（水利工程专业论文）北京华贸中心工程项目建设管理策划研究.pdf

独创性申明 秉承祖国优良道德传统和学校的严谨学风郑重申明：本人所呈交的学 位论文是我个人存导师指导f 进行的研究工作及取得的成果，尽我所知， 除特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人的研究成果。与我 一同工作的同志对本文所论述的工作的任何贡献均已在论文中作了明确的 说明并已致谢。 本论文及其相关资料若有可i 实之处，由本人承担一切相关责任 论文作者签名：三她；年，。月二f ：j i 保护知识产权申明 本人完全了解西安理工大学有关保护知识产权的规定，即：研究生在 校攻读学位期间所取得的所有研究成果的知识产权属两安理工大学所有。 本人保证：发表或使用与本论文相关的成果时署名单位仍然为西安理工人 学无论何时何地，未经学校许可，决不转移或扩敞弓之相关的任何技术 或成果。学校有权保留本人所提交论文的原件或复印件，允许论文被查阅 或借阅；学校叮以公布本论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或 其他手段复肃q 保存本论文。 ( 加密学位论文解密之前后。以上申明同样适用) 论文作者签名南i 肇缱导师签名：奴够年协月7 日 i 7 摘要 北京华贸中心工程项目建设管理策划研究 作者姓名： 导师姓名： 答辩日期： 学科名称： 职称： 水利工程 教授 摘要：工程项目管理是工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对工程的投 资、管理、进度、效益及决策，规划设计，实施建设，运营维修进行全方位、全过程 的管理。一个工程项目在完成的整体过程中，对于国民经济的增跃和可持续发展有重 要的影响。 本文从投资方工程项目管理的角度对北京华贸中心1 程项目建设管理模式、组织 机构的设立、工程工期控制、质量控制、安全控制、投资控制、工程招投标管理、合 同管理、信息管理、施工现场管理、竣工验收及项目后评价管理、风险管理等方面作 了较深入的研究、分析，制定出一整套适合本工程项目特点及市场定位的工程项目的 建设管理策划方案。 主要目的：就是根据本工程项目的特点及市场定位，结合国际国内工程项目建设 管理的最新技术、最新理论制订出一套适合“华贸中心”工程特点及要求的建设组织 策划方案，从而指导本工程项目的总体开发建设，最终实现该工程项目制定的工期、 质量、安全、文明施工及投资控制目标，以最小的投入获得最大的利润、最大的社会 效益。 主要内容包括：1 ) 工程项目管理概述及工程项目建设组织策划编制依据。2 ) 工 程项目建设管理总体思路。3 ) 建设管理的内容、范围、组织机构及职责划分。4 ) 工 程项目管理的目标确定。5 ) 工程项目竣工验收及项目的评价6 ) 工程项目建设管理流 程及管理制度。 关键词：项目策划工程管理：哺l 造价房地产物业管理 项目来源；北京市发展计划委员会、北京市建设委员会 项目编号：京计投资字 2 0 0 2 1 7 1 6 2 0 0 2 1 2 4 1 9 2 0 0 3 1 3 1 英文摘要 s t r a t e g i cp l a na n ds t u d y o np r o je c tm a n a g e m e n to f a u t h o r ： t u t o r ： b e i ji n gh u a m a o c e n t e r m a j o r ：h y d r o - e l e c t r i ce n g i n e e r i n g t i t l e ： a b s t r a c t t h et h e s i ss h o w st h a tp r o j e c tm a n a g e m e n ti st h a tc o n s t r u c t o r ss u p e r v i s et h ei n v e s t m e n t ， m a n a g e m e n t ，p r o g r e s s ，p r o f i t , s t r a t e g i cp l a n ，d e s i g n ，c o n s t r u c t i o na n dm a i n t e n a n c ew i t h o p i n i o n s ，t h e o r i e s a n dm e t h o d so f s y s t e m se n g i n e e r i n g d u r i n gt h e c o u r s eo fi t s c o n s t r u c t i o n ，ap r o j e c ti n f l u e n c e sg r e a t l yt h ei n c r e a s ea n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to f n a t i o n a le c o n o m n t h i sp a p e rp r e s e n t sas t u d ym a da n a l y s i so fp r o j e c tm a n a g e m e n to r g a n i z a t i o n ss e tu p ， p r o g r e s sc o n t r o l ，q u a l i t yc o n t r o l ，s a f e t yc o n t r o l ，c a p i t a lc o n t r o l ，b i d d i n gm a n a g e m e n ta n d c o n s t r u c t i o ns p o tm a n a g e m e n t ，r i s km a n a g e m e me t c a n do nt h eb a s i so ft h es t u d ya n d a n a l y s i s ，as e to fs t r a t e g i cp l a na b o u tp r o j e c tm a n a g e m e n ta p p r o p r i a t ef o rb e i j i n gh u a m a o c e n t e ri sw o r k e do u t t h ea r t i c l ea i m sa tm a k i n gas e to fd e s i g na b o u tp r o j e c tm a n a g e m e n ta n dat o t a l d e v e l o p i n gp l a no r i e n t i n gt o w a r d sb e i j i n gh u a m a oc e n t e r , f i n e l yr e a l i z i n gt h es e t t i n gg o a l o fp r o g r e s s ，q u a l i t y , s a f e t ya n di n v e s t m e n tc o n v o l ，r e c e i v i n gu t m o s tp r o f i ta n ds o c i n w e l f a r ew i t ht h em i n i m a lc o s t t h em a i nc o n t e n t so f t h i sp a p e ra r ea sf o l l o w s ： 1 b r i e f i n t r o d u c t i o no f t h ep r o j e c ta n dt h eb a s i so nw h i c ht h ep r o j e c ts t r a t e g i cp l a ni s w o r k e do u t 2 i n t e g r a lt h r e a do f t h ep r o j e c tm a n a g e m e n t 3 c o n t e n t s ，s c o p e ，o r g a n i z a t i o na n dr a s p o n s i b i l i t yd i s t r i b u t i o no f p r u j e c tm a n a g e m e n t 4 g o a l s e to f p r o j e c tm a n a g e m e n t 5 q u a l i t ya c c e p t a n c ea n de v a l u a t i o no f p r o j e c t 6 p r o j e c tm a n a g e m e n tf l o a ta n ds y s t e m k e yw o r d s ：c o n s t r u c t i o np r o j e c t ：p r o j e c tm a n a g e m e n hp r o j e c tc o s t ；r e a l e s t a t es e c t o r p r o p e r t ym a n a g e m e n t 2 l 概论 1 概论 1 1 总述 一个有效的工程项目管理者应具备两大类知识，即管理知识和业务知 识，随着知识经济的突起，知识已经作为一种生产力显现出其蓬勃的生 命力和巨大的社会推动力，知识管理作为一种新型的管理方式，即将完 全取代传统的管理方式。随着全球经济的一体化，作为一个合格的工程 项目管理人员，他必须能够深刻把握和理解中国国隋，同时也要充分领 会世界先进的管理理念和方式，必须懂得组织管理的基本原理、方法、 程序和各项专业管理的基本知识。 管理组织机构。项目管理是在资源有限的情况下，组织人、材、物， 实现项目所要达到的目标。项目管理的特点显示了项目组织是项目目标 能否实现的关键因素。要使组织活动有效地进行，就需要建立合理的组 织结构。组织是项目管理的基本职能之一。项目组织的主要目的是充分 发挥项目管理功能，提高项目管理的整体效率，最终达到项目确定的目 标。一个项目一旦确立，就必须处理好3 个方面的问题：首先是项目管 理组织与母公司的关系，即项目的组织结构；其次是项目组织内部的关 系；第三是本项目组织与项目组织外部资源之间的关系。【4 】 工程工期是由从开始到竣工的一系列施工活动所需的时间构成的，项 目的计划工期是项目进度控制的依据，进度控制是项目的三大控制之一， 通过制定项目工期计划，在既定的工期内，在项目执行计划过程中监控 项目的进度情况，及时、定期地将实际进度情况与计划工期相比较，及 早发现偏差，分析产生的原因和对工期的影响程度，然后采取相应的措 施。进度控制是一个不断循环的过程，直到竣工验收才结束。实施项目 进度控制的总目标是确保项目的即定目标工期实现。由于项目的各个目 标是相互联系、相互影响的，所以在进行进度控制的同时也要考虑成本、 质量等目标。因此，在现代工程项目管理中，进度已经具有综合的含义， 西安理工大学工程硕士专业学位论文 它将工程项目任务、工期、成本有机地结合起来，形成一个综合指标， 全面反映项目的实施情况。垆儿6 】 工程质量控制。全面质量管理是组织以质量为中心，以全员参与为基 础，以追求组织的持久成功，既使顾客、本组织成员和社会持续满意和 受益为目的的管理方法。其关键，一是要有最高管理者强有力和持续的 领导；二是要开展全员教育和培训，教育的重点是敬业精神、主人翁责 任感、凝聚力，培训的重点是岗位所需的知识和技能。全面质量管理的 特点是从过去的事后检验和把关为主转变为预防和改进为主；从管结果 变为管因素，把影响质量的诸因素查出来，抓住主要矛盾，发动全员、 全部门参加，依靠科学管理的理论、程序和方法，使生产的全过程都处 于受控状态。全面质量管理运用现代管理技术和手段，事前采取各种保 证质量的措掩，对可能造成产品质量问题的因素、环节和部位加以控制 和消除，阻达到按质、按量、按期完成，做到顾客满意。【5 】l 6 】 安全管理是企业全体员工参加的、以人的因素为主、为达到安全生产 目的而采取各种措施的管理，是根据系统观点提出来的一种组织管理方 法。安全管理的基本特点是把过去那种在事故发生后以吸取教训i 为主转 变为在事故发生前以预防为主；从管事故变为管酿成事故的不安全因素， 把酿成事故的诸因素查出来，抓主要矛盾，发动全员、全部门参加，依 靠科学的安全管理理论、程序和方法，将施工生产全过程中潜伏的危险 簧于受控状念，消除事故隐患，确保施工生产安全。安全管理的内容包 括：建立安全生产制度和安全生产责任制、贯彻安全技术管理、坚持安 全教育和安全技术培训、组织安全检查、进行事故处理、将安全生产指 标做为签定承包合同时一项重要的考核指标。安全生产管理应坚持如下 基本原则：管生产必须管安全的原则；全员管理，安全第一的原则；预 防为主的原则；动态控制的原则；全面控制的原则。1 8 1 工程投资控制，企业投资能否获得一定的经济效益，通常是通过利润 最大化和投资最小化来实现的，资金控制的好坏直接影响企业的经营管 1 概论 理水平。工程项目资金控制常常与其他项目的管理、控制过程紧密联系 在一起，其他项目管理目标的变化常常会引起项目成本的变化，因此， 资金控制应该同项目的质量控制、进度控制、合同控制同时进行。由于 各建设项目的建设周期、标准水平、造价均不相同，因此必须对建设项 目制定投资使用计划。投资使用计划是企业实现经营目标的重要手段、 是控制资金指出的依据、是贯彻经济责任制的基础。积极的资金成本计 划要进行技术经济分析，要考虑建设项目全寿命期、全过程成本计划， 要考虑企业赢利的最大化、要考虑建设项目的规模和进度计划。要将资 金使用计划逐级分解，实施目标管理，全过程控制，确定资金使用计划 管理体制，责、全、利相结合。【3 2 j 招投标管理，按照国际惯例，招标是业主对将实施的工程建设项目实 施者，采用市场采购的方式进行选择的方法和过程。招标的范围，一般 应在招标文件的合同专用条款、技术规范、工程量表、图纸以及招标书 附录中详细描述。招标应体现平等性、竞争性、开放性的基本特征。按 照招标的一般程序，招标工作分为招标准备阶段、投标准备阶段、开标 评标阶段、决标签约等几个阶段。施工招标应具备如下基本条件：初步 设计和概、预算文件己批准；工程已正式列入国家或主管部门的建设计 划，业主已办理工程项目报建手续：建设资金已经落实；征地拆建工作 已基本完成，能保证分年度连续施工：施工图设计已基本完成或能满足 招标的需要，并能满足工程开工后连续施工的需要。【2 0 】【2 9 】【3 l 】 施工现场管理，现场管理”6 s ”，它是符合现代化大生产特点的一种 科学的管理方法，是提高员工素质、实现文明施工的一项有效的措施与 手段，”6 s ”活动是指对施工现场各生产要素所处状态不断地进行整理、 整顿、清扫、清洁、加强安全和提高素养。施工现场的合理定置，它是 现场管理的一项重要内容，是实现文明施工的一项重要措施，是谋求改 善施工现场环境的一种科学的管理方法，合理定置是指把全工地施工期 间所需要的物在空间上合理布置，实现人与物、人与场所、物与场所、 西安理工大学工程硕士专业学位论交 物与物之间的最佳组合，使施工现场秩序化、标准化、规范化，体现现 场旋工的文明水平。施工现场目视管理是一种符合建筑业现代化施工要 求和生理及心理需要的科学管理方式，它是现场管理的一项内容，是搞 好文明施工、安全生产的一项重要措施，目视管理就是用眼睛看的管理， 也可称为”看得见的管理”，它利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感 知信息来组织现场施工活动，达到提高劳动生产率、保证工程质量、降 低工程成本的目的，这种管理方式可以贯穿于施工现场管理的各个领域 之中，具有其他方式不可替代的作用。1 1 5 合同管理，建设工程合同就是指建设单位与承建单位为完成双方商定 的建设工程，明确相互权利义务关系的办议，是承建单位进行工程建设， 建设单位接受建设工程并支付价款的合同，是控制工程项目质量、进度、 投资进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。工程建设合同有 自身所特有的一些特点：合同标的特殊性、项目合同履行期限的长期性、 合同的内容多、合同的涉及面广、合同的风险大。工程建设中建设方主 要涉及的合同有勘察设计合同、工程建设合同、监理合同、物资采购合 同、贷款合同等。工程项目的合同管理就是指对工程合同的签定、履行、 变更和解除进行监督检查，对合同争议和纠纷进行处理和解决，以保证 合同依法订立和全面履行，它贯穿于从合同签定、履行到合同期满直至 归档的全过程。合同管理的主要内容包括合同的前期管理和合同实施期 的管理。合同管理是贯穿项目管理全过程的核心和灵魂，加强合同管理 有利于规范业主和承包商的市场行为，维护双方的合法权益，提高建设 单位的信誉和竞争能力，保证工程及时按质按量完成，减少和避免不完 善和同的出现，预防合同纠纷和减少诉讼，提高合同履约率。【1 8 1 9 1 项目信息管理，自1 9 9 9 年国际上开始有了网络用于工程管理的概念 后，国际上网络工程管理正在全面发展，且已取得重大进展，在不久的 将来，网络工程管理必将成为通行的国际工程运作方式，我国现已有了 适合中国建筑业项目管理网络服务，我们必须抓住这一时机与国际发展 4 1 概论 同步，提高项目管理水平，运用网络技术减少与国际企业管理方面的差 距。在项目的实施过程中存在多种流动过程，如工作流、物流、资金流、 信息流等。多种流动过程之间相互依赖、相互联系、相互影响，共同构 成了项目实施和管理的全过程。在这其中由于现代化施工和管理的出现， 信息流的管理变得日益复杂，尤其大型工程建设项目往往具有投资火、 建设周期长、参加建设单位多、社会效益大等特点，因而必须利用先进 的计算机技术及计算机网络技术进行管理以提高效率。工程文件、档案 管理与设备管理、资金管理构成工程项目管理的三大要素。工程文件、 档案管理应程序化、规范化、计算机化管理，应分阶段、一体化管理， 注重文件管理与技术管理相结合。【1 7 】 组织与协调管理，一名主管人员有效地监督下属人员的人数存在一个 上限，经理人员能力的限度使得分层次的组织成为必要。由于委派给下 级而减轻的工作负担，通常大于履行监督职责丽增加的负担。当监督工 作量超过经理人员的能力时，可能需要在层次中再设一级。委派的做法 减轻了经理人员工作量，但下属人员增加和管理宽度的加大也增加了花 费在信息传递、信息加工等控制活动中的必要工作量。委派的过程可以 继续进行，直到由于逐步扩大管理宽度而带来的工作量超过由于减少决 策而减轻的工作量为止，分权的积极方面为其消极方面所抵消。在项目 管理中不可避免的组织分层和项目经理的权利分解是造成项目管理过程 中协调问题的根本原因。项目管理中提高管理水平的量度之一就是强化 组织的协调性。虽然没有把协调作为一项职能和过程中的一个环节，但 协调还是得到了异乎寻常的强调。协调的主要目的就是使个人能够在群 体中和谐共事，并达成群体目标。协调渗透到决策、体制、领导及管理 的每一功能之中。由于存在群体目标的排他性、目标的冲突以及群体之 中个人行为的不一致，因而项目管理中的协调是绝对必要的。协调就是 要在方法、时机上引导兴趣和努力程度，使组织产生合力。协调是一种 增强组织目标，弱化个人目标的结果，也只有这样才能实现协调。1 2 2 西安理工大学5 - 程硕士专业学位论文 竣工验收管理，工程项目建设的最后一个阶段是项目竣工验收。竣工 验收是全面考核工程建设项目工作，检查项目是否合乎设计要求和工程 质量的重要环节，也是投资成果转入使用的标志。竣工验收对促进项目 及时发挥投资效益，总结经验教训，都具有重要作用。对建设单位而言， 工程项目通过验收，交付使用，标志着投入的建设资金已转化为使用价 值，项目投入运营后，还要对其前期投资效果进行评价。竣工验收的依 据包括：批准的可行性研究报告、初步设计、施工图、设备技术说明书、 现行施工技术验收规范、上级主管部门有关工程竣工的文件和规定、业 主与施工单位签订的合同、建筑安装工程统一规定。竣工验收的工作程 序为：施工单位进行竣工验收准备工作、施工单位竣工预验、施工单位 提交验收申请报告、根据申请报告进行现场初验，正式验收、办理竣工 验收签证书。建设单位是工程项目建设的组织者应作好竣工档案资料的 形成、积累、和编报工作，其竣工档案管理职责为：从项目的立项、可 行性研究开始、就应重视各项资料的积累工作；督促施工单位做好施工 技术文件的形成和积累，指导和检验施工单位编制的竣工图的质量；负 责各项资料的汇总和整理工作并报送有关主管部门。哺j 项目的考核、评价，项目考核评价是由项目考核评价的主体对考核评 价的客体的项目管理行为、水平及成果进行考核并做出评价的过程。简 单地说，项目评审是通过考核、检查正在进行的或已完的一个或一组活 动，对数据信息进行分析、处理、评价，全面地对过去的工作进行反思 并吸取经验，不断深化和规范项目管理行为，鉴定项目管理水平和成果， 为以后的决策提供经验和教训j 。项目评审分为不同形式：项目的经济效 益评价、项目的影响评价、项目的持续能力评价、项目的实施过程评价、 项目的后评价。项目在实施过程中都在不断的变化，如果能建立起一套 完善的项目评价制度，在项目寿命周期中的不同阶段对已实施或完成的 项目的目标、执行过程、效益和影响，进行若干次全面、系统、客观的 检查、评价、分析和总结，及时了解项目实旌过程出现的问题和目前还 1 概论 存在的不足，及早纠正计划决策和实施中的失误，以确定目标是否达到， 检验项目或规划是否合理和有效率，使项目管理始终处于受控状态，并 建立起相应的奖惩机制，则不仅有助于该项目本身实现利润最大化，对 发包机构言，还可以通过使用这些可靠、有用的信息资料，为未来的决 策提供经验和教训，避免以后遇到类似的情况时重复以往的错误，从而 减少资源的浪费，促进机构的长远发展。项目评审应坚持客观性、科学 性、公正性、独立性、系统性、经济可行性、实事求实、奖惩分明的原 则。项目评审的主要内容是工期进度评审、质量评审和成本评审，实质 上是对工程项目经理在项目管理工作成果方面的基本考察，通过这种考 察可以得出实际工作的经验教训。这项工作涉及工程项目管理人员各方 面的工作，因此，应该进行综合分析评审，并得出必要的结论。1 3 3 1 3 4 1 项目风险管理，风险是指损失发生的不确定性，风险的存在，是因 为人们对任何未来的结果不可能完全预料，由于工程项目是建立在对于 将来情况预测的基础上，是基于正常的、理想的技术、管理和组织之上 的，因而在实际的实施过程中通常会发生预想不到的变化，这些不确定 的变化常常会使原来的计划和目标受到干扰，如进度延误、成本超支等， 从而产生项目风险。项目风险管理是指项目管理团队通过风险识别、风 险量化和风险控制，采用多种管理方法、技术和工具，对项目所涉及的 各种风险实施有效的控制和管理，采用主动行动，尽量使风险事件的有 利后果最大，不利后果最小，以最小的成本保证项目安全、可靠地实施， 从而实现项目的总体目标。项目风险具有多样性、风险存在的全程性、 影响的全局性、风险有规律可寻的特点。风险管理的上述特点要求我们 对项目风险进行全面管理，用系统的、动态的方法进行风险控制以减少 项目过程中的不确定性。风险管理要坚持经济性原则，即风险管理也要 考虑成本；要战略上藐视而战术上重视可能存在的风险；风险管理过程 中必须注意社会效益，不能把风险的危害转嫁到周围地区的单位、个人， 也不能给他们增加相应的损失，恶化其生存环境；风险管理过程中允许 7 西安理工大学_ t - 程硕士专业学位论文 一定的不确定性，只要达到要求，满意就行了，这也是一般管理的一个 基本原则。风险的对应措施主要有：风险规避，指通过消除起因，主动 放弃可能导致风险损失的某种项目活动来消除特定风险，如再工程建设 计划中可以根据地区和季节的气象历史，把雨季的延误时间补充到进度 计划中；风险减轻，主要致力于降低风险预期损失，制定风险应急措施， 减轻风险的消极后果，如工程中的设备材料采购，就有货源风险问题， 单一货源就会产生较高的风险，应建立第二货源做供货备选，加班可作 为任务时间超出估算时间的应急措施，减轻风险的另一种方法是缩小工 作范围；风险转移，风险转移并非损失转嫁，因为许多风险对一些人的 确可能造成损失，但转移后并不一定同样给他人造成损失，常用的风险 转移方式有购买保险和业务外包；风险接受，风险接受就是将风险留给 自己承担，不予转移，风险接受往往是在某种风险不能避免或因冒该风 险可能获得较大的利润时采用。另外从财务为风险做准备的角度，应设 置风险准备金，包括管理准备金和应急准备金。【9 】1 2 1 1 2 工程项目管理发展与前沿研究方向 1 2 1 工程项目管理的发展与特点 工程项目管理是工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对 工程的投资、管理、进度、效益及决策，规划设计，实施建设，运营维 修进行全方位、全过程的管理，工程项目管理内涵见图1 - 1 。一个工程项 目在完成的整体过程中，对于国民经济的增长和可持续发展有重要的影 响。如：三峡水利枢纽工程，“三纵”，“七横”高速公路主干线，南水北 调，西气东输等。关于工程项目管理，国内外已经总结出了一套系统的 理论，原则，方法和技术。发展成为一门独立的学科。 工程项目管理作为一门学科是从2 0 世纪5 0 年代以后在西方发展起 来的。当时，大型建设项目，复杂的科研项目，军事项目和航天项目大 量出现，国际承包业大发展，竞争非常激烈。人们认识到，由于项目的 1 概论 一次性和约束条件的确定性，要取得成功，必须运用科学管理方法和技 术对项目加以管理。 建设项目管理 ( 工程项目管理) 设计参建各单位 对工程的管理 研i 究 盈洼 系统工程的l 理论与方法1 全面f 管理 垒过程 涉及建设工挥项 目全过程的管理 全寿命 l 质量、工期、投资成本 图1 - 1 工程项目管理内涵 二战结束后，国际建筑市场承包业蓬勃发展，为了规范承包市场中 参与合同执行各方的作为准则，国际咨询工程师联合会1 9 5 7 年首次提出 了土木工程施工合同条件红皮书；1 9 6 3 年电气与机械设备合同条 件黄皮书，以后设计建造与交钥匙合同条件桔皮书，业主咨 询工程师标准服务协议白皮书；土木工程施工分包合同条件，招标程 序蓝皮书：联合企业协议，分包咨询协议等系列合同示范文本， 被称为“f i d i c 彩虹族” 5 0 年代网络计划技术、关键路线法( c p m ) 和计划评审技术p e r t 的 发展应用和迅速推广，为管理理论提供了技术方法上的支持，是一次成 功的突破。以后科学管理方法大量出现，逐步形成了管理科学体系。 计算机、互联网为管理科学的运用和实践提供了先进的计算工具和 媒体。管理信息系统，面向对象的系统开发方法，管理决策支持系统， 资源共享使工程项目管理提高到现代化和信息化水平。 我国进行工程项目管理的时间源远流长，至今有2 0 0 0 多年的历史。 9 西安理工大学工程硕士专业学位论文 都江堰工程，京杭大运河工程，北京故宫工程等，都是名垂史册的工程 项目管理实践活动。运用的许多科学的思想和组织方法，反映了我国古 代工程项目管理的水平和成就。 新中国成立后，随着国民经济和建设事业的迅猛发展，建设项目的 数量很大，规模宏伟，成就辉煌，如第一个五年计划的1 5 6 项重点工程， 国庆1 0 周年北京的1 0 大建筑工程，大庆石油化工工程，南京长江大桥 丁程，上海宝钢工程等。在项目建设中都进行了成功的工程项目管理实 践活动。但在计划经济体制下，“工程项目管理”没有系统的管理理论指 导，许多做法违背了项目管理的规律，导致了工程项目建设的效益低下。 在改革开放大潮中，作为市场经济下工程建设管理理论，从国外引 入我国工程建设领域。1 9 8 2 年，工程项目管理理论首先从原联邦德国传 入我国。之后，美国，日本和世界银行的项目管理理论和实践经验在我 国结合建筑施工企业体制改革和招投标制的推行，进行了工程项目管理 试点。有关高校也陆续开展了工程项目管理的研究和教学活动。1 9 8 4 年 鲁布革工程管理商( 业主) 和日本大成公司( 承包商) 正式签订了鲁布 革电站引水隧洞工程承包合同。揭开了实旌中国水电工程承包施工的序 幕，有了以f i d i c 条款为基础的承包合同。掀起了鲁布革旋风，形成了 推行工程项目管理的冲击波。 以后二滩，小浪底，岩滩电站实行国际招标，按f i d i c 合同管理模式 进行公共项目管理。1 9 9 9 年国家计委和中国工程咨询协会大力推广 f i d i c 合同管理。到目前项目管理己经被我国建筑业接受，并且形成了 我国实行项目管理的特点：1 ) 工程项目管理理论在改革开放向大潮中引 进和推广，在改革中发展我国的项目管理科学，具有良好的社会背景和 环境平台支持；2 ) 吸收和学习国外投资者和承包商工程项目管理经验， 结合我国工程假设，在较快的速度迈入世界建筑市场；3 ) 在政府统一领 导，有规划、有步骤、有法规、有制度、有号召的推行工程建设项目管 1 n 1 概论 理健全我国建筑市场运行机制；4 ) 项目管理学术活动非常活跃，各专业 学会成立的工程管理专业委员会，经过内外学术交流；全国约有8 0 所高 等院校开设了工程管理专业，大批工程管理专业人才在工程项目管理中 发挥了重要作用。工程管理学科方向和学科体系已形成。中国工程院正 在申报工程管理一级学科；5 ) 工程管理法律制度和法律环境形成逐步完 善中华人民共和国城市规划法、中华人民共和国房地产管理法、中 华人民共和国招标投标法以及一批法律实施。“工程建设程序制度”、“工 程建设招标投标制度”、“工程监理制度”、“职业资格制度”等建立并实 行：6 ) 我国建筑市场运行体制已经形成，程序混乱状况十分严重，亟待 整顿和完善。 1 2 2 前沿研究方向 我国对工程项目管理给与高度重视，把它作为国民经济基础管理重 要内容，工程建设的管理已经取得了明显的国民经济效益，为了和国际 接轨，加入w t o 后完善工程建设管理理论和体制，有如下的研究课题。 1 ) 工程管理学科发展前沿及专业教育的途径 2 ) 国际工程合同管理、变更、索赔、争议、仲裁 3 ) f i d i c 合j 司原则及执行偏差原因分析 4 ) f i d i c 9 9 年新版合同条件特点及释义 5 ) 健全和完善我国建筑市场运行机制 工程建筑市场的法规及程序形成与建立的研究一一建筑业进入 w t o 的对策论 6 ) 全面质量控制一一质量管理系统建立 7 ) 工程建设环境评价与发展 8 ) 工程建设决策支持系统 9 ) 全寿命周期工程造价管理研究 西安理工大学工程硕士专业学位论文 1 0 ) 程造价管理与区域经济可持续发展 1 1 ) 工程量清单改革与发展 1 2 ) 蒙特卡罗随机模拟与工程造价管理 1 3 ) 运用平台上的工程造价管理的教学方法研究 1 4 ) 我国监理制度存在的问题和与国际接轨 1 5 ) 加入w t o 对我国建设监理的影响及对策 1 6 ) 工程建设中的担保制度一一风险管理 1 7 ) 工程事故与原因分析 1 8 ) 规范建筑市场与国际接轨 1 3 编制依据 1 3 1 国家及北京市有关项目建设开发的政策、法规和规定。 1 3 2 本项目的立项批准文件。 1 3 32 0 0 2 1 2 1 0 华贸中心设计方案图纸。 1 3 4 国华置业有限公司关于本项目的项目目标要求和2 0 0 3 年目标责 任书。 1 3 5 国家及北京市现行设计及施工质量验收规范。 1 3 6 国家及北京市有关工程监理的法律、法规。 1 3 7 国家及北京市有关工程施工的法律、法规。 1 3 8 北京市2 0 0 1 年建设工程预算定额。 本人通过几年工程管理硕士的学习，作为工程建设方工程部的主管， 依据最新的建设工程项目管理规范g b t t 5 0 3 2 6 2 0 0 1 ，结合本人正在 就职的”北京国华置业有限公司”正在运做的建设项目”华贸中心”工 程，运用学习到的新知识和本人的工程经验，编写了华贸中心工程建 设管理策划书，作为本工程的建设管理策划，指导建设方对建设项目的 实施，同时以此文作为本人工程管理硕士的毕业论文，以检验自己将学 习到的知识运用到工程管理实际中的能力。 l 概论 本文从建设方工程部的角度出发对本工程的管理组织机构、工程工 期控制、工程质量控制、工程安全控制、工程投资控制、招投标管理、 施工现场管理、合同管理、信息管理、组织与协调管理、竣工验收管理、 考核评价、风险管理等方面都有所涉及，本文中一定有很多不足之处， 望老师能给予指出，本人也愿通过此工程对自己的工程管理能力有所提 高，愿此策划书能对本工程建设有所贡献。 2 工程概况 2 工程概况 2 1 工程名称 北京市华贸中心。 2 2 建设地点 位于北京市东三环与东四环之间，建国路北侧，建国路与西大望路之 东北角，西邻北京c b d 中央商务区，东面为工业用地的地块以再发展的 余地，向南为建国路南侧的未来的体育公园。 北京华贸中心是一个集写字楼、商业、酒店及住宅公寓而成的综合 建筑群体，住宅公寓区位于用地北部，商业区与酒店位于用地的中部， 写字楼位于用地的南部。由写字楼、商业购物中心、酒店及酒店式公寓 共同围合成了一个在北京独具特色的建筑群。 在总体规划上写字楼区面向长安街延长线，三座写字楼高度不同， 自东向西递减，檐高分别为1 5 9 米、1 4 3 米及1 2 9 米，按此方案在建国路 上无论自西向东，还是自东向西建立了一道壮丽景观。三座写字楼以最 东侧的写字楼最高，一方面突出了它作为从东面进入北京所见到的第一座 大型写字楼的重要地位，另一方面，结合着未来过街天桥的设计，它与 未来过街天桥的组合形成了一个进入北京的壮丽的“大门”。 商业楼檐高2 6 3 米，是按s h o p p i n gm a l l 设计的大型综合购物中心， 单层面积巨大，达二万多平方米。 酒店为2 0 层高的板形酒店，它与其东侧1 3 层高的酒店式公寓在裙 房部分是相连的，这样的酒店与酒店式公寓组合，在高度上，与北侧住 宅公寓区的板楼高度保持一致，确保总体规划空间的延续性及完整性。 住宅公寓区是由1 9 栋楼围合而成的建筑群及地下车库组成，最高檐 高8 1 3 5 米，最低1 2 2 5 米。 2 3 工程建设规模 总用地面积：1 4 7 9 5 5 i n 2 ： 西安理工大学工程硕士专业学位论文 其中：商业区用地面积8 6 4 8 11 1 3 2 ； 住宅区用地面积6 1 4 7 4m 2 ； 总建筑面积：8 9 7 8 9 1m 2 ； 其中：地上6 0 4 5 3 8m 2 ； 地下2 9 3 3 5 3m 2 ； 2 4 住宅区经济技术指标 绿地率：3 0 3 ； 住宅区建筑密度：2 5 7 ； 住宅区容积率：3 5 ； 住宅区总建筑面积：3 0 2 7 0 8m 2 ； 其中：地上2 1 5 2 6 7m 2 ；( 其中配套公建2 1 0 5 9m 2 ；) 地下8 7 4 4 1m 。； 分项面积： 1 拌、2 # 、3 撑、4 # 楼：地上8 5 4 4 01 1 3 2 ；檐v i 高度8 1 3 5 0 m 。 地下1 0 0 8 0 m 2 ； 5 舟、6 社、7 # 楼：地上5 6 6 4 0m 2 ；檐口高度7 2 4 5 0 m 。 地下8 2 9 8 m 2 ； 8 j 、9 撑、1 0 # 楼：地上2 1 8 9 4 m 2 ；檐1 2 1 高度4 3 5 5 0 m 。 地下4 7 1 6 m 2 ； 1 l # 、1 2 # 、1 3 # 、1 4 # 楼：地上5 7 1 5m 2 ；檐口高度1 2 5 5 0 m 。 地下2 0 4 8 m 2 ： 1 5 # 、1 6 # 楼：地上3 4 6 3 91 1 3 2 ；檐口高度4 3 6 5 0 m 。 地下6 1 7 8 m 2 ； 1 7 # 楼：地上3 6 9 0m 2 ；檐口高度1 2 5 5 0 m 。 地下1 2 4 3 m 2 ； 1 8 # 楼：地上4 5 7 5m 2 ；檐口高度1 2 2 5 0 m 。 地下1 8 3 0 m q 1 9 # 楼：地上2 6 7 4m 2 ；檐口高度1 2 4 0 0 m 。 1 5 2 工程概况 地下2 0 7 4 m 2 ： 地下车库： 地下二层2 6 6 5 1m 2 ； 地下三层2 4 3 2 3i n 2 ； 停车：1 3 5 7 辆； 其中：夹层1 4 辆； 地下一层6 5 0 辆； 地下二层6 9 3 辆。 2 5 商业区经济技术指标： 绿地率：3 0 2 商业区建筑密度：3 9 商业区容积率：4 5 商业区总建筑面积：5 9 5 1 8 3m 2 ； 其中：地上3 8 9 2 7 1m 2 ： 地下2 0 5 9 1 2a n _ 2 ； 分项面积： 写字楼：地上2 0 6 1 6 0i n 2 ；檐口高1 2 7 3 r n ；1 4 3 3 m ；1 5 9 3 m 。 地下8 1 9 4 8 m 2 ； 商业楼： 地上9 6 8 0 8m 2 ；檐1 2 1 高度2 6 3 m 。 地下7 6 8 2 0 m 2 ： 营业面积：1 4 2 4 0 6m 2 ； 酒店：地上5 7 3 3 7 m 2 ；檐口高度7 4 1 m ；3 0 8 m ； 地下3 8 5 1 6 m 2 ； 公寓：地上2 4 3 5 8m 2 ；檐口高度5 0 7 m ； 地下8 6 2 8 m 2 ： 其它( 商亭、檐下面积等) ：4 6 0 8m 2 ； 1 6 西安理工大学工程硕士专业学位论文 停车：2 8 0 8 辆 其中：地上1 0 0 辆 地下2 7 0 8 辆。 2 6 华贸中心工程总平面图 参见策划书附图1 1 7 3 华贸中心工程建设管理总体思路 3 华贸中心工程建设管理总体思路 3 1 特点 ( 1 ) 工程规模大：用地1 4 7 9 5 5 公顷、总建筑面积8 9 7 8 9 1m 2 。 ( 2 ) 投资额度大：建筑安装、市政配套、景观工程费用总计约为4 5 亿元。 ( 3 ) 工期要求紧：分四期建设，2 0 0 3 年6 月开工建设，2 0 0 6 年1 2 月全部建成。 ( 4 ) 工程意义大：服务c b d 中央商务区，展眼2 0 0 8 年奥运会，提 升北京国际大都市形象。 ( 5 ) 工程环境好：西邻c b d 中央商务区，南临西长安街延长线，东 邻四环路，交通便捷，流量大，可视性好；有浓厚的商业环境，符合办 公、酒店、公寓选址条件；地段好，配套齐全，具备建住宅区的条件。 至于东侧为新热电厂的负面影响，市政配套工程复杂等问题会随北京市 大环境的改进而得到改进。 ( 6 ) 工程品质要求高：确保质量，力争提前工期，节约投资，精品 工程，廉洁工程。 ( 7 ) 最终使用人群特殊：入住和服务对象主要为外商、c b d 商务区 高层管理人员及白领阶层。 面对有如此多特点和要求的工程，如何使本工程从最初的规划到最 终的竣工并交付使用的整个过程应有一个完整的管理和控制策划就成为 一个焦点问题。 3 2 工程建设的市场定位 优越的地理位置，优化的规划设计，合理的投资组合，良好的经营 运作，高品质的工程质量，周到的售后服务，把华贸中心工程建设成为 具有国际水平的由商业、办公、酒店及住宅公寓组成的高档商业区和住 宅区。 西安理工大学工程硕士专业学位论文 ( 1 ) 商场突破传统的商业概念，按s h o p p i n gm a l l 设计，形成以中档偏 高为主导，同时顾及大众需求，有个人完美体验的集零售、餐饮、休闲、 娱乐及展示功能的大型综合性购物中心。 ( 2 ) 写字楼面向国内外金融企业与跨国公司，以租为主，租售结合。 ( 3 ) 酒店面向国际酒店管理集团，寻求合作伙伴。 ( 4 ) 住宅、公寓全部销售，以回收资金。 ( 5 ) 项目必须建成“精品工程”，以形成企业长期效益。 3 3 项目建设管理的总体思路 3 3 1 项目建设必须遵循如下管理方式 ( 1 ) 工程建设招投标制： 华贸中心项目组织建设中对设计、监理、施工、材料设备采购四项 重要环节必须采用招标方式择优确定。 监理单位和施工单位的确定宜采用邀标方式确定，这样可以减少资 格预审的工作量。邀请的单位均组织旌工过同类型工程并在社会上具有 良好信誉，资质上能满足公司要求的合格单位参加。 重要及量大的材料及设备采购可以采取由业主单独组织或总包单位 组织业主参加并发表主导意见的二种招标方式。当由总承包单位组织招 标时，为了防止组织单位与几家投标单位串通抬价，供货商的预选单位 可咀由参建单位共同提出，以防范或减少业主的风险。 ( 2 ) 工程建设全过程监理制： 通过总结这几年国内建设的经验看，工程建设实行全过程监理制对 保障工程建设和维护建设单位的利益有很好的作用，华贸中心工程管理 拟采用“小业主、大监理”的管理模式，充分发挥监理在工程项目建设 管理中的作用，监理采用设计监理和施工监理( 包括保修) 二种监理方式。 设计监理方式的作用： 1 ) 设计单位完成的设计方案由于建设单位不具备专家型人才，不可 3 华贸中心工程建设管理总体思路 能对除外观及功能以外的其它内容提出过多的意见，如果设计监理单位 介入，将为优化设计方案起到较大的作用。 2 ) 选择设计监理可以从设计方案上进行论证，为建设单位节约投资 提供有益的建议。 3 ) 选择设计监理可以确保设计、施工监理的连续性，为施工过程中 充分理解设计者的意图提供条件。 4 ) 可以起到建设单位在前期工作中的顾问作用。 设计监理工作应及早介入，主要工作应在项目的中前期阶段进行， 如果仅在施工图阶段介入，作为审核施工图其意义就不重要了，而且工 期时间也无法保证，真正的设计监理工作应在初步设计方案阶段进行。 ( 3 ) 工程建设施工总承包制： 此种承包方式可以分为三种 1 ) 施工总承包制( 施工现场所有分包含业主指定分包纳入总包管理) ； 2 ) 施工总承包+ 直接分包； 3 ) 施工总承包+ 机电总分包。 为了加强现场协调工作的统一性，应尽量采用第种承包方式，确 实需要直接分包单位也应严格控制其数量的发生。 3 3 2 项目建设必须坚持以下管理方法 ( 1 ) 凡事有章可循 策划每件工作时，都要制订相应的管理制度、工作程序与方法，执 行者依据管理职责、规定与程序，来完成既定的工作，以减少工作的随 意性。 ( 2 ) 凡事有据可查 做每件工作时、过程中、结束后对工作的内