（课程与教学论专业论文）中小学教师参与课程开发的实践研究.pdf

摘要 新一轮基础教育课程改革提倡民主、开放、科学的课程理念，确立了国家课程、地 方课程、校本课程三级课程管理体制，这就对教师提出了多方面的要求。要求教师不仅 要转变观念，而且要转变角色，由原来课程实施中的执行者变为课程的建设者和开发者， 其中教师参与课程发展就是其中的一个重要方面。以往的课程改革大都局限于课程与教 材的建设，往往忽视了课程发展中人的因素，以致课程发展缺乏后劲，难以持久。本论 文从我国当前中小学教师发展的现实需要出发，把课程改革作为推进教师发展的基本策 略，注重课程改革对人( 教师和学生) 的发展的本质意义，使课程歼发成为教师自主发 展的一种机制。本文以当前我国中小学教师参与课程开发的实践为基础，探讨中小学教 师参与课程开发的意义，分析中小学教师参与课程开发的影响因素，根据教师参与课程 开发的问题，提出了适合我国中小学教师发展的课程开发策略。 本论文分为五部分： 第一部分，本论文的研究背景以及研究方法。 第二部分，教师参与课程开发的理论视野。 第三部分，我国中小学教师参与课程开发现状，包括成就与问题。 第四部分，中小学教师参与课程开发的影响因素。 第五部分，中小学教师参与课程开发的策略。 关键词：教师；课程开发 a b s t r a c t n e wc u r r i c u l 姗r e f o n t lo fb a s i ce d u c a t i o na d v o c a t e s 曲ec u r r i c u l 坳c o n e e p to f d e m o c r a c y 、o p e na n ds c i e n c e ，h a se s t a b l i s h e dt h et h r e e l e v e lm a n a g e r i a ls y s t e m o f c u r r i c u l u m w h i c hc o n c l u d e sn a t i o n a lc u r r i c u l u m ，l o c a lc u r r i c u l u m ，s c h o o l - b a s e dc u r r i c u l u m 删sp u t s f o r w a r dm a n yk i n d so fr e q u e s t sf o rt e a c h e r r e q u e s t i n gt h et e a c h e rt on o to n l yc h a n g et h e i d e a ，b u ta l s oc h a n g et h er o l e ，f r o mt h ee x e c u t e ro fc u r r i c u l u mi m p l e m e n t a t i o ni n t o t h e c o n s t r u c t o ra n dd e v e l o p e ro f c u r r i c u l u m s ot h et e a c h e rp a r t i c i p a t i n gc u r r i c u l u md e v e l o p m e n t i sav e r yi m p o r t a n ta s p e c t t h ef o r m e rc u r r i c u l u mr e f o r m sl i m i t e da tt h ed e v e l o p m e n to f c u r r i c u l u ma n dt e a c h i n gm a t e r i a lm o s t l y a n du s u a l l yn e g l e c t e dt h eh u m a nf a c t o ri nt h e c u r r i c u l u md e v e l o p m e n t ，s ot h a tt h ec u r r i c u l u md e v e l o p m e n tl a c k st h es u s t a i n a b i h t ya n di s v e r yd i f f i c u l tt oh o l do u tf o rl o n gt i m e f r o mt h ea c t u a l i t yd e m a n do ft h em i d d l e s c h o o l t e a c h e r sd e v e l o p m e n ti no u rc u r r e n tc o u n t r y ，t h i sd i s s e r t a t i o nc l a i m st h a tt h ec u r r i c u l u m r e f o r mi st h eb a s i cs t r a t e g yo f m a k i n gt e a c h e rd e v e l o p ，f o c u s e so n t h en a t u r em e a n i n go ft h e c u r r i c u l u mr e f o r mo nt h ep e r s o u s ( r e a c h e ra n ds t u d e n t ) d e v e l o p m e n t , m a k e sc u r r i c u l u m d e v e l o p m e n tb e c o m eam e c h a n i s mo ft e a c h e r ss e l f - d i r e c t e dd e v e l o p m e n t b u i l d i n go nt h e p r a c t i c eo f t h e m i d d l e s c h o o lt e a c h e rp a r t i c i p a t i n gt h ec u r r i c u l u md e v e l o p m e n ti n0 1 1 1 c u r r e n t c o u n t r y ，t h i sd i s s e r t a t i o ni n q u i r i e si n t ot h em e a n i n g o ft h em i d d l e s c h o o lt e a c h e r p a r t i c i p a t i n g t h ec u r r i c u l u md e v e l o p m e n t , a n a l y z e st h ei n f l u e n t i a lf a c t o ro ft h em i d d l e s c h o o lt e a c h e r p a r t i c i p a t i n gc u r r i c u l u md e v e l o p m e n t ，p u t sf o r w a r dt h ec u r r i c u l u md e v e l o p m e n ts t r a t e g yo f f i x i n gt ot h em i d d l e s c h o o lt e a c h e r sd e v e l o p m e n ta c c o r d i n gt ot h ep r o b l e mo f t h et e a c h e r p a r t i c i p a t i n gt h ec u r r i c u l u md e v e l o p m e n t ， t 1 1 i sd i s s e r t a t i o nc o n s i s t so f f i v ep a r t s ： p a r to n ei sp r e f a c e w es e tf o r t h m a i n l y a b o u tt h er e s e a r c hb a c k g r o u n d ，m e t h o d s p a r t t w o i s t h e t h e o r ys i g h t o f t e a c h e r p a r t i c i p a t i n gc u r r i c u l u m d e v e l o p m e n t p a r tt h r e ei si n t r o d u c i n gt h ep r e s e n ts i t u a t i o no ft h em i d d l e - s c h o o lt e a c h e rp a r t i c i p a t i n g t h ec u r r i c u l u r n d e v e l o p m e n t i no u rc o u n t r y , i n c l u d i n gt h ea c h i e v e m e n ta n dp r o b l e m p a r tf o u ri sa n a l y z i n gt h ei n f l u e n t i a lf a c t o r so ft h em i d d l e s c h o o lt e a c h e rp a r t i c i p a t i n g t h ec u r r i c u l u m d e v e l o p m e n t p a r tf i v ei sp u t t i n gf o r w a r dt ot h es t r a t e g yo ft h em i d d l e s c h o o lt e a c h e rp a r t i c i p a t i n gt h e c u r r i c u l u m d e v e l o p m e n t k 呵w o r d s ：t e a c h e r ；c u r r i c u l u md e v e l o p m e n t i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东北师范大学或其他教育机 构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献 均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：鞋日期：j 查二垒生 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即： 东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘， 允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学 位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名r ，f 垒e 童 日 期：堂堇兰2 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 指导教师签名：j ：堇丛 日 期：! ：垒：垒：型 纠产 电话： 邮编： 弓口 ( 一) 本论文的研究背景 2 0 世纪6 0 年代，国家本位的课程开发在许多国家遭到“基本失败”，其根本原因是 这些国家的课程改革虽然动用了庞大的资金，规划并开展了国家规模的研究，但是却轻 视了师生的参与，轻视了如何使课程改革发挥效力等关键问题。 英国著名课程研究专家斯腾豪斯( s t e n h o u s e ) 认为，“课程改革是人的改革”，“课 程发展是人的发展”，“没有教师的发展就没有课程的发展”。教师是课程的实施者，他 们的思想、行为、观念等对课程变革过程，以及将课程政策转化为课程实践的方式，都 有着强有力的影响。如果没有教师方面的相应变革，就不可能实现课程改革；缺少教师 的改革，任何课程改革也不可能获得成功。 我国中小学长期实行统一的课程计划，沿用自上丽下的目标模式。这种模式在一定 程度上保证了教育教学的质量，但存在一些弊端，如忽视教育的地区差异和城乡差别， 课程内容脱离学生生活实际，学校、教师、学生缺乏课程变革的积极性，等等。新一轮 课程改革建立了三级课程管理体制，提倡自下而上的草根式课程发展模式，给教师参与 课程开发提供了政策保障，但也给长期以来习惯于被动执行课程计划的中小学教师提出 了新的机遇和挑战。课程开发的内涵是什么? 教师是否有能力进行课程开发? 教师如何 进行课程开发的实践? 具体操作过程中应注意哪些问题? 这些都是当前课程改革在学 校层面迫切需要解决的问题。为此，我国中小学教师要打破传统课程观念的禁锢，提高 自身的课程开发素养，克服参与课程改革的困难，使中国的基础教育课程改革走上健康、 科学的轨道。 本文作者基于当前基础教育课程改革的实际需要以及本人曾在中学从教9 年的经验 体会，选择了“中小学教师参与课程开发的实践”为本论文的主题，试图以部分中小学 教师对于课程改革的认识与反应为线索，阐述与分析我国中小学教师参与课程改革种种 制约因素，进而探讨引导中小学教师参与课程改革的相关对策。 ( 二) 本论文的主要研究方法 本论文主要采用调查研究法、实践研究法和文献法等方法。 1 调查研究法 本研究在采取了需要评估和行动研究的基础上，还对教育行政部门、校长、教师和 学生及学生家长进行了调查研究，包括问卷调查、座谈、访谈，在实际的接触和交流中 进行分析和研究，力求切实了解中小学课程开发的实际情况，并能根据调查结果得出正 。欧用生；台湾新课程实施的经验：课程理论与实际的对话，“内地、台湾和香港义务教育课程之比较研究” 学术研讨会论文。北京，2 0 0 0 年6 月 1 确结论。 2 实践研究法 研究中，笔者曾以研究者的身份参与了吉林省东辽县安石二中的校本课程开发。中 学教师们经常就教学设计和教学思路中遇到的问题征求笔者的意见，笔者也参加了这所 学校的校本课程开发研讨会，就学校和老师的困惑和问题提出了解决的策略，以帮助他 们学会开发课程，并在课程开发中提高教师的素养。本文中的许多资料和数据，主要来 自这一实践。 3 文献研究法 文献法主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究形成对事实的科学认识 的方法。文献法是一种古老、而又富有生命力的科学研究方法。对现状的研究，不可能 全部通过观察与调查，它还需要对与现状有关的种种文献做出分析。文献法属于非接触 性的研究方法。现代科学研究不仅需要以人之间协作为条件，同样需要以利用前人的研 究劳动成果为条件。利用科学文献是实现利用“前人劳动成果”的重要措施和方法，也 是促进和实现“今人的协作”的条件和基础。本论文把教师参与课程开发的现状研究与 前人的研究成果结合，来提高结论的科学性和有效性。 需要说明的是，本论文所涉及的样本和个案多数是农村中小学。笔者认为，要研究 中国的教育问题，必须从中国农村教育的问题入手。在城乡教育的总体上看，农村人口、 农村学生、农村教师的数量都占绝大多数。笔者认为，本论文所涉及的一些数据和问题， 不仅反映了农村学校的情况，而且在一定程度上也反映了中国基础教育课程改革全局中 的问题。 2 一、教师参与课程开发的理论视野 传统的以工具论为基础的课程观，往往忽视教师在课程发展中的主体地位与作用。 它只把教师看成是指令性课程计划的执行者，认为教师在课程发展中只是依赖、被动和 服从的角色，不可能也不需要具备课程意识和课程开发能力。这种观念严重阻碍了教师 参与课程开发，也妨碍了课程改革的进程。为此，需要在理论上对教师参与课程开发的 角色做出新的定位，并深刻认识其实践价值。 ( 一) 教师参与课程开发的角色定位 课程的开发与发展，关键在于教师角色的正确定位，这是课程发展的本质性要求。 在一定意义上，教师角色的正确定位和教师主体性的提升，关系到课程改革的成败。一 所学校具有开发与发展课程的体制与机制，并能够有效地激发全体教师参与课程改革的 积极性与主动性，就有推动教育教学发展的不竭动力。 1 古德莱德“课程层次”理论对教师角色的要求 美国学者古德莱德( g o o d l a d ) 认为，课程从规划、设计到实旋，一般要经历从课 程决策者、编制者到教师和学生的多次转换，存在着“理想的课程”( i d e o l o g i c a l c u r r i c u l u r n ) 、“正式的课程”( f o r m a lc u r r i c u l u m ) 、“领悟的课程”( p e r c e i v e dc u r r i c u l u r n ) 、 “运作的课程”( o p e r a f i o n a lc u r r i c u l u m ) 、“经验的课程”( e x p e r i e n t i a lc u r r i c u l u m ) 等五 种不同课程的依次交替。这种由观念形态的课程( 包括“理想的课程”和“正式的课 程”) 到现实形态的课程( 包括“领悟的课程”、“运作的课程”和“经验的课程”) 的转 化，内在地包含了课程“校本化”的过程。课程的“校本化”是教师在解读和领悟“理 想的课程”和“正式的课程”的精神与要义的基础上，根据学生的实际和教学的具体情 况运作与实施课程，通过各种教学形式引导与帮助学生体验和获得学习经验，进而促进 学生的发展。 2 成廉姆多尔关于教师成为“平等者中的首席”的观点 “平等者中的首席”观点源于以“后现代主义课程观”著称于西方教育界的美国学 者威廉姆多尔( w d o l l ) 。他认为，无论对国家课程，还是对地方课程以及校本课程 而言，教师都应该是课程开发“平等者中的首席”。回 所谓“平等者中的首席”( f i r s ta m o n ge q u a l s ) ，是指教师在课程开发人员群体( 例 如行政人员、课程专家、智囊团等) 中是一个平等成员( 而非建议者、被动者) ，但他 实际上又是一个领导者。这种“首席”地位一般表现在：在课程规划阶段，教学计划由 行政人员、专家和教师共同制定，但教材和教学大纲的设计以教师为主；在课程实施阶 。施良方：课程理论，教育科学出版杜1 9 9 6 年版 。这种观点源于以后现代主义课程观而著称于西方教育界的戚廉姆多尔f o o u w ) 什么是后现代主义，第3 0 1 页。 3 段，教师直接面对学生，直接影响和教育学生，教师要在教学中不断修订课程，使新课 程更加符合学生和社会的需要；在课程评价阶段，宏观层面上的课程评价以教师和课程 专家为主，微观层面上由教师( 即课堂内) 以多种方式( 问卷、测试、访谈等) 考察学 生对新课程的掌握程度。这一角色定位首先强调的是“平等”，即要赋予教师与其他课 程开发人员相同的地位和权利，使教师由被动变为主动，在课程发展中的主体性得到提 升；其次，这一角色定位要求教师成为课程开发人员中的“首席”，强调教师在校本课 程发展中应发挥核心作用与承担主要责任。这种“首席”并非种形式或荣誉称号，而 是指教师在课程发展中应有的作用。 笔者认为，多尔的观点在实行教育分权制的国家中无疑是合理的。在我国这样一个 长期以来实行课程统一管理，现在刚刚开始下放课程管理权限的国家中，这一观点并不 完全恰当，但在校本课程开发这一层面上有可取之处。 3 科林马什关于教师在校本课程开发中角色定位的观点 澳大利亚课程论专家科林马什( c o l i n m a r s h ) 清晰地阐述了教师在校本课程开发 中的作用，进而更加明确了教师的角色定位，也进一步阐明了斯腾豪斯“没有教师的发 展就没有课程的发展”的观点。他认为：“参与校本课程开发，要求重新界说教师的作 用，其中更包括教师积极参与确定学校的教育方向( e d u c a t i o n a ld i r e c t i o n s ) 。因此，我 们要对准备参加课程开发的教师给予方向变革的指导。第一，课程开发过程的概念必须 包括有教师发展。教师需要获得必需的技能来发挥课程领导的作用，这样他们就不必依 赖于外来的资源人员。第二，课程开发过程必须不仅考虑到课程文件的产生，而且还应 看作是一个包含学生应该学些什么、教师以往的实践诸如此类问题的反思过程。第三， 课程开发过程必须被看作是一种持续进行的、需要耗费时间的、且以课堂教学实践为基 础的活动。第四，开发课程的过程必须被看作是一种以技能为基础的活动，它包括如问 题形成、方法设计及课程领导等领域。第五，教师必须扮演课程开发者的角色，并将此 看作是他们专业职责的一部分，而不是额外的负担。”。 4 笔者关于教师在课程开发中角色定位的观点 笔者认为，教师是课程的最终实施者，没有教师主动地开发与发展课程，就没有课 程的“校本化”，也没有学生积极主动的学习与发展。他们的思想、行为、观念等对课 程变革过程以及将课程政策转化为课程实践的方式，都有着强有力的影响。如果没有教 师方面的相应变革，就不可能实现课程改革；缺少教师的改革，任何课程改革也不可能 获得成功。 课程开发内在地包含了教师角色的定位和教师主体性的提升。相对于校本课程具体 科目的设置、教材的编写等问题，教师角色定位闯题更接近于校本课程开发的本质。它 对于校本课程的发展，对于教育教学质量的提高，更具有根本性的意义。教师参与课程 开发，关键在于使教师真正成为学校的主人和课程发展的主体，它要在中小学中建立一 种新的课程发展模式和一个具有自组织能力的、能够促进教育教学内涵发展的运行机 。赵中建、马什：澳大利亚的校奉课程开发) 原载全球教育展望2 0 0 1 年第1 0 期 4 制。在这个意义上，如果确如多尔所期待的那样，教师成为“平等者中的首席”，课程 的发展也就真正成为教师的发展。 当前，我国中小学教师参与课程的开发，主要包括两个方面，一是教师在执行国家 课程和地方课程的同时根据当地社会、经济发展的情况，结合本校的教育哲学和学生的 兴趣和发展需要，开发校本课程；二是教师在实施国家课程的过程中，开发课程资源， 对国家课程和地方课程进行再加工、再创造、使之更符合学生、学校和社区的特点和需 要，即国家课程和地方课程校本化的过程。本论文仅从这两个维度来研究当前我国中小 学教师参与课程开发的情况。 ( 二) 教师参与课程开发的意义 教师参与课程的开发具有重要的意义，主要有以下四个方面。 1 为中小学建立校本课程发展的动力机制莫定基础 下放课程管理权限，开发校本课程，是增强课程适切性和课程发展动力的重要措旖。 但是，课程管理权限下放给谁，由谁来承担校本课程的发展，仍是校本课程发展中有待 解决的问题。使中小学教师具有自觉的课程意识和开发课程的能力，是扭转中小学教师 在课程开发中的被动地位，真正成为课程发展主体的根本性措施。 目前，我国一些校本课程的开发往往习惯于采用“研究一开发推广”的模式。课 程的开发主要由学校领导班子和部分教师承担，其最终决策权在校长。这种模式造成校 本课程的开发系统和实施系统的分离，最了解学生需要的教师仍然是课程的“忠实”执 行者，被排除于课程设计的范围之外。课程决策者与实施者之间在认识上的差异，必然 会减弱课程计划在实践中的预期影响，并阻碍教师积极性的发挥。 笔者认为，中小学教师参与课程开发以采用“实践一评估一开发”的草根模式为宜。 草根模式自下而上，遍地生根。它使广大教师成为课程开发的平等主体。它提倡以广大 教师的课程改革实践为基础，采取评估的方式总结广大教师开发校本课程的经验和教训 并了解各方面的教育需求，进而在总结经验的基础上开发有价值的校本课程。草根模式 既维护了广大教师在课程发展中的主体地位，尊重了教师的首创性，又采取了评估等适 当的方式总结教师的经验、确定其价值。这种做法既保护了广大教师的积极性，又使校 本课程的开发得到有序发展，从而建立起校本课程发展的自组织机制。 对教师参与课程开发权利问题的关注，实际是对校本课程发展主体的关注。在校本 课程发展中，赋予教师的权利少，表明教师在课程开发中没有主动权，仍是课程开发的 从属者和被动者；赋予教师的权利大，使教师在校本课程的发展中能够自主选择、自由 发挥，能够针对学生实际需要和自己的专长提出校本课程开发的建设性意见，而学校和 国家主要掌握最后的审核及推广，才能既充分调动教师参与课程改革的积极性，并保证 教师不会滥用课程开发的权利。使具有自觉的课程意识，并具有科学开发课程的能力， 是扭转以往中小学教师在课程开发中的被动地位，真正成为课程发展主体的根本性措施。 2 使课程真正符合学生和社会的需要 课程的生命力在于它的适切性。教师成为课程的开发者，并和学生一起完成课程的 开发，就可以根据实际情况来确定课程的目标和内容，从而开发出具有较强适切性的课 程。艾耶斯( a y e r s ，1 9 9 5 ) 曾研究了一个让教师参与某一学科领域( 遗传学) 的课程 发展计划，并对参与的教师及其所教的学生学习结果的提高之间的关系进行了跟踪调 查。结果显示，教师参与课程发展与学生学习结果的提高之间存在显著的正相关。教 师充分地把对学生实际的了解运用于课程开发，就能够使新的课程抓住学科的重点，并 引人入胜；在充分重视学生主动性的基础上，注重社会需求，兼顾国家对人才培养的需 求，满足国家和社会的要求，也就能保证课程方案的科学性、完整性和可行性。 3 有助于课程改革的顺利实施 一个好的课程方案，如果没有执行者的合作与努力，就难以取得预期的效果。课程 改革最终要靠教师在课堂中实施，教师参与课程开发，可以充分调动全体教师的积极性， 保证课程实施能够按照预定目标顺利进行，使偏差降到最低限度。杨( y o u n g ，1 9 8 9 ) 。 认为：如果有一线教师参与学校课程的发展，更能吸引一线的教师使用开发出来的课程 材料；教师参与开发，能使课程更为清晰、易懂，更容易被其他的教师所理解。人们对 课程的理解是一种意义的创造和不断生成的过程。这种理解是通过人们与课程设计者的 分享、合作、交流而获得的。在教师主导的课程发展模式中，课程组织本身就是课程设 计者，各有关方面人员都是课程发展的主人，他们能够相互理解。在不断的理解过程中， 教师不断提高自身韵专业素质，家长、社区不断提高参与意识，从而形成新的意义、新 的理解，创造出适宜的校本课程。 4 促进教师专业的发展，加强教师队伍的建设 教师参与课程开发，进而建立起自组织的课程发展机制，对于教师队伍的建设有着 特殊的意义。校本课程开发是教师岗位培训的有效形式之一。 许多学者认为，教师参与课程编制可以促进教师专业的发展。介入课程发展以后， 教师面临新的教学观念、材料和策略的挑战，思考、应对这些新事物的过程，有利于教 师专业的进步；参与课程编制，教师能够提高对自己和教育的理解、丰富学科知识，并 能够超越课堂去思考问题；此外，还会增进教师对学校课程乃至整个学校的归属感，增 进教师的工作满足感和责任感，使教师对教学工作有更多的投入。香港的一项研究表明： 在所给的1 0 个参与项目( 包括学校改进、人事处理、校规校训等) 中，“课程发展”和 “教学评价”与教师工作满足感的正相关最为明显，并与其他各项指标有较大的差距。 笔者认为，对于农村和边远地区的学校来说，教师参与课程开发，对于这些学校的 发展和教师队伍的建设更有其特殊意义。目前，教师队伍整体素质不高，教育质量偏低， 已经严重阻碍了农村和边远地区教育事业的发展。在教育投入不足的条件下，如何大面 积提高教育质量，是农村和边远贫困地区教育发展亟待解决的大问题。 。a y e r s k n o t t e rri ( 1 9 9 5 ) t h ei m p a c to f t e a c h e rp a r e i c i p a t i o ni naw o r k s h o po ng e n e t i c s ：e f f e c to nt e a c h e rp r e p a r e d n e s s a n d c o n f i d e n c ea n d $ m d e n t a c h i e v e m e n t p h d t h e s i so f u n i v e r s i t yo f k a n s a s o 王建军教师参与谋程发展：理念、效果与局限载课程教材教法2 0 0 0 年第5 期。 6 发展农村和边远地区教育，应当以人为本。只有提高教师的积极性，才有教育发展 的内在动力；只有提高教师的素质，才能最有效地发挥各种教育资源的作用。因此，建 立开发校本课程的机制，引导教师参与课程开发，努力激发教师的积极性和提高现有教 师队伍整体素质等，都直接针对着农村和边远地区教育发展中的主要矛盾。它比增加教 育投入、引进人才、改善办学条件等措施更具有根本性。它是在现有条件下发展农村和 边远地区教育事业，提高其教育质量最有效的措施之一，其意义将超出课程改革自身。 赋予教师在课程开发中以新的角色定位，建立课程开发的有效机制，在我国基础教 育课程改革中是一个全新课题。由于我国鲜有教师参与课程开发的传统，这一课题的实 施必然会有许多新的矛盾和新的问题。例如，如何使教师真正成为“平等者中的首席”， 如何使教师形成课程主体意识和课程开发能力，教师如何处理与其它课程开发人员的关 系以及与学生的关系，学校如何建立具有自组织能力的、能够促进教育教学内涵发展的 课程发展机制，等等。这一系列问题，都有待在课程改革的实践中解决。 二、我国中小学教师参与课程开发的现状 ( 一) 调查样本的情况 为深入了解我国中小学课程改革的情况，教育部人文社科重点研究基地东北师范大 学农村教育研究所曾于2 0 0 3 年l o 月一l1 月对吉林、山东、安徽、湖南、福建、江苏、 河南等省的4 6 所初中、3 3 所小学进行了调研。笔者作为调研组成员参与了工作。此次 调查的对象包括了校长、教师、学生及其家长，其中校长问卷4 5 份，中学教师问卷4 7 1 份，小学教师问卷3 0 3 份，中学生问卷4 1 7 6 份，小学生问卷1 6 2 9 份，中学家长问卷3 4 4 2 份，总计收集样本1 0 0 8 4 份，其中有效问卷1 0 0 5 9 份。2 0 0 4 年，为了使本论文更具有实 效性，笔者专就教师参与课程开发的问题，又到吉林省的榆树市闵家中学、舒兰市第2 6 中学、舒兰市第8 中学和东辽县安石中学作了深度的调查，共收取教师问卷9 0 份( 均 为有效问卷) 。本文所应用的数据都用s p s s 统计软件进行了处理。 此外，本论文在撰写过程中还借鉴了杭州市余杭区中泰中学、北京景山学校校本课 程开发的经验。 ( 二) 中小学教师参与课程开发情况 1 教师参与课程开发情况 教师参与课程开发主要体现在校本课程的开发和围绕国家课程开发相应的课程资 源两方面。 总体上看，教师在参与课程开发的实践探索中都作了很大努力，并取得了初步成效。 在所调研的7 9 所中小学中，9 0 开设了校本课程，不同的学校开设的校本课程门数有几 十种。有的学校自编了校本课程的教材，有的学校开展了具有校本课程属性的综合实践 活动。在被调研的4 1 7 6 名中学学生中，4 3 9 的学生曾上过综合实践活动课。1 6 2 9 名小 学生中，有7 5 3 上过综合实践活动课。 许多学校的教师充分利用当地的资源，开发了具有鲜明地方特色的校本课程。如吉 林省舒兰市第2 6 中学利用当地特有的自然资源，开发了以“走进珠琦川”为主题的实 践探索。吉林省舒兰市第8 中学根据当地特有的人文典故，开发了“完彦希尹故乡变迁” 为主题的校本课程。吉林省东辽县安石中学开发了以“探究椅子山”为主题的校本课程， 把富有东北文化特色的二人转，粘豆包以及酸菜的做法列为学生探究的内容，培养学生 对艺术的追求，让学生感受家乡文化的魅力。杭州市余杭区中泰中学，结合本校的实际， 挖掘山乡文化资源，确定了以“山乡文化”为主题的校本课程开发，以当地特产苦竹( 中 泰乡的一大支柱产业) 为研究对象，用苦竹加工制成的笛箫更是享誉中外，他们把“竹 笛的艺术”作为课程内容，培养学生的艺术修养和表演能力，学生学习的积极性非常高。 教师围绕国家课程开发相应的课程资源，就是使课程资源由课堂延伸到课外，由学 校延伸到社区，学生所处的社会环境和自然环境都开始成为学习的对象，成为学习的课 堂。吉林省榆树市秀水二中特级教师李元昌在对国家课程校本化上，为全国的语文教学 树立了典范。他在二十几年的语文教学中，以玉米地为课堂，以农民打官司的诉状为课 程资源，把乡农技推广站的技术员请到课堂上，利用了一切可利用的课程资源，使语文 课的教学贴近农村学生的生活实际，增强了课程的适切性，提高了学生语文知识的应用 能力和综合能力。 当前，我国中小学教师对课程资源的开发和利用上多数以社区资源和自然资源为 主。因办学条件限制，信息技术等现代技术手段的普及率还比较低。只有接近二成的教 师经常使用现代信息技术进行教学，有五、六成的教师从没用过信息技术进行教学。 很多学校和教师在课程开发的探索中，形成了宝贵的经验。北京市景山学校经过四 十多年的教育教学改革试验，构建了自己的课程教材新体系，在国家课程校本化和校本 课程系列化方面取得了显著成绩。他们进行小学一、二年级综合课的试验，积极探索新 的教学方法，如科学课的小班教学、课堂游戏、分组活动、小组讨论、室外活动、试验 自主设计、方案评估、试验成果展示等方法的运用，让学生全身心参与学习过程，体验 到学习的乐趣，并获得知识和提高能力。社会课尝试“情境学习法”，让孩子在快乐中、 在潜移默化的实践活动中获得知识，受到启迪，明白做人的道理。他们的基本经验在于： 把发挥教师的主导作用和尊重学生的主体地位有机有效地结合起来，提高了教学质量， 取得了“老师喜欢做，学生喜欢学，家长满意”的良好效果。 2 参与课程开发对教师的影响 实践证明，教师参与课程开发，主体性得到了提升，专业水平有了明显提高。特别 是通过校本课程开发，许多教师意识到自己的课程开发权利。吉林省东辽县安石中学教 师王永明在校本课程开发之初，既不懂理论，又缺乏经验。他不甘消沉，通过各种途径 找到了我的导师，以寻求校本课程开发方面的帮助。并多次来长春与我们一同研究校本 课程开发方案。他在开发校本课程的过程中和我们保持经常性的联系，边做边摸索，两 年多来取了了很好的收效。他本人对此体会颁深，他在一份总结中写道：“参与课程开 发，使我增强了课程开发的意识，提高了教育科研的能力。只有调动广大教师参与课程 开发和教学研究的积极性，校本课程才会有长久的生命力。”2 0 0 5 年初，王永明老师撰 写了多篇关于新课程改革和校本课程开发的文章( 见附录2 ) ，总结了他们参与课程开发 的实践经验，既提高了自己的理论素养，又为其他教师参与课程开发提供了范例。 3 教师参与课程开发对学生的影响 实践证明，教师参与的校本课程开发能有效地激发了学生学习的积极性和创造性， 培养了他们的探究意识、实践能力、发现问题和解决问题的能力。特别是那些以往学习 成绩较差的学生，校本课程的开发为他们提供了展示自我和重新认识自我的机会，激发 了他们学习上进的信心。舒兰市农村学生宋某，家里是当地特产动物一林蛙的养殖专业 户，经济条件很好，但他不爱学习，而校本课程却弓1 发了他的兴趣。他认真学习、研究 林蛙养殖技术，像变了一个人。在舒兰市校本课程的观摩课上，宋某生动形象地介绍了 林蛙的养殖知识，令许多教师赞叹不已。通过宋某的变化，可以看出校本课程的两方面 9 价值：一是校本课程在形式和内容上贴近学生的生活，具有实践性和可操作性，较好地 满足了学生的兴趣和需要；二是校本课程使不同层次的学生站到同起点，他们个人的 努力和成绩能得以显现，他们从中体会到成功与自信，为他们的转变提供了契机。这两 方面价值的实现，都有赖于教师深入、细致地参与了课程的开发，进而抓住了课程与学 生生活的结合点。 ( 三) 中小学教师参与课程开发存在的问题 新课程改革对教师提出了新的要求，许多中小学教师在课程开发方面进行着积极的 探索和实践，但也存在一些问题。笔者通过理论学习和实践调研，感到中小学教师参与 课程开发存在如下问题： 1 课程观念有待转变 我国长期以来实行自上而下的课程开发模式，这对教师接受新课程改革的理念有一 定的阻碍。新课程改革出现了许多新的教育理念，如教室是实验室；课程是经验；教材 是范例：教学是对话、交流与知识构建的活动；教师是研究者：学生是知识的构建者； 家长是教育伙伴；学校是科学探索的中心，等等。但是目前许多教师还没有从传统的 观念中转交过来。一位初中二年级语文教师认为：“教材中有一处是让学生探索月球的 奥秘，这节课在农村我们根本上不了。”当问及“为什么不研究教材要考察的知识点， 找适合农村学生的课程资源来替代”时，这位老师的理由是“农村学校啥都没有，这样 的内容我们只好不上”。这既体现了我国农村学校办学条件差，办学条件不能满足新课 程改革需要的问题，同时也体现了教师在课程改革中的主体性问题，教师还是把自己看 成是课程忠实地执行者，没有把自己置于开发者和研究者的位置。总之，教师的课程开 发观念需要亟待转变。 2 缺乏开发课程的素养与能力 教师参与课程开发，要求教师必须具备相应的素养和能力，如课程理论知识和课程 发展能力。而当前我国中小学教师中，无论是课程开发的理论知识还是能力与新课程改 革的需要都有一定的距离。 “面向2 l 世纪教师教育对策研究”课题组经过访谈和问卷发现，目前我国教师队 伍( 尤其是老教师) 在专业知识和技能方面存在许多问题：缺乏先进的教育理念和教育 理论知识：知识结构陈旧，难以适应素质教育的需要；计算机、外语能力差( 新教师尚 可) ；运用现代教育手段的能力较差；综合素养欠缺，难以适应目前基础教育课程改革 特别是综合文科、综合理科，难以开发校本课程。许多教师缺乏科研意识和科研能力， 4 8 4 的教师认为中小学教师的教育研究是指教师根据一定的理论在实践中进行试验； 只有1 8 的教师认为自己擅长教育科学研究，而4 8 9 的教师三年中未公开发表一篇教 育科研论文。o 。斩玉乐：中国基础教育新课程的创薪与教育观念的转变 西南师范大学学报( 人丈社会科学版) ，2 0 0 2 ( 6 ) 。 o “面向2 1 世纪教师教育对策研究”课题组：新世纪师范大学的使命 ，华东师范大学学报( 教育科学版) ，2 0 0 0 ， ( 3 ) 1 0 据东北师范大学农村教育研究所的调查，中小学教师的第一学历达标率不高，这一 问题主要存在于农村中小学教师中。表1 反映了农村中小学教师学历情况。 表一1 农村中小学教师学历情况 中学教师( 百分比)小学教师( 百分比) 中专以下2 1 1 14 30 7 中专( 高中) 4 2 93 08 9 81 3 9 大专 4 6 7 2 7 85 36 0 1 本科 8 16 4 30 7 2 4 8 本科( 以上) o 22 3 虽然通过各种手段进行培训，进修学习，教师的学历有了明显的提高，关于课程开 发的理论有了初步的了解，但是教师的整体素质还不能满足课程改革的需要。为了保证 课程开发质量，中小学教师课程开发的素养和能力亟待提高。 3 缺乏必要的支持系统 目前我国中小学教师参与课程开发的支持系统十分薄弱，主要是缺乏政府和教育行 政部门、课程专家和家长方面的支持，支持的内容包括政策、信息、资源( 财力、物力) 、 理论和技术等各个方面，。 ( 1 ) 政府和教育行政部门的支持力度不够 政府投入不足调研中从校长、教师和学生那里我们分别了解到，当前我国各级政 府和教育行政部门对教育的投入大都不能满足新课程改革发展的需要。由于我国幅员辽 阔，各地经济发展不均衡，现行的义务教育管理体制使各地中小学办学条件存在很大差 异。经济欠发达地区教育资源短缺现象严重。 调研中，中小学校长、教师普遍反映，教育投入不足造成的教育资源短缺是课程开 发中最困难的问题。 表2 反映了我国农村中小学教师开发课程资源时遇到的困难情况。 表- 2 教师利用信息技术资源时遇到的鹾难 学校缺乏交流、合 没有设施设备自身技术缺乏领导不关注 作的氛围 小学教师( 百分比) 6 1 73 2 3o 75 3 中学教师( 百分比) 5 9 _ 2 3 1 o1 58 3 我们对4 1 7 6 名初中二年级学生和1 6 2 9 名小学生学生获取学习资料的途径进行了调 查，学生对答案的选择情况见图1 。 1 0 0 ，、8 0 毒 6 0 墓 4 0 2 0 0 学生从哪个途径获取的学习资料最多? ，夕 图1 调研数据显示，学生获得知识的途径多来自与教师和同学的交流，通过现代信息技 术手段获得知识不是很多。这说明学校办学条件差，缺乏必要的基础性教育资源。在科 学技术迅速发展的今天，互联网等现代信息技术手段是学生了解社会、了解世界，获得 知识的最重要的途径。缺少现代信息技术手段，在一定程度上增加了教师开发和利用课 程资源的难度。 从调查资料可以看出，当前我国教育投入不足，办学条件不能满足新课程改革的需 要，是教师参与课程开发遇到的一个较大的困难。 评价体制的缺陷当前的考试制度也严重阻碍了教师参与课程开发的积极性。调研 中有一位校长这样说：“就我们学校而言，包括领导、教师、学生都有开发校本课程的 愿望，但是我们不得不考虑中考的问题，一个是我们担心开发校本课程会耽误我们的正 常的教学，影响学校的声誉和生存。另外，就是校本课程的考核、评价没有列入正式的 考试当中，我们不敢去大张旗鼓的干，怕遭到家长和社会的质疑。” 这位校长的话反映了当前考试制度对学校、教师参与课程开发的阻力，这也是新课 程改革需要亟待解决的问题。 ( 2 ) 缺乏课程专家的指导 我们通过与教师的交谈和教师对开放式问卷的回答，发现很多学校由于缺乏课程专 家的指导，校本课程开发存在盲目性和随意性的问题。例如：吉林省东辽县安石中学在 校本课程开发初期，由于缺乏理论工作者的指导，在内容的选择上，没有考虑到学生的 年龄差别，只是把想到的内容罗列起来，整个课程设计是流水帐式的各种主题的罗列。 经过我和我的导师及他们学校的老师一起研究探讨，根据不同的年级学生的年龄特点， 制定了一个比较科学合理的活动方案。笔者认为，缺乏课程专家的指导的原因，主要有 两个：一是我国中小学数量较多，课程专家在数量上与学校的需求比例不够；二是教师 缺乏主动与专家联系的意识。如果教师都能够积极主动地把自己在课程