会的因素以及它们的相互作用所引起的。因此，必须研究污染物在环境中的物理、化 学的变化过程，在生态系统中迁移转化的机理，以及进入人体后发生的各种作用，包括 。 致畸作用、致突变作用和致癌作用。同时，必须研究环境退化同物质循环之间的关系。 、 这些研究可为保护人类生存环境、制定各项环境标准、控制污染物的排放量提供依据。 第四，研究区域环境污染综合防治的技术措施和管理措施。工业发达国家防治污染 集装箱港口环保管理体系研究 经历了几个阶段：5 0 年代主要是治理污染源；6 0 年代转向区域性污染的综合治理；7 0 年代侧重预防，强调区域规划和合理布局。引起环境问题的因素很多，实践证明需要综 合运用多种工程技术措施和管理手段，从区域环境的整体出发，调节并控制人类和环境 之间的相互关系，利用系统分析和系统工程的方法寻找解决环境问题的最优方案。 环境科学理论的研究目的是：为维护环境质量、制定各种环境质量标准，污染物排 放标准提供科学依据；为国家制定环境规划、环境政策以及环境与资源保护立法提供依 据。 2 3 可持续发展理论 可持续发展是人类面对日益耗损的资源问题和日趋紧张的环境问题而提出的一种 解决人一地关系矛盾的发展模式或指导思想。可持续发展也就是既满足当代人的需求， 而又不损害后代满足他们需求能力的发展。换句话说，这种发展不能只追求眼前利益与 近期利益而损害长期发展的基础，必须是长期效益与近期效益兼顾，其核心是发展。 可持续发展的概念及实施纲领一经提出，即得到了全球各界的认同，并成为2 l 世 纪“自然一社会一经济”系统运行的规则，被编制到各种经济计划和各类发展规划之中， 一方面它成为国家发展战略目标的选择，另一方面又成为诊断国家健康运行的标准。 可持续发展必须遵循三条基本原则：生态可持续性发展要与基本生态过 程、生物多样性、生物资源的维护协调一致；社会和文化的可持续性提高人们对其 生活的控制能力，维护和增强社区的个性及文化多样性，做到发展与社区文化、价值观 相协调；经济的可持续性资源有效管理和利用，经济得到持续性增长，并为后代留 下足够的发展空间。 可持续发展的重要标志就是资源的可持续利用和生态环境的改善。可持续发展是在 严格控制人口增长、提高人口素质、资源可持续利用和保护生态环境的条件下进行的经 济建设和各项社会事业的发展。只要做到在经济发展的同时不断改善和提高生态环境， 才算是可持续发展。同时，可持续发展要求正确处理人与自然的关系，用可持续发展的 新思想、新观点、新技术根本改变人们传统的不可持续的生产方式、消费方式、思维方 式，建立经济、社会、资源、环境相统一的思想观念和行为规范。 第2 章集装箱港口环境保护必要性的理论依据 2 4 本章小结 本章主要从生态经济学理论，环境科学理论和可持续发展理论三方面介绍了集装箱 港口环境保护必要性的理论依据，为下文的研究提供了理论基础。 集装箱港口环保管理体系研究 第3 章集装箱港口环保的现状分析 3 1 集装箱港口主要环境污染现状 3 1 1 大气环境的污染现状 由于经济竞争，海洋船舶通常选用最廉价的燃料( 通常也是最脏的) 。这些船舶依 靠巨大的柴油发动机推动，同时一些辅助发动机用以发电，供航行、船员和其它用途之 需。由柴油机驱动的拖车、卡车以及装卸货物的机车随后把货物运送到遥远的内陆终点 站。巡航船在码头空转，增加了柴油的挥发和噪音污染。 柴油机排放的废气成份( 燃烧产物的复杂混合物) 取决于发动机的种类、转速和负 荷，以及燃料成份。现已确定，柴油机排出的尾气含有能够诱导有机体突变的物质和致 癌物，而且柴油机排放的尾气颗粒非常小，足够穿透肺泡壁层。根据美国国家毒物学项 目报告，柴油发动机排放的颗粒物( p m ) 中，有9 8 直径小于1 0 微米( p m l 0 ) ，9 4 小于2 5 微米( p m 2 5 ) ，9 2 d 、于1 微米( p m l ) 。作为不完全燃烧的产物，尾气的成份 还包括诸如一氧化碳、硫氧化物( s o x ) 、氮氧化物( n o x ) 、挥发性烃以及低分子低 重量的芳香烃及其衍生物。 根据加州南岸空气质量管理区数据，与洛杉矶和南加州长滩港口地区总共6 百万辆 卡车所排放的1 0 1 吨n o x 相比，洛杉矶港口和南加州长滩港口每天排放的n o x 高达1 2 8 吨。加州空气资源局( c a r b ) 2 0 0 2 年的统计资料，每年这2 个联合港口柴油机排出的 p m 估计有1 7 6 0 吨。这个数据约占加州南岸空气盆地地区柴油机p m 排放总量2 1 。南 岸空气盆地地区包括橙县和洛杉矶的部分地区、r i v e r s i d e 和s a nb e r n a r d i n o 县地区。其 中7 3 是由距离加州海岸1 4 - 1 0 0 英里的海洋船舶排放，商业海港的小艇占总排放量的 1 4 。其它一些污染源包括货物搬运装卸设备( 1 0 ) 、港口内的重型运货车( 2 ) 以 及港区内的机车( 1 ) 。 根据欧洲委员会( e c ) 授权的欧盟港口之间航行船舶相关污染物排放定量2 0 0 2 年研究报告，欧洲周围的海域( 包括波罗的海、北海、地中海和黑海以及大西洋东北部) 由于海洋运输国际贸易而产生的s o x 量和n o x 量，2 0 0 0 年估计分别为2 6 0 万吨和3 6 0 第3 章集装箱港口环保的现状分析 万吨。这项研究显示，虽然陆地污染源排放量在逐渐减少，但是船舶造成的污染却呈上 升趋势。 3 1 2 水环境的污染现状 挖泥是港口水环境污染的主要原因。挖泥通常是为了维持航道有足够的深度以保证 船舶安全航行。挖掘出的沉积物通常已受到港口工业活动的污染，另外还有上游夹杂着 其它陆上污染源的沉积物。 溢油( 意外事故和其它原因) 也在水污染中起到重要作用。大多数水体污染是由倾 倒废油、排放油污的舱底水、发动机运转以及清洗发动机和船甲板机械上的润滑油脂和 油所造成。有时候，含油污的废水被非法混入船的压载水中，以逃避港口收费。 压载水本身也是一个需要关注的污染源。国际海事组织( i m o ) 的全球压载水管理 项目估计每年大约有3 0 5 0 亿吨压载水被转移到国外，常常会带来非本地物种和致病 生物。在国内或地区间，也有类似数量的压载水被转移。除了污染海产品、影响人类健 康外，入侵的外来物种可以改变当地的生态，影响鱼类，威胁濒临灭绝的物种。新港口 和海港经受着由压载水带来的生物入侵。当外来物种通过淡水港向河流以及内陆湖扩展 时，这类外来物种入侵的后果会更严重。根据全球自然基金( w o r l dw i d ef u n df o rn a t u r e ) 的报告，入侵物种对鱼类贸易、当地物种以及海产栖息地都产生负面影响，如北美的水 母在黑海，大闸蟹在欧洲，以及亚洲海藻在澳大利亚。 3 1 3 声环境污染现状 噪声污染是另一危害因素。同大气污染一样，噪声污染能够影响心血管系统。一些 研究人员认为，大气污染和噪声污染存在协同相加作用。欧洲委员会已经开始一项计划， 为欧洲港口建立一个噪声图和管理系统，这项计划的最终目的是减轻港口附近居民的噪 声相关烦恼和健康问题。 噪声污染问题有两个方面。第一个方面是当船舶在靠近码头和进入船坞时，由柴油 机驱动的辅助发动机产生。在靠近码头时，辅助发动机所产生的噪声可以达到8 0 - - - - 1 2 0 分贝( 比较：锯链条噪声平均为1 1 0 分贝) 。根据发表在2 0 0 2 年4 月在线声学研究 快报的一项研究，加州南部大型船舶经常持续性发出高频噪声，在其偏远处的同一个 集装箱港口环保管理体系研究 地点，周围噪声水平在过去的3 0 年中，每1 0 年增加约3 。 第二个方面是船在大海巡航时发出很高的低频噪声。这些声音可以传播很远，并 可能改变当地的声学环境，影响那些利用声音进行生殖互动和掠食者被掠食者冲突时利 用声音定位的海洋哺乳动物。在极端的例子中，噪声污染可能会引起这些动物改变栖息 地。 3 1 4 集装箱港口环境污染对人们的影响 贸易的增长和由此导致的船舶增加影响了工人和居住在港口和主要运输通道附近 居民的健康，尤其是空气毒物，是一个焦点所在。 暴露在柴油机p m2 5 中，随同二氧化硫( s 0 2 ，s o x 中的一种) 和n o x 与大气中 的氨发生化学反应时形成的二级污染物，被认为是引起呼吸道疾病、哮喘、心血管疾病、 肺癌和过早死亡的原因。n o x 与有机物起反应形成臭氧，一种可以损伤呼吸道的氧化物。 1 9 9 8 年，加州把柴油燃料发动机排放的p m 列在有毒空气污染物清单之中。 根据2 0 0 4 年5 月由南加州大学预防医学系j o h nm p e t e r s 教授主持的一项研究，南 加州地区周围大气污染水平与临床慢性病存在重大的关联。p e t e r s 说，“该研究已经显 示空气污染与支气管炎的症状相关，这种相关性在有哮喘者中较无哮喘者更为明显。通 过对二氧化氮、p m2 5 和有机碳的前瞻性研究数据评价，发现了上述观察到的结果。 2 0 0 4 年9 月9 日发表在新英格兰医学杂志的一项研究表明，南加州大气污染的 水平对年龄在1 0 一 1 8 岁儿童的肺部发育有慢性不良作用，这种作用会引起这些儿童成 年以后出现临床上的肺功能缺陷，上述缺陷也与二氧化氮、酸雾、p m 2 5 和碳元素有关。 近期研究认为，城市内暴露在p m2 5 不同浓度梯度中与慢性健康影响存在联系， 甚至可能较以往报道的把整个大城市作为同一个浓度水平时发现的结果更为严重。2 0 0 5 年l1 月出版的流行病学杂志，与那些早期发表的研究结果相比较，这次研究人员 的观察结果增加了近3 倍。在那些较早的研究中，大城市中的所有人作为研究对象，被 认为暴露在同一水平，暴露值来自这个城市某一个固定监测点观测到的周围大气平均 p m2 5 浓度。研究与特定的死因联系，发现p m 2 5 与缺血性心脏病之间的联系强度， 较其与心肺疾病或全死因死亡率之间的联系要强得多。 第3 章集装箱港口环保的现状分析 大气中颗粒物与新生儿死亡率也存在联系，其中与呼吸性因素联系最密切。e h p 2 0 0 6 年5 月刊上发表的一项研究发现：在a l l ) h ，由呼吸性病因所致新生儿死亡率与长期 暴露在p m2 5 中相关( 虽然这项研究没有特别说明受影响的地区与港口相关，但研究 中大约有1 3 的婴儿出生在南加州) 。在呼吸性疾病所致死亡中，低出生体重婴儿与支 气管肺发育异常婴儿的死亡率与p m2 5 长期暴露的联系更强，p m2 5 长期暴露是这些 婴儿的一个潜在死因。这个研究结果提示：那些本身存在潜在性肺部疾患的婴儿，可能 受大气污染致病作用的危险性更高。 在其它地方，一些主要的船运中心也意识到来自于海运污染对健康的冲击。在香港 ( 世界上最大的集装箱码头之一所在地) 葵涌港附近，航海排放的污染占了s 0 2 排放总 量的3 6 ，与当地的燃煤火力发电站相比，后者仅占6 。这个结果是香港科技大学以 及加州大学洛杉矶分校的研究人员们在2 0 0 5 年题为香港s 0 2 水平的主要海洋污染源 报告中的一项发现。“由于与s 0 2 以及其它污染物质( 如p m l 0 ) 相关的健康风险与它 们到达敏感个体的浓度直接有关，将当地海运污染源作为重要因素列入考虑，对制订降 低大气污染与健康影响的政策非常重要”。作者写到，“迄今为止，绝大多数的注意力放 在发电站，而对远洋货船燃料的质量没有强制性规定，船舶停泊在码头时这些燃料有可 能燃烧。” 对上海港船舶污染物质排放对健康的危险和影响仍未有评估，但研究人员已经对城 市的空气质量影响进行了研究。根据上海环境监测中心2 0 0 3 年提供的污染气体排放详 细目录，上海港运行排放污染气体量为4 4 0 0 0 吨的n o x ，3 9 0 0 0 吨的s o x 和6 0 0 0 吨的 p m 。 根据c a r b 的降低港口和国际商品贸易活动污染排放计划草案，在加州每年报 告的由于周围环境臭氧和p m 污染引起的9 0 0 0 例过早死亡中，有8 归因于港口和国际 商品贸易排放的污染物质。c a r b 的计划草案评估了所有来源的柴油机p m 所致的 肿瘤危险，每1 0 0 万人，一生暴露超过7 0 年能引起5 0 0 - - 8 0 0 例肿瘤。还有许多对健康 的其它影响，包括增加患心脏病的危险、新生儿先天缺陷、免疫系统的影响、多种呼吸 系统影响以及神经毒性。由于缺乏评估这些影响所能够接受的负荷，在c a r b 计划中没 集装箱港口环保管理体系研究 有进行量化。 依照计划草案，对肿瘤和其它健康影响危险最大的是货物装卸设备和码头上采 用柴油发动机的船舶。这些污染源的散发导致邻近住宅区的危险性较高。虽然远洋轮需 要动力推进，排放的污染气体更多，但是远洋轮并不导致相应的肿瘤风险增加，那是因 为远洋轮排放的污染气体远离海岸。然而，南加州大学k e c k 医学院临床医学教授e d w a r d a v o l 认为，远洋轮污染气体排放需要引起足够的重视，因为它们对区域的大气污染进程 有潜在影响。这些进程包括很多与健康有关的污染物光化学形成过程，包括臭氧和p m 。 3 2 集装箱港口环保法规现状 各国家关于港口环境保护的法规政策都有很多，但是良莠不齐，下面我们主要介绍 下几个有代表性的有